安全過程管理制度（十二篇）

第1篇 安全過程管理制度

安全過程管理與安全目標管理是相對的,前者強調的是通過過程的嚴格控制來實現安全生產,而后者側重強調“安全”這個目標,只要很好地實現這個目標,就應屬于合適的方法。

由于安全事故具有偶然性,從生產經營單位的內部安全生產管理來說,過程的控制更顯得重要。因為所有的目標都必須通過一系列的過程來完成,如果過程控制不好,可能就會在一些偶然因素的觸發下導致事故的發生,目標也就無法實現。

過程管理就是在生產經營活動過程中,通過對過程要素(項目、活動、作業)、對象要素(作業環境、設備、材料、人員)、時間要素和空間要素的系統控制,消除生產經營活動中可能出現的各種危險與有害因素,實現安全生產的目標(如圖2-5所示)。過程安全管理基于兩個基本理念:一是“一切處于受控狀態”;二是“過程規范化、標準化”。屬于過程管理的方法很多,如“四全”管理(全過程、全方位、全天候、全員管理)、標準化作業、安全檢查、危險作業安全監護、確認制、安全審批制、危險監控法、定置管理法等。本節主要介紹常用的安全過程管理方法,有的方法在對象管理章節中介紹。

1.項目建設的“三同時”過程管理

項目建設的“三同時”制度就是要求從項目的設計、施工和竣工驗收等環節,保障項目的安全性,防止建設項目“帶病”投入運行而埋下事故隱患,是一種過程管理。

1.1建設項目設計安全保障

《安全生產法》第二十六條規定:“建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。”建設項目的設計安全保障應貫穿于設計的各個階段。

圖2-5安全過程管理控制要素

1.項目可行性研究安全保障

在項目可行性研究階段,為保證安全應做到以下安全衛生方面的要求。

(1)綜合要求

符合城鄉全面規劃布局要求,減少污染和危害,設有職業安全衛生篇章,職業安全衛生防護設施費用列入建設項目投資估算。

(2)廠址選擇

綜合考慮項目生產、污染特點及區域的水文地質、氣象和當地布局情況,布置在當地夏季最小頻率風向上風側,有嚴重污染和危害項目應遠離城區和居民區,三廢排放符合要求。礦井的井口應設在最高洪水水位以上。

(3)總平面布置

生產、生活、居住等區要兼顧各區功能合理規劃布置,有毒有害噪聲、放射性生產區應遠離生活區,散發、產生有害因素車間、工藝,應位于相鄰車間全年最小頻率風向下風側。

(4)安全衛生防護設施

產生有害因素的生產、設備盡可能實現機械化和自動化,進行隔離、通風、凈化、密閉、標志等,符合標準要求。引起傷害危險的設備、設計,應設置安全防護裝置。

2.初步設計階段安全保障

(1)綜合要求

設計說明書中必須有安全衛生篇章,其內容符合規定要求;有建設項目設計衛生審查認可書,內容符合規定要求。

(2)總平面布置

廠區總平面布置應作到功能分明確、符合氣象風向頻率規定要求、有害因素遠離生活區、污染危害小等。

(3)廠房設備布局

保證室內有良好的自然通風和自然采光,廠房間距、高度、污染隔離符合安全衛生規定的要求,設備布置符合安全規定要求,污染危害小。

(4)安全衛生防護設施

所有產生粉塵、毒物、物理因素、生物因素及產生傷害危險因素的生產設備、工藝流程都必須采取有效的安全衛生防護措施,并符合安全衛生防護有關標準要求。應設有急救援設施和必要的儀器設備。

3.施工設計階段的安全保障

(1)綜合要求

嚴格依照初步設計中的安全衛生要求與技術措施進行施工設計,各種安全衛生設施的施工設計圖紙齊全。

(2)總平面布置

擬建建筑物位置、道路、安全衛生防護間距、綠化等內容滿足衛生預評價要求,施工平面布置符合安全衛生要求,污染危害小。

(3)廠房設計

廠房的通風、采光、防止有害因素和危險因素危害的防護等符合安全衛生規定要求。

(4)設備布局

設備布局、安全間距符合安全衛生規定要求,污染危害小。

(5)防毒設施施工設計

有毒作業崗位的布置合理,產生有毒的工藝、設備有符合標準要求的防護、密閉設施,通風符合規定要求,無跑、冒、滴、漏。

(6)防塵設施施工設計

所有揚塵作業點都應設有除塵設施,進行塵源密閉、通風凈化,各種防、除塵措施、設施及其運行參數符合標準規定要求。

(7)安全防護設施施工設計

所有危險源點、危險部位、危險設備與設施,都應設置安全防護安全保險、安全監控裝置,并確保安全裝置及其運行參數符合安全標準規定要求。

4.設計審查

《安全生產法》第二十六條規定:“礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。”也就是說,對于礦山建設和用于生產、儲存危險物品等危險性較大的建設項目的安全設施設計,實行設計審核制度,經有關部門審核結果負責,在審查失職而導致事故,就要承擔法律責任。設計審查的主要內容包括:

(1)審查項目的建設單位及承擔建設項目可行性研究、安全衛生預評價、設計、施工等任務的單位貫徹執行“三同時”規定的情況。

(2)根據國家安全衛生標準和行業安全衛生設計規定,審查建設單位報送的建設項目可行性研究報告文件中的安全衛生論證內容,審查建設項目安全衛生預評價報告和建設項目設計中的安全衛生專篇。

(3)審查建設項目設計所采用的安全衛生防護措施、安全衛生設備、設施的選型和設計性能參數是否符合國家或行業安全衛生標準要求。

(4)對違反“三同時”規定的建設單位及承擔可行性研究、安全衛生預評價、設計、施工等任務的單位,下達整改通知,并檢查其整改情況。

1.2施工和竣工驗收的安全保障

《安全生產法》第二十七條規定:“礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質量負責。礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,必須依照有關法律、行政法規的規定對安全設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責。”

施工單位必須按所批準的安全設施設計方案進行施工,落實建設項目初步設計和施工設計中的安全衛生防護設施,不得隨意更改設計內容,如果確需更改,必須重新申報審批。施工單位應按施工設計要求保證施工質量,并對安全設施的工程施工質量負責,如果因施工質量問題引發事故,造成損失,就要追究施工單位和責任人的法律責任。

建設項目安全衛生竣工驗收是安全生產管理行政部門對建設項目在投產前的安全衛生監督檢查,驗收通過并取得《建設項目竣工安全衛生驗收認可書》后方可投產使用。

(1)申請建設項目安全衛生竣工驗收的條件

建設項目中安全衛生設施和技術措施具備下列條件方可申請竣工驗收:

①初步設計中有《建設項目安全衛生專篇》并已經過相關行政部門的審批同意;

②進行預評價并有《建設項目安全衛生預評價報告書》并已經過相關行政部門的審批同意;

③安全衛生設施已按設計要求與主體工程同時建成;

④對建設項目中安全衛生設施的效果進行了測定和評估;

⑤對試車或試生產中所發現的危及從業人員安全和健康的問題進行了整改;

⑥對可能影響從業人員安全和健康的生產崗位進行了檢測,并建立了檔案;

⑦建立健全了安全生產操作規程和突發事故的應急處理方案;

⑧符合其他法律、法規、規章規定的有關安全衛生的要求;

⑨進行了竣工驗收安全衛生評價,并有《建設項目竣工驗收安全衛生評價報告書》。

(2)建設項目安全衛生竣工驗收

安全生產行政部門將按如下程序對建設項目職業安全衛生設施和技術措施進行驗收。

①相關行政部門根據建設項目初步設計中《建設項目職業安全衛生專篇》內容和審批意見、《建設項目安全衛生預評價報告書》內容和審批意見、《建設項目竣工驗收安全衛生評價報告書》內容和審批意見,以及國家有關規定、規范、標準,對建設單位報送的安全衛生方面的專題報告和驗收審批表進行分析、復核;

②相關行政部門對嚴重危及從業人員安全和健康的崗位進行現場檢查,并對安全衛生設施和技術措施進行效果分析和評估,還可根據需要委托法定檢測單位進行復測;

③經復核、檢查、評估、復測已達到安全衛生要求的建設項目,簽署同意對該項目進行竣工驗收的結論性意見;就復核、檢查、評估、復測中發現的危及從業人員安全和健康的問題,提出書面意見,并要求建設單位必須在整個建設項目竣工驗收前整改完畢;

④對于驗收合格的項目,簽署《建設項目竣工安全衛生驗收認可書》。

1.3建設項目的安全評價

《安全生產法》第二十五條規定:“礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價。”

由于礦山、危險物品的生產與儲存項目都屬于危險性大的項目,在建設前應進行安全衛生預評價,《安全生產法》從法律上加以確認,以增強安全評價的法律約束力,有利于安全評價制度的有效執行。建設項目的安全評價是根據建設項目可行性研究報告的內容,運用科學的評價方法,依據國家法律、法規及行業標準,分析、預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類和危險、危害程度,提出科學、合理和可行的安全衛生技術措施和管理對策。評價結果作為該建設項目初步設計中安全衛生設計和建設項目安全衛生管理的主要依據,并供國家安全生產綜合管理部門進行監察時作為參考。

建設項目的安全評價是的種安全預評價,它實際上就是在建設項目前期,應用安全評價的原理和方法對系統(工程、項目)的危險性、危害性進行預測性評價。它應在工程可行性研究階段,由建設單位自主選擇并委托本建設項目設計單位以外的有安全衛生預評價資格的單位承擔,并應在建設項目初步設計會審前完成并通過安全生產行政管理部門的審批。

1.建設項目安全評價的內容

安全評價是一項技術性很強的工作,承擔建設項目的安全衛生評價工作的單位,應根據建設單位的委托,對建設項目存在的危險、危害因素的種類和程度,進行評價,提出明確的防范措施。建設項目安全衛生評價的主要內容包括:

(1)建設項目安全衛生評價的主要依據和建設項目概況;

(2)建設項目的主要危險、危害因素及其定量或定性評價;

(3)安全衛生對策措施(包括建筑及場地布置方面的對策措施,工藝及設備方面的對策措施,安全衛生工程設計方面的對策措施,安全生產管理方面的對策措施,事故應急方面的對策措施及其他綜合性措施);

(4)安全評價的結論和建議。

2.建設項目安全評價報告的編制

建設項目安全衛生評價大綱應包括以下主要內容:

(1)安全評價的主要依據;

(2)建設項目概況;

(3)主要職業危險、危害因素;

(4)安全評價范圍、評價單元;

(5)安全評價方法;

(6)安全衛生對策措施;

(7)安全評價工作的進度安排。

3.建設項目安全評價報告的審批

建設項目的安全衛生評價工作,應在工程可行性研究階段進行由建設單位自主選擇本建設項目設計單位以外的、熟悉本行業和本建設項目技術特點的、有安全衛生評價資格的單位承擔,并與之簽訂書面委托合同。建設項目安全衛生評價工作應在建設項目初步設計會審前完成,預評價單位應編制建設項目勞動安全衛生評價大綱和安全衛生評價報告書,并通過安全衛生行政管理部門的審批。

國務院有關部、委、及直屬機構直接組織的國家重點建設項目,其安全衛生評價大綱和預評價報告書經具有認可資格的專家評審后由國家安全生產監督管理局審批。其他建設項目,其安全衛生評價大綱和評價報告書的審批工作,由省、自治區、直轄市、計劃單列市安全生產行政部門根據本地區的實際情況確定。

2標準化作業管理

生產經營過程和人的行為由于受各種因素的影響,常出現各種“異常”而導致事故。作業標準化就是通過對作業過程的操作程序和作業動作進行分解,篩選出安全、經濟、優化的操作程序、作業動作、作業組織程序等,把它們標準化,并嚴格執行。這樣可克服因隨意性而導致的事故

