第1篇 監理安全環保細則制度
一、工程概況
工程名稱:蘇州中海雅戈爾地塊
項目性質:住宅、人防、車庫
建設單位:蘇州中海雅戈爾房地產有限公司
設計單位:蘇州規化院設計研究院
施工單位:別墅a標:浙江天元建設工程有限公司
別墅b1標:浙江天元建設工程有限公司
別墅b2標:蘇州建設集團有限公司
監理單位:深圳中海建設監理有限公司
建設規模:高層住宅11幢12-17層、別墅8幢3層,均為住宅樓,共用四個大地下車庫。
工程平面布局留有足夠的自然風入口和出口,做到主導風流向順暢。建筑物以南朝向為主,建筑物主立面迎向夏季主導風向,有利于夏季自然通風。綠化系統,可起到遮陽、降溫,有利于節能。平屋頂采用加氣混凝土+高效隔熱材料擠塑聚苯板(50mm厚*ps板)+40厚c20細石混凝土保護層,斜屋頂采用15厚1:3水泥砂漿找平層+高效隔熱材料擠塑聚苯板(60mm厚*ps板)+40厚c20細石混凝土保護層,砼凸窗上下表面采用20厚1:3水泥砂漿找平層+地下室外墻采用聚苯乙烯保溫隔熱板(25mm厚eps板)+聚合物抗裂砂漿+20厚1:3(rp15)水泥砂漿,架空層采用20厚1:3水泥砂漿找平層+地下室外墻采用聚苯乙烯保溫隔熱板(30mm厚eps板)+聚合物抗裂砂漿+2厚聚合物漿料+防霉涂料。本工程±0以上外墻墻體材料為200厚蒸壓輕質砂加氣混凝土砌塊,內墻為200厚蒸壓輕質加氣混凝土砌塊,外墻主墻體采用聚苯乙烯保溫隔熱板(30mm厚eps板)+聚合物抗裂砂漿+飾面材料。外窗北朝向采用鋁型材單框斷熱橋中空(充氬氣)玻璃窗(5+12ar+5),東、西、南朝向采用鋁型材單框斷熱橋中空玻璃窗(5+12a+5)。外窗是建筑節能設計的關鍵因素,設計中控制窗墻比;南面設置水平固定外遮陽和活動外遮陽措施有利降低空調能耗;.外窗的傳熱系數和綜合遮陽系數滿足規范要求;外窗的氣密性經相應檢測機構檢測合格,方可選用。
第二章.安全監理細則
為了加強對所轄合同段安全生產全過程監控管理,保障在施工過程中預防和制止重大和一般安全事故的發生,確保全體參建人員的生命安全和健康。根據《安全生產法》、《勞動法》、《建設工程安全生產管理條例》以及蘇州市安全生產管理的有關規定,監理計劃等有關文件制定本細則。
本項目安全、環保管理,堅持“安全第一、預防為主”的方針,以總監負責制,全員管安全的原則,堅決執行國家安全法律、法規和標準規定。全過程、全方位實施安全生產的監管監控。
一.組織機構、規章制度
1.1.1總監辦安全領導機構
1成立安全監控領導小組,安保體系框圖上墻、制定各級監理人員安全職責,落實安全監理各項規章制定,定期不定期對施工現場進行安全生產檢查、督促,隱患整改措施落實等。
2配備一名專職安全監理工程師負責對項目部的安全監督和具體安全工作的落實,傳達落實上級部門安全生產指示及文件精神;負責安全監管內業資料的管理和對項目部每月安全生產考評工作。
1.1.2總監安全教育和培訓工作
1對全體監理人員每月進行一次安全知識的教育培訓,提高全體監理人員的安全意識以及安全監管水平和技能。
2督促項目部每月必須二次以上進行全員安全生產教育培訓?？偙O辦定期檢查,并做為每月安全生產考評的依據。
3在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,我辦督促施工單位對作業人員進行安全生產教育培訓,確保施工安全有序進行。
1.1.3總監安全監管監控目標
1 每周對工程進行質量安全生產大檢查,從質量安全生產內業資料的完善到施工現場的安全管理。不定期對各項目及時進行安全生產情況檢查、整改、復查,并要求項目部及時反饋安全生產情況,確保所轄施工段安全生產平安順利。
2 每周召開一次工地安全生產例會,總結上周安全生產,制定下一步安全生產計劃,安排、布置、措施的落實等。促使項目部有效地把安全生產工作落實到位,
3 對各級管理人員安全生產監管工作實行獎懲制度,對監理人員進行安全生產責任進行考評,安全生產監管做到橫向到邊,縱向到底。在監理工作中不留死角。
4 在安全生產監管工作中,要求項目部每月定期報送危險源明細表、安全生產數據統計表、專項整治自查自糾表、安全事故調查統計表,以及社會綜合治理安全安全表格等。做為安全生產考評的依據。
5 要求項目部將所建工程總體目標化解為若干具體目標,逐級簽訂安全責任狀,橫向到各職能部門,縱向到基層班組和個人。安全生產,人人有責,層層抓落實,制定建立嚴格的監督檢查制度。定性、定量考核評價、評比和獎懲,把安全目標管理同全體員工的工資、獎金掛鉤,對不達標的行使安全生產一票否決權。
1.1.4安全生產責任制
實行安全生產責任制,必須建立起嚴密的安全管理體系,進行全員、全過程、全方位的安全生產監控和管理。
安全監管監控領導小組職責:
1 負責本項目全面的安全生產監督,檢查和監控管理工作,并對駐地辦的安全生產監理工作進行指導。對各項目部的安全生產直接監控,下達有關安全管理的通知通報文件和暫停工指令,支持駐地監理工程師和專業監理工程師的安全生產監理工作。
2 負責制定編制總監辦落實國家、地方、行業以及上級有關安全生產法律、法規、規范標準、指示及會議精神的具體措施及有關文件。
3 協助總監理工程師開展各項安全生產監管活動,參與各種安全生產管理會議以及安全監理計劃、方案的制定,審核施工單位的施工組織設計中的安全技術措施方案,施工現場臨時用電方案,施工現場專項施工安全方案,并督促檢查落實。
4 審查監督安全技術保障措施中經費、勞動防護用品的使用情況,組織開展安全生產文明勞動競賽、檢查評比和實施安全生產獎懲。
5 參與并會同有關部門負責傷亡事故的調查,對事故責任者提出處理建議,督促施工單位制定預防事故重復發生的措施。
總監理工程師、總監理工程師代表安全職責
項目總監理工程師對本項目安全監理負全面領導責任,總監理工程師代表對分管工作范圍內的安全監控管理負主要領導責任,其主要職責:
1 對項目工程的安全管理全面監控、布置安全生產監控各項工作、指導專職安全監理工程師及各專業監理工程師落實、審查施工單位申報的安全生產方案、分部分項工程專項施工安全方案、施工現場臨時用電方案、安全生產應急預案、突發性事故應急預案,防汛,防災,防火應急方案以及檢查應急預案的演練、實施。
2 認真貫徹執行國家安全生產法規、標準、行業規定和上級有關安全生產、勞動保護等規章制度和指示,組織制定并執行本項目安全生產監管的制度措施,確保所轄工程建設順利進行。
3 組織實施安全生產監管監控工作,嚴格按《公路工程施工安全技術規程》、《公路工程施工監理規范》和各項安全監控標準要求進行,每月組織一次有關部門聯合大檢查,經常性會同建設單位組織總承包部和各小標段安全管理員深入施工現場排查隱患,解決問題。
4 對本項目全體監理人員進行安全教育培訓,提高安全生產監管技能、提高監理人員的安全意識、每月組織召開安全生產例會、總結上月工作,布置下月安全監控及安全實施計劃。
5 組織并督促開展安全生產勞動、安全生產月、安全文明勞動競賽等專項活動,創建企業安全文化,創造安全生產管理的良好環境與氛圍。
專業監理工程師監理員職責
1 負責分管專業安全的全面工作。
2 負責分管專業安全技術管理工作,在所監控的工程施工中,對因施工技術原因發生的安全隱患要及時制止、糾正,并進行技術性指導,直至排除不安全因素,確保工程安全生產順利進行。
3 會同安全監理工程師審查項目工程安全技術措施,施工現場臨時用電方案、分部分項工程專項安全技術方案、項目工程各項安全規程等。
4 負責監控管理,指導使用新技術、新工藝、新設備、新材料的安全技術和安全防護措施,督促項目部對員工采用“四新”技術的安全培訓并進行檢查。
5 督促施工單位對作業班組和作業人員進行安全技術交底工作,并監督檢查和落實。
6 參與事故的調查處理。
7 完成總監理工程師交給的一切監理工作。
專職安全監理工程師的安全職責
專職安全監理工程師在總監理工程師的領導下工作,專職從事本項目的安全監理工作,對安全生產監控管理工作負有重要的監理責任。
1 按總監理工程師和總監理工程師代表的工作要求組織全體監理人員認真貫徹落實國家安全生產法規、標準、規范和上級的規定要求,落實安全生產責任制。
2 組織制定和適時修訂原有的安全生產監控管理制度、措施、規定、計劃,并督促和檢查專業監理、現場監理、旁站監理及其它監理人員的貫徹、落實和執行情況,及時向總監理工程師、副總監理工程師反饋,以便掌握安全生產監管的動態情況。
3 及時分析所轄合同段安全生產形勢,提出事故預防措施和建議,對執行情況進行監督檢查。
4 組織開展安全教育和安全知識培訓,提高全員安全監管責任心和監管技能。對各項目部內業資料的建立健全情況進行檢查,確保安全基礎工作強化落實到位。
5 按照有關施工安全規范、標準的要求對承包人施工組織設計中的安全技術措施進行審查。
6 在施工過程中,監理工程師進行有目的的巡查,督促承包人完善安全生產及安全技術操作規程、落實安全技術措施。并對施工中的不安全因素提出書面意見,督促承包人改進。
7 對涉及施工安全的支撐體系、大型垂直運輸設備等重要臨時設施的施工方案進行審查,確保符合有關法規、規范的要求,對不符合要求的,提出意見、督促整改落實。
8 審查承包人特種機械的檢測情況和特殊工種的操作人員的資格證、上崗證及年檢合格證。
9 完成總監理工程師交給的各項安全監理工作。
1.1.5總監安全生產獎勵和懲罰
1 對各級監理人員的安全生產監控管理成績突出者應予以獎勵。
對玩勿職守、責任心不強、安全意識淡薄,在所控標段發生安全事故和重大責任事故者予以批評教育,罰款,直至清退出場,造成重大損失和傷亡,性質嚴重的追究責任者的刑事責任,
2 要求項目部制定內部獎懲細則和制度。
3 為了規范安全生產管理,在監理過程中對所轄合同段進行經常性檢查,提醒安全管理及防范意識,對作業人員違規進行警告,依據以往國家重點高速公路建設的監理經驗,我辦特制定現場監理人員及施工作業人員常見違規違章現象及處罰說明,以示警惕。
1.1.6安全事故應急預案
為了全過程、全方位對我辦所轄合同段安全生產監理工作更好的順利實施、為了保護國家財產和參建人員的生命安全、最大限度地預防和杜絕安全生產管理責任事故的發生,實現我辦監理合同安全監管的目標,針對本工程特點,建立本應急預案,以確保在風險或事故狀態下能高效率地組織人員采取應急行動,實現安全生產監管目標。
1 安全生產監控應急保障措施
(1)通訊保障:總監辦配備電話,號碼公布。同時對項目部公布報警電話,火警:119、急救:120、交通事故:122,其他應急電話:110。
(2)組織物資保障
總監辦配備防護用具,醫用物品等,并督促各標段在油庫、易燃易爆品附近密集區配備消防設備,各用電點設專用電控制箱,設置漏電保護裝置。
(3)教育保障
為了實現安全監管目標,我辦定期組織全體監理人員進行安全知識及安全監管技能學習,并督促各項目部對全員進行預防安全事故發生的常識、重大事故的自救方法,使全體參建人員提高安全意識及安全防護應急能力。
(4)資金及后勤保障
為降低各類事故的發生和安全風險抵御能力,我辦要求各項目部與有關保險公司簽訂建筑工程一切險種及團體意外險合同,各項目部設立安全保障機構調撥相應的資金做為保障。
2、具體應急措施
在監理安全生產監管過程中,施工現場出現事故,由現場人員立即向現場安管人員報告,并立即或直接向安全應急領導小組報告事故地點、情況,根據事故緊急程度直接撥打急救、火警等應急電話,開展應急行動。對一般事故通知領導小組人員,確定應急預案。開展應急行動,同時各項目部啟動應急預案,調撥人員、物資、設備立即實施應急行動。
(1)高空、高邊坡及深基坑、高空墜落、物體打擊應急預案
①當工地發生傷害事故時,最先發現情況的人員應立即呼叫,內容明確,聽到呼叫的人員立即將有關信息報告。
②報警:根據事故的具體情況將地點、傷害類型、施工現場的醒目標志性建筑物等報告,以利救援人員迅速判斷方位,并向上級有關部門報告。
③自救:現場指揮有序,現場有關人員立即組織救援,總監辦、駐地辦項目各負其責,互相配合。最大限度減少人員傷害和財產損失,同時保護好事故現場。
④自救措施:迅速指揮移走周圍可能繼續產生危險的墜落物、障礙物,為急救車輛留出通道,使其能以最快的速度到達現場;高空墜落不僅產生外傷,還產生內傷,應對受傷人員按正確救護方法進行救護。
