第1篇 安全保衛(wèi)管理和考核細(xì)則
第一章??? 總則
第一條? 為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，確保項(xiàng)目施工過(guò)程中的安全和健康，預(yù)防事故和職業(yè)危害，搞好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作，確保建設(shè)工程按期順利投產(chǎn)。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)，結(jié)合本工程的具體情況，特制定本細(xì)則。
第二條? 本細(xì)則編制依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2002年11月01日實(shí)施）
2.國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（2004年02月01日實(shí)施）
3.《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（火力發(fā)電部分2002年12月01日實(shí)施）
4.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99）
5.《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（jgj80-91）
6.《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（jgj46-88）
7.《建筑施工機(jī)械使用安全規(guī)程》（jgj31-2001）
8.《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》
9.《青海鹽湖資源綜合利用建設(shè)管理大綱》
第三條? 本細(xì)則適用范圍：青海100萬(wàn)噸鉀肥產(chǎn)品綜合利用項(xiàng)目管理及施工單位、監(jiān)理單位。各單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行本細(xì)則。
第四條? 安全生產(chǎn)管理，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，樹立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的全員安全意識(shí)。
第五條? 各施工單位進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)后，必須建立安全保衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，建立本單位安全保衛(wèi)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，并將本單位安全保衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)及安全保衛(wèi)管理制度書面上報(bào)項(xiàng)目指揮部安全保衛(wèi)組。
第六條? 國(guó)家對(duì)建筑施工相關(guān)人員實(shí)行資質(zhì)管理。各施工單位應(yīng)將項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的資質(zhì)證書的原件及復(fù)印件報(bào)安全保衛(wèi)組審查、備案。
第七條? 各施工單位必須按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真編寫施工安全計(jì)劃，建立健全安全管理體系，制定完善的、可操作性強(qiáng)的安全管理制度，明確安全責(zé)任，落實(shí)安全目標(biāo)。安全、優(yōu)質(zhì)、高效、文明、節(jié)約地完成建設(shè)任務(wù)。
第八條? 建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全保衛(wèi)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全保衛(wèi)工作負(fù)全面責(zé)任。項(xiàng)目指揮部現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)組是項(xiàng)目業(yè)主對(duì)施工安全進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查的部門。監(jiān)理公司是直接監(jiān)管單位，對(duì)發(fā)生的安全事故負(fù)監(jiān)理責(zé)任。施工單位是實(shí)現(xiàn)施工安全的主體和直接責(zé)任人，對(duì)發(fā)生的施工事故負(fù)直接責(zé)任并承擔(dān)后果。
第九條????? ?本建設(shè)項(xiàng)目安全保衛(wèi)工作的總目標(biāo)：
1.? 健康、安全、環(huán)保教育率達(dá)100%；
2.? 工傷死亡人數(shù)為零；
3.? 交通、火災(zāi)事故為零；