2.1作業標準化的概念及意義

標準就是對經濟技術活動中具有多樣性、相關性特征的重復事物,依據科學技術和實踐經驗的綜合成果,以特定程序和特定形式頒發的統一規定。標準化是以制定標準和貫徹標準為主要內容的全部活動過程。作業標準化就是在總結實踐經驗和進行科學分析的基礎上,對作業方法加以優選優化,制定標準和貫徹標準的活動過程。按照標準化要求進行作業就是標準化作業。推行作業標準化具有如下意義:

(1)標準化作業是生產安全的客觀需要

人的不安全行為不論是有意還是無意的,最終多數都可歸結為錯誤的操作。由于每個人所受的教育訓練、工作經歷、技術水平等可能存在很大的差異,因而造成失誤的原因也各異。為了減少操作方法與程序的標準,即作業標準。由于作業標準是經驗和科學的總結,體現了安全、舒適、優質、高效的客觀規律,因此只要按照它進行作業就能有效地防止錯誤操作。

(2)作業標準化是過程管理規范化的基礎

標準化是以制定和貫徹標準為主要內容的有組織的活動過程。指導標準化的方法應用于管理領域,通過制定和貫徹管理標準,使生產經營單位生產過程各環節、各要素達到有機、合理的配合,使管理定量化、科學化,這就是管理的標準化。在管理標準化基礎上,以各種崗位工作標準化為依據,從組織行為角度,確定組織成員必須遵守的行為準則,并用于約束、指導和激勵生產經營單位人員的行,就是管理的規范化。無論是管理的標準化,還是管理的規范化都是以崗位工作標準為依據的。一個生產系統的產品生產,是生產系統各要素和各個生產過程環節協作完成的,每一個環節都必須按一定的方法、程序和標準來運行,否則生產系統就無法完成其特定目標。所以要實現管理的規范化,首先必須實現各生產過程作業的標準化。

(3)標準化作業是安全規章制度的具體化

作業標準是安全生產規章制度的具體化,安全操作規程和崗位責任制等制度對消除或防止生產活動中的危險因素進行了限制性的規定,但一般都并不指明保證安全的具體做法。但是安全技術操作規程主要是解決“干什么、不該干什么”的問題,而“怎么干、先干什么、正常情況下怎么做,特殊情況下怎么做”這些問題,就必須通過具體作業程序來回答。如果從宏到微觀的思想方法來說明,就是安全規章制度、操作規程對安全的規定是針對較一般性的,相對較宏觀的。對于作業過程比較具體程序方法只能通過作業標準來加以補充和完善。所以作業標準屬于更微觀層次的安全規定。另一方面,由于生產過程有很多隨機的因素,條件千變萬化,有時現有的規章制度與所處的條件差別很大而不適用,這時就必須以作業標準作為依據因此從這個意義來說,作業標準又是規章制度的基礎。

2.2作業標準的內容及制定方法

1.作業標準的內容

從作業標準化的內涵來看,它主要是作業過程中的標準化問題,包括作業程序的標準、作業方法及手段的標準。但是,作業過程實際是在人機系統中進行的,也就是說作業過程涉及到從事操作的人、運行的設備、使用的器具、作業環境以及對作業過程的管理。因此,要做到作業標準化,必須同時使作業過程所涉及的各要素也標準化。由此可見,廣義的作業標準化除了作業程序、方法、手段的標準化外,還包括人的行為、作業環境整潔、設備檢查維修、工器具放置使用、勞保用品穿戴、個體防護設施準備,以及共同作業的指揮聯絡等各方面的標準化。說見表2-3。

表2-3作業標準化的內容

作業標準化構成

作業標準類型

作業標準內容

作業過程

程序

作業程序標準,交接班標準

方法手段

作業方法標準,作業手段標準,使用器具標準等

人的行為

動作

操作動作標準,指揮動作標準等

交流

交流手勢(即體態語言)標準,語言、口令標準等

穿戴

勞保用品穿戴標準,自身穿戴標準

作業環境

材料

材料堆放標準

工器具

工器具放置標準

標志

安全標志布設標準,防護裝置布設標準

作業設備

監護

設備運行過程監護標準

檢查

設備檢查標準

維修

設備維護標準,定期修理標準等

作業管理

制度

管理制度標準

活動

管理活動過程標準,活動內容、形式標準

信息

管理信息標準,管理住處傳遞標準

(1)作業過程標準化

從時間因素來看,任何一個作業過程都由一定的要素在一定的空間的時間里交替作用的結果。因此作業過程標準化首先體現在作業程序的標準化,這種程序標準包括宏觀方面和微觀方面。宏觀方面如工序銜接的標準,作業人員輪班(交接班)的標準等;微觀方面主要是某個操作的程序,如起吊作業中對某個物件起吊過程應包括:準備、開動行車、開到吊物位置、落鉤掛吊、起吊、運行、指定位置、落鉤、升鉤等程序。作業方法標準比作業程序標準更為綜合,它主要是指完成某項任務過程中要素的配置情況如人員、手段、器具、材料、運作方式,作業組織等的配置。

(2)行為標準化

行為的標準化對安全具有重要意義,因為很多事故是人為失誤引起的。人既是作業過程的一個參與要素,同時又是控制作業進程和運作方式的主人。首先從操作者自身來說,穿戴應符合作業規范,當使用勞保用品時,穿戴也應標準化。當地作為作業過程的指揮者時,其指揮動作應標準化(對不同的作業應有不同的標準)。指揮動作的標準應符合安全、準確、經濟原則。如指揮的位置、姿勢、動作幅度、速度、動作要素和運動軌跡范圍和安全要點等都應標準化。滿足安全、舒適、準確、高效的要求。安全要點是作業標準中對安全工作的重點提示,即防止作業中發生危險,出現意外的操作要領。

作業中的交流也應標準化,包括交流手勢(即體態語言)標準,語言、口令標準、交流方式標準等,一般應使用普通話;操作中具體使用語言、口令應按一定的規則設計,尤其對險情信號的交流更應標準化,并且每一個人都應進行訓練。

(3)作業環境標準化

即應做到標準化的作業現場,要求作業設備裝置性能良好,安裝合格;按標準配備性能良好的安全設施,裝設安全標志及安全標志牌;工具材料擺放整齊、標準化;作業環境衛生標準化;文明生產等。

(4)作業設備檢修標準化

設備運行過程應按一定的要求進行監護,這種監護程序化,標準化。對各類型的設備,應根據其特點制定出檢查、維護、定期修理的標準。同時對于檢查維修過程也應標準化。

(5)作業管理標準化

包括管理制度標準化、安全信息標準化、安全業務活動標準化。管理制度標準化就是使安全管理各項制度的執行標準化,包括安全檢查制度、安全教育制度、事故調查制度、事故分析制度、隱患處理制度、緊急事故處理程序、職工安全準則、班組安全工作制度等。

這些制度要求內容齊全、職責分明、具體可行,形成事故預測預防體系。

安全信息標準化:是對信息類型、格式、項目含義的理解,相對指標的計算方法,統計分析方法等方面符合統一規定。安全信息標準化工作應遵循以下原則:①信息準確、全面,適用范圍廣;②為信息加工處理創造條件;③有利于提高安全管理水平;④實事求是。

安全業務活動標準化:安全活動的程序、內容要求有較固定的模式的優化的方法。如危險預知活動、安全競賽活動、安全文化建設等,都應做到活動規范化內容具體化、并有針對性。

2.作業標準的制定方法

(1)作業標準制定的原則

①符合政策:作業標準應貫徹國家有關安全生產的政策和法規,符合上級的有關制度、標準、文件和規定,不得與國家和上級發生抵觸。

②保持連續:要充分考慮過去的安全生產管理基礎,總結經驗吸取教訓。要把安全操作規程、崗位技術規程、設備維護檢修規程以及其他有關的法規、制度等作為制訂作業標準的主要依據。

③立足科學:要以安全作業分析人為制定作業標準的主要方法,使作業標準建立在科學分析的基礎上。標準的內容、表達方式、書寫格式、語言文字,使用的名詞、術語、符號等均應符合標準化原理的要求,做到精簡、統一、協調、優化。

④總結經驗:要重視總結員工的實踐經驗,特別是技術熟練的員工的操作經驗。制定的作業標準要經受員工的實際操作的檢驗。

⑤結合實際:制定作業標準要從實際出發。同類型作業的作業標準應力求協調統一,但不同崗位若條件情況不同應允許適當變動。

(2)制定作業標準的程序

作業標準的制定可按以下程序進行:①調查了解生產過程、作業種類;②制定作業分類體系,系統反映出各種作業類型(通用作業,專項作業):③對每種作業進行安全作業分析并總結實踐經驗;④初步制定作業標準;⑤上下協商討論,反復修改完善;⑥付諸實施,反復實踐修改,直至定型。

2.3作業標準化的落實

作業標準化的推進,必然促進作業人中教育培訓和生產、安全管理水平的提高。但是要使作業標準化能夠順利進行,最關鍵的是要改變從業人員的思想觀念,使他們認識到作業標準化符合他們的根本利益。同時應使他們明確,標準是安全生產規章制度的一咱形式,具有強制執行的性質。生產經營單位自定的作業標準雖然不是國家立法,同樣具有法規的性質。在生產經營單位內部它是每個從業人員必須遵守的行動準則,如果因違反而導致事故,就要明確地承擔責任。《安全生產法》第四十九條規定,從業人員在作業過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。因此,應加強宣傳,統一從業人員對實際作業標準化的認識;并通過組織培訓,使廣大員工掌握制定作業標準的科學方法,特別是重點培訓一批骨干力量;在此基礎上,就可按上述方法與內容具體制定作業標準。制定好的作業的方法。為了保證作業標準能真正發揮作用,必須制定相應的獎懲制度,并嚴格考核。

3.危險作業(活動)監控管理

在生產經營活動中,有些作業或活動過程存在很大的危險性,易發生安全事故,對它們應該實行過程監控管理。

3.1危險作業的安全監護

《安全生產法》第三十五條規定:“生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業,應當安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規程的遵守的安全措施的落實。”

危險作業是指容易造成嚴重傷害事故和財產損失的作業。主要是指臨時性作業、非生產性作業以及勞動條件惡劣的作業。如拆除房屋,砍伐樹木,清掃作業場所,立體交叉作業,易燃易爆場所附近動火,機械設備的檢查、修理、注油,重大設備的拆遷、吊運、安裝,特大特重零部件的制造、搬運、吊裝,大型設施的修理或改造,設備故障的緊急搶修,易燃易爆有毒物品的處置,高處、溝坑、水上、容器或其他有限空間內的作業,壓力容器的耐壓試驗、氣密試驗,爆破作業,帶電作業,高溫、嚴寒、輻射作業等等。特種作業和外出作業也應做為危險作業來對待。

1.危險作業的特點

危險作業的基本特點是臨時性、不固定性和危險性,具體表現在:

(1)作業時間、地點不固定;

(2)臨時組織作業人員,往往彼此不夠熟悉,難以做到默契配合;

(3)作業程序不固定,不熟悉,甚至是完全生疏的;

(4)使用的設備、工具不固定,甚至于適合,缺乏安全保障;

(5)一般都較復雜、困難,技術要求高、危險性大。

危險作業的這些特點決定了它們比固定地點的重復性作業有更多的潛在危險。如不認真對待,加強過程監控管理,就往往容易發生事故,事故的后果多數比較嚴重。

2.危險作業的人員組織

危險作業多為臨時組織作業人員,常因彼此不熟悉,配合不默契而引發事故。因此,一方面應規范危險作業的人員組織,應選派有相應工種施工、操作經驗的人員從事危險作業,并且人員配備(人數、工種、技術水平等)應合理。另一方面,應加強對危險作業人員的管理,對作業人員實施跟蹤監督管理,強化作業前的培訓與安全教育,特殊工種人員必須有安全操作證。危險作業人員服裝、佩戴勞動保護用品要規范等。危險作業人員組織中,應安排有專門安全監護人員,負責進行作業現場的安全監護管理。