(2)高邊坡坍塌應急預案
①呼救、報警、自救方法同上。
②自救措施:發生坍塌后,應先檢查塌方位置是否還有再次塌方的可能,當確無危險后,方可進行搶救,如可能發生二次坍塌,則必須采取有效措施控制,確定沒有危險的情況下,清理塌方的方法是:清理塌方不可使用工具,避免對傷員的二次傷害,救出傷員后按正確的搶救辦法進行救護。
(3)觸電應急預案
①呼救、報警、自救方法同上。
②自救措施:對觸電事故,使觸電人員脫離帶電體,搶救人員必須保證自己不受傷害,應先采用切斷電源,用干燥木板等絕緣體材料,挑開帶電體,迅速使觸電者脫離帶電體,立即就地進行急救。
(4)機械或交通事故應急預案
①呼救、報警、自救方法同上。
②由相關在場人員迅速關停機械設備,將人員救出后,按正確救護方法進行救護,應盡最大努力救護傷員,以使人員傷害降至最低點,在急救醫務人員來到后,將受傷原因和已采取的救護措施詳細告訴醫生。
(5)防汛防洪安全事故的防范與應急預案:
為了防止突發性重大事故發生,確保重大事故應急救援工作高效有序進行,最大限度的減少事故傷害,根據工程實際制定本預案。
①施工現場基本處于山區地帶,施工期間如遇洪水上漲造成災害時,接到洪災事故報告后,應立即啟動應急準備預案,組織有關人員、搶險設備及器材,在現場采取有效措施并控制事態蔓延和擴大。
②在發生事故時臨時組織救援,積極組織救護因洪災事故而受傷者,同時迅速拔打120急救電話,盡最大可能搶救受傷者。
③施工單位應在重大洪災事故發生后,立即通過傳真或電話迅速報告總監辦和業主單位以及當地政府,如實上報事故情況,向防汛指揮中心請求支援。
④若洪災事態不能有效控制,在應急領導小組統一指揮下,立即向當地有關部門或相鄰施工單位救援,同時立即疏散人員。并在當地有關部門的指揮下對現場進行清理,做好受災人員家屬的安撫工作,配合有關部門對洪災事故進行處理。
(6)防火應急預案
本項目為預防和防止高層火災和由于施工引起安全重大事故,須積極采取應急措施,最大限度的減少可能產生的事故后果,特制定本預案。
①要求總包制定應急預案,組建專業救援隊伍,在發生事故時臨時組織救援,并及時、如實上報事故情況。
a、嚴格控制火源,建立嚴格的管理制度,油料等易燃、易爆物品倉庫及存放地應遠離宿舍及辦公場所。
b、施工中如需爆破,應制定嚴格的施工工藝流程及操作方法,在工程開工前必須對施工作業及管理人員進行安全技術培訓,爆破、特種作業人員必須持證上崗。
c、在有易燃物品施工作業時,嚴禁吸煙,同時應注意火種的存放與使用。
d、宿舍及辦公場所在冬季取暖時應注意煤氣中毒事件及火災的發生。
②督促、檢查、指導各宿舍區滅火演練及定期組織火災隱患現場、油庫及爆破物品庫的檢查。
③在重大火災或爆炸事故發生后,應立即通過傳真或電話報告總監、上級部門和當地政府。同時根據火災、爆炸現場情況制定撲救方案,總體安排、協調,調動工段內一切人員和機械設備、物資進行滅火,立即撥打火警電話119求救。
④負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人應認真保護事故現場,并與當地醫院聯系,安排車輛送往救治,發生員工傷亡事故時,現場發現人員應采取相應措施管制事態蔓延或擴大,同時做好受災人員家屬的安撫工作,配合公安消防機構對火災事故進行調查處理,最大限度的減少可能產生的事故后果。
⑤事故發生后應積極做好善后搶險補救工作,降低危害,減少事故損失,恢復生產。
⑥火災或爆炸事故調查完畢后,發生事故的單位要結合現場撲救情況該預案進行分析研究,對其進行補充和完善。
各項預案在組織自救的同時,應派人保護現場,為今后的事故調查提供真實可靠的依據。
1.1.7總監安全管理監控制度
1每月組織監理人員進行安全教育及培訓,學時每月不少于3小時,并督促各項目部對員工進行安全教育培訓,按業主有關安全教育培訓文件指示精神執行。
2 會同業主每月組織召開項目安全生產例會,要求各合同段匯報上月安全生產的受控狀態及安全生產管理情況,進行下一步安全生產計劃安排,措施和整改落實等,要求安全生產內業管理文件歸檔要及時,確保安全基礎工作完善健全。
3 每月下旬組織駐地辦、總承包部各項目部進行安全生產定期聯合大檢查以及安全生產專項檢查,排除隱患、整改到位,全面細致地把安全檢查工作做到不留任何影響正常生產的不安全因素。
4 監理人員在全過程監理工作中,以身作則,遵守國家各項法律法規和上級部門下發的安全文件、規章制度,同時對所監控的工程項目進行全面安全監控監管,對各部各項工程施工安全隱患進行排查、督促整改,經常性地進行巡視、檢查、旁站、復查,切實把安全工作做好。
5 不定期對施工現場進行安全生產情況和各項目部內業資料的檢查、特種機械設備和人員持證情況的檢查,對違章違規現象和個人行為進行糾正、教育、罰款。對存在隱患較嚴重的施工區段召開工地安全現場專題會,督促整改并進行全線通報。
6 對各項目部安全保障體系,人員資質,專職(兼)安全員的配置數量以及主要管理人員的在崗情況進行檢查,要求各項目部每月報送安全生產月報,開展經常性的自查自糾。我辦做為對各項目部安全生產的考評依據。
7 安全監理及專業監理工程師在總監理工程師的授權下對施工中存在較大安全隱患的可下達暫停工指令,要求整改。各合同段項目部對檢查的情況做好記錄,整改后反饋總監辦復查,使其整改閉合,監理工程師驗收簽字后方可繼續施工。
8 專職安全監理工程師應建立健全安全監管內業資料,對制度、措施、職責、專項安全方案、應急預案、檢查情況、考評等進行制度化、規范化、程序化,精細化管理,完成總監理工程師交給的各項監理工作。
1.1.8安全生產責任追究制度
為了認真貫徹落實國家有關法律法規和地方政府、省高指、業主有關安全生產管理文件指示,總監辦制定對事故責任主體及責任人在安全生產監管過程中 “瀆職、失職”所造成事故后果的責任追究制度。
1 安全生產監理是工程建設中必要和重要的一個關鍵環節,確保生產安全監管、規范、有序、順利地進行以及全體監理人員的安全責任心,是衡量我辦監理工作水平的標準。總監辦推行安全生產責任制,在工程建設中全過程、全方位監控管理,執行總監理工程師負責制,掌握工程建設全面監理工作的動態狀況,合理計劃、布置、檢查、落實、總結和安全生產的管理監控。
2 在監理過程中,總監理工程師因工作不到位造成安全生產監管失控,出現安全事故造成人員財產損失,應負全面的監理責任。
3 總監工程師是監理工作重要的組織者,對安全生產監控管理有不可推卸的責任,在工程建設全過程、全方位的監控工作中,因工作失誤或工作計劃、安排、布置、落實整改要求不到位造成生產中出現安全事故或人員財產損失應負主要的監理責任。
4 專職安全監理和專業監理工程師是安全生產監理過程中的直接責任人,對工程建設中發現的安全隱患,應及時排查、糾正,并作詳細的記錄,對在施工中發現較大的安全隱患應及時處理或責令停止施工、整改、詳情應及時向總監理工程師匯報,下發停工整改指令,直至消除安全隱患。在施工中如出現安全責任事故,將追究其直接監理責任。
5 現場監理人員是工程建設監管監控全過程的實施者,安全生產的監管是控制質量進度的保障,現場監理負有全面的直接責任,現場監理人員及旁站監理在施工中因責任不到位,監控不利造成安全事故或重大事故的將追究其全面直接的監理責任,情節嚴重的報有關職能部門處理,違規違法的送公安機關處理。
我辦全體監理人員在監理過程中恪盡職守,努力提高安全生產監管的技能水平,盡到一個監理人的責任,切實把本項目建設成一條安全、文明、和諧、平安的幸福之路。
1.1.9安全教育培訓制度
為保障安全生產監管有序規范進行,使全體監理人員掌握更多的監理技能,提高我辦整體安全生產監管水平,使我辦所轄合同段所有參建人員提高安全防范意識,特制定此安全教育培訓制度。
1 每月組織全體監理人員進行安全知識及國家、省、上級部門法律法規的學習、培訓,使我辦監理人員安全管理素質進一步提高。
2 督促各項目部對新上崗職工及參建人員進行崗前安全教育,培訓,對轉崗職工及新工藝、新技術、新設備、新材料的生產施工者,必須進行安全生產培訓,經考試合格后持證上崗。
3 組織各施工單位結合安全合同,安全生產責任制度,定期不定期進行安全技術知識理論考核,并建立考核成績檔案。
4 安全教育主要內容:
(1)貫徹國家、省和上級部門關于安全生產的方針、政策、法令、條例、規范以及各項安全制度措施。
(2)學習相關專業技能,安全操作規程。
(3)民爆物品管理職責及使用、儲藏、運輸、發放退庫等管理程序規定。
(4)生產中危險區域和安全工作中的經驗教訓、防范措施、典型安全事故案例的討論。
5 安全薄弱環節重要部位的技術學習及監控。
6 要求參建人員、進場教育,現場教育,崗位教育的安全培訓。
7 總監每月定期對安全教育培訓的地點、人員、學時進行檢查,并做為安全考評的依據。
8 積極參加上級有關部門組辦的安全培訓教育活動。
1.1.10安全生產會議制度
為了更好完善安全生產監控管理,要求各項目部有計劃、有安排、有活動、有檢查、有總結的對安全生產進行監控管理,確保安全監理工作措施落實到位。制定安全生產會議制度:
1 施工準備階段:開工前我辦按監理規范對各項目部會同業主及有關部門召開第一次工地例會,并對安全生產的內業、安保體系、安全專職人員的配置及資質、安全職責、規章制度、施工組織設計中安全生產專項方案進行審查,確保安全基礎工作的健全、完善。
2 施工階段:總監辦會同業主及總承包部對各合同段每月召開一次安全生產例會,分析總結上月安全生產狀況,提出改進措施,聽取總承包部及各合同段安全總結報告、計劃,布置下一步安全生產管理工作。
3 要求總承包部定期召開安全生產會議,制定有效的安全措施,找出不安全因素及時糾正,認真做好會議記錄,各合同段實行安全月報制度,總監辦做為對總承包部及各合同段每月安全考核的依據。
4 我辦要求所監控合同段每月定期二次以上安全生產會議,不定期召開施工現場安全會,排查隱患,整改落實。
5 我辦在建設工程全過程監理工作中,不定期召開安全生產專題會,及時糾正不規范、不安全施工行為,對違規違章者進行教育、警告、扣款處理。直至整改到位,消除安全隱患。對存在較大安全隱患的發出暫停工指令,整改到位后,項目部及時文字反饋,總監辦復查合格方可繼續施工。
6 安全生產會議是安全生產信息溝通,交流安全生產監管的重要手段,總監辦要求總承包部及各合同段高度重視,認真做好每一次的會議記錄,以備檢查。
1.1.11安全生產檢查制度
為了更有效的進行安全生產監控管理,切實貫徹落實國家及上級部門的安全生產管理有關文件指示,總監辦制定安全生產檢查制度。
1 監理會同業主及總承包部對各合同段每月進行一次定期安全生產大檢查,主要對每月安全生產的重要環節及施工項目重點部位進行全面檢查,排除安全隱患,總承包部及各合同段認真配合并在檢查結束后進行整改,我辦將對存在的較大問題進行全線通報,徹底對存在的安全隱患加以糾正、消除。
2 經常性組織安全生產例行檢查,巡視,對安全生產的內業管理、外業施工現場進行認真排查,駐地辦及現場監理人員隨時對安全生產實施監控,把不安全因素消除在萌芽狀態,要求各項目部加強自查、自糾,嚴格管理,按程序、規范、制度、措施全方位地進行監控,努力使我們的安全工作與主體工程同步進行。
3 各施工區段應建立健全完善及特種設備、場內施工的大型機械的操作規程,特種作業人員必須持證上崗。
4 監理工作中計劃每周對全線安全生產進行巡視檢查,并對重要施工部位重點不定期巡視、檢查、旁站,確保安全生產。
5 檢查工作中,嚴格按國發《建設工程安全生產管理條例》規定實施監理工作,嚴格按十六字方針“嚴格監理、優質服務、公正科學、廉潔自律”實施監控管理。
6 每次排查隱患后下發監理通知單、聯系單,要求各總分包必須用文字形式反饋,監理對整改情況進行復查,力求隱患排查整改閉合,并納入對合同段當月安全考評之中。
1.1.12安全事故報告的一般程序
1 在工程施工過程中,當安全事故發生后,應首先采取有效措施、搶救人員及財產,阻止事故擴大。并嚴格保護事故現場,按事故類別逐級上報有關部門,監理工程師應協助調查。
2 無論何種原因引起的安全事故發生后,事故發生單位必須以最快的方法,將事故的簡要情況同時向建設單位、監理單位、質檢站報告,在質檢站和安全部門初步確定事故類別和性質后,再按要求進行詳細匯報。