4.? 特殊工種持證率100%；
5.? 勞保防護(hù)用品配備率100%；
6.? 杜絕重大污染事故；
7.? 重要物資丟失率為零。
第二章??? 安全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第十條? 安全保衛(wèi)組織管理機(jī)構(gòu)
青海100萬(wàn)噸鉀肥產(chǎn)品綜合利用項(xiàng)目工程建設(shè)由業(yè)主組織成立工程建設(shè)安全保衛(wèi)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱安委會(huì)）。安委會(huì)結(jié)構(gòu)組成為：其日常辦事機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目指揮部現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)組。
項(xiàng)目總經(jīng)理為主任，項(xiàng)目副總經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、各項(xiàng)目經(jīng)理為副主任，指揮部項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理部部長(zhǎng)、各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理公司監(jiān)理工程師以及各單位安全監(jiān)察負(fù)責(zé)人任委員會(huì)成員。安委會(huì)下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)組，為其日常辦事機(jī)構(gòu)。
第十一條? 安委會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)職責(zé)
1.安委會(huì)負(fù)責(zé)審查工程建設(shè)中安全文明施工管理的重大施工措施；發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)各施工單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全保衛(wèi)工作管理和考核細(xì)則；監(jiān)督和考核現(xiàn)場(chǎng)施工單位的安全和文明施工；協(xié)調(diào)各施工單位之間涉及安全文明施工問(wèn)題的關(guān)系；審批工程建設(shè)安全工作計(jì)劃、報(bào)告；統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)管理施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工。
2.安全保衛(wèi)組對(duì)安委會(huì)負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是監(jiān)督各施工企業(yè)、監(jiān)理單位對(duì)安委會(huì)決議和對(duì)安全保衛(wèi)工作細(xì)則的執(zhí)行情況，并對(duì)工程建設(shè)中的重大安全文明施工問(wèn)題提出處理意見并提交安委會(huì)決定。
3.安全保衛(wèi)組應(yīng)與各業(yè)主、項(xiàng)目部、施工單位、安檢機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系制度，共同保證安委會(huì)各項(xiàng)決議的落實(shí)。
4.安全保衛(wèi)組行使指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)日常性管理工作職責(zé)、編制工程建設(shè)安全保衛(wèi)目標(biāo)計(jì)劃、報(bào)告，負(fù)責(zé)填報(bào)并上呈表，負(fù)責(zé)向安委會(huì)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)情況，并完成交辦的其他工作。
第三章 ???安全保衛(wèi)工作例會(huì)制度
第十二條? 安全保衛(wèi)例會(huì)每月一次，時(shí)間為每月25號(hào)前一周的周六上午10:30分。例會(huì)由安委會(huì)主任或副主任主持。各項(xiàng)目經(jīng)理、施工單位的現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人、專職安全保衛(wèi)人員參加。
第十三條? 安全保衛(wèi)工作例會(huì)主要內(nèi)容是：檢查安全保衛(wèi)工作目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)情況，項(xiàng)目監(jiān)理單位匯報(bào)安全監(jiān)理情況，各施工單位匯報(bào)前一階段安全保衛(wèi)工作情況及下一階段安全保衛(wèi)工作的重點(diǎn)。安委會(huì)對(duì)每月安全保衛(wèi)工作情況作出總結(jié)并布置下月安全保衛(wèi)重點(diǎn)，制定階段性安全保衛(wèi)工作措施。