3.現場作業監護管理

危險作業的現場監護管理應根據危險作業的特點來制定,應使作業程序規范化、設備與工具使用規范化、作業(施工)現場規范化,確保作業按操作規程進行和安全措施的落實。

(1)作業程序規范化

危險作業程序包括申請、審批、作業、監督、總結等過程,整個程序一定嚴格、規范。對于危險性大的危險作業(如動火作業),應嚴格執行作業證制度。

需要進行危險作業的部門應首先提出申請,說明要求作業的理由、時間、地點、規模和作業內容。申請一般應逐級進行,即班組向車間,車間向廠提出申請。

作業審批,根據作業的危險等級由車間及或廠級進行審批。審批應主要由安全生產管理部門或人員負責進行,并按安全檢查表進行。作業審批合格后,發給作業證,明確作業時間,參加作業人員,作業分工以及指定作業負責人和作業監護人。

在開始作業前,應做好作業前的準備的檢查工作。準備工作包括:作業前的培訓,熟悉作業標準,掌握安全要點和異常情況的對策等;作業現場的清理整頓;工具設備準備;服裝護具準備;確定并熟悉作業中的指揮、聯絡方式等。作業前的檢查包括:自檢、領導檢查和安技人員檢查。檢查合格后才能開始作業,作業中,指揮人員和作業人員均應嚴格按預定方案要求進行;監護人員應在作業現場進行監督檢查,以確保作業安全。

(2)設備與工具使用的規范化

作業中使用的設備與工具應嚴格按施工設計要求配備,并嚴格進行檢查。檢查內容包括:設備、工具完好情況、作業場所清理整頓情況、作業環境中的危險因素情況、安全防護裝置、安全標志配備情況等。

(3)施工(作業)組織設計的規范化

施工(作業)組織設計是整個施工或作業中的指導性文件,也是危險性作業開工前必須做的一項重要工作,因此應嚴格按有關規程要求進行,并做好技術交底。

(4)作業(施工)現場的規范化

危險性作業很多帶有臨時性,其作業(施工)現場的布設、安全防護、作業過程等,通常不像固定地點的重復性作業那樣規范,這也是造成危險性作業事故多的主要原因之一。因此,應加強對作業(施工)現場的管理,使之規范化。作業環境布置及防護要規范化,應根據作業內容,合理確定各種設備、構件等大件吊裝的走向路線;作業中需臨時拆卸的欄桿、扶梯和翻移開的格欄板等部位,應及時拉上警示欄繩,鋪墊行走跳板;作業中的各種工藝孔、洞必需加防護蓋或圍欄;使用的電焊機,廢物箱等設備或物體,必須放在現場安全員指定位置,不影響施工人員的安全通道;對所有使用的高壓線應懸掛明顯警示標志,對氧氣、乙炔氣膠管應架空,防止破損造成事故隱患,高空作業下部應設置警戒區域,拉好防護欄繩。

作業(施工)現場監護管理要規范化,專職安全員應負責施工作業現場的安全監護管理、監督、檢查,對于立體交叉作業負責下部人員的監護。現場作業人員的行為,必須符合生產經營單位制定的安全管理規章制度、規定的要求,作業人員必須按規范配戴安全帽,高處作業必須戴好保險帶等勞動保護用品。嚴禁高處向下拋物。吊裝作業專職人員應對索具等部件進行檢查。

3.2交叉結合的監控管理

1.交叉結合的概念與特點

兩個系統交接的位置為交叉結合處,可劃分為硬交叉和軟交叉兩種類型。

硬交叉主要是指由于空間位置、工藝、作業區等引起的交叉結合。空間位置方面,指兩個物體的交界處,如兩臺設備之間交界處,車間與車間之間的交界處,立體交叉作業中的上層與下層之間交界處,運輸或搬運中兩條運輸路線的交叉處,車間、廠房、廠區出入口處等均屬于空間結合部。從更微觀的角度來說,像電線接頭處,電線與開關的連接處,機械零部件處等也均屬于空間交叉結合。工藝方面,指生產經營過程中,從原材料的下料到生產出產品,通常需要許多工藝流程,有的工藝流程之間還需要對材料或半成品進行轉運,這樣各工藝流程段之間就構成了工藝交叉結合。作業區方面,指兩種性質不同的作業區域之間的交界處。作業場所布置中,通常將相同性質的作業集中在同一區域,一個作業場所可能有幾種性質不同的作業區域,這樣各個作業區域之間就構成了作業交叉結合。

軟交叉也稱為工作交叉,主要是指由于時間、工作職責、管理職責而引起的交叉結合。時間交叉是指兩段時間的交接時刻。由于作業不連續形成的時間段變化而出現。如作業中的交接班過程,開、停工過程,設備重新啟動過程等均屬于時間交叉結合。工作、管理交叉結合的主要再現有:人們管理中通常采取劃分區域,分片負責的方法進行管理,各個管理區之間形成交叉結合;不同生產經營單位在同一作業區域進行生產經營活動的業務交叉;不同部門對同一項工作分工的職責交叉;出租與承租之間的職責交叉等,都屬于軟交叉結合。

交叉結合屬于突變點,具有不連續性。在系統能量流動、物質流動和信息流動過程中,交叉結合處相當于一個轉運點,容易造成能量、物質和信息的逸散。交叉結合處通常是系統比較薄弱的環節,可靠性較差,容易觸發事故。電氣事故中很多是由于連接部位不可靠引起的,機械運行中,也常出現由于零部件連接失效或破壞、松脫而引發事故。交叉結合處是系統從一種狀態轉入另一種狀態的轉折點,由于狀態參數的突然變化,也常誘發事故,對于辦交叉結合,常因工作、管理職責不清而形成工作、管理的 “肓區”或“真空”區。因此,交叉結合處是一個危險區域,容易引發事故,必須加強過程監控管理。

2.交叉結合的控制與管理方法

(1)技術控制法

根據交叉結合處特點,可采用以下控制技術措施。

①隔離防護法:采用隔離裝置,如防護網、罩、護欄等將交叉結合區域范圍加以封閉隔離,防止人員進入交叉結合區而發生事故。

②限制法:交叉結合處是能量、物質、信息的轉運點,通過降低物體的運行速度,可降低其危險性。如搬運設備進出車間出入口時降低速度運行。又如車輛通過交叉道口時慢速行駛。

③分流法:即在能量通道上采取措施,設立安全通道,防止人員進入能量通道上。如在運輸交叉口處設人行天橋、立交橋,人車分道,防止人與車、車與車相撞。

④聯鎖法:即通過在交叉結合處裝設安全聯鎖裝置,當人員進行交叉結合處時,使運動物體不能進入。

⑤警示法:可采用兩種警示法:一是在交叉結合顯著位置設置安全標志牌或安全標志照明;二是設置聲、光報警系統,人員一旦進放交叉結合處,系統就發出警報,提醒人員迅速離開。

上述方法可組合使用,以提高控制的可靠性。

(2)管理控制法

①實行定點、定人管理:根據交叉結合的危險性等級,對危險性大的交叉結合應指定專人管理。尤其是對于管理交叉結合類,一定要明確交叉結合區域界線,明確管理范圍,實行包干制,避免出現管理盲區。

②加強對交叉結合及其防護裝置的安全檢查:管理人員應定時檢查交叉結合的異常情況,以及防護裝置的有效性。尤其是設置聲光報警系統的交叉結合,應經常檢查報警系統是否有效,其靈敏性如何,對于不符合安全要求的報警系統應及時修理或更換。

③加強對作業人員的宣傳教育:讓作業人員了解交叉結合的危險性,避免進入危險的交叉結合區域,或減少在危險交叉結合內逗留時間。

④明確職責:明確交叉結合相關單位、部門、人員的職責,督促各方面認真旅行職責。

⑤指定人員監護:對于危險性較大的交叉結合,在特定時間里指定專人進行監護。如道路交叉道口,在上下班時人員車輛集中,為避免事故應指派專人進行監護。

3.共同區域生產經營活動的安全協調

不同生產經營單位在同一區域內作業的交叉結合如果協調不好,很容易導致事故發生。《安全生產法》第四十條規定:“兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,應當簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。”

當兩個或兩個以上的生產經營單位在同一作業區域進行生產經營活動或施工作業時,由于是兩個平等的法律主體關系,其中的任何一個單位都不能直接以行政管理的方式去影響另一方。因此,只能通過簽訂安全生產管理協議的方式來協調兩個平等法律主體的關系,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施。在生產經營活動或施工中,各方應指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。

4.項目承包的安全協調

《安全生產法》第四十一條規定:“生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或個人。生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約不定期各自的安全生產管理職責;生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調管理。”

生產經營項目、場所、設備發包、出租等經濟活動中,常存在很多事故隱患,有些承包單位或個人由于不具備安全生產條件,在經營活動中安全生產沒有得到保障而發生重大生產安全事故。通常,不具備安全生產條件或沒有資質的承包單位或個人,其經營成本要比正規的單位要低。因此,有些生產經營單位為了獲取更大的經濟效益,千方百計壓低工程項目承包費用。或提高場所、設備出租的費用,而把生產經營項目、場所、設備發包、出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。這些承包單位或個人在經營活動中,也不采取安全措施,加強安全生產管理而引發生產安全事故,許多正規生產經營單位也存在各種形式的“外來施工單位”或“掛靠施工單位”的安全生產管理問題,有的單位“以包代管”,甚至與承包方簽訂“生死合同”,忽視對承包單位的安全生產協調與管理,因而導致重大傷亡事故的發生。這方面的事故教訓很深刻,需要法律加以規范約束。因此,《安全生產法》第四十一條的規定要求:

(1)生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。

(2)生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位時,生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責。

(3)生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理。

2.4過程確認制

過程確認制是根據人們有意識行為中常用的“判斷、確定、行動”的思維方式而發展起來的一種過程管理方法。它要求人們在做出某種行動時,應首先進行分析判斷,確認沒有危險或有害后再響應。它既可以用于宏觀過程的確認管理,也可用于微觀操作的確認。尤其生產經營活動中,過程確認制要求人們把“判斷、、確定、行動”作為一種固定的思維模式,在作業過程中按一定確認方式進行操作,從而減少事故的發生。

1過程確認制的構成要素

沒有確認通常是在無意識或低水平意識狀態下發生的。例如因煩惱和心事而走神;因沒有積極思維產生的遺忘、主觀臆測等等。因此保證確認的基本要求就是使人從意識或低水平意識狀態轉變為積極的思維意識上狀態上來。

圖2-6過程確認制的構成要素

確認是人大腦對事物的思維過程,也就是確認者對被確認對象(事物)的認知過程。確認者總按一定的方法和程序來對被確認的對象進行確認。由此可見,確認是由一定的要素構成的(如圖2-6所示),其構成要素包括六個方面:

1.確認者

就是對事物進行有意識的認知的人,如作業中的操作者,生產管理者,安全管理者等。

2.被確認對象

就是被確認者進行認知、分析的客觀事物系統,如一臺設備,一個作業系統,一個生產系統,一臺裝置,一個部件等。

3.確認內容

就是確認者對被確認對象所要認識、分析、了解的某方面的信息。一個對象包含很多信息,但確認者并不是對所有的信息都要確認,而是根據行動目標要求,有目的地認知其中的部分信息。例如,一臺設備有生產方面的信息,如每小時能生產多少產品,產品的質量如何等;有安全方面的信息,如是否存在爆炸危險,是否會出現漏電等。對于生產技術人員他所要確認的內容主要是產品方面的信息,而對于安全人員來說,確認內容則是設備安全方面的信息。

4.確認時間

確認者對被確認對象進行認知的時刻。如當一個人要過馬路時,他才去確認馬路是否安全。又如,設備在啟動前需要確認,在運行過程中需要定時或不定時的確認。

5.確認的方法

即確認者為了準確認知事物所采用的方法。如人們在堆放物體時,為了確認是否放穩,常常在堆放完后再用手去搖一搖,以確認是否穩定。又如,人們上街購物時,為防止遺忘,常常在出門時自己默默的提醒自己別忘了購買某物,或寫在紙條上。對同一確認對象,不同的確認者采用的確認方法不一定相同。