3 安全事故發生后,發生單位隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限的、故意破壞現場的、阻礙調查工作正常進行的、拒絕提供與事故有關情況資料的,提供偽證的,將嚴肅處理。
二.施工準備階段安全監理和過程控制
1.2.1施工準備階段安全監理
工程開工前,監理工程師應審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合強制性標準,審查合格后方可同意工程開工。審查重點是:
1 安全管理和安全保證體系的組織機構,包括項目經理、專職安全管理人員、特種作業人員配備的數量及安全資格培訓持證上崗情況;
2 是否制定了施工安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程;
施工單位的安全防護用具、機械設備、施工機具是否符合國家有關安全規定;
4 是否制定了施工現場臨時用電方案的安全技術措施和電氣防火措施;
5 施工場地布置是否符合有關安全要求;
6 生產安全事故應急救援方案的制定情況,針對重點部位和重點環節制定的工程項目危險源監控措施和應急方案;
7 施工人員安全教育計劃、安全交底安排;
8 安全技術措施費用的使用計劃。
監理工程師應審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產方面的責任。
1.2.2施工階段安全監理、過程控制
1 監理工程師在巡視、旁站過程中應監督施工單位按專項安全施工方案組織施工,若發現施工單位未按有關安全、法律、法規和工程強制性標準施工,違規作業時,應予制止。對危險性較大工程作業等要定期巡視檢查,如發現安全事故隱患,應立即書面指令施工單位整改;情況嚴重的應簽發《工程暫停令》要求施工單位暫停施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監理工程師應及時向有關主管部門報告。
2 工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。
3 督促施工單位進行安全生產自查工作、落實施工生產安全技術措施,參加施工現場的安全生產檢查。建立施工安全監理臺帳
4 監理機構應建立施工安全監理臺帳,并由專人負責。監理人員應將每次巡視、檢查、旁站中,發現的涉及施工安全的情況、存在的問題、監理的指令及施工單位處理的措施和結果及時記入臺帳。總監理工程師和駐地監理工程師應定期檢查施工安全監理臺帳記錄情況。
5 分項、分部工程交工驗收時,如安全事故的現場處理未完成,不得簽發《中間交工證書》。
1.2.3具體要求
1 總監理工程師責令安全監理工程師、專業監理工程師及現場監理人員全過程、全方位的現場監控管理,根據工程規模的技術復雜程度和施工現場的具體情況建立現場安全監控管理責任制,并組織落實。
2 監控的項目工程施工應遵守國家、地方、行業有關安全生產的法律、法規及規定,采取有效的防范措施。在城區施工時現場要設置圍擋,實行封閉施工管理。
3 在工程開工前對所轄合同段所有參建一線作業人員必須進行不少于40課時的安全教育培訓,特種作業人員必須經有關部門組織的專業培訓、考核合格取得操作證之后,方可持證上崗。
4 要求承包人在編制工程項目施工組織設計的同時編制施工現場臨時用電方案,對危險性較大的分部分項工程應編制專項安全技術方案。
(1)基坑支護與降水工程。
(2)土方開挖及多邊坡開挖工程。
(3)大型模板施工組裝與拆除工程。
(4)梁板安裝與起重吊裝工程。
(5)腳手架與邊坡防護臨時支架,組裝和拆除工程。
(6)人工挖孔樁及各種施工爆破工程。
5 在項目部使用專業分包隊伍時,要求在分包合同中明確各自的安全責任,權力和義務并與項目部承擔連帶責任,項目部與各施工隊簽訂安全生產包保責任狀,明確責任主體。
6 要求項目部在自身的施工安全管理中,要不斷完善項目安全管理的各項規章制度、措施。組織開展安全標準及文明工地建設活動,為一線作業人員提供符合國家安全衛生標準的生產生活環境。
7 要求各合同段的施工現場道路通暢,防洪排水溝渠處于良好狀態,電路要按施工現場臨時用電方案規范架設,施工場地平整清潔、物資堆放有序。各類標識,標志牌齊全規范,各類管線架設符合安全規定,安全防護設施穩固可靠。
8 施工現場的出入口、施工起重設備和機械、臨時用電設施、爆炸物品及有毒有害氣體、液體存放處等危險部位必須執行國家強制性標準,設置符合標準的安全警示標志。鋼筋綁扎、基礎開挖等施工現場人員必經之處或險要位置應設有安全注意事項、標識或有關規定。
9 機械設備施工應定人、定崗、定責。建立機組責任制,應按安全施工的要求配備齊全有效的保險限位、漏電保護等安全設施和裝置,并依照有關規定持證上崗,嚴禁非本機人員或無證人員操作。
安裝拆除大型施工機械和整體提升模板、支架等自升式架設設施,必須編制拆除施工安全方案,制定安全措施,并由專業技術人員現場監督指導施工。
10 高處作業、腳手架防護要符合規范要求,嚴禁患有高空禁忌癥的人員登高作業。
11 實施爆破作業應按國家有關民爆物品管理條例的規定建庫和管理,庫管人員應是責任心強的內部職工擔任。
12 對因施工可能造成損害的建筑物、構筑物、地下管道線路等應采取專項防護。
13 總監要求各項目部成立危險源辨識領導小組,工程開工后,應根據項目工程環境的因素,施工生產的常規過程和非常規活動,作業場所的人員、機械設備、機具、設施,施工場所的布局進行分部分項,按工程結構、施工工藝、工藝過程危害、生活衛生以及國家法律、法規、標準、規范、規程、規定等按類型分狀態對危險源進行辨識,建立項目危險源臺帳。
14 根據有關《程序文件》要求對所有分析調查辨識的危險源,采用定性或定量的方式進行評價。通過評價對識別出的主要風險因素進一步進行風險評價,確定項目工程的主要風險因素清單,制定有效的控制方案,指定專人負責,實行風險抵押,使其始終處于受控狀態。
15 總監要求項目部對列入工程概算的安全作業環境及安全施工措施,所需的費用,應當用于防護用具;設施的采購和更新、用于安全措施的落實及安全條件的改善,不得挪作他用。
16 施工現場由于其他原因的暫停工,應當做好安全防護,在危險場所進行危險標識,防止發生意外傷害,確保停工期間的安全。
17 施工現場的辦公、生活區選址應當符合安全性,與作業區分開設置,并保持安全距離,職工食堂、飲水、休息場所應當符合衛生標準,嚴防食物中毒和煤氣中毒,生活區內嚴禁私拉電線,并配備一定的消防設備。
18 項目部采購勞保用品要到國家定點商店購買,確保質量,保證員工使用安全。對作業人員應按不同工種、不同勞動條件按標準發給勞動防護用品、用具,若因此而發生的事故,均按違章指揮處理。
19 健全對各種易燃易爆、劇毒、強腐蝕性和放射性物品的保管、運輸、使用的管理制度,落實安全防護和緊急避險措施,加強對防塵、防毒的治理與管理,對作業人員的身體狀況定期檢查,預防職業病發生。
20 總監要求項目部制定施工現場消防責任制,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆危險材料等各項消防安全管理制度和操作規程;配備消防設施、滅火器材;準備消防水源,并設置明顯的標志。
21 總監對分包合同安全管理要求如下:
(1)分包隊伍必須有“三證”,即營業執照、資質等級證書、安全生產許可證。不具備“三證”的施工隊禁止使用,各項目部一定嚴格把關,我辦對進場施工隊進行審核,無“三證”者堅決予以清退。
(2)監理要求項目部嚴格執行國家頒布的《建筑法》關于對“專業安全技術要求高、施工復雜、難度大和直接關系到工程安全的項目不得分包”的規定。做到關鍵崗位、關鍵工序不得使用分包施工。
(3)項目部要加強對分包勞務人員的安全合同管理,明確安全責任,簽訂個人安全合同,項目部協助總包建立健全安全管理機構、制度和安保體系,嚴禁以包化管,包而不管,同時布置檢查分包隊伍的工作。
22 分包安全保證金制度
(1)分包必須繳納安全保證金,由總包按有關法律、法規合理制定。
(2)總包扣押的安全保證金要建立臺帳,?？顚Ｓ?資金不得挪作他用。
23 總包應經常性對分包隊伍的施工安全進行檢查,每周要定期進行安全大檢查,排查隱患及時整改,消除潛在的危險因素,檢查整改結果及時記錄。
24 總包應根據工程項目特點、范圍、周圍環境對項目工程確定的主要風險因素即易發生重大事故的部位、環節進行控制,制定施工現場應急預案,建立應急援救組織,指定應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,并定期進行演練,確保熟練應急。
1.2.4常見違規違章現象
序號
違規違章現象
一
共性問題
1
凡進入施工現場不戴安全帽、不系帽帶、戴安全帽同時戴其他帽子的、穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋的
2
高空、懸空、深井坑作業未按要求著穿,不系安全繩的
3
爆破員、安全員、電工、裝載機司機、運輸車司機、電焊工、混凝土工等特殊工種未持證上崗的
4
高邊坡、基坑、高空腳手架等施工作業無防護網的
5
重點部位作業和危險區域無警示標語、標牌的
6
無安全檢查記錄或記錄不完全的
7
施工點無安全員的
二
隧道
1
作業人員未佩戴防護用具的
2
洞內爆破作業,人員未撤離到200m外的安全地帶
3
運輸車輛人貨混裝的
4
施工人員有扒車、追車行為的
5
按照規范,隧道作業環境超標未開啟通風設備的
6
洞口、井口的施工區未設置消防器材的
7
洞內及各洞室存放燃油料及其他易燃易爆物品的
8
洞內明火作業、取暖的
9
臺車圍欄低于1m,跳板、梯子未安裝牢固的
10
洞內機料堆放混亂的
11
初期支護、二次襯砌未及時跟上的(根據圍巖類別決定)
12
無監測設備、無監控量測數據的
13
無實施測毒措施的
三
橋梁
1
機具、機料等堆放在基坑邊坡2米內構成安全隱患的
2
起重機吊物,起重臂下站人的
3
起重機超負荷調裝的
四
施工用電
1
電力線路架設零亂、不牢固
2
電源線老化、絕緣損壞、接頭處無包扎的
3
配電箱無漏電保護裝置
4
使用花線或劣質電線
5
高空帶電作業無人監護的
五
高空作業
1
高空作業中物料堆放不當、拋投的
2
進行鋼筋綁扎和安裝鋼筋骨架高空作業時,未搭操作平臺和掛安全網的
3
安全繩打結的、將鉤直接掛在安全繩上使用的
4
作業人員酒后作業、機械設備帶病作業的
5
未設有效防護雙層作業的
6
腳手架用劣質材料的、無防護網的
六
爆破作業
1
雷管、炸藥同時同地進行裝卸作業或混合存放的
2
民爆器材用人、自行車、摩托車、三輪車、畜力車、翻斗車及各種拖車運輸的
3
運輸爆破器材的車,未蓋好篷布、未捆扎牢固、未關嚴車廂欄板的
4
使用無合格產品檢驗證的爆破器材的
5
違章、違規裝藥放炮的
6
路基工程施工或挖孔樁在夜間放炮、霧天放炮的
7
未設立爆破安全警戒區、張貼安民告示、放置警戒牌、設立固定和流動警戒哨,定時鳴哨警戒,爆破員、安全員等人員未到位放炮的,未在規定時間內取消張貼安民告示的
8
爆破余藥當日未用完,在工地過夜或私存炸藥的
9
將火工品帶入生活宿舍區的
10
未經有關部門批準私自租借爆破器材的
11
裝卸爆破器材無專人負責
12
分別運輸雷管、黑火藥、硝化甘油類炸藥時,裝車高度未低于車廂10cm,車廂底部未鋪軟墊,雷管或炸藥倒置或側放的
13
工地民爆器材庫房條件、民用爆破器材配裝不符合規定的
七
土石方工程及地基與基礎開挖
1
開挖的土石方堆放距離坑、槽80cm以內的,堆放高度超過1.5m的
2
深坑、深井作業未采取通風和測量措施的
3
挖孔樁、成孔樁無防護措施的
4
挖孔樁、成孔樁井口未超出地面30cm的
5
井下施工人員無防護措施的
6
提升設備使用手搖式的
7
施工便道不安全,出現坍塌現象并失穩未及時處理的
8
環保、水保設施存在安全隱患的
9
高邊坡施工方案未按規定程序上報和未按批復方案施工的,未設觀測點并未按要求觀測且無記錄的
10
棄渣場未設擋土墻,對交通道路、民房或其他生態環境造成安全隱患的
八
模板工程
1