第十四條? 各施工單位應(yīng)每月組織召開一次安全保衛(wèi)工作例會(huì)，對(duì)安全保衛(wèi)工作中存在的問(wèn)題分析原因、及時(shí)整改。
第十五條? 各單位每周組織一次安全施工檢查，對(duì)影響安全施工的問(wèn)題及時(shí)整改，并建立和完善有關(guān)安全管理臺(tái)帳、記錄。
第十六條? 各施工單位凡發(fā)生不安全情況，必須立即報(bào)告安全保衛(wèi)組，并在事發(fā)七日內(nèi)報(bào)送詳細(xì)調(diào)查、分析、處理報(bào)告。
第十七條? 各施工單位必須認(rèn)真組織落實(shí)會(huì)議形成的意見和決定，否則由此造成的一切后果，一概由責(zé)任單位負(fù)責(zé)，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四章??? 安全施工檢查
第十八條? 安全檢查的依據(jù)是：國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以及施工單位的安全管理制度和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
第十九條? 安全施工必須實(shí)行目標(biāo)管理，各施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目指揮部制定的施工安全目標(biāo)，制定本單位的安全施工目標(biāo)，每月進(jìn)行一次檢查、考核。
第二十條? 項(xiàng)目指揮部安全保衛(wèi)組每月組織一次由各施工單位、各項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位參加的全面的安全檢查。每季度進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)罰。安全保衛(wèi)組日常采用隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場(chǎng)觀察、實(shí)地檢測(cè)相結(jié)合的方法，記錄檢測(cè)結(jié)果，并在每次檢查結(jié)束后，及時(shí)編寫安全檢查報(bào)告提交指揮部，確保現(xiàn)場(chǎng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第二十一條? 安委會(huì)應(yīng)在每季度負(fù)責(zé)組織監(jiān)理單位、各施工單位主管安全的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行一次安全施工聯(lián)合大檢查，安全檢查的主要內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查習(xí)慣性違章操作為主，同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)（環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和現(xiàn)場(chǎng)文明施工，及防火、防洪、防盜等），亦應(yīng)納入檢查范圍。對(duì)查出的問(wèn)題要按規(guī)定進(jìn)行整改，對(duì)安全文明施工優(yōu)劣單位進(jìn)行通報(bào)并公布處理結(jié)果。
第二十二條? 各施工單位應(yīng)依照本單位的安全管理制度定期進(jìn)行檢查工作。安全設(shè)施必須完善，不符合要求必須限期整改。季節(jié)性安全檢查（冬、春）由安委會(huì)統(tǒng)一組織進(jìn)行。
第二十三條? 項(xiàng)目監(jiān)理單位必須經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全施工檢查、指導(dǎo)，履行對(duì)安全施工管理、監(jiān)督職責(zé)。
第二十四條 ?對(duì)重大安全隱患，要填寫“整改通知書”限期整改，對(duì)因故不能立即整改的隱患，必須采取臨時(shí)、可靠的安全措施并制定計(jì)劃，報(bào)本單位行政主管領(lǐng)導(dǎo)審批，分階段實(shí)施，必要時(shí)應(yīng)向安委會(huì)安全保衛(wèi)組報(bào)批。
第二十五條? 各施工單位必須填寫安全檢查紀(jì)錄，對(duì)查出的問(wèn)題按“三定”的原則進(jìn)行整改，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五章? ??安全施工管理細(xì)則
第二十六條? 各施工單位在本工程建設(shè)中所遵守的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一律以國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求為準(zhǔn)。