6.確認程序

確認是一個過程,應按一定的程序進行。如圖2-7所示,確認者首先檢查或觀被確認對象,然后進行確認,思想進入一種有序的思維過程。如果被確認對象處于安全狀態即可執行,否則應先排除不安全因素,再次進行確認,直至對象是安全的才允許執行。

圖2-7過程確認制的程序

4.2過程確認制的實施方法

確認制是一種嚴密的過程管理方法,應根據生產系統的特點,劃定被確認對象,指定確認人,規定所要確認的內容和時間,制定出確認所采用的方法與程序,最后加以實施,并形成制度化。

1.被確認對象的劃定

被確認對象劃定的原則是:

①凡是可能發生誤操作,而誤操作又可能性造成嚴重后果的,都應制訂并實施可靠的確認制,例如開動、關停機器和固定設備;駕駛車輛;開動起重運輸設備;危險作業;多人作業中的指揮聯絡;送變電作業;檢修后開機;重要防護用品(防毒面具、安全帶等)的使用,以及曾經發生過誤操作事故的作業等。

②要有層次性,從宏觀到微觀,逐層劃定,如按作業程序來劃定,或按項目執行程序來劃定等。

③被確認對象要明確,最好與操作的操作范圍一致。

被確認對象劃定的方法是,首先對生產系統進行調要,了解生產系統的特點、工藝流程、設備情況、作業要求等。然后進行系統分析,按作業程序或作業方法或其他方法,將生產系統劃分為各個單元,每一個單元作為一個被確認對象。

2.指定確認者

根據劃定的對象指定相應的確認人,包括操作者,指揮者和管理者。對于一個崗位有多個人輪班的,每個人都應是確認人。

3.規定確認的內容和時間

應根據被確認對象及作業特點來設定,可參考下列方法進行。

(1)作業準備的確認:作業人員在接班后應進行設備、環境狀況的確認。如設備的操縱、顯示裝置、安全裝置等是否正常可靠;設備的潤滑情況是否良好;原材料、輔助材料的性狀是否符合要求;工器具擺放是否到位,作業場所是否清潔、整齊;材料、物品的堆放是否妥當;作業通道是否順暢等等。一切確認正常,或確診可能有危險而采取有效的防止對策后才允許開始操作。作業準備的確認可以和作業前的安全檢查結合起來,采用安全檢查表進行。

(2)作業方法的確認:即按照標準化的作業規程,對作業方法進行確認,確認無誤后才允許啟動設備。

(3)設備運行確認:設備開動后,應對設備的運行情況是否正常進行確認。如運轉是否平穩;有無異常的振動、噪聲或其他任何預示危險的征兆;各種運行參數的顯示是否正常等等。設備運行確認也可以與作業中的安全檢查結合,采用安全檢查表進行。應根據需要在整個作業期間進行若干次。

(4)關閉設備的確認:與開啟設備的情況相同,應按照標準化作業規程關閉設備的作業方法操作,確認后才允許關閉設備。

(5)多人作業的確認:如系多人協同作業,則在開始作業前,應按照預一的安排對參加作業的人員、人員的作業位置、作業方法、指揮聯絡形式、作業中出現異常情況時的對策進行確認,確認無誤才允許開始作業。

4.確認方法與程序的制定

應根據確認者的特點、思維習慣、作業方法、設備的特點等因素綜合分析,制定出可操作性強的、有效的確認方法:

(1)檢查表確認法:將要確認的內容事項制成表格,作業過程中按表所列內容逐一確認。

(2)流程圖確認法:將要確認的內容事項按一定的順序繪制成流程圖,使用中按圖示確認。該法具有形象直觀的優點,且不容易出錯。

(3)監護指揮確認法:對于危險性較大或人員較多的作業,同業務熟練的專人監護指揮,按監護者統一指揮、確認。指揮者主要通過手勢、聲音、應答反饋等方式進行確認。

(4)模擬操作確認法:對于復雜重要的工作,在采用上述確認方法還不能滿足安全生產要求時,可實行模擬操作確認。經過模擬操作,確認無誤后才正式進行操作。模擬操作最好實行操作票制度,即把正確的操作步驟、方法寫在操作票上,逐項核對、確認,然后進行操作。必要時,應該由兩個人同時進行確認,即一人監護,一人操作。最好的辦法是采用實物模擬確認法,即制作一個與實際系統相似,并與實際系統聯系的實物模擬系統,它能反映實際系統的狀態。通過對模擬系統的實際操作來檢查實際系統所處的狀態,確認安全、正常后再操作實際系統。

第2篇 物業安全護衛服務管理過程檢驗程序制度

物業安全護衛服務管理過程的檢驗程序

1.0目的:確保公司安全護衛服務過程井然有序,文明服務,禮貌待人,防止違反安全護衛規章的行為出現和各類治安案件的發生。

2.0適用范圍:公司安全護衛工作。

3.0職責

3.1公司負責對安全護衛工作進行抽檢。

3.2管理處安全護衛主管負責對安全護衛工作進行日檢。

4.0內容

4.1安全護衛服務過程的分類與檢驗過程工作分配。

4.1.1 安全護衛服務過程包括:

4.1.1.1 道口護衛作業;

4.1.1.2 大門護衛作業;

4.1.1.3 車(庫)場護衛作業;

4.1.1.4 巡邏護衛作業。

4.1.2檢驗

4.1.2.1抽檢:

公司依據安全護衛工作檢驗標準,每季度對各管理處安保工作進行一次抽檢,抽檢率不得低于50%,抽檢結果上報公司分管領導并反饋到各管理處。

4.1.2.2 日檢(包括夜間查崗):

各管理處安全護衛主管依據安保工作檢驗標準,對各護衛班安全護衛工作進行日檢。

4.1.2.3夜檢

管理處管理人員負責每周不少于二次的夜間查崗,查崗時間一般為0:00至6:30。公司每年至少進行一次夜間查崗,查崗時間一般為22:00至翌日6:30。

4.1.2.4管理處須對抽檢、日檢中發現的安保工作隱患應及時采取預防措施;發現一般不合格要及時進行整改,對嚴重不合格應立即查找原因,迅速采取糾正措施,并認真填寫糾正措施報告相關部門。

4.2質量記錄

4.2.1 管理處管理人員應當正確填寫《管理工作日檢報告表》、《夜間查崗記錄表》,護衛主管須按時抽查《值班記錄表》、《來訪登記表》、《機動車停車場車輛出入登記表》、《監控錄像帶使用保管記錄表》、《巡摟記錄表》、《空置房屋巡查記錄表》等有關表格。

4.2.2 公司正確填寫《安全護衛服務管理過程季度檢查表》。

5.0 相關文件與記錄

5.1 各項規章及職責。

5.2 《安全護衛工作檢驗標準》

5.3 《護衛員訓練考核成績表》

5.4 《安全護衛服務管理過程季度檢查表》

5.5 《夜間查崗記錄表》

5.6 《糾正措施報告》

5.7《緊急集合檢驗記錄表》

5.8 《消防演習記錄表》。

5.9 《營業性車場無卡車輛離場登記表》

第3篇 現場作業及作業過程安全管理制度

1、目的

為保證公司生產經營、業務活動中安全管理的需要，除正常生產操作外，在公司生產區域作業時的安全，將公司經營活動過程中的安全管理進行分析，減少或降低安全事故的發生，特制定本制度。

2、適應范圍

適用于本公司經營活動的安全生產管理相關的安全生產、消防安全、職業衛生管理活動。

3、引用文件、術語與定義

gb 2894?????? 安全標志

gb30871-2014?? 化學品生產單位特殊作業安全規范

危險作業是指作業過程中可能造成人身傷害事故或財產損失的、具有較大風險和需采取安全技術和管理措施才能進行的作業活動。

主要包括1）危險區域動火作業；2）進入受限空間作業；3）能源介質作業；4）高處作業；5）大型吊裝作業；6）交叉作業；7）其他危險作業。

企業生產現場作業，只要不注意現場控制管理，就可能導致火災、爆炸等事故的發生。企業應根據作業種類，以單個作業活動為單位進行危險辯識，并進行危險分級，將危險性較大的作業活動定為危險作業。

4、職責

4.1安全員（兼職）：負責公司作業活動過程的安全控制方案的審核、監督檢查與考核。

4.2設備檢維修：負責設備設施正常操作外的危險作業過程控制，施工方安全方案的編制實施與控制。

4.3生產車間：負責正常作業過程涉及的安全作業控制。

4.4相關作業人員：必須對整個作業過程全程負責。

5、管理程序

5.1現場作業及作業過程的危險程度確認

危險作業實行分級受控管理，以控制危險因素為核心，制訂和落實安全對策措施，落實作業責任人，有效控制事故發生。

根據企業的生產工作過程分析，現場作業分為正常運行操作作業和設備檢維修作業兩種。

正常運行操作作業由現場作業人員依據設備操作規程及崗位工藝指導開展工作，最終以崗位安全達標為目的。

設備檢維修作業屬于非常態作業，需要在作業前進行風險分析辨識并采取有效的控制措施保證安全生產。

根據公司作業范圍和管理難度，危險作業分為公司級、部門班組級二級。公司級：作業范圍涉及到兩個及以上管理部門，或管理部門無法提供安全作業條件權限需要由公司主管部門協調才能完成的作業。部門班組級：作業范圍只涉及到一個作業區，符合危險作業條件的作業。

5.2危險作業的申報及確立

5.2.1安全員（兼職）在各部門間開展業務活動項目危險危害辨識及措施制定的基礎上，協調維修部對作業項目進行辨識、評估、分級，確定下列為危險作業：1）危險區域動火作業；2）進入受限空間作業；3）能源介質作業；4）高處作業；5）大型吊裝作業；6）交叉作業；7）其他危險作業（粉塵清理作業）。

5.2.2以上6種動火、進入受限空間、能源介質、高處作業大型吊裝、交叉作業等依據各自目前已有的作業規程進行作業。

5.2.3安全員（兼職）依據企業實際生產狀況分析匯總成危險作業項目清單，針對危險作業進行危害辨識、制定對策措施，填寫《危險作業安全控制方案》，并將危險作業分級管理納入安全管理。

5.2.4各部門應根據作業條件、環境的變化，及時開展對危險作業安全對策措施的補充、修訂和完善工作，定期對各級危險作業級別組織進行審核，對不符合當前級別的危險作業及時進行調整，并將調整情況報公司辦公室、企管科審核備案后執行。

5.2.5應科學的對危險作業進行辨識和分析，針對辨識出的危害因素和可能產生事故的原因，制定安全對策措施。

5.2.6辨識和分析。從人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境、管理等方面系統分析，辨識出危害因素。根據可能產生的事故分析原因。

5.2.7對策措施。根據辨識和分析情況，按照國家有關標準、規范和公司操作、管理標準化要求制定針對性強的技術、管理措施，同時制定突發情況下的應急救援措施。

5.3現場作業和作業過程危險作業的控制：

5.3.1危險作業應制定作業方案，按照“誰作業、誰編制”的原則，作業單位在熟悉危險作業安全對策措施的基礎上編制作業方案。對于已建立檢修作業標準或已制訂安全作業指導書的作業，可不編制作業方案，但當作業條件、環境發生變化時，仍須編危險作業安全控制方案。

5.3.2危險作業安全控制方案應緊密結合作業目的和任務進行編制（工作票、操作票），一般應包含以下內容：1）作業目的、工作任務（內容）、工作地點、計劃工作時間；2）作業項目負責人（安全責任人）、作業人數、協調聯系方式；3）作業要求條件，作業可保障條件；4）危險因素、安全保障措施、應急措施及措施實施責任人；5）方案的編制、審核、審批人。

5.3.3凡進行未建立作業指導書或檢修作業標準的危險作業，作業前，由作業單位填寫《危險作業安全控制方案》，報請安全員（兼職）核定級別、辦理審批手續并備案。通過審批的申請表，申請單位、審批單位、作業現場負責人應各留存一份。