安裝、拆卸5米以上的模板,未搭腳手架、設防護欄桿、上下同一垂直面操作的
2
鋼模板、工具、配件運送時亂扔投的
九
其他
1
辦公、生活、工區選址在不安全地帶的
2
辦公、生活、工區居住地未設置滅火器材及設備的
3
自行設立油罐箱存在安全隱患的
4
野外施工現場明火取暖燒荒的
5
凡未列入安全隱患的
6
資料未按時上報的
第三章 環保監理細則
環境保護是我國一項長期的基本國策。為了正確處理好環境保護與施工帶來的矛盾,根據國家和江蘇省有關環境保護的法律、法規及省高指結合總監辦在監理實施過程中的實際情況,加強環境保護意識,特制定本施工項目《環境保護監理實施細則》。
2.1環保監理的依據
1 國家有關資源環境保護法。
2 國家有關資源環境保護法規。
3 國家有關文物保護法規。
4 國家有關環境質量保護法規。
5 國家有關水土保持法規。
6 項目的環境影響評價報告書。
7 本細則適用于正在履行監理職責的總監辦、駐地辦、以及施工單位。
2.2總監組織領導機構
1 建立環保體系,配備環保專職監理,建立相應的機構,負責對施工合同段的環境保護進行監理、監督工作。
2 環保監理工程師,負責所轄各合同段施工單位的環境保護管理工作;根據監理工作要求,制定項目環境監理實施方案,加強對施工過程中水土環境保持工作的動態監控。
3 各專業監理工程師是環境保護措施責任的落實者,合同段項目經理是所施工路段環境保護的具體實施人,各合同段項目部應依據法律、法規及合同約定,結合工程實際,制訂詳細的環境保護實施細則,采取有效措施把環保工作落到實處。
2.3環保監理工作程序和方法
公路施工期環保監理工作實質上就是對施工活動過程中的環保管理工作,必須與整個施工組織管理緊密結合。要以法制觀念強化工程管理人員的環保意識,使環保管理工作制度化、規范化、合理化。
根據總監辦所轄施工合同段的施工期及工程特點,環保監理工作的程序和方法主要有以下幾個方面:
1 環境保護措施報告表
此報告表要求承包人按東莞市環保部門的要求編制,報告表隨總體施工組織設計、各單項工程開工申請表同時呈報。
報告表的編制,要求承包人依據國家各項有關環境保護法規、政策、環境影響評價報告書或環境行動計劃提出的環保措施,針對施工活動的具體內容,提交承包人在施工組織管理過程中的環保承諾。報告表由監理工程師審核,隨總體施工組織設計或單項工程開工報告一同批準實施。
2 環保措施實施情況的核查
通過定期不定期、經常性地對施工現場進行核查。檢查承包人在環保措施報告中承諾的各項環保措施是否得到落實和執行,該檢查結果要有文字記錄備案,作為工程竣工驗收的考核內容。
3 施工現場環境監測
對施工現場進行定期(或不定期)的環境監測,并及時將監測結果通報承包人和駐地監理工程師,以便雙方能夠掌握施工現場環境質量動態情況,及時調整環保監控力度,同時也是施工現場執行環保措施的客觀評價。
2.4施工環境保護監理
2.4.1施工準備階段
監理工程師應審查施工組織設計是否按設計文件和環境影響評價報告有關要求制定施工環境保護措施,審查合格后方可同意工程開工。
監理工程師在巡視、旁站中隨時檢查施工單位制定的環境保護措施的落實情況,檢查的主要內容有:
1 是否落實了施工環境保護責任人;
2 是否對施工人員進行了環保教育;
3 施工場地的布設是否符合相關環保要求;
4. 職業危害的防護措施是否健全;
5. 施工現場(含臨時便道、拌和站、預制場等)和料場等是否灑水防塵;
6. 是否按有關要求采取降噪措施;
7. 材料堆場設置環境的合理性及采取措施減少運輸漏灑情況;
8. 施工廢水、渣土、生活污水、垃圾的處置是否合理;
9. 是否按照批準在擬定的取棄土場取棄土,取土結束后是否采取了有效的排水防護和植被恢復措施。
2.4.2臨時設施的環保要求
1 供水
生活用水必須符合國家有關飲水標準的要求。
2 生活污水
(1)臨時駐地必須建有化糞池或其它能滿足使用要求的系統,并予以管理、維護直至合同終止。此化糞池或系統,以用于匯集與處理由臨時駐地的住房、辦公室、及其它建筑物和流動設施中排放的污水。
(2)污水處理系統的位置、容量與設計均應能夠滿足正常使用的要求。
(3)每一處臨時施工現場均應備有臨時污水匯集設施,對拌和場清洗砂石料的污水應匯集處理回收利用,不得排出施工現場以外的地方。
3 垃圾處理
(1)臨時駐地產生的一切垃圾必須每天有專人負責集中清理處理(可與當地有關部門聯系定期運至指定的垃圾處理場),臨時施工現場產生的施工垃圾必須隨當日作業班組集中清理處理,以保證作業現場保持整潔衛生。垃圾管理工作直至工程竣工交驗后為止。
(2)修建臨時工程應盡量減少對自然環境的損害,在竣工拆除臨時工程后,應恢復原來的自然狀態。
4 控制揚塵
(1)拌和場:對可產生揚塵的細粉料拌和作業,應在其作業現場設置不影響拌和材料的噴水嘴裝置灑水,以使作業產生的揚塵減至最低程度。
(2)運輸:對易引起揚塵的材料運輸,運輸車輛應備有帆布、蓋套及類似的物品進行遮蓋。
(3)施工便道應保持潮濕,不致揚塵起灰。
(4)料場:對易引起塵害細粉料堆應予遮蓋或灑水措施處理。
5 噪聲控制
機械噪聲對附近居民的影響超過國家標準規定時,應采取降噪措施或調整作業時間或調整施工機械,以保證居民能夠有安靜休息的環境。
2.4.3施工實施階段一般規定
1 如發現施工中出現違反有關環保規定、未按合同要求落實環保措施的情況,監理工程師應書面指令施工單位整改;情況嚴重的,應簽發《工程暫停令》要求施工單位暫時停工,并及時報告建設單位。
2 施工中發現文物時,監理工程師應要求施工單位依法保護現場,并報告有關部門和建設單位。
3 監理工程師應要求施工單位依法取得砍伐許可后方可按照砍伐許可的面積、株數、樹種進行砍伐,并注意保護野生動植物。
2.4.4取(棄)土場水土保持措施
1 取土場
(1)對于取土場形成的裸露邊坡,在工程防護的基礎上,盡可能創造條件恢復植被,這不僅能控制水土流失、維護坡面穩定、保護工程,而且對生態環境改善具有重要意義。
(2)對取土場坡腳易受水流沖刷的地方,應采取工程護坡。工程護坡措施主要有干砌片石護坡、漿砌片石護坡、混凝土塊護坡等多種形式。
(3)為防止取土場裸露坡面受到上游來水沖刷,在取土場坡頂以外應設擋水土堤,攔蓄來水。在取土場中間平臺和坡腳設排水溝,排除坡面徑流,中間平臺排水溝內的水通過邊坡急流槽排至坡腳排水溝,最后排入河道。
(4)取土場整治:為充分利用土地資源、恢復植被,在取土場結束后,應在土地整治后,進行覆土造地。
2 棄土場
(1)棄土場采用削坡開級防護措施,邊坡采用植物防護,一方面固土保水,另一方面起到恢復地力的作用,在地形坡度較大的棄土場,應修筑攔土坎或攔渣壩,以防止棄土場底部水土流失。
(2)為防止雨水直接沖刷棄土坡面,坡面設坡度向放坡導流。為匯集山澗水,棄土場設置排水溝、急流槽和消力池,將流水引入坡底排水溝中。棄土場橫坡上設梯形邊溝,將山坡水截入溝中。急流槽砌筑在棄土場坡面上,按原階梯狀用漿砌片石砌筑槽底部,并利用其階梯狀坡面消能。消力池部分接天然溝,池底坡度按實際情況設置。
(3)棄土場改造:在棄土場堆置達到標高后,為充分利用土地資源,恢復和改善土地生產力,應對其進行整治利用。整治后的土地可通過種植樹木和播種草籽,改良土壤。復墾后可作為農業、林業和牧業用地。
2.4.7景觀、生態防護措施
1 保證農田排灌及排洪渠系的暢通
嚴格按要求完成各類渠系的施工,確保排渠系的恢復時間。
2 保護現有植被與農業用地
施工單位要管理好施工車輛和人員,應嚴格按設計施工便道通行,防止土地占用范圍擴大,更不允許隨意毀壞林木、碾壓農作物。
3 在農田附近減少揚塵
在農田段施工應減少施工揚塵,定時灑水,以減少對農作物的影響而帶來不必要的糾紛。
4 按設計要求堆放工程棄渣
應嚴格按設計要求指定地點堆放工程棄渣,在工程結束后,做好包括料場、棄方在內的各類施工跡地的恢復工作,對于控方較深的料場合理平整,對于堆方棄渣要控制高度,嚴禁超高堆放,以免影響景觀和綠化規劃的實施。
2023年3月6日
第2篇 監理人員安全交底安全培訓制度
根據工程的特點,對每位上崗的監理人員及新入職員工進行安全交底及安全培訓,其內容為:
一、安全監理的任務
為使工程施工按照合同規定的安全標準順利進行,盡量減少工程事故的發生,按時間向施工單位提供合理的安全費用,安全監理應進行以下監督:
1、機械設備、安全設施以及安全技術措施的審查
為保證施工順利進行,工程使用的機械設備必須安全可靠;在施工過程中應搭設必要的安全設施,采取必要的警戒措施。
2、進度控制
施工單位應根據合同規定進行工期安排,當出現需增加施工機械或人力而加快施工時,須提交安全監理工程師審批因加班加點所應采取的特殊安全措施。
3、費用監督
安全監理應按合同要求對需用的安全費用的使用進行監督。
二、安全監理的依據與范圍
1、監理的依據
1)監理委托合同
2)《中華人民共和國建筑法》
3)《中華人民共和國安全生產法》
4)《安全生產許可證條例》
5)《建筑工程安全生產管理條例》
6)《建筑施工安全檢查標準》jgj59--99
2、安全監理的范圍
根據國務院院令第393號《建設工程安全生產管理條例》規定:
工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。
三、安全管理原則
1、嚴格執行國務院令(第393號)《建設工程安全生產管理條例》有關規定。
2、按照建筑工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求實施監理。
3、嚴格執行(中建字【2004】20號文件)《中山市建設工程施工現場管理辦法》。
四、安全管理的方法及措施
1、審查施工單位安全生產責任制、安全管理規章制度、安全損傷規程的制定情況。
2、審查施工單位安全管理體系,特種作業人員持證上崗情況。
3、審查施工組織設計中的安全技術措施和施工現場臨時用電方案,對下列危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附安全難處結果,經施工單位技術負責人審核、總監理工程師簽認后實施:
1)(深基坑)支護與降水工程;
2)土方開挖工程;
3)模板(高支模)工程;起重吊裝工程;
4)腳手架工程;
5)拆除、爆破期工程;
6)國務字建設行政主管部門或者其他有關部門的其他危險性較大的工程。
4、審查施工單位建立事故應急預案的情況。
5、協助施工單位建立健全安全生產責任制度、管理制度、檢查制度、教育制度、例會制度、統計分析與報告制度等各項安全生產制度;審查對施工現場一線工人的安全知識教育、安全技術培訓和考核情況。
6、發現安全事故隱患,督促施工單位限期整改,情況嚴重的,應及時要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,監理單位應當及時向有關主管部門報告。
7、對聲音指揮和聲音作業的現象及時制止。
8、以人的不安全行為為控制核心,重點控制人的不安全行為和物的不安全狀態。針對施工中的不安全因素,研究采取有效的技術措施;做好安全控制監督檢查工作,及時參與組織安全事故的調查分析和處理。
9、采用檢查評分表對安全管理、外腳手架、“三寶”及“四口”防護、施工用電、龍門架與井字架施工機具等項目進行檢查評分。
10、嚴格施行jgj59-99《建筑施工安全檢查標準》組成安全施工檢查小組,定期對各個檢查項目進行嚴格檢查。
11、監理人員進入工地必須按有關安全規范做好各種防護措施,按公司規定配戴安全帽、衣著整齊、佩戴工牌、穿著硬底鞋等。
第3篇 筒庫監理安全管理制度
一、目的:安全施工,預防為主。
二、責任分工:
1、項目總監:全面負責工程安全監理工作;2、專業監理工程師(監理員):負責本人工作范圍內的安全監理工作;3、安全監理工作,人人有責。
三、安全生產保證體系檢查:
1、施工單位的安全保證組織機構;2、安全生產保證計劃(安全技術措施計劃);3、專項安全施工方案;4、安全規章制度;5、安全技術交底;6、培訓上崗情況;7、項目總監主持檢查工作,專業監理工程師配合檢查;8、需要業主配合時,必須通知業主參加;9、開工報告批準前,完成檢查工作;10、檢查記錄必須項目總監簽字。
四、安全監理預防重點:
1、人員安全;2、支撐系統的安全;腳手架的安全;3、用電安全;4、防火;防毒;防爆炸。