第二十七條 ?新進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員（包括正式工、合同工、臨時(shí)工、農(nóng)民工等）應(yīng)進(jìn)行不少于48個(gè)課時(shí)的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持證上崗工作。特種工作人員除經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)合格外，須在縣級(jí)以上醫(yī)療單位進(jìn)行體檢，并取得相應(yīng)資質(zhì)證書后方可上崗，否則嚴(yán)禁上崗作業(yè)。
第二十八條? 凡進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工單位，均須在作業(yè)區(qū)內(nèi)按規(guī)定和要求設(shè)置安全防火通道、安全警示、施工公告和安全制度牌，對(duì)施工點(diǎn)進(jìn)行封閉，各種設(shè)施要符合規(guī)范。
第二十九條? 施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)域，應(yīng)成立消防組織，并設(shè)置完備的消防設(shè)備和設(shè)施，任何施工單位和個(gè)人不得將消防設(shè)備、設(shè)施挪作他用。
第三十條? 易燃、易爆和有害、有毒氣體及物資，必須設(shè)專人保管，建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、使用以及回收和管理制度。
第三十一條? 施工現(xiàn)場(chǎng)的氧氣瓶和乙炔瓶，應(yīng)按規(guī)定的距離擺放，不得隨意亂動(dòng)，并做到隨用隨開，隨開隨關(guān)和定人下班檢查的制度。
第三十二條? 起重機(jī)械在下列情況下禁止使用：
1.沒有生產(chǎn)許可證和出廠合格證的起重機(jī)械。
2.坦克吊、塔吊、龍門吊等設(shè)備，安裝后未經(jīng)鑒定和未做負(fù)荷試驗(yàn)。
3.安全保護(hù)失靈，或安全保護(hù)設(shè)施不當(dāng)。
第三十三條? 起重機(jī)械必須按有關(guān)施工機(jī)械設(shè)備管理規(guī)定和制造廠的有關(guān)規(guī)定使用。
第三十四條? 所有起重機(jī)械，無(wú)論大小必須定期進(jìn)行安全裝置檢驗(yàn)。
第三十五條? 起重機(jī)械實(shí)行專人管理，操作人員必須經(jīng)過(guò)特種作業(yè)培訓(xùn)合格，取得特種人員工作證后方可上崗。
第三十六條? 在工程建設(shè)中，對(duì)于危險(xiǎn)性較大的吊裝作業(yè)、靠近帶電區(qū)域、易燃區(qū)內(nèi)的明火作業(yè)等，必須由施工單位制定可靠的安全施工措施，并辦理相關(guān)票證，方可施工。
第三十七條? 施工單位對(duì)爆破工程，特殊或主要部位的混凝土澆筑，新型或大型設(shè)備的運(yùn)輸?shù)跹b、汽機(jī)扣大蓋、蒸汽管道沖洗、打壓試驗(yàn)等項(xiàng)目實(shí)施前，必須召開專業(yè)安全會(huì)議研究，制定有效的安全技術(shù)方案。
第三十八條? 所有施工項(xiàng)目在施工前，必須進(jìn)行安全施工技術(shù)交底，施工人員必須對(duì)所交底的施工項(xiàng)目進(jìn)行簽字認(rèn)可。
第三十九條? 現(xiàn)場(chǎng)組織施工時(shí)，盡可能避免立體交叉施工，當(dāng)確實(shí)無(wú)法回避時(shí)，必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：
1.工程建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持先土建后安裝，先下部后上部，同日在同一施工段施工時(shí)，應(yīng)盡可能在時(shí)間上錯(cuò)開安排。
2.發(fā)生立體交叉施工時(shí)，施工涉及各方必須在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職安全檢查聯(lián)絡(luò)員，雙方聯(lián)絡(luò)員應(yīng)按主從原則，由從方聯(lián)系插空施工，并由從方在立體交叉施工處設(shè)置安全標(biāo)志和采取安全隔離措施，否則嚴(yán)禁施工。
第四十條? 安全票證管理
1.各施工單位對(duì)重大危險(xiǎn)作業(yè)，必須按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求辦理票證。如吊裝票、高處作業(yè)票等。
2.票證審批人員必須親自到現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)安全措施和施工方案，方可審批、簽字，并對(duì)此負(fù)全部責(zé)任。
第四十一條? 交通安全
1.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有車輛，必須辦理相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)禁無(wú)證人員駕駛機(jī)動(dòng)車。
2.施工區(qū)域車輛限速15km/h，嚴(yán)禁超速行駛。
3.所有車輛嚴(yán)禁在施工危險(xiǎn)區(qū)域停留。