5.3.4危險作業實行分級審批管理，公司安全員（兼職）負責對職責范圍內的公司級進行批準，車間主任、維修部對班組級檢修作業等小范圍危險作業進行審批，審批對象為危險作業安全對策措施表、危險作業安全控制方案。

5.3.5凡進行已建立作業指導書或檢修作業標準的危險作業，作業前，由作業部門填寫傷害預知預警活動單，危險因素分析及對策措施按檢修作業標準（安全指導書）中的相關內容填寫。

根據危險作業級別，相應審批責任人必須到現場進行開工前的檢查確認后，作業部門方可上場作業。

公司級危險作業：由總經理委托、授權安全員（兼職），安全員（兼職）對現場檢查、確認、審核、簽字批準。

企業安全員（兼職）負責對危險作業實施情況進行監督、檢查。

5.3.6作業單位要嚴格按照批準的作業方案執行，嚴格落實作業安全措施，對已制定檢修作業標準或作業指導書的危險作業必須嚴格按照標準和程序作業，禁止任何單位對無作業方案或未經審批的危險作業組織實施。

5.3.7各部門負責人要對危險作業過程實施跟蹤監督管理，確保作業過程中嚴格執行已經制定的作業標準，確保安全受控。

5.3.8各單位因設備設施搶修、事故搶險等緊急情況不能履行審批手續時，可直接向安全員（兼職）請示并得到同意的情況下，方可簡化危險作業審批手續，但作業現場應指定專人負責安全工作，落實安全對策措施，并將具體情況報安全員（兼職）備案待查，在情況允許后須立即補辦審批手續。

5.4危險作業的安全技術要求

5.4.1各部門要結合區域檢修工作的實際特點，制定相應的對策措施。

5.4.2危險作業必須有二人及二人以上進行，合理搭配安全聯保互保，逐項在維修作業任務單或安全確認卡上注明，按聯保互保責任落實，嚴禁單人作業。作業人員必須熟悉并嚴格執行作業相關的規程、規定。

5.4.3高空、高溫、有毒、有害、壓力容器及危險化學品區域的作業，必須設置警示區域、警示標識，要采取防撞、防滑、防墜落、防燙傷、防毒害等安全措施，安排專人負責監護后方可作業。

5.4.4作業中相關的能源介質（水、油、電、風、氣、汽等）所涉及的相關開關、閥門等必須嚴格執行“停”、“送”掛牌確認制，不得擅自拆卸和停送開關、閥門，并確保安全設備設施完好使用。

5.4.5電（氣）焊、起重等特種作業必須持證上崗，執行相關安全技術管理規定，嚴禁違章指揮、違章作業。

5.4.6作業前必須詳細檢查工器具、吊具和特殊用具安全性能的可靠性，破損、殘缺、無明顯標識和用途不明的嚴禁使用。

5.4.7多工種、多層次、交叉作業必須相互交底，并明確指定一名安全負責人統一協調指揮，監督落實安全措施，確保安全作業。

5.4.8作業前要組織參與作業的人員，對作業危險因素開展危險預知預警活動，制訂預防對策措施，進行安全交底，填寫檢修作業任務單或安全確認卡，并組織實施。

5.4.9應在檢修作業任務單上注明危險作業級別，按照分級管控的要求落實相關職責。受限空間作業必須在危險因素分析中特別提示。

5.4.10動火作業時，必須落實“誰動火、誰負責”的原則，嚴格執行公司消防管理規定。辦理動火申請手續，制定動火作業的對策措施，落實現場動火人、看火人及現場負責人，配備滅火器材（消防器材，距離動火點不得超過5米）。

5.4.11要對照作業標準逐項對作業條件、安全措施進行確認，不具備安全作業條件的，不得上場作業。作業中發現異常情況，要采取應急措施，及時指揮人員撤離。

5.4.12作業后，應對現場進行清理、確認安全后方可撤離。

5.5危險作業的檢查與管理

5.5.1危險作業應有專人負責組織實施、協調工作。原則上公司級危險作業由安全員（兼職）負責，作業區級危險作業由維修部、維修部、車間主任負責。

5.5.2各級危險作業審批人應對危險作業的安全技術交底，落實情況進行檢查確認，對安全技術交底不到位的作業應及時停止，重新進行安全技術交底。

5.5.3作業現場項目負責人必須對作業人員開展以安全對策措施等為主要內容的交底教育。

5.5.4對于各級檢修互助，原則上不得安排危險作業；特殊情況，確實需要通過檢修互助來完成的，須由本單位總經理批準，并由作業單位制定作業方案，受助單位負責審核把關。

5.5.5部門間的互助，由公司維修部、安全員（兼職）審批并組織雙方作業前現場交底；作業區互助的，由部門領導審批并組織雙方作業前現場交底。

5.5.6、公司安全員（兼職）負責對批準的危險作業實施進行協調、監督檢查，對安全措施落實不到位的，應立即責令停止作業。

5.6危險作業的考核

5.6.1危險作業有不符合以下要求，按照安全員（兼職）考核辦法一般事項進行考核：未認真開展危險作業清理、登記的；危險作業未按要求納入控制管理的；危險作業管理檔案、各項基礎資料不齊全的；對危險作業現場檢查不到位的；不按危險作業方案、檢修作業標準、安全作業指導書執行的；危險作業的安全對策措施落實不到位的；危險作業管理職責落實不到位的；其他違反危險作業規定的。

5.6.2不履行危險作業申請審批制度而擅自進行危險作業的，按照公司考核辦法較大事項進行考核；造成人身安全事故的，按照公司有關規定加重追究管理責任。

6、形成的文件和記錄

6.2危險作業安全控制方案???????????????????????? rd7.2.0

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7、附記

無

第4篇 生產過程安全管理制度

第一章 總則

一、目的

對生產過程、產品質量特性進行有效控制,確保產品滿足顧客的需求和期望。

二、適用范圍

適用于對產品形成過程的確認,生產過程的產品標識和可追溯性,產品的防護,對生產所用原輔材料、生產的半成品和成品進行監視和測量。

三、職責

1、生產車間負責對生產過程的控制。

2、檢驗員負責產品驗證、標識及可追溯性監督管理。

3、倉庫負責產品防護控制。

4、檢驗員負責監督考核生產車間生產過程和產品質量狀況。

第二章管理規定

一、生產準備

(一)人員生產部和管理部負責生產人員的崗位培訓、考核、合格后上崗。

(二)設備車間需按質控點、工藝或車間衛生要求對生產設備進行清洗消毒,管理部需對清洗過程和效果進行監督、確認。

(三)工藝標準和操作規程

1、技術質量部確定各類產品的工藝標準。

2、生產部負責編制工序作業指導書或操作規范,經總經理審批并實施。

(四)生產環境生產車間限制無關人員進出,車間衛生整潔,管理部定期對衛生狀況進行監督和評價。

(五)檢測技術質量部負責編制、收集、整理各類檢驗規程,明確檢測點、檢測頻率、抽樣方案、檢測項目、檢測方法、使用的檢測設備等。并按《檢測設備、計量器具管理制度》對檢測儀器進行維護保養和校正。

二、生產過程監控

(一)進貨驗證

進貨驗證具體規定按《進貨查驗記錄制度》和《質量檢驗管理制度》執行

(二)過程產品的監視和測量

1、首件檢驗

每班開始生產、更換產品品種或調整參數后生產的開始產品,操作工必須進行自檢,合格后,再由質檢員根據相應的檢驗規程進行檢驗;如不合格應返工或查找原因改進后重新生產,直至首檢合格,質檢員確認才能批量生產。

2、過程檢驗

操作工根據工藝規程和質控點要求對本工序的產品進行檢測控制。

3、巡回監控

生產過程中,質檢員應對操作工的自檢和過程檢驗進行監督,認真檢查操作工的作業方法、使用的檢測設備、工具和檢測頻率等是否正確;并根據工藝規程和質控點要求進行抽樣檢測。

(三)成品的監視和測量

成品檢驗按《質量檢驗管理制度》執行。

(四)監視和測量記錄

1、在監視和測量記錄中應清楚地表明產品是否已按規定標準通過了監視和測量,記錄應標明負責合格品放行的授權責任者。對不合格品應執行《不合格品管理方法》。

2、監視和測量記錄由質檢員負責保存。

三、產品標識和過程可追溯性控制

(一)產品標識

1、車間對產品儲存、擺放要有明確標識。

2、倉庫按照《倉庫管理制度》規定做好相應標識擺放。

(二)過程可追溯性控制

1、各過程必須有完整質量記錄,以便于追溯。

2、質檢員對可追溯性的有效性進行監控。

四、產品的防護

一、對于產品從接收、加工、放行、交付直到預期目的地的所有階段,應防止產品變質、損壞和誤用。

二、針對產品的符合性對其提供防護,包括標識、搬運、包裝、貯存和保護等。

三、各部門根據產品的特點,配置適宜的搬運工具,規定合理的搬運方法,不得破壞包裝,防止跌落、磕碰、擠壓。

五、其他按照《倉庫管理制度》執行。

六、過程控制中出現的問題處理

一、生產過程中發現不合格要及時糾編,并采取預防措施;

二、當過程質量出現質量重大問題時,執行《質量管理與處罰》;

三、當出現不合格產品時,執行《不合格品管理制度》。

第5篇 物業公司安全護衛服務管理過程檢驗制度

物業公司安全護衛服務管理過程的檢驗

1.目的:確保公司安全護衛服務過程井然有序,文明服務,禮貌待人,防止違反安全護衛規章的行為出現和各類治安案件的發生。

2.適用范圍:公司安全護衛工作。

3.職責:

3.1安全部負責對安全護衛工作進行抽檢。

3.2管理處安全主管負責對安全護衛工作進行日檢。

4.內容:

4.1安全護衛服務過程的分類與檢驗過程工作分配。

4.1.1安全護衛服務過程包括:

4.1.1.1道口護衛作業;

4.1.1.2大堂護衛作業;

4.1.1.3車(庫)場護衛作業;

4.1.1.4巡邏護衛作業。

4.1.2檢驗

4.1.2.1抽檢:

安全部依據安全護衛工作檢驗標準,每季度對各管理處安全護衛工作進行一次不定時的檢查,檢驗結果上報分管副總經理和反饋到各管理處。

4.1.2.2日檢(包括夜間查崗)

各管理處安全護衛主管依據安全護衛工作檢驗標準,對各護衛班安全護衛工作進行日檢。管理處管理人員負責每周不少于三次的夜間查崗。

4.1.2.3對以上檢驗中發現的嚴重不合格應立即查找原因,及時采取糾正措施,并認真填寫糾正措施報告上報質管部;發現隱患應及時采取預防措施,并認真填寫預防措施報告上報質管部。