五、安全預控監理工作:
1、對安全生產保證體系進行預控;2、對安全監理預防重點進行預控;3、預控函件事前發出;4、填寫預控函件跟蹤記錄。
六、重點安全驗收檢查:
1、深基坑支護驗收記錄;2、其他需安全驗收的設備、設施的驗收記錄;3、項目總監負責組織對施工單位驗收情況的檢查;4、填寫檢查記錄表;;5、對存在的問題,發出整改通知;6、跟蹤落實整改情況。
七、安全生產旁站監理:
1、基坑(槽)、管溝土壁支撐施工及挖土作業;;2、大型機械設備(塔吊、施工電梯、井架、樁機等)的安裝與拆除;3、高支模施工、模板支撐體系的安裝與拆除;4、大模板的吊裝、堆放;5、腳手架安裝與拆除;6、高處作業安全防護措施、安全裝備;7、焊接工程安全保證措施;8、其他工程:爆破、挖孔樁及燧道等的氣體測試等。
八、巡視安全檢查:
發現違反安全操作規程的,可能引發重大事故的,應立即向項目總監報告,由項目總監采取應急措施,并迅速發出整改通知。九、定期、定點安全檢查:1、每月定期組織安全文明施工檢查;2、項目總監負責組織安全檢查工作;3、需要業主配合時,必須通知業主參加;4、對存在問題通報業主、各參建單位,及時發出整改通知;5、跟蹤落實整改情況,對兩次整改未達到要求的,須簽發停工令。
十、重大問題及時報告:
1、不能有效制止施工企業違規活動時,應將情況上報業主和政府有關主管部門;2、凡上報政府主管部門事項,應同時報告工程部、公司。
十一、安全事故處理:
1、事故發生后,對其影響范圍發出停工指令;2、停工指令報業主;3、發出監理通知,督促施工單位采取緊急措施,防止事態擴大,并督促施工單位上報;4、四十八小時內寫出事故分析報告,報工程部、公司;5、協助政府有關部門的事故調查工作。責任制度就是總監理工程師、專業監理工程師、安全監理工程師、監理員、資料員等的責任制度,這個在網上一搜就出來了,后者在監理規劃上也有。
第4篇 安全監理工作月報制度
1. 安全監理月報由安全監理工程師編寫,項目總監理工程師參與比并提出審核意見。
2. 安全監理月報對工程項目安全狀況進行綜合性評價,做到數據準確,重點突出,必要時附圖表或照片。
3. 安全監理月報按格式要求填寫。
4. 安全監理月報重點突出安全監理工作情況。
5. 提出下月安全監理工作重點,如哪些部分分項工程需進行旁站監理,應當采取何種措施排查生產安全事故隱患等內容。
6. 項目監理機構安全監理月報每月28日前完成,并在安全監理例會上報給安全總監(安全負責人)。
7. 本企業匯總后按規定時限向當地建設安全監管機構上報并存檔。
第5篇 電力工程安全文明監理制度
第一章 總則
第一條 貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,保障職工在施工過程中安全和健康及電力建設事業的順利進行,提高電力建設安全施工管理水平,促進電力建設事業的發展,根據“電力建設安全健康與環境管理工作規定”中的規定,特制訂本制度。
第二條 建設單位各級領導,監理公司和施工單位各級領導必須認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規和本制度。在計劃、布置、檢查、總結、評比施工任務的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
各企業應把尊重人、關心人、愛護人作為企業的經營理理念,不斷完善職工安全衛生條件,規范職工安全行為,在確保從業人員安全與健康的前提下組織開展電力建設工作。
第三條 建設單位各級領導,監理公司和各施工企業實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全施工責任制,貫徹“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,建立健全安全保證體系和監督體系,推行逐層簽定安全責任書及安全方針,實行安全目標公開承諾制度,做到在計劃、布置、檢查、考核各級領導,監理公司和廣大施工人員在施工過程中,首先將安全擺在首位,要正確對待安全與生產的關系,在保證安全生產的前提下,提高工程質量,促進施工進度,努力消除事故隱患,做到文明施工,確保安全施工。
第四條 安全施工,人人有責,施工單位要建立各級安全施工第一責任者為核心的安全施工責任制,各職能部門負責人要完成本部門的工作,也要協助安監人員做好安全工作,同時接受安全監察部門監督指導。
第五條 本制度依據《電力建設安全健康與環境管理工作規定》和《電力建設文明施工規定及考核辦法》及兄弟單位管理制度而制訂的,其中一些條款是在二個規定的基礎上,根據建設單位及施工單位具體情況而制訂的,各單位在執行本制度中遇有和上級規定相抵觸時,應以上級規定為準。
第二章 安全施工職責
第六條 本工程項目,實行項目法人( )和主要施工單位( ),設計單位( ),監理單位(邯鄲市宏大工程建設監理有限公司)共同管理施工現場安全健康與環境工作的原則,并各自承擔按規定所明確的職責和相應工作范圍內的安全健康與環境工作責任。
第七條 工程項目安全委員會是本工程的安全管理機構。工程項目安全委員會的職責:
1.貫徹國家和行業及上級有關安全健康與環境管理工作的指示,決定工程建設中安全文明施工管理的重大措施;
2.研究、討論,通過并發布本工程現場各施工單位必須遵守的、統一的安全健康與環境工作規定、制度;
3.討論、決定本工程中重大安全文明施工問題的解決議案;
4.協調各施工主要單位、監理、設計和分包單位之間涉及安全文明施工問題的關系處理。
5.明確發布工程項目的安全方針、目標、政策和主要保證措施、指令;指導全局安全施工和環境健康工作。
第八條 項目法人職責:
1.制定“工程施工一級網絡圖”工期計劃,按電力基建程序組織施工;
2.負責向主要施工單位提供符合并滿足電力建設安全工作規程要求的安全文明施工現場基礎條件;
3.負責向設計、主要施工單位提供施工現場供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、通訊等地下管線的相關資料;
4.負責組建工程項目安全委員會,聘用安全工程師并承擔其費用。
5.參加各主要施工單位人身死亡事故和其它重大事故的調查處理工作。
6.對在安全健康與環境管理工作上不稱職的施工單位項目經理或安監機構負責人有權提出撤換的要求。
7.對未能認真執行簽定合同或單位委托管理合同中有關安全文明施工的條款以致造成不良后果的施工單位,項目法人應按合同條款扣罰其安全文明施工保證金。情況嚴重的,應中止承包合同或委托管理合同的執行。
第九條 主要施工單位的職責:
1.各主要施工單位在現場的法定代表人是安全第一責任人,對安全文明施工和本規定有關條款的執行負全面的監督管理責任。
2.制定保證現場安全文明施工的措施規劃,并按項目法人規定的安全與健康工作程序目錄,編制安全和健康工作程序。
3.建立建全安全保證體系和安全監督體系。
4.制定安全健康與環境保護各項管理制度。
5.成立本單位現場安全委員會,領導和協調現場安全文明施工的整體工作。
6.向項目法人提供現場“總平面布置圖”和總平面的管理措施,并說明危險物品的保管、存放和使用中的安全防護措施。
7.各主要工程項目開工前,必須向項目法人呈報本施工單位安全和健康工作程序,經批準后方可開工。
8.招用的分包單位必須具備承擔建設工程的相應施工資質和安全資質。與分包單位簽訂承發包合同時,必須按新《規定》要求預留分包單位一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金。
9.項目法人提供的安全措施補助費和施工機械設備及工程保險費與人身保險費,必須?？顚Ｓ?并負責合理分配給電力建設系統外包單位,嚴禁挪作它用。
10.對施工中連續發生人身死亡事故的分承包單位,總包單位必須予以辭退,并在合同中明確說明。
11.承擔合同中確定其它安全與健康責任。
第十條 設計單位的職責:
1.設計單位應履行技術設計有關安全責任,根據項目法人、施工、監理承包商的要求,為工程建設全過程的安全文明施工提供技術與設計的服務和支持。
2.設計的文件應按建筑安裝安全標準設計,確保建筑安裝結構的安全和施工人員安全。
3.對施工風險較大部位的設計,必須充分考慮施工安全條件和技術措施,確保施工過程中的安全。
4.應為火電工程開工階段即能構筑廠區主要施工道路砼路面(施工層),提前進行地下電纜、管道等溝道的設計。
5.應為火電工程土建交付安裝階段即能做到地下設施一次施工完,零米地面毛地坪已澆好的要求,及時提供地下設施設計圖紙。
6.在現場總平面設計中,應考慮土石方堆放場地與避免水土流失措施;施工垃圾堆放場地及處理措施;以及其他“三廢”(廢物、廢水、廢氣)、噪聲等排放、處理措施;使之符合國家、地方有關職業衛生和環境保護的要求。
7.在工程防腐、保溫等材料的選型設計中,應以不損害職工的安全與健康為前提,充分運用安全衛生新技術、新工藝、新材料,使之符合國家、地方有關職業衛生與環境保護的要求。
第十一條 監理單位的職責:
1.監理單位必須遵照國家電力公司關于電力建設工程監理實行“安全、質量、工期、造價”四控制的要求,依據國家、行業和上級有關安全生產的法律、法規、執行與項目法人簽訂的監理合同,履行安全監理職責,對項目建設過程中的安全文明施工進行全面的監督和控制。
2.建立以安全責任制為中心的安全監理制度及運行機制。
3.審查各施工承包商的特殊工種資格證、上崗證,無證人員不行上崗。
4.在編制“監理大綱”和“監理規劃”時,應明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理工作程序,并建立相關的程序文件,經項目法人批準后再編制“監理細則”。
5.審查施工承包商施工組織設計、重大技術方案及現場總平面布置所涉及的安全文明施工和環境保護措施。
6.監督、檢查施工承包商現場安全文明施工狀況,發現問題及時督促整改。
7.審查施工承包商大、中型起重機械安全準用證,安裝(拆除)資質證、操作許可證,監督檢查施工機械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術狀況,發現問題及時督促整改。
8.審查設計承包商設計體系履行安全職責的狀況,發現問題及時督促整改。
9.審查施工承包商編制的安全和健康工作程序;審批單位工程開工報告。
10.審查重大項目、重要工序、危險性作業和特殊作業的安全施工措施,并監督實施。
11.協調解決各施工單位交叉作業和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題,對重大問題,應跟蹤控制。
12.嚴格控制土建交付安裝,安裝交付調試以及整套啟動、移交生產所具備的安全文明施工條件。凡未經安全監理簽證的工序不得進入下道工序施工。
13.組織安全大檢查,必要時協助業主進行范圍更為廣泛的安全檢查及措施落實,并督促落實整改措施。
14.參加人身重傷以上事故和重大機械、火災事故以及重大廠內交通事故的調查處理工作。
15.監理人員的權力:
15.1 有權制止與處罰違章作業和違章指揮行為。
15.2 有權仲裁各施工單位之間有關安全文明施工問題引起的糾紛。
15.3 對安全文明施工管理混亂,事故不斷的施工單位,有權暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同。
15.4 遇有危及人身安全的緊急問題,有權指令先行停工,后作研究處理。
15.5 有權制止造成環境污染和水土流失的施工。
第三章安全管理目標
第十二條 本工程安全、文明施工的總體目標是努力實現人身傷亡事故“零目標”。
12.1 不發生重大火災事故。
12.2 不發生重大施工機械設備事故。
12.3 不發生人身重傷死亡事故。
12.4 不發生負主要責任的重大交通事故。
12.5 不發生環境污染事故和重大跨(坍)塌事故。
第四章 安全、文明檢查制度
第十三條 安全委員會辦公室設在建設單位工程部,經理為辦公室主任。每季度由監理公司分管安全領導牽頭,由建設單位的安監負責人和各施工單位行政一把手參加,對施工單位的安全、文明施工情況進行全面、系統的檢查、總結、評定。在聯合檢查之前,各施工單位按檢查表,先開展自查,并將自查結果于季度末25日前報監理公司,監理公司審核后報工程部安監負責人。(檢查表見附表一、二、三)