第六章 ???文明施工管理細(xì)則
第四十二條? 根據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-1999）的規(guī)定，在施工期間內(nèi)，力爭(zhēng)做到施工現(xiàn)場(chǎng)地坪硬化，五小設(shè)施衛(wèi)生化，材料堆放標(biāo)準(zhǔn)化等文明施工標(biāo)準(zhǔn)。
第四十三條 ?各施工單位要加強(qiáng)對(duì)施工的建筑垃圾、生活垃圾的管理，保持施工區(qū)域的干凈、衛(wèi)生和美觀。
第七章??? 保衛(wèi)工作管理
第四十四條? 安全保衛(wèi)組積極和集團(tuán)公司保衛(wèi)處、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取他們對(duì)項(xiàng)目安全保衛(wèi)工作的大力支持和配合。
第四十五條? 各施工單位必須成立專（兼）職保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，責(zé)任到人，加強(qiáng)對(duì)本單位物資安全管理。
第四十六條? 每個(gè)施工單位抽調(diào)2名素質(zhì)高的人員，由現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)，參與現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作。
第四十七條? 安全保衛(wèi)工作實(shí)行24小時(shí)工作制，每班設(shè)門衛(wèi)3人，巡邏檢查人員5人。
第四十八條? 對(duì)所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)車輛實(shí)行通行證制，無(wú)通行證車輛嚴(yán)禁入場(chǎng)，按車輛用途發(fā)放長(zhǎng)期或臨時(shí)通行證。每輛機(jī)動(dòng)車交抵押金50元，辦理通行證，憑證駛?cè)胫付▍^(qū)域。
第四十九條? 施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員實(shí)行佩戴工作牌制，并憑工作牌進(jìn)入工作區(qū)域。
第五十條? 工作牌由安全保衛(wèi)組組織定做、發(fā)放、補(bǔ)辦等管理。每個(gè)工作牌收取5元抵押金，待施工工程完工后退還。丟失工作牌除扣除抵押金外，另加收重新辦證費(fèi)5元。
第五十一條? 施工人員擅自進(jìn)入非工作裝置區(qū)，處罰相關(guān)責(zé)任單位20元，同時(shí)處罰違紀(jì)人員20元，由其單位負(fù)責(zé)交款。
第五十二條? 各施工單位若要外運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、物資時(shí)，必須到甲方項(xiàng)目管理部門按程序辦理相關(guān)手續(xù)，憑出門證進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)，重要物資出場(chǎng)須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或常務(wù)副組長(zhǎng)審批。
第八章??? 獎(jiǎng)勵(lì)和懲處
第五十三條? 有下列表現(xiàn)的單位、個(gè)人由業(yè)主頒發(fā)流動(dòng)紅旗，或給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
1. 消除事故隱患，避免重大事故發(fā)生的。
2.? 發(fā)生事故時(shí)，積極搶救并采取措施防止了事故擴(kuò)大，使職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受或減少損失的。
3.? 每季度由業(yè)主對(duì)各施工單位的安全文明施工情況進(jìn)行檢查評(píng)比。
4.? 工程竣工后，對(duì)安全管理好，無(wú)事故發(fā)生的施工單位上報(bào)指揮部，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十四條? 懲處
1.施工單位在施工過(guò)程中發(fā)生安全事故，給予經(jīng)濟(jì)處罰（不包括政府行政執(zhí)法部門對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定的經(jīng)濟(jì)處罰）。
① 發(fā)生一次一般安全事故扣罰500元。
② 每發(fā)生一次較大安全事故扣罰2000元。
③ 每發(fā)生一次重大安全事故扣罰1萬(wàn)元。
④ 每發(fā)生一次特大安全事故扣罰5萬(wàn)元。
2.不按照施工安全方案措施組織施工的，處責(zé)任單位1000元罰款。
3.施工作業(yè)警戒區(qū)、施工公告、安全制度牌、安全警告標(biāo)志不完善的組織施工，處責(zé)任單位1000元罰款。