4.2質量記錄

4.2.1管理處管理人員應當正確填寫《管理工作日檢報告表》和《夜間查崗記錄表》。

4.2.2.安全部正確填寫《安全護衛服務管理過程季度檢驗表》。

4.2.3《管理工作日檢報告表》和《夜間查崗記錄表》由管理處安全護衛主管保存,保存期為一年;《安全護衛服務管理過程季度檢驗表》由安全部保存,保存期為一年。

5.相關文件與記錄:cop13.1不合格品(服務)的控制程序各種規章及職責

《安全護衛工作檢驗標準》

《管理工作日檢報告表》

《安全護衛服務管理過程季度檢驗表》

《夜間查崗記錄表》

《糾正措施報告》

《預防措施報告》

第6篇 安全生產過程控制程序制度

1.0目的

對公路工程建設施工過程進行控制,確保工程和服務處于安全狀況,并滿足法規、集團和本單位要求。

2.0適用范圍

適用于建設及施工項目、項目監理對工程項目安全生產全過程的控制。

3.0工作程序

3.1 工作程序流程圖

施工準備

1施組安全專篇

2安全配置資源

3危險源辨識

4

施工過程

1施工安全計劃及管理

2安全技術交底和勞動保護

3過程安全檢查

4變更安全管理

5過程安全生產投入

6施工日志

工程交工

1合同工程內容全部完成

2安全生產總結及評估

3安全獎懲

3.2工作程序文字說明

3.2.1 施工準備

3.2.1.1 施工文件

施工項目組織編制施工組織設計使應有安全生產控制管理專篇,安全生產專篇內容依據項目作業特點和作業內容依據本標準《2.8 生產與作業過程的控制》要求編制。編制應考慮:

a) 項目安全策劃結果、識別出重大安全風險。

b) 選擇施工現場臨時設施位置、臨時道路鋪設應符合《公路工程施工安全技術規程》的有關要求。

c) 施工現場臨時建筑物應控制材料的選擇、結構的設計及驗收等過程具體按省交通廳、集團及建設項目的標準化要求實施。生活區、辦公區臨建應滿足防火、衛生、安全的相關要求。

d) 施工現場的平面布置應考慮滿足員工健康安全的要求。如:攪拌站的位置、泥漿池的設置、施工污水的排放等。

e) 施工現場臨時用電的應有設計驗算書、施工及驗收應符合規定要求。

f) 編制施工組織設計、施工工藝、施工方法、安全措施和設施等時應與人的能力相適應,并考慮粉塵、噪音、水土流失等對環境的影響。

g) 選擇施工設備時應考慮安全性能、防護措施、能源的消耗、廢氣的排放等因素,進場后進行驗證。

h) 危險化學品、易燃易爆物品的運輸、貯存要進行控制,滿足相關規定要求。

3.2.1.2 配置資源

a) 建設項目部及時規定撥付安全生產專項經費。

b)施工項目根據項目特點擬定項目安全生產組織機構并規定各崗位安全職責與權限;

c) 施工單位協助項目部調配安全生產資源;批準安全生產相關文件的實施文。

3.2..2施工過程控制

3.2.2.1施工安全計劃及管理

建設及施工項目、項目監理要依據職責做好施工安全計劃,例如培訓教育計劃、監督

檢查計劃、安全生產資金使用計劃和安全投入計劃等。

3.2.2.2安全技術交底

a) 安全技術交底方式:施工項目部根據人員素質、施工難度等確定采用一次交底或分級交底的方式,應確保施工人員和操作人員明確相關的要求和如何安全操作,交定內容應該簡明扼要,可實施、可操作;

b)安全技術交底的內容:包括施工工藝、方法、質量和進度要求、職業健康安全和環境管理體系要求,并明確施工的必須關注的危險源及控制措施;

c)安全技術交底必須留有記錄,交底和被交底人簽認。

d)施工項目對與重大危險源相關的活動進行重點控制,對其中可能造成較大事故的作業點,設置為危險控制點,設置危險源告知牌,明確控制要求;在明令禁止動火、挖掘場所應有標識。

e)施工項目部應根據工作性質、特點,定期向員工發放勞動保護品,并監督使用。

f)施工項目部做好施工現場員工的職業病控制,定期為有職業病危害的員工進行身體檢查。有嚴重職業健康危害的作業崗位,應當在醒目位置設置警示標識,標識中應明確產生職業病危害的種類、后果、預防以及應急救治等內容。

g) 施工項目部對于進入施工現場的來訪人員做好必要的交底,并提供必需的安全保護措施。

h)施工項目部對可能造成傷害的生產作業場所以及設備設施,采取相應措施,設置明顯的安全警示標志,如防物體打擊、防高空墜落、防觸電、禁止煙火等。

i)施工項目部臨時倉庫設置和管理應符合相關規定,危險化學品必須單獨存放嚴格管理,距離生活、辦公區滿足相關要;儲存和作業現場應懸掛醒目的警示標識。

3.2.2.3過程檢查

a)建設及施工項目、項目監理依據相關規定對作業現場進行過程安全生產監督、檢查活動。

b)現場作業人員、操作人員應實施安全生產活動“自檢、交接檢和復檢”制度。

c)特種作業人員持證上崗。

d)施工項目或作業現場或采用新工藝、新材料、新技術時,在初次施工時應進行典型施工作業示范,總結安全生產經驗和教訓,確保生產安全。

e)施工項目制定完善相關設備、機具、作業活動、臨時用電、消防安全等專項安全檢查表,依據檢查表內容按要求進行靜態、動態安全檢查。

3.2.2.4 設計變更安全管理

a)建設及施工項目、項目監理建立設計變更安全管理控制體系,對機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業過程及環境等永久性或暫時性的變化可能所產生的安全生產隱患進行分析和控制,履行各自安全生產監督管理和運行控制職責。

b)任何變更應在確定費用增減的基礎上,考慮專項安全生產經費的配套保證事項,原則上發生負變更時安全生產專項經費不得削減。

3.2.2.5過程安全生產投入

a)施工項目要確保在作業過程專、兼職安全生產管理人員按規定數量配備。

b)建設及施工項目、項目監理要落實一崗雙責機制,確保現場作業活動處于有效控制之中。

c)施工項目要確保設備機具、生產安全防護設施、勞動保護用品、安全培訓教育、臨時用電管理、特種設備和特殊工種等能夠滿足安全生產需要。

3.2.2.6 施工日志

a)施工項目、施工監理要建立安全生產日志填寫管理制度。

b)項目監理、項目專(兼)職安全生產管理人員要將現場施工狀況、安全巡檢情況、違章作業及不符合現象、設備狀況、安全隱患及時填寫在安全日志中,及時分析總結。

c)施工日志要對以往的的不符合內容的整改情況進行記錄。

3.2.3工程交工

3.2.3.1安全生產活動評估及總結

項目監理、施工項目在分部分項工程、施工作業完成后應對安全生產控制過程進行評價。

3.2.3.2建設及施工項目、項目監理在工程完工后要進行安全生產總結。

3.2.3.3建設及施工項目、項目監理應執行集團及本單位制定的相關安全生產獎懲規定。

4.0支持性文件

相關施工安全技術規范

5.0記錄

檢表6 安全日志

檢表7 安全技術交底記錄表

6.0附錄

第7篇 施工過程安全管理制度

一、組織施工勞務時,應審查勞務隊是否有'三證',加強對勞務隊的安全管理。

1、在選擇外部勞務時,應同施工隊簽署安全施工協議,明確項目對施工隊的安全要求,以及違反規定時的責任劃分和處罰措施。

2、加強對外部勞務隊進場的安全教育和上崗前的安全培訓。

3、抓好持證上崗工作。從事技術性崗位和特殊作業人員在進場時,必須將上崗證交項目安全員處核查,項目安全員處保存上崗證的復印件。

4、做好施工操作前的安全技術交底工作。

5、抓好外地務工人員的宿舍管理。夏季宿舍應有良好的通風條件,并有防蠅蟲的措施。冬季室內若有取暖設備,有防止煤氣中毒的設施。宿舍必須符合防火規范要求。

二、施工準備階段的安全工作要點:

1、對于施工區域的地下電纜、水管或防空洞,要指令專人進行妥善處理。在現場內施工區域附近有高壓架空線時,要在施工組織設計中采取相應的技術措施,確保施工安全。

2、施工現場::的周圍如臨近居民住宅或交通街道,要充分考慮施工擾民、妨礙交通、發生安全事故的各種可能因素,以確保人員安全。對有可能發生的危險隱患,要有相應的防護措施。

三、基礎施工階段的安全工作要點:

1、在開始挖土時,作好基坑圍擋。要嚴格遵照施工方案作業。

2、在雨季或地下水位較高的區域施工時,要做好排水、擋水和降低水位的措施。

3、根據土質情況,合理確定放坡比例。如因環境因素無法放坡時,要采取相應的支護措施或者打護坡樁。

4、在組織高層建筑施工時,基礎較深,當作業人員工作位置距地坪達到2m者,就要采取預防高空墜落物體打擊傷人的措施,要考慮基礎四周的防護,可采取設護欄平支安全網等防護措施。

5、在冬季從事現澆混凝土施工時,應選用不易燃的養護覆蓋物,因條件所限只能用草袋、草墊等物時,要加強防火措施,斷絕火種來源。

四、進入結構施工階段,工人作業的危險度增高,施工現場的機械設備也增多,發生事故的可能性最高。因此,應重視做好以下方面的工作。

1、完善結構施工層的外防護,預防高處墜落事故。

2、作好結構內各種洞口的防護,防止落人落物。

3、加強起重作業的管理,預防機械傷害事故。

4、做好預防墜落物體傷人的安全管理工作。

5、對于一些特殊結構工程,如鋼結構吊裝、大型梁架吊裝以及特殊危險作業,項目經理要親自審查施工方案和安全措施,并且要指定專業技術人員現場監護。

五、在裝修工程中,項目應根據建筑外裝修和內裝修的不同特點,組織落實安全措施。外裝修腳手架、外吊藍架,必須經過驗收合格后方可使用。

1、項目在外裝方案時應充分考慮到安全因素。

2、做好安全技術交底,尤其要強調操作工人必須堅持使用安全帶和保險繩。

3、加強日常安全檢查,及時排除施工中出現的各種險情。特別應注意外裝修架與建筑物的拉接措施,架子的防護措施。

六、內裝修應抓好以下幾個方面的工作:

1、室內各種水平洞口和立洞口的防護是否齊全。

2、室內使用電梯等工具,是否符合安全技術規定。

3、注意內裝修用的腳手架是否符合安全技術標準。

4、注意內裝修作業時所使用的各種染料、涂料和粘結劑是否揮發有毒氣體,如有此種問題,應做好通風和人員防毒作業保護工作。

七、竣工收尾階段的安全工作重點主要放在以下兩方面:

1、外裝修腳手架的拆除,項目土建專業工程師應編制詳細的腳手架拆除方案,經項目技術負責人審批后執行,項目經理指定專業技術人員在現場監督拆除作業,確保安全作業。

2、工人在進行窗戶外側玻璃清理時,應掛好安全帶。

八、冬季雨季施工時,項目應著重抓好以下幾方面工作:

1、冬施過程的安全工作包括以下幾方面:

a、在冬季大風雪之后,應盡快組織人力清掃現場作業層和腳手架,檢查架子在大風后是否有隱患,防滑措施是否落實。

b、參加冬季施工人員的衣著要靈便,以防從事高處作業刮絆摔傷或墜落,使用電鋸不準戴手套操作。

c、現場臨時的辦公室或工人宿舍取暖,必須安裝風斗,預防一氧化碳中毒。

2、在雨季從事建筑施工時,預防觸電和坍塌。在組織雨季施工時應注意以下問題:

a、在雨季到來之前,::要組織電氣人員認真檢查現場的所有電器設備。凡露天使用的設備和電閘箱等,都要有可靠的防雨防潮措施。

b、在雨季到來之前,還要做好塔吊、外用電梯、鋼管腳手架、鋼管井字架、龍門架等高大設施的防雷保護。

c、在雨季中,要在基礎和溝邊采用擋水措施和排水措施。

d、雨后要檢查腳手架、井字架、塔吊等設備的路基,如發現有下沉現象要及

第8篇 安全培訓過程管理制度

一、目的

為提高從業人員上崗所必備的安全能力和素質,確保從業人員培訓教育能滿足公司安全標準化體系運行的要求,促進公司安全培訓持續穩定發展。

二、適用范圍

適用于公司全體員工及外來人員的安全培訓。

三、職責

安全部負責公司安全培訓的過程管理,建立培訓檔案;人事部負責公司安全培訓的知識教育;部門及車間協助配合公司安全培訓過程的管理。

四、內容:

一、安全培訓教學管理

1、培訓前

人事部根據上一年度的培訓計劃實施情況,結合當年安全培訓需求制定培訓計劃表,由公司分管領導批準后提交安全部。

安全部根據安全部培訓計劃表組織實施培訓,負責發布培訓通知、組織參培員工、布置會場等工作。人事部負責選定培訓老師和設計培訓課程等工作。

2、培訓中

(1)培訓開始前,參培員工需在培訓簽到評價表上簽到。

(2)培訓過程中,培訓老師按照設計好的安全培訓課程進行培訓,安全部負責做好員工的培訓考勤記錄。

(3)培訓結束前,人事部組織員工代表對本次培訓的整個過程進行評價。

(4)培訓結束后對員工進行筆試或面試考核。

3、培訓后

(1)培訓老師對考試試卷進行批閱打分并匯總成績,交給安全部存檔。

(2) 人事部反饋評價意見和考試結果

①員工對整個培訓過程進行的評價,及時向授課老師或相關部門反饋,對存在的問題提出整改建議。

②培訓老師對培訓教學工作提出的意見、問題等,及時歸納、總結、處理,并反饋人事部實施整改和改進。

③及時向員工反饋培訓與考試結果。

(3) 安全部對培訓的組織和紀律、老師的授課效果及員工的學習情況等做全面總結,找出存在的問題,擬定改進措施。

(4)培訓資料歸檔。安全部在培訓結束一周內將培訓資料整理歸檔,資料包括:培訓通知、教學計劃(課程表)、員工培訓簽到評價表、員工考勤記錄、考試試卷及成績匯總表、培訓總結等。

二、安全培訓員工管理

1、員工根據培訓通知,準時參加培訓,不得遲到或早退。

2、員工須嚴格遵守安全培訓過程的管理規定,按時參加培訓課程。

3、員工培訓結束后進行考試或面試。考試合格員工允許錄用或入廠,考試不合格員工需重新安排一次培訓,再培訓不合格員工不得錄用或入廠。

4、培訓結束后,人事部組織員工對培訓的教學、老師、管理、服務等工作提出意見和建議。

第9篇 物業轄區安全護衛服務過程識別制度

物業轄區安全護衛服務的過程識別

1.0目的:制定本流程,旨在對安全護衛服務的全過程實行嚴格控制,確保責任區業主/物業使用人的人身財產安全。

2.0范圍:檀溪灣安全護衛系統作業。

3.0內容:

3.1公司

3.1.1 在公司分管領導的直接領導下,對管理處的安全護衛工作進行督導。

3.1.2 制定年度護衛員培訓計劃,并對管理處落實培訓計劃情況實施檢查、指導、監督、考核。

3.1.3 對管理處的安全護衛工作定期或不定期地進行檢查考核。

3.2管理處

3.2.1 安全護衛主管具體貫徹落實公司制定的各項安全護衛規章制度。

3.2.2 具體組織實施本管理處的安全護衛工作。

3.2.3 處理安全護衛服務過程中出現的不合格項。

3.3護衛班

3.3.1分為護衛一、二、三班。特殊情況下,可增(減)班的設置。

3.3.2 實行三班輪流,二十四小時全天候值班制:一般為早班7時到15時;中班15時到23時;夜班23時到次日7時,特殊情況可由管理處酌情調整。

3.3.3 早、中、晚三班每十天依次輪換一次,即:每月1日、11日、21日為輪換日。特殊情況可由管理處自行調整。

3.4 大門護衛作業流程

3.4.1 做好作業前準備工作。

3.4.2 來人來訪登記。

3.4.2.1對來訪人員,一律執行先詢問并征得被訪人同意,再憑有效身份證件進行登記,方能進入小區的管理制度。

3.4.2.2 認真填寫《來訪登記表》。

3.4.2.3 按有關應急規程妥善處理不登記欲強行進入小區等意外情況。

3.5車庫(場)護衛作業流程

3.5.1 做好作業前準備工作。

3.5.2 車輛進出小區,必須嚴格履行規定手續并做好記錄

3.5.3 管理

3.5.3.1 每班至少四次不定時地巡查車況,及時發現問題,做好記錄,迅速處理。

3.5.3.2 每班對車庫(場)內防盜、防火設施檢查一次。

3.5.3.3 保持車庫(場)的清潔衛生。

3.6巡邏護衛作業流程

3.6.1 做好作業前準備工作。

3.6.2 每班巡邏:檀溪灣外圍每班至少五次。

3.6.3 巡查中,發現異常情況及時處理并報告。

3.7道口護衛作業流程

3.7.1 做好作業前準備工作。

3.7.2 車輛進場

3.7.2.1 凡進入責任區車場的車輛,除使用月卡的車輛外,必須進行認真檢查、登記,并請駕駛員領取管理處的智能停車ic卡后方可放入。

3.7.2.2禁止大型客、貨車或載有易燃、易爆、有毒、有害物品的車輛進場。

3.7.2.3在《車輛出入登記表》上按要求準確填寫各欄目。

3.7.3 車輛出場

3.7.3.1 須對出場車輛的車位牌(出入卡)、行駛證和駕駛員、車型等進行核對,營業性停車場按規定收費,確認無誤后方可放行。執行公務的公、檢、法、軍、警等車輛不收費。

3.7.3.2 在《車輛出入登記表》上作好記錄。

第10篇 工程項目施工過程安全措施監理制度

如何才能做好工程項目施工過程的安全措施監理呢我們認為應重點抓好以下幾項工作:

1、督促施工單位落實安全生產組織保證體系,建立健全安全生產責任制。

工程項目總承包單位企業法定代表人對本企業施工安全生產負全面責任;項目經理是本項目安全生產第一責任人,對項目施工中安全生產負責。實行總分包的總包單位,要對分包單位的安全生產工作實行統一領導、統一管理。對分包單位承攬的工程,總包單位要做詳細的安全交底,提出明確的安全要求,并認真實施監督檢查。監理要檢查施工單位安全生產組織保證體系是否建立,安全生產責任制是否落實,安全生產保證體系是否有效運行,要求所有參與工程的施工單位都必須嚴格貫徹執行安全生產的各項規章制度。

2、要求施工單位持之以恒地開展遵章守紀安全教育。

要求項目部加強法制教育;督促施工單位項目經理部定期或不定期組織項目部管理人員及作業人員學習國家和行業現行的安全生產法規和施工安全技術規范、規程、標準;抓好工人入場“三級安全教育”;督促施工單位在每道工序施工前,認真進行書面和口頭的安全技術交底,并辦理簽名手續;根據工程進度并針對事故多發季節,組織施工方召開安全工作專題會議,鼓勵其開展各種形式的安全教育活動。

3、督促施工方在狠抓安全檢查的同時及時落實安全隱患的整改工作。

建立健全施工現場安全管理機構,配備專職安全人員;加強施工現場外腳手架、洞口、臨邊、安全網架設、施工用電的動態巡視檢查。對整體提升腳手架、模板、塔吊、機具應要求施工單位在安裝后組織驗收,嚴格辦理合格使用移交手續,防止防護措施不足及帶病運轉使用。

4、監督施工單位使用合格的安全防護用品。

施工現場必須使用質量合格的安全防護用品。對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、標準配電箱、腳手架連接件等要進行材料報審工作,確保采購符合國家標準要求的產品。施工單位按規定使用前要進行檢查和檢測嚴禁使用劣質、失效或國家明令淘汰產品,以保證防護用品的安全使用。

5、審批施工單位施工方案及安全技術措施并督促其實施。

第11篇 如何進行安全生產過程管理制度

一、杜邦的安全管理系統

1.做到有感領導

在安全生產過程管理中,不僅高層領導要積極參與其中,各個級別的領導也都要參與。杜邦公司認為管理層可以通過以下的方式顯示有感領導和對安全承諾:

第一,通過一些例子帶頭制定和遵守所有的安全規則和程序;

第二,顯示對安全的熱情和對個人誠懇的關心;

第三,領導安全委員會的會議;

第四,參加各種日常會議并對安全事項進行討論;

第五,參加日常的安全觀察;

第六,參與高潛在的和嚴重的事故調查。

第七,與有關的員工進行討論,表達關心和增強從事故中所學的東西;

第八,開展一些公司的安全活動來承認或祝賀個人和部門取得的好的安全業績。

2.杜邦人的安全行為

杜邦人的安全行為主要有:

第一,上下樓梯要手扶扶手;

第二,上車之后第一件事永遠是系好安全帶;

第三,不會因貪圖美味而去安全設施不完備的小店,而且一般在就餐時都選在飯店一樓靠門口的地方。

第四,出差住酒店會選擇比較低層的樓層;

第五,開會或搞活動的第一件事是安全,要讓所有人知道安全通道在哪;

第六,停車一定是車頭向外;

第八,用的筆一定是筆頭向內;

第九,在工作時一定不會奔跑;

第十,開車時一定不會接、打電話;

第十一,招聘了大批醫學博士和和醫學教授。

……

3.杜邦嚴守的十大安全信念

杜邦嚴守的十大安全信念包括:

第一,凡工業意外均可避免;

第二,管理層須對意外的發生負責;

第三,要盡一切所能控制容易引起危險的工序;

第四,維持安全的工作環境,杜邦員工人人有責;

第五,員工必須接受嚴格的工業安全訓練;

第六,管理層必須時常審核安全設施及系統;

第七,如有任何錯漏,必須立即糾正;

第八,杜邦員工無論在上班時還是在下班后都要注意安全;

第九,安全操作是一項精明的生意策略;

第十,安全系統以人為主。

4.影響安全的主要問題

杜邦公司曾給中國的一些大型國企做咨詢,隨后制定出了一份一百頁的咨詢方案,并概括性的指出企業所存在的四大問題:

第一,企業管理體系缺乏完整性和統一性。企業各部門各自為政,沒有成為一個系統。事實上,好的上級目標能夠對下級目標產生指導作用,而好的下級目標對上級目標具有支承作用,兩者之間不能有矛盾。

第二,缺乏對安全表現在直線管理職責上的體現。國內很多企業把安全問題推給某個專業部門,讓生產部門只負責生產,品質部門只負責品質,這樣就使直線部門缺少安全意識,因此,對于直線職責生產部同樣需要給員工做培訓,為員工提供防護用品并對設備進行檢查,不能將這些問題全部推給安全管理部門。其中涉及部門人員分工問題,應遵循兩個原則,即誰做更有效和誰做更節省資源。

第三,缺乏安全管理技巧和采用了低標準老習慣,直線管理者缺乏有效地改善安全管理的方法和手段。在企業中,對于安全管理的具體方法和手段以及培訓方式不能單一,一定要靈活,不能沿用傳統的方式,要建立起一套有效的安全激勵機制。

第四,在工藝安全管理方面存在較大差距,特別是有效的工藝風險分析、工藝信息、變更管理、設備完整性以及開車前的安全檢查等。員工往往對現場最了解,最有發言權,因此企業需要有經驗的員工參與企業的安全管理。

二、風險管理

1.安全因素識別表

安全因素識別表的運用

安全因素識別表主要是用于對潛在的風險因素的識別。企業可以利用安全因素識別表對每個工序、每個工位的安全隱患進行識別,并根據產生的頻率和危害大小進行分級,然后針對風險大小采取對應的措施和培訓,或提供防護裝置或減少采購量等,將所有的安全隱患充分而準確地識別出來并進行安全隱患分級。

安全因素識別表的培訓

對于一線員工的培訓而言,安全因素識別表是最好的教材,其可以培訓員工本崗位所具有的風險以及應該采取的措施,并讓員工了解自己的上下工序以及與自己工序最臨近的工序都存在哪些安全隱患,應該如何防范,這樣當員工發現其他工序有違規作業時,有能力進行指正。而這也就要求了員工首先要專業地掌握自己工序和臨近工序的安全問題。

安全因素識別表的制定

一般來說,安全因素識別表由管理者和專業人員執筆,員工參與,即最后由員工對制定出來的風險因素識別表提出意見。需注意的是,風險因素識別表是動態的,由于企業的工藝、產品和人員都在變,因此有的企業半年就強制修改一次。

2.現場安全管理

概括來說,現場管理的重點有兩個:

安全巡檢“掛牌制”

即對重要的安全崗位實行掛牌制,如檢修設備,就需要斷開設備的電源,并要在設備電源掛上“設備正在檢修,請勿合閘”的提醒牌;對于重要的安全隱患崗位,實行掛牌授權制,如對于危險的地帶,可以掛牌指出哪些人員才能進入此區域,非名單內的人員,不得擅自進入。

現場“三點控制”