第十四條 監理公司分管安全工作的領導帶隊每月組織一次,由建設單位工程部和各施工單位安監科長、工地專職安全員參加的安全、文明大檢查。
第十五條 監理公司采用定期或不定期抽查方式,全面檢查和重點檢查的形式進行檢查。對安全、文明施工中查出的問題,采取現場就地解決或下發整改通知書。對問題較嚴重的通報形式處理。并嚴格認真執行獎罰細則。
第十六條 監理公司按照季、月、日相結合,將安全、文明檢查結果匯總,考評每個施工單位,然后報建設單位工程部安全負責人審核,提請領導批準后進行獎勵、處罰。
第十七條 建設單位工程部不定時派人深入現場進行認真細致檢查,發現問題及時通知監理公司。要求監理公司對個別工地安全管理不力,安全員不到位,整改不及時,要簽發通知書,限期整改。整改仍然不及時,要給予停工或處罰。
第十八條 監理公司應建立健全安全、文明施工檢查記錄、登記卡和整改記錄等臺帳。
第十九條 對重要工序、重大施工項目、重要部位、危險作業區、多層交叉作業區,監理公司要進行重點臨督、檢查、防范,連續作業要跟蹤監督檢查,必要時請分管該工程項目的專職工程師給予指導。
第五章 安全技術措施計劃和安全施工措施編制制度
第二十條 安全技術措施計劃的編制
1.在編制年度施工計劃和施工方案的同時,必須按照國家及部有關規定和安全施工的具體情況,組織參加工程施工的技術人員編制本單位年度安全技術措施計劃。
2.各電建施工企業每年年初編制的安全措施計劃,應報建設單位安監部門審查后執行,并監督經費使用和計劃的落實。
第二十一條 安全措施的編制與執行
1.一切施工作業必須有安全措施,并要在施工前進行或未交底不準布置開工。
2.重要臨時設施,重要施工工序、特殊作業、季節性施工、多種交叉作業等工程施工前必須編制安全措施,經批準后貫徹執行。
3.重大起重、運輸、帶電作業,特殊高處及危險作業項目的安全措施須經施工、安監等部門審查并辦理安全施工作業票,經總工程師批準,由專職工程師負責交底并作好交底記錄,工地主任實施安監人員監督落實情況。
4.危險性極大的作業項目安全措施,如煙囪施工設施搭設與拆除,爆炸、汽包卸車運輸、發電機靜子、主變吊裝就位等作業項目的措施,除施工單位部門、總工審查后,報監理公司組織會審。
5.措施經技術負責人或總工程師審批簽字后,必須嚴格貫徹執行,未經審批人同意,任何人不得更改,審批簽字后報本單位安監科一份。
6.單獨與建設單位簽訂,而且工作量小的工程項目,施工單位現場未設置安監部門,編制的措施經技術負責人審批后,報監理公司和建設單位安監部門各一份。
7.重大危險施工項目的安全技術措施交底后,檢查落實情況及時報監理公司。
第六章 安全工作例會制度
第二十二條 監理公司每周五組織施工單位召開工程調度會,協調解決施工及安全、文明施工問題,各施工單位安監科長必須到會。
第二十三條 每季度末或下季度初,由“安全委員會”辦公室牽頭組織委員會主任、副主任、委員參加的安全例會,研究、討論貫徹上級有關安全、文明施工文件要求。協調解決施工中重大安全、文明施工問題,監理公司通報本季度安全、文明施工的情況,提出、安排下季度工作要求。
第二十四條 監理公司每月底組織召開一次各施工單位安監科長會議,在必要時擴大到工地專職安全員參加。會議由監理公司主持,總結本月安全、文明施工情況,開展經驗交流,協調解決施工中存在的問題,提出下月要做的工作,并指出重點性的問題。年終由建設單位組織召開總結,評比表彰大會。
第二十五條 監理公司根據工程現場的實際狀況,適時地組織召開專題安全會議,以保證工程現場安全文明施工的各項制度、規定的落實。
第二十六條 安全、文明施工工作會議,應有完整的記錄,并立卷存檔。
第七章 安全獎勵實施細則
第二十七條 有下列情況之一的單位和個人(包括施工單位),由監理公司提出,建設單位安監負責人審核,提請領導批準后給予獎勵。獎勵分表揚、發放一次性獎金、授予榮譽稱號等。
認真貫徹執行國家安全生產的方針、政策、法令、法規,有關上級文件精神。改善勞動條件和防止工傷事故或職業病危害中做出顯著成績,視情況給予獎勵。
發現或消除事故隱患,避免發生重大事故者,每項獎勵50~200元。
發生事故時,積極搶救,防止事故擴大,使職工生命和國家財產免受或減少損失者,獎勵50~500元。
在安全技術、工業衛生方面積極采取先進技術,提出重要建議,有重大發明創造或成果,成績顯著者,獎勵50~500元。
堅守崗位、忠于職守、關心安全生產、經常指出施工現場不安全因素及提出切實可行整改意見者,獎勵50~500元。
各施工單位行政正職充分發揮安全生產“第一責任者”作用,實現全年無人身重傷以上事故,無重大機械、設備損壞、火災、交通(施工現場)事故者,建設單位按年初制定的安全目標考核獎勵。
在每季度組織的安全施工檢查結果,評選成績顯著,大家一致認為好的安全單位,給予獎勵。
在年度安全、文明施工總結,評比、表彰中,對主體施工單位杜絕人身重傷以上事故,重大設備、重要機械損壞、火災、交通(施工現場)事故的施工單位第一責任者和安監部門負責人,予以表彰(按安全責任狀兌現)。一般單位杜絕以上事故的施工單位第一安全責任人和專職安監負責人,予以表彰(按安全責任狀兌現)。
其他在安全、文明施工中成績突出者,視情況獎勵。
獎勵基金來源,從安全技術措施經費中預留20%和罰款合并作為獎勵基金,財務部立?？顜つ??？顚Ｓ?不得挪作它用。
經項目安全委員會討論通過,對各承包商預留一定和工程價款作為安全文明施工保證金,預留的保證金數目如下:
(1)設計承包商20萬元。
(2)監理承包商20萬元。
(3)山西電建三公司50萬元。
(4)山東電建一公司30萬元。
(5)山西電建四公司25萬元。
(6)其它施工承包商根據工程量及工程情況確定。
第七章 安全懲罰實施細則
第二十七條 有下列情況之一的施工單位,由監理公司提出,建設單位安監負責人審核,提請領導批準后給予處罰。處罰分批評、安全監察通知、通報、經濟處罰、終止施工合同等。
1.凡發生以下事故,除上報上級有關部門處理外,還要給予罰款處理。
2.對發生事故單位,除罰款外,施工單位根據事故的大、小,在處理過程中要依據《電力建設安全健康與環境管理工作規定》中的有關條款進行處罰。
人身輕傷或設備損壞,折合經濟損失1000~2000元者,罰款100~200元。
人身重傷或設備損壞,折合經濟損失2000~5000元者,罰款500~1000元。
人身群傷或設備損壞,折合經濟損失5000~10000元者,罰款1000~2000元。
重大傷亡或設備損壞,折合經濟損失10000~100000元或者100000元以上者,罰款3000-~50000元(不包括上級有關部門罰款)并終止施工合同。
包工隊因安全設施不完善、違章作業,違反勞動紀律,造成死亡一人以上三人以下,扣除全部保證金,終止合同,并追究責任人的責任,并按以上(1)~(4)給予經濟處罰。
3.各施工單位,凡發生以下情況之一者;應給以下經濟處罰:
未建立健全各級領導的安全生產責任者,罰款500~1000元。
未建立健全安全監察機構者,罰款500~1000元。
未按時組織安全活動的單位,缺一次,罰款50~100元。
新入廠職工、臨時工、民工未經三級安全教育考試上崗者,發現一人次罰款50~100元(包括教育考試未發上崗證者)。
職工未進行年度“安規”考試者,發現一人次罰款150~200元。
班組長、特種工種無上崗證或特種工種證件到期不復查者,發現一人次罰款50~100元。
未編制本單位年度“安全、文明施工工作計劃”者,罰款500~1000元。
分部工程、單項工程,未編制安全技術措施,或者已經編制,但開工前未作交底(以交底簽字為準),缺一者,罰款1000~1500元。
查記錄,大、中型施工機械未進行定期檢查及性能試驗者,缺少大、中型機械操作規程,每項罰款150~200元;情節嚴重者加重處罰。
“專職安全員”無標志者,每人每次罰款50~100元。
施工現場及廠區道路上發生交通事故的責任單位,每發生一起罰款500~1000元;情況嚴重者,報交通部門處理。
腳手架搭設不符合“安規”要求,一處不合格罰款200~500元。
進入施工現場不戴安全帽,高處作業不系安全帶,每人次罰款50~100元。
應設置圍欄、欄桿、扶手、蓋板、安全網等防護設施,而未設置或設置不合格,每處罰款50~100元。
夜間施工照明不足,施工用電不符合“安規”施工用水、用電管理不善,跑、冒、滴、漏,電氣設施不符合規定,每項罰款50~100元。
起重、搬運、運輸作業中違反“安規”者每人次罰款100~200元。
易引起燒傷、燙傷的處所,未采取必要的防護措施或防護設施設置不當者,每項罰款50~100元。
電纜、電氣設備、油系統、煤粉等易引起重大火災事故,設備損壞按價賠償外,對事故責任單位按事故損失的10~20%罰款,但不少于200元。
制氫、制粉系統,壓力容器爆炸事故,設備損壞按價賠償外,對責任單位按事故損失的10~20%罰款,但不少于200元。
汽輪機飛車,大軸彎曲,斷油燒瓦、發電機絕緣損壞,主變燒損,開關爆炸,惡性誤操作、施工機械損壞等,設備損壞按價賠償外,按事故損失的10%~20%罰款。
被監理公司或建設單位書面通報者,視情節輕重罰款50~100元。
因設計而造成安全事故,造成直接經濟損失在5萬元以下的對設計承包商罰款500~20000元,在5萬元以上,全部扣除設計承包商的安全保證金。
對監理承包商的安全處罰規定另行下發。
第二十九條 本規定中的罰款,向被罰單位收取,不對個人出罰款收據。各單位接到罰款通知三天內向出罰款收據單位繳納罰款,否則通知建設單位財務部從工期進度款中加倍扣罰。
第三十條 監理公司繳納罰款應及時交建設單位財務部立帳專款管理,用作獎勵基金。使用時必須由工程部安監負責人及領導審批。
第八章 分包單位與臨時工管理制度
第三十一條 施工單位對自己管轄的包工隊,安全施工負有監督和指導責任,必須將包工隊安全施工列入本單位的重要議事日程,嚴禁以“包”代“管”。
第三十二條 施工單位招用包工隊,由本單位的安監科,嚴格按照國家電力公司頒發的新“規定”中102條內容標準進行審查其安全施工資質,未經審查不得錄用。對于連續使用的包工隊,每年初進行審查一次。但對個別包工隊安全管理混亂、事故頻發,不得連續使用。
第三十三條 施工單位對本單位錄用包工隊、臨時工,安監科應配合勞動部門,對招用的人員進行目測,嚴禁招用老、弱、病殘及童工。要配合本單位勞動工資科,對包工隊、臨時工進行體格檢查,然后進行安全三級教育考試,合格者發證上崗。但對已注冊人員,不得隨意更換,不得冒名頂替。
第三十四條 施工單位與包工隊簽訂承包合同中,按承包合同總價的5%(或予留5-10萬元),作為安全、文明保證金。發生一人死亡事故,全部扣除保證金并終止合同。發生重傷一人次,扣發50%保證金。發生輕傷和嚴重隱患及習慣性違章,必須按“三不放過”的原則嚴肅查處。
第三十五條 包工隊、臨時工人員招用手續全部合格,應發給帶有本人照片的胸卡證,上班必須佩戴。胸卡證嚴禁轉借他人。
第三十六條 包工隊在安全施工方面,必須接受發包單位的管理、監督和指導,并定期向發包單位安監科匯報安全、文明施工工作。
第三十七條 包工隊對所承擔的施工項目,在發包單位工程技術人員的指導下,編制安全技術措施,經發包單位安監科、技術部門審查合格簽字,方可施工。對一些特種危險作業,發包單位的工程、安監部門要在現場進行指導和監護。
第三十八條 施工單位的安監部門要組織包工隊參加安全檢查活動及安全例會。安監科有責任向包工隊傳達學習、貫徹、執行上級有關文件或通報。
第三十九條 包工隊必須執行國家規定,及時發給本隊人員應有的勞動保護用品、用具。
第四十條 發包單位對安全工作有突出貢獻的包工隊或個人,也同樣參照執行本單位獎勵制度,進行獎勵。以便鼓勵帶動較差的包工隊。
第四十一條 嚴格按照“包工隊與臨時工安全管理制度”逐條監督、檢查發包單位實施情況。對執行不力的單位,按照處罰細則進行處理。
第十章 文明施工管理制度
第四十二條、施工階段文明施工管理要求
1.施工組織設計中,必須包含文明施工的內容,做到目標明確,內容詳盡措施具體.