4.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員以及管理人員，不佩戴或不正確佩戴安全帽，每人處罰50元，高處作業(yè)不正確使用安全帶，每人處100元的罰款。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)用電的布置不按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行，違反施工用電要求，罰責(zé)任單位2000～5000元。
6.危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)人員脫崗從事其他工作，處責(zé)任單位5000元的罰款。
7.特種作業(yè)無(wú)證上崗，處責(zé)任單位500元的罰款。
8.施工單位在施工過(guò)程中違反安全操作規(guī)程，不及時(shí)整改的，視情節(jié)處罰1000～5000元
9.無(wú)故（或未向會(huì)議主持人請(qǐng)假）不參加安全保衛(wèi)例會(huì)，一人一次處罰100元，遲到一人一次處罰50元。
10.施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁打架斗毆、尋釁鬧事，每發(fā)生一次處罰責(zé)任單位500元。
11.對(duì)于監(jiān)守自盜、內(nèi)外勾結(jié)偷盜施工物資，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，處1000元的罰款，并逐出工地。情節(jié)嚴(yán)重者，交公安機(jī)關(guān)處理。
12.在廠區(qū)內(nèi)，對(duì)于無(wú)證駕駛，每次罰款200元；超速行駛罰款50元。
第五十五條? 處罰由青海100萬(wàn)噸鉀肥產(chǎn)品綜合利用項(xiàng)目建設(shè)安全委員會(huì)授權(quán)的專職安全工程師執(zhí)行，處罰單由項(xiàng)目指揮部安全保衛(wèi)組開出，罰款直接交安委會(huì)安全保衛(wèi)組，未按期交罰款者，從工程款中5倍扣除。安全保衛(wèi)組對(duì)罰款實(shí)行專人管理，專款專用，公開公正，接受財(cái)務(wù)審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。
第五十六條? 安全保衛(wèi)處罰資金，主要用于工程建設(shè)安全保衛(wèi)方面的獎(jiǎng)勵(lì)和安委會(huì)組織的各種安全活動(dòng)。
第九章??? 附則
第五十七條? 本細(xì)則從青海100萬(wàn)噸鉀肥產(chǎn)品綜合利用項(xiàng)目建設(shè)指揮部批準(zhǔn)、發(fā)布后執(zhí)行。
第五十八條? 本細(xì)則解釋權(quán)屬于項(xiàng)目建設(shè)指揮部，未盡事宜由項(xiàng)目建設(shè)指揮部研究決定。
第2篇 安全保衛(wèi)消防管理崗位績(jī)效考評(píng)細(xì)則
附件7
消防安保管理崗位績(jī)效考評(píng)細(xì)則
考評(píng)項(xiàng)目
考 評(píng) 標(biāo) 準(zhǔn)
分值
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
得分
一、安保管理
1、制定全院安全保衛(wèi)部署方案和管理制度；
2、負(fù)責(zé)安排主要部門負(fù)責(zé)人參加相應(yīng)安全技能培訓(xùn)（如安全主任培訓(xùn)等）；
3、制定安全應(yīng)急預(yù)案，并至少每年組織四次演練，每次演練要有演練方案，演練總結(jié)和照片
4、每年對(duì)各級(jí)各類人員進(jìn)行消防、安全應(yīng)急相關(guān)法律、法規(guī)、預(yù)案及應(yīng)急知識(shí)、技能和能力進(jìn)行一次考核。
5、建立全院安全網(wǎng)絡(luò)信息庫(kù)及安全設(shè)施清單（有關(guān)信息和清單要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整）；
6、嚴(yán)格執(zhí)行科技樓、明愛樓、明心樓等天臺(tái)管理制度。
7、加強(qiáng)對(duì)護(hù)管員管理，嚴(yán)格按外包服務(wù)考核辦法做好監(jiān)督考核工作,每月要有考核記錄。[a1]
15
查資料，缺一項(xiàng)扣1分
查培訓(xùn)證，缺一個(gè)扣1分
查資料和記錄，缺一項(xiàng)（次）扣1分
查記錄，缺一項(xiàng)扣2分
查資料，缺一項(xiàng)或無(wú)及時(shí)調(diào)整扣1分
看記錄，手續(xù)不全每次扣一分
聽反映及檢查考核記錄，發(fā)現(xiàn)缺崗或沒考核扣2分
二、重點(diǎn)部位
管理
1、重點(diǎn)環(huán)境、重點(diǎn)部位（財(cái)務(wù)、倉(cāng)庫(kù)、檔案室、計(jì)算機(jī)中心、氧氣庫(kù)、煤氣房、宿舍門口等）應(yīng)有視頻監(jiān)控設(shè)施；
2、設(shè)立重點(diǎn)部位監(jiān)控日志記錄簿；
3、每月巡查各重點(diǎn)部位不少于一次，并做好巡查情況記錄。
10
實(shí)地檢查，缺一個(gè)扣一分
看記錄，缺一天扣一分
看記錄，每缺查一個(gè)扣一分
三、消防安全管理
1．有消防安全管理制度、教育制度和應(yīng