現場“三點控制”指對危險點、危害點、事故多發點的控制。

此外,在抓安全思想教育的同時,企業還應著重抓好以下十個環節:

第一,新進人員上崗,病假人員、傷愈人員復工和調換工種人員。這些人員是事故高發人員,稱為危險人,需要重點監測。

第二,職工精神狀態、體力、或情緒出現異常。這類人員有可能剛接受嚴厲的處罰,或者受到重大表彰,中大獎的等,情緒容易波動,并且容易將情緒發泄到產品和設備上,所以要及時發現,及時溝通,多監督。

第三,搶時間,趕任務和職工下班前夕。在生產緊急搶時間、趕任務時,容易出現安全事故。

第四,領導忙于抓生產或處理事故。生產緊張時,領導往往忙于抓生產或其他事情,而忽視了安全問題,這時要注意好安全問題,不能顧此失彼。

第五,職工受表揚、獎勵、批評或處分。對安全工作做得好和不好的員工給予正負激勵時要特別注意員工的情緒波動。

第六,工資晉級、獎金浮動、分配住房、工作變動。

第七,職工受到天災人禍。

第八,節假日前后(包括節假日加班)。如七八月防汛時期和節假日前后,要做好安全檢查,包括電源是否切斷,安全措施是否到位,值班人員是否落實等。

第九,重點崗位、重點操作人員。

第十,發生事故后。

三、安全管理模式

1.從工藝技術角度考慮安全

從工藝技術的角度來說,企業應每年定期對工藝進行分析,進行改良,具體包括四個方面:

第一,工程師和操作人員都要熟悉工藝原理、原材料性質、設備材質及作用。

第二,制定操作程序安全規定手冊,每三年更新一次。

第三,加強對工藝過程改變的管理,即要說明改變的要點以及是否考慮了安全和環境方面的問題。各級技術負責人要簽字,才能進行改變。同時一年內要進行檢驗,如被認可,方能正式確定下來。

第四,對工藝危險進行分析,每五年進行一次大的過程危險的全面分析,有爆炸可能的工藝,每三年進行一次分析。在分析中對全流程的每一單元都要進行分析,有建議、有預案。

2.從設備技術角度考慮安全

從設備技術的角度來說,企業應從以下方面考慮安全:

第一,設備要定期進行質量檢查,保證設備完好。目前最流行的設備管理是tpm,其核心思想是要求使用設備的人員逐漸會保養設備和維修設備,從而減少分工,讓操作人員更專業,這是一個發展趨勢。這是從提高員工的專業能力方面來減少事故,須知員工對設備的結構性能越了解越不會出事故。

第二,新設備在使用前要進行安全檢查,有檢查清單,有技術負責人需要相關人員簽字。需注意,對于該點檢的位置一定要點檢,不該點檢的位置一定要刪除,從而讓員工使用方便。

第三,定期進行機械的完好性檢查。

第四,設備的改造,包括管道的移位,要進行安全評估。

3.從人員角度考慮安全

從人員的角度,企業需做到以下方面:

第一,員工必須進行安全培訓,包教包會,在操作中必須采用安全的操作法,一般需培訓數周。對復雜的工藝,要進行安全和技能的培訓,約半年,每年要溫習一次。培訓有記錄,要備案。

第二,對外協承包人員也要進行安全培訓,一般為數小時(有針對性地),經許可方可上崗。

第三,對事故要調查和報告,召集有關各方面的人員討論事故原因,提出建議,經理簽字,提出的問題限期解決,并通報其他部門組織學習。

第四,制定應急情況準備反應。應急計劃手冊規定了每個人的工作范圍、責任及應急指揮者,并規定了無責任人員的集合地點。每年要進行一次演習,包括周圍的居民和單位,發現問題進行整改。每個工廠的每個化學危險品流程都有預案,分為廠級、車間級和工段級三種預案,有計算機模型。

第五,定期進行檢查,保證所有措施都完整無誤地被執行。

一般來說,不安全行為包括:

第一,操作失誤;

第二,造成安全裝置失效

第三,使用不安全設備;

第四,手代替工具操作;

第五,冒險進入危險場所;

第六,攀、坐不安全位置;

第七,不按規定正確使用個人防護用品用具;

第八,不安全裝束;

第九,指揮錯誤;

第十,監督失誤。

不安全的狀態包括:

第一,防護、保險信號等裝置缺乏或有缺陷,包括無防護和防護不當;

第二,設備、設施、工具、附件有缺陷

第三,強度不夠;

第四,設備在非正常狀態下運行;

第五,維修、調整不當;

第六,個人防護用品用具缺少或有缺陷;

第七,生產(施工)場地環境不良,包括照明光線不良,照度不足,通風不好等;

第八,通道線路不合理。

對于不安全行為,歸結來說,其產生的原因主要有三個:

第一,不知道正確的操作方法;

第二,雖然知道正確的操作方法,但為了快點干完而省略了必要的步驟;

第三,按照自己的習慣操作。

在安全現場管理中,安全標志具有警醒和警示員工的作用,因此必不可少。企業不僅應設有安全標志,也要告訴員工背后的道理,如在安全標志中,紅色代表禁止,黃色代表警告,綠色代表通行。同時,企業要注意防止標語泛濫,否則起不到應有的效果。

此外,在有些企業中,員工不愿意佩戴防護用品,這很危險。對于防護用品,不僅要佩戴,而且要以正確的方式佩戴,對此,企業可以找某個員工作為示范標準,包括安全帽、口罩、安全鞋、防砸鞋、手套、耳塞、反光背心等的正確佩戴方法,將這些拍下來引導其他員工正確操作,注意,對于防護用品的佩戴最好要有個量化的標準。

總之,程序制度再好,也不可能將風險百分之百控制,因此人們一定要依法辦事,減少事故風險,企業員工如果按管理制度辦事,即使出了問題,也能夠免責,不被追究責任。

四、車間安全須知

具體來說,車間安全須知主要包括十條:

第一,進入車間作業場所,必須按規定穿戴好勞動保護用品,操作旋轉機床嚴禁戴紗類的手套。

第二,車間內禁止穿露趾、露跟鞋和高跟鞋。禁止在車間內追逐、喧嘩、打鬧或做與本人工作無關的事情。

第三,操作前,應檢查工具、設備和工作環境,排除故障和事故隱患,確保安全方可正式操作。

第三,工作中,應集中精神、堅守崗位,未經允許,不準丟下工作擅自離開崗位。

第四,下班前必須斷開電源、氣源,熄滅火種,檢查清理場地。

第五,修理機械、電氣設備,必須停機停電,并在動力開關處掛上“斷電作業嚴禁合閘”的警示牌,必要時設人監護。警示牌必須誰掛誰摘,并確認無人檢修時方準合閘。

第六,行人要走指定通道,注意警示標志,嚴禁貪圖方便跨越危險區,嚴禁攀登吊運中的物件,以及在吊物、吊臂下通過和停留,嚴禁從行駛中的機動車輛爬上、跳下、拋卸物品。

第七,變配電站(室)、危險品倉庫、小油庫、液化氣管等要害部位,為公司重點防火部位,非本崗位人員未經批準嚴禁入內。

第八,保持生產作業場所、車間、庫房的安全通道暢通,物料堆放整齊、穩妥、不超高,及時清除工作場地散落的廢料和工業垃圾。

第九,發生工傷事故或其他事故,應及時制止事故擴大,并進行搶救或搶修,同時立即報告領導和安全部門。

第十,安全設施、監測信號、照明、警戒標志、防雷接地裝置,不得隨意拆除或非法占用。消防器材、滅火工具不準隨便動用,其安放地點周圍,不得堆放無關物品。

絕對禁止的不安全行為:

第一,機器操作、物體支撐和物體拿取的方法不正確,不牢靠;

第二,接近或進入危險場所,例如靠近正在運轉的機器或起吊的貨物,登上不安全場所等;

第三,對正在運轉、通電或加熱中的機械裝置進行清掃,加油或檢修;

第四,突然啟動機器,無信號,未確認安全便移動車輛,物體或者進行下一步操作;

第五,機械裝置選擇不當,使用目的不合規定,使用有缺陷的機械裝置;

第六,在機器運轉狀態下離開,把機器或材料放在不安全的狀態下或場所中;

第七,拆除安全裝置,使安全裝置失效;

第八,跳上或跳下車輛或機器,用手代替規定的工具作業;

第九,不用護具,選用護具有誤,穿不安全服裝。

五、如何打造安全型班組

1.打造安全型班組的實施建議

班組管理在安全生產過程中非常重要,建議建設五型班組,即學習型班組、節約型班組、清潔型班組、安全型班組和和諧型班組。

班組管理是安全管理的最前沿和陣地,要打造安全型班組,主要有十二條建議:

第一,定期安全大檢查。

第二,定期組織消防演練。

第三,安全培訓。

第四,嚴格落實四不傷害和三違制度。

第五,設置專門的安全員。通常來說,班組具有五大員:安全員、設備管理員、信息員、質量管理員等,這些人員是班組長的左膀右臂,可以將班組中的專業人員設置成安全員,由其對新員工進行培訓。

第六,做好緊急預案。

第七,組織案例學習。

第八,警示標語。

第九,每月一次安全生產總結。

第十,員工提出崗痊安全隱患,并排查。

第十一,組織組員觀看安全宣傳片。

第十二,讓專業人員對班組成員培訓。

第十三,評選安全先進人員。

2.班組長如何抓安全

關于班組長抓安全生產的領導方法,主要有九點建議:

第一,以身作則,做好表率。管理者一定要言行一致,并且人前人后都要行為一樣。

第二,要貫徹依靠群眾的原則。

第三,要貫徹法治的原則。

第四,班組安全管理要“嚴”字當頭。

第五,要獎懲兌現。

第六,實行民主管理。

第七,開展各種形式的安全競賽是一種鼓勵爭先創優的有力措施,是開展比學趕幫的良好形式。

第八,要號召骨干起模范帶頭作用。

第九,要搞好與組員的團結。

班組長應開展的日常安全管理工作:

第一,開好班前會,做好“五同時”;

第二,班前、班中、班后的安全檢查;

第三,制止、糾正、處理違章行為;

第四,及時組織隱患整改;

第五,組織開展安全宣傳和安全教育;

第六,協助處理各種事故;

第七,管理好各種檔案資料和臺帳;

第八,安排好交接班,做好交接班記錄。

對于企業員工來說,曾經“有條件要上,沒有條件也要上”,鼓勵冒險、默許帶病上崗、宣揚工傷光榮等,風行一時。但是,這些“英雄情結”都將逐漸化為新的理念,因為“生命的寶貴在于珍惜”。只有保護好自己,才是對自己負責、對家庭負責、對社會負責。

第12篇 管理處安全防范服務管理過程檢驗制度

管理處安全防范服務管理過程的檢驗

為確保公司做到安全防范過程井然有序、文明服務、禮貌待人,防范各類治安案件的發生。辦公室、保安監管部負責對安全防范工作進行抽檢,管理處主任助理對安全防范工作負責督促、落實。

一、內容

安全防范服務過程的分類與檢驗過程工作分配。

1、安全防范服務過程包括:道口保安作業、樓宇保安作業、車(庫)場保安作業、巡邏保安作業。

2、自檢:管理處依據《保安工作檢驗標準》,至少每月對轄區安全防范工作進行一次自檢,自檢率不得低于30%,自檢結果上存檔并總結。日檢(包括夜間查崗):分管保安工作主任助理依據《保安工作檢驗標準》,對各保安班安全防范工作進行日檢,夜間查崗每周不少于二次,查崗時間一般為0:00至6:30。

3、對以上檢驗中發現的嚴重不合格項應立即查找原因,及時采取糾正措施,并認真填寫糾正措施報告上報管理處;發現隱患應及時采取預防措施,并認真填寫預防措施報告管理處。

二、相關文件與記錄:

各項規章及職責、《保安工作檢驗標準》、《培訓記錄表》、《保安工作日檢表》、《夜間查崗記錄》。