2.施工開挖的基礎,溝道的土石方,有足夠的堆放場地和施工中垃圾、廢料指定集中堆放,并制定定期清除的措施。
3.土建與安裝施工范圍劃分明確,分割銜接清楚.不得漏項。
4.施工現場辦公區、生活區與現場有明顯的隔離設施。
5.材料、土方、設備等堆放合理,各種物資標識清楚,整齊合理,并要符合安全防火標準。
6.重要的庫房,易燃、易爆材料物品,制定防火、防爆、防盜的措施。
7.文明施工責任區劃分明確,無死角,責任落實,并設有明顯標記,便于檢查、監督。
8.建立健全文明施工組織機構,規章制度完善,分工明確。
9.施工現場文明施工按照劃分統一管理,分區負責,職能部門每日深入現場檢查指導,定期評比.(檢查見附表一、二、三、四)
10.臨時斷路、斷水、斷電、斷氣(氧氣、乙炔氣、壓縮空氣)需提前二十四小時申請,經監理公司批準,實施前應通知使用單位和部門,并要有相應措施。
11.現場施工道路,按照劃分各負其責,做到平整、暢通、清潔。應有專人維護、清掃,夏季應灑水防塵。重型鏈軌起重機、推土機通過路面要采取壓損路面的措施。
12.現場應按消防規定設置足夠的消防設施,要放在明顯處和便于使用的地方。
13.根據施工作業區明確劃分禁煙區并設禁煙標志,禁煙區內嚴禁吸煙。地面無煙頭,禁煙區設吸煙室。禁止施工人員流動吸煙或邊工作邊吸煙。
14.設備、材料、物件、工器具必須文明裝卸運輸,擺放整齊有序,不得阻塞通道和有礙施工。
15.施工現場應每天做到工完、料盡、場地清,將廢料、垃圾清理到指定的地點,保持現場干凈、整潔、無煙頭、無焊條頭。
16.禁止在設備、管道和建筑物上亂涂、亂畫,保持設備、管道和建筑物表面清潔。
17.廠房內的施工區不得長期堆放做設備、材料或用作庫房和加工場地。廠房內只準堆放三天內需安裝和使用的設備、材料,并且擺放整齊,不得阻塞通道,多余物料和設備及時退庫。
18.溝道、孔洞、平臺、樓梯等處要設置可靠的安全防護設施和明顯標志或安全警示牌。
19.基礎和溝道開挖,土石方不得堆積在坑旁和溝邊,應及時運走,需要回填時,再運回。
20.現場地面排水暢通,不得有坑凹積水,已經建筑完臨時排水管溝,蓋板要齊全、平整,排水應及時。
21.主廠房內要設置兩組垂直垃圾通道,每組通道地面配制一個垃圾箱,設專人管理,定時清理到指定地點。
22.施工現場應設有足夠固定或移動的衛生設施,布置要合理,有專人負責,保持內部清潔干凈。
23.施工現場的施工項目不論工程大小要實行掛牌施工,標牌上注明單位責任人和工期。
24.按照國家電力公司頒發的新“規定”的要求,按施工階段現場逐步投入安全標準設施。
第四十三條 試運階段文明施工管理要求:
1.試運轉機組廠房、車間內保持清潔、干凈、無垃圾,地面無積水,無積油,通道暢通。
2.設備、管道、儀表清潔光亮,各種銘牌介質流向標志清楚,照明齊全,光線充足。
3.各層平臺、步道、欄桿、扶手齊全,牢固可靠美觀。
4.消防器材齊備,消防水投入運行,并經檢查符合要求。
5.所有設備要消除漏煤、漏灰、漏煙、漏風、漏汽、漏油、漏水等七漏現象的發生。
6.廠內建筑物門窗完好,無積塵、無污漬,防水良好,不漏雨,不滲水。
7.廠區內道路暢、清潔,無障礙物。
8.試運上崗人員標志明確,主控室設門崗,防止閑散人進入。
第四十四條 辦公室、工具房、生活區文明管理要求:
1、 宿舍、食堂的內外清潔、衛生、無垃圾,門窗齊全、光亮,夏季通風良好,照明充足,院內地面排水暢通,無積水。垃圾集中堆放。
2、室內外電線排列整齊,無亂拉現象,取暖設施符合要求。
3、辦公室內用品、用具、文件資料、工具擺放整齊有序,無積塵。
4、生活區衛生設施齊全,清潔衛生。
5、生活區無賭博和打架斗毆的現象。
6、工具房內臺帳、用具擺放整齊有序。
第十一章 工傷事故統計、報告制度
第四十五條 建設單位、監理公司、施工單位的職工在工作勞動過程中發生的人身傷害及急性中毒事故,都必須按國家電力公司頒發的新“規定”事故統計范圍、實事求是,如實上報有關部門。
第四十六條 施工現場發生人身事故,重大設備損壞事故單位,除按規定及時上報各主管部門的同時,也應及時上報建設單位監理公司。
第四十七條 施工單位發生人身事故、施工機械設備損壞事故和重大隱患事故,不及時報告或者隱匿事故不報的單位,一經查出,建設單位給事故單位責任人嚴肅處理。
第四十八條 各施工單位每月使用按國家電力公司新“規定”要求填寫事故月報。并在次月5日前報出,同時報送建設單位工程部安監科和監理公司各一份。年報表應在次年1月20日前報出,同樣報送建設單位和監理公司各一份。
第十一章 附則
第四十九條 本制度,經建設單位領導和有關人員共同討論通過,于下發之日起執行。
第五十條建設單位所屬部門,監理公司、各施工單位要認真組織全體職工,學習、掌握、貫徹執行。
第五十一條 在執行中有問題,可及時向建設單位反應,以便在一定的時間內作出修改。
第五十二條 “安全、文明施工管理制度”的解釋權所屬建設單位。
第6篇 安全生產監理工作制度范本
6.1 安全生產監理的崗位職責(詳見本細則:3.監理機構及人員的職責)
6.1.1 項目監理機構安全生產的監理職責
6.1.2 總監理工程師安全生產的監理職責
6.1.3 現場監理工程師安全監理的職責
6.2 建立安全管理有關法律、規程的學習培訓制度
由項目總監組織每月至少一次集中學習,以提高安全監理的工作水平與業務技能,強化安全管理意識。學習的內容除相關法律、法規等內容外還應及時傳達學習省、市有關的安全管理文件并給合現場的安全狀況及時掌握現場安全生產信息,對于存在的安全隱患第一時間發出整改指令。學習、培訓的內容要記載在監理日記中。
6.3 建立現場安全生產檢查制度
項目監理部除督促施工單位進行制度性檢查外,每月由項目監理部組織建設、施工單位對現場的安全生產、文明施工進行檢查,實體檢查應安jgj59-99標準進行打分,予以客觀評價,將檢查的結果向施工單位通報,并留有書面記錄,對存在的隱患應下發工程隱患整改通知責令其整改。日常監理工作開展過程中應經常對現場的安全管理狀況進行巡視、檢查,對發現的問題應記載在監理日記中,對存在的隱患應下發整改通知,并對整改結果予以跟蹤,若施工單位拒不整改或整改不力應書面向建設單位匯報,對于需要停工整改的應下發停工令,下發停工令時應征得建設單位同意,并將此記載在監理日記中,若施工單位對存在的安全隱患拒不整改,對于下發的停工指令拒不執行則應及時書面向安全監督站匯報,匯報的事項應記載在監理日記中,對于突發事件來不及書面匯報的,應以電話的形式匯報,但應將匯報的內容完整記載在監理日記中,必須包括時間、事項、通話人姓名、聽到電話匯報時的其它人員姓名等。
6.4 建立健全施工組織設計安全內容及專項安全防護方案的審查制度
明確需編制的內容即:基坑支護,降排水;土方開挖;模板工程包括地下室至6層每層的高支模專項方案對各層高支撐體系的支模方案逐一審查,或以最不利的層高為重點,其中大堂部分要有專項的支撐體系的設計;起重設備的安裝專項方案,包括塔吊物料提升機;腳手架工程;設備、腳手架高支模體系的拆除方案;幕墻、預應力結構張拉施工;臨時用電施工專項方案;鋼管柱的吊裝;沒有編制方案的施工內容應書面令施工單位編制,若沒有及時編制則應書面令其停止該分項工程的施工并通知建設單位和安全主管部門,所有通知,指令應留檔備案,所發的指令應采用《廣東省建筑施工安全管理資料統一用表》的格式。
6.5 建立安全監理匯報制度
每月底項目監理部必須將現場的安全生產狀況填寫'安全監理報告'書面向安全監督站匯報,送達的報告要有簽收,要在監理日記中記載清楚并附送給建設單位一份。'安全監理報告'中有關現場安全管理架構的組成、現場的安全狀況、存在的問題、隱患必須如實填寫,同時要求附有當月監理下發的整改通知等文件。對于出現重大的安全隱患應及時填寫'安全監理快報'報送安全監督站。當出現安全事故時應于24小時內分別以書面形式向總公司、建設單位、安全監督站匯報。對于安全監督站來工地檢查下發的整改通知、監理部應跟蹤整改落實的情況,并于整改時限期滿時第一時間將整改的實際結果向安監站匯報。
6.6 安全監理資料的歸檔整理制度
項目監理部應按'中山市在建工程監理工作質量檢查表'表五安全監理工作的十項內容要求建立健全安全監理資料的日常管理工作。項目總監每月要檢查資料的完整性及真實性,對于下發的有關安全內容的監理工程師通知、安監站的整改通知書、安全報告、快報、安全專題會議紀要等文件均應歸檔管理,不得散失。安全管理資料的歸檔應按《廣東省建筑施工安全管理資料統一用表》要求建立。
6.7 不定期巡查制度
總公司將按制度要求不定期巡檢,如發現不按制度要求監理的將按企業管理制度規定進行處罰。
第7篇 監理部內部安全保衛制度
(一)、安全紀律
a、監理人員要熱愛本職工作,努力學習,提高政治、文化、業務水平和操作技能;
b、遵守勞動紀律,服從領導和安全人員的指揮,工作時思想集中,堅守崗位,未經許可不得從事非本專業工作;嚴禁酒后上班;不得在禁止煙火的地方吸煙動火;
c、嚴格執行操作規程,不得違章指揮和違章作業;對違章作業的指令有權拒絕,并有責任制止他人違章作業;
d、按照作業要求,正確穿戴個人防護用品。進入施工現場必須戴安全帽,高空作業必須系安全帶,水上作業必須穿救生衣,高空作業不得穿硬底和帶釘易滑的鞋,不得往下投擲物件,嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現場;
e、在施工現場行走要注意安全,不得攀登腳手架、井字架、龍門架和隨吊上下;
f、正確使用防護裝置和防護設施,對各種防護裝置和防護設施和警告、安全標志不得任意拆除和隨意挪動。
(二)、安全防盜制度
a、每個監理人員必須樹立高度的安全防盜意識;
b、員工宿舍的私人物品,必須個人自行保管好,分開擺放整齊;鑰匙要保管好,不可丟失,嚴禁交給本宿舍以外的人使用;
c、人員離開宿舍時,要隨手關好窗,鎖好門。如果發現人員離開宿舍,門未鎖而造成室內物品被盜,應全額賠償被盜人的經濟損失;
d、人員下班時,最后離開的人要及時關鎖好辦公室的門窗,如果因最后離開的人員疏忽大意,沒有關鎖好門窗造成室內的辦公用品及儀器等物品被盜,應按被盜物品的全價賠償;
e、如果發生被盜情況,應立即主動報警,同時保護好現場,等待公安人員的調查和處理;
(三)、安全防火制度
a、每位監理人員都必須牢固樹立“防火安全、人人有責”的思想,保持高度的警惕性;
b、遵守消防法規和各項防火管理制度,嚴格遵守本崗位安全操作規程,履行本崗位安全防火職責;
c、不準在禁止煙火區域內吸煙、動火。如因工作需要在禁區內動火的,必須報告領導批準,并落實相應的安全措;。
d、學習消防知識,掌握各種滅火工具的使用方法,愛護消防設備,不得隨意挪動和損壞消防器材、防火標志;
e、不得亂拉亂接電線,除因工作需要以外,嚴禁使用電爐;
f、下班以前清理檢查監理現場及辦公室然后切斷工作電源,消除火險隱患;
g、發現火情,及時報警,即時撲救。配合有關部門調查火災原因,總結經驗,吸取教訓;
h、違章用火、用電,違反消防法規定和內部防火安全管理制度,造成火警火災事故的,酌情賠償經濟損失,并處罰50- 500元,情節嚴重者,依法追究責任。
(四)、用火用電制度
a、各種電器設備的安裝、使用管理要符合供電局的規定;
b、監理現場辦公室、試驗室、宿舍等電器設備安裝、拆除、暫設電源的架設維修、拆除,應由電工進行,任何部門和工種未經批準,不準使用電爐,違者除沒收電爐以外,并罰款50元;
c、宿舍內禁止亂搭亂接電源,照明燈泡不得大于100;。
d、各種電器設備要采取防雨、防雷措施,接地必須牢固,電源線頭必須有插頭,否則不準使用;
e、辦公室和宿舍禁止使用明火取暖;
f、嚴禁在有易燃易爆和可燃性物品的區域內使用明火;
g、在易燃易爆和可燃性物品區域內要配有足夠的消防器材;
h、違反用火制度尚沒有造成后果的罰款5-20元,造成嚴重后果的,送交公安機關處理。
(五)、現場監理安全防范措施制度
a、上下地必須做好安全防護措施,以防止被高空落下的物體砸傷,進入水上作業區必須穿救生衣,同時要系好救生衣的扣帶;
b、如果因工作需要,需登高時,要事先檢查登高的搭板和扶手是否牢固后再進行攀爬;
c、構造物施工時,在現場預留有許多鋼筋接頭,現場監理人員在現場行走時要密切注意腳下和周圍以防被鋼筋頭等雜物刺傷身體或刮壞衣褲;
d、夜間監理作業時,應及時提醒施工單位在工作區域備有足夠的照明設備,以防止發生不測;
(六)、試驗員安全操作規程
a、各種藥品必須有專人保管,易燃、易爆、劇毒藥品分別分開貯存低溫、干燥處;
b、使用劇毒藥品,必須戴好口罩,用完后立即將器皿洗凈,并且將試驗臺擦洗干凈;
c、易燃、易爆劇毒藥品不準私自帶出試驗室,不準做人情,給予其它人員;
d、使用帶電的儀器時,應注意人身安全,以防發生觸電事故;
e、試驗人員應不定期的檢查試驗室的電器設備有無異?，F象和儀器的零件有無松動情況等,防止以后使用發生事故。
(七)、汽車駕駛員安全操作規程
a、汽車駕駛員必須經過學習,熟悉所駕駛車輛的構造、性能;熟悉操作和維修保養規程。并經交通監督部門考試合格,發給駕駛執照后,方準單獨駕駛,嚴禁沒有駕駛執照的人員開車;
b、汽車駕駛員必須嚴格遵守交通部、公安部聯合頒發的“城市交通規程”和有關交通部安全法令的規定,積極維護交通秩序;
c、嚴禁酒后行車,行車中不得吸煙,吃食物或與其人交談,要保證適當的休息時間,如身體有病或有極大的精神負擔時,不得駕駛車輛;
d、載重汽車必須按規定裝載貨物。裝載的貨物如高出車廂或散落對人體有害的物品時,車廂上禁止載人。駕駛室不準超額坐人;
e、每天行車完畢入庫前要對車輛進行檢查,發現問題要及時修理;
f、對自己車輛上的消防器材要妥善保管,熟悉其性能和使用方法;
第8篇 安全監理教育、學習、培訓制度
1、 堅持安全生產教育和專業技術培訓制度，積極參加政府和公司舉辦的各類安全監理教育、培訓、學習，服從公司的培訓計劃安排；積極參加政府和公司、機構安排的各類安全先進工地的觀摩活動。
2、 總監或(總監委托代表)應及時組織機構全員學習有關安全監理方面的各項新文件、新規范，學習有關安全監理方面的各項規章制度，指定專人做好學習記錄，參加人員在學習記錄上簽字（學習記錄附在學習文件后面）。提高現場安全監理人員的安全監理規范和自我保護意識。
3、 對各類新進公司人員，利用各種工具，采用多種教育形式，統一思想，不斷強化安全意識，了解、學習公司的各項管理規章制度及相關文件，并在學習記錄上簽字，使安全管理工作制度化、經?；?/p>
4、 新進入項目監理機構的公司人員，總監或(總監代表)應對該新進人員進行現場各類制度和安全監理方面的教育，并由其本人在記錄上簽字。
第9篇 安全監理檢查工作制度
㈠總監辦每月進行一次安全生產月度檢查,由總監辦安全監理工程師負責組織各專業監理工程師進行所管轄工區的檢查,主要內容為檢查安全隱患和不安全行為,學習安全法規,各種安全事故經驗教訓,必須有書面記錄,對發現的問題應及時加以制止和改正,并發出整改通知書。重大安全隱患應及時上報公司安全辦公室。
㈡總監辦每季度組織一次全面安全檢查,由總監辦總監帶隊,對總監辦所屬各項目工區進行一次全面安全檢查,主要對總監辦所管各安全責任單位所管轄工程范圍內各個項目設備車輛維護,駐地消防、治安、用火、用電管理、人員安全防護等進行檢查,還要查領導、查思想、查制度、查管理和查隱患,查安全措施的執行情況,對查出的問題做到“四個落實”,即:落實人員、落實措施、落實經費、落實整改。
㈢針對不同情況和季節,不同的施工期,堅持開展各種專項安全檢查,如:雨季防洪、防雷、防危險路段滑、塌;夏季防暑降溫和火災;冬季防凍保暖檢查等。
㈣對涉及易發生重大安全事故的設備和公共人群聚集場所,除在綜合性大檢查時檢查外,還要定期組織有關專業技術人員或委托有關專業單位進行維護保養和安全檢查。
㈤堅持節假日的安全值班,教育和安全檢查工作。半月半月專業監理工程師每周進行一次安全檢查,監理員每天上工地時對安全隱患進行巡視。
各種檢查均要作好檢查記錄,檢查后要認真進行總結,并納入各部的年終績效考核。
第10篇 安全監理檢查、簽證制度
1? 范圍
1.1? 本制度規定了110kv大有送電線路工程變電站工程項目監理部檢查管理的基本原則。
1.2? 本制度適用于110kv大有送電線路工程變電站工程項目監理部的檢查。
2? 總則
2.1? 為及時掌握本工程施工項目部、工地安全工作情況，及時發現問題，查找物的不安全狀態和人的不安全行為。并及時采取措施進行整治、改進，變管結果為管因素，變事后把關為事前預控，及時消除各施工標段現場的事故隱患，防止各類事故的發生。根據原國家電力公司《電力建設安全健康與環境管理工作規定》、國家電網公司《安全生產監督規定》、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定（試行）》、《國家電網公司輸變電工程安全施工監理管理辦法（試行）》、國家電網公司基建安全管理制度和規定，特制定本制度。
2.2? 本制度所稱安全監理檢查，是指在110kv大有送電線路工程變電站工程項目監理部項目監理部有關的工作記錄。
3? 工作要求
3.1? 施工單位（工程項目部、工地）的各級領導，應本著對本企業安全工作逐級負責的原則。把安全工作列入重要議事日程并付諸實施，把“查領導、查管理、查隱患、查反事故措施”的工作落到實處。堅持安全工作“五同時”。即：計劃、布置、檢查、考核、總結施工工作的同時，計劃、布置、檢查、考核、總結安全工作。
3.2? 施工單位（工程項目部、工地）的各級領導，要認真學習貫徹執行黨和國家及上級關于安全施工的方針、政策和法規、規定，并組織好各職能部門對安全檢查的實施工作。
3.3? 施工單位（工程項目部、工地）各級領導，負責落實對本工程實行全方位、全過程、全員參加的安全管理和施工安全監察、監督工作，建立并保持職業安全健康管理體系的正常運行。
3.4? 各級領導和管理人員以及施工人員要熟悉和掌握安全施工的方針、政策和法規、規定方面的知識，明確安全檢查工作的目的、工作要求、工作內容、工作程序，以及每個人在安全檢查工作中應負的責任。
3.5? 各級領導及安監人員應認真履行安全監督工作職責，按照各自的職責權限范圍，按“四不放過”的原則，積極參加對發生各類事故后的報告、調查、處理工作。
4? 工作內容
4.1? 定期性安全檢查：首先以查領導、查管理為主。查各級人員安全責任制的落實情況，查各項安全管理規章制度的落實情況，查安全基礎管理及現場文明施工情況等，查三級安全檢查工作是否得到落實。查安全設施標準化執行管理標準和勞動保護用品、安全防護用品、用具的正確使用情況。
4.2? 經常性或一般性安全檢查：工程監理部自行組織的安全巡視檢查和旁站監理檢查，主要是及時了解和掌握各施工標段（工程項目部、工地）安全基礎管理及現場文明施工方面的情況等。及時發現問題，及時幫助解決，并督促認真整改。
4.3? 安全檢查的報告程序及期限：安全檢查情況必須逐級上報，報告的內容必須與實際相符合，不得弄虛作假，并落實責任。報告必須按規定時間按期上報，不得拖延。
4.4 “安全施工問題通知單”：對涉及施工（生產）安全的重大問題要及時、準確上報。對發現重大問題后所采取的查反事故措施是否認真落實。報告范圍、程序、結案與存檔的程序是否符合規定。
4.5? 對安全隱患的處理：主要以查隱患及整改落實為主?！鞍踩[患整改通知單”應按要求進行填寫，整改措施內容要具體。對發現的問題和安全隱患，被檢單位必須及時進行整改后，按規定期限上報各檢查部門進行復查銷案。
5? 提供的相關資料
5.1? 原國家電力公司《電力建設安全健康與環境管理工作規定》
5.2? 國家電網公司《安全生產監督規定》
5.3 《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定（試行）》
5.4? 《國家電網公司輸變電工程安全施工監理管理辦法（試行）》
5.5? 安全施工問題通知單、
5.6? 安全隱患整改反饋單
5.7? 安全檢查整改記錄
第11篇 工程項目安全監理工作制度5
工程項目安全監理工作制度(五)
一、安全監理工作會議制度
1、首次安全監理工作會議
--在工程開工前(可與第一次工地例會合并召開)由總監召集施工總包單位的項目經理、技術員、安全員等管理人員,并邀請建設單位相關人員參加,在首次安全生產工作交底上,分析并列出施工過程中各個階段及分部、分項工程中的危險性較大的清單,研究對危險源的控制要求和對策。
--要求施工單位針對本工程建設特點,對工程施工過程中產生危險源較突出的進行羅列,除要求施工單位編制專項安全技術措施外,還應該制定應急預案。
2、安全生產例會
--在項目建設過程中,由總監理工程師和安全監理工程師定期主持召開安全生產例會(可與每周工程例會合并召開),檢查施工中的安全隱患及落實危險性較大工程的監控措施情況。
--會上應檢查上次會議執行情況,施工單位人員、施工機械及現場施工安全狀況,安全生產隱患的整改落實情況和必要的新議程,對所發現和提出的安全施工隱患,應在會上明確整改措施和責任人員。
--會議中提出的要求和決議應形成書面的會議紀要,并得到與會各方的確認。
3、安全生產現場會議
主要針對現場安全管理工作好的和差的典型情況,適時組織召開安全生產現場會,總結推廣好的經驗和做法,對典型常見的安全隱患進行點評,提出改進措施,總結經驗教訓,明確各項安全生產管理要求,由監理項目部將會議情況專項編寫安全監理現場會議紀要。
二、審查核驗制度
--審查施工總包單位安全生產規章制度和安全管理機構建立情況,并應督促施工總包單位檢查各施工分包單位的安全生產規章制度建立情況。
--審查施工總包、專業分包、勞務分包單位資質證書和安全生產許可證其合法有效性、三類人員證書、項目經理建造師注冊證書、專職安全生產管理人員配備與到位數量核查其應符合相關規定,特種作業人員操作證其合法有效性。
--審核施工單位與建設單位、總包單位和分包單位是否簽訂安全生產協議書,以及審查施工總包、專業、勞務分包單位合同備案。
--審核施工組織設計中安全技術措施符合工程建設強制性標準,施工單位內部編審手續程序。
--審核安全防護、文明施工措施費用使用情況及費用清單依據。
--審核施工現場安全質量標準化達標工地考核評分。
三、檢查驗收制度
--總監理工程師、專職安全監理工程師必須了解識別本工程的危險性較大分部分項工程,編制相應的安全監理實施細則,并向全體監理人員、施工承包單位作安全監理工作交底,使全體監理人員及施工單位明確安全監理工作內容要求,嚴格督促施工單位按照施工組織設計要求和安全技術措施規定開展施工作業活動。
--危險性較大的分部分項工程施工前,督促施工單位編制方案的技術人員應參與交底會議(交底內容要有記錄),交底與被交底雙方履行簽字手續,交底后資料監理部收集備案,施工實施過程中進行檢查。
--危險性較大的分部分項工程實施過程中,應督促施工單位及時進行驗收,符合驗收要求后,由施工單位技術人員、項目負責人、安全員履行簽字手續,安全監理應對相應資料收集備案。
--基坑施工、模板支撐、起重吊裝、腳手架、施工機械安裝(拆除)等危險性較大工程作業情況應加強巡視檢查和驗收,根據作業進展情況,安排巡視次數,但每日不得少于一次巡視檢查,并填寫危險性較大工程巡視檢查記錄d-c2表。
--監理項目部應重點核查以下大型起重機械和自升式架設設施的驗收手續:
a、塔式起重機
b、施工升降機
c、附著升降式腳手架
d、吊籃
e、自升式模板架體
裝拆、加節、升降前,監理項目部應按照大型起重機械、自升式架設設施檢查記錄(d-c3表)中的檢查內容進行檢查,會同施工單位對設備基礎和建筑物的機械附著部位共同檢查驗收。
四、督促整改制度
--監督施工承包單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工,制止違章作業施工。
--對施工過程中的高危作業等增加頻率進行巡視檢查,發現嚴重違規施工和存在安全隱患時,及時責令施工單位限時整改,并檢查整改結果。簽署復查意見,情況嚴重的,由總監下達工程暫停施工令并報告建設單位、施工單位拒不整改的應及時向當地安全監督部門報告。
--督促施工單位和各參建單位認真做好日常安全檢查工作,不斷對施工現場安全生產隱患加以排查。
五、報告制度
--施工現場一旦發生傷亡事故,監理項目部總監應在2小時以內向監理公司運管中心報告,同時簽發工程暫停令并督促施工單位及時向當地受監安全部門報告。
--保護施工現場及時收集整理安全事故資料。
--項目總監理工程師要填寫安全事故快報表,在施工發生24小時內向公司運管中心報送相關資料。
六、教育培訓制度
--總監理工程師、安全監理人員需經培訓上崗。
--建立監理人員安全生產崗前培訓教育。
--公司組織專項安全技術培訓教育。(邀請專家講座)
七、資料管理與歸檔制度
監理項目部應在做好日常工程建設安全工作的同時,及時和完善建立安全監理工作臺帳相關資料,以真實有效的反映安全監理工作的依據、計劃、實施和效果。
監理項目部應建立統一的安全監理工作臺帳分類、收集、安全監理管理文件資料可分為以下六項:a、安全監理計劃文件
b、安全監理審核文件
c、安全監理記錄文件
d、安全監理指令文件
e、安全事故處理文件
f、安全監理報告文件
第12篇 建筑施工安全監理制度
為加強施工階段施工過程的安全控制,保證職業健康、人身安全和財產不受損失,根據建筑工程安全生產管理條例,制定如下安全監理制度。
一、認真學習貫徹執行國家安全技術、勞動保護方針、政策、法令、規程制度和上級相關規定。
二、對工程項目的安全生產監理控制全面負責,監理項目部在開工前應認真檢查施工現場的安全生產條件。包括:
1、建立、健全安全生產責任制,制定完備的安全生產規章制度和操作規程;
2、安全投入符合安全生產要求;
3、設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員;
4、項目經理、安全員和特種作業人員持證上崗;
5、現場作業人員必須進行開工前安全教育和培訓,并取得合格證;
6、依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費;
7、施工現場、安全設施、設備、工藝必須符合有關安全生產法律、法規、標準和規程得要求;
8、必須建立危害防治措施,為操作人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品;
9、必須有生產安全事故應急救援預案、應急救援人員、配備必要的應急救援器材、設備;
10、冬季、雨季等季節性施工方案的制定情況;
11、施工總平面布置圖是否合理,辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準規范和文明施工的要求。
三、工程開工前監理部門必須審查施工組織設計中的安全技術措施和施工現場臨時用電方案,施工組織設計并經施工單位技術負責人簽字。
四、審查達到一定規模的危險性較大的分部、分項工程專項施工方案;并附具安全驗算結果,施工單位技術負責人必須簽字。
五、現場監理人員每天應對施工現場安全情況進行巡視配合安全生產主管部門做好監督管理工作,對監理過程中發現存在安全事故隱患的部位,及時書面要求施工單位整改;情況嚴重的,責令施工單位暫時停止施工并呈報建設單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,及時向有關主管部門報告。
六、監理部門在做監理規劃和工作實施細則時,應把監理對安全生產的控制措施,做為一項必要的內容列入工作規劃中,規范安全控制程序。
七、做好每周的監理例會,把安全監理控制工作做為一項重要的議事內容,加強對施工單位安全管理工作協調,對現場安全技術存在的問題進行分析,總結制定有效對策。
八、對每日施工運行過程中安全技術、安全管理措施落實情況在監理日志中做好專項記錄,月報中列出專項對每月的安全運行情況進行分析,總結控制方法。
九、在實施監理過程對安全隱患的處理辦法:
1、有關安全的主要部位、關鍵部位、加強監理旁站督促施工單位安檢人員到位;
2、督促承包單位對腳手架、塔吊、龍門架體垂直度、模板支撐系統、架體剛度、強度、施工用電和漏電系數進行檢查,對不符合要求者指令停止整改。
3、通過指令性文件對施工承包單位施工安全中存在的問題責令承包單位限期予以改正。
4、要求施工單位對其使用的安全防護用具及機械設備提供出廠“三證”。
5、利用支付手段,協調施工單位安全生產走向正規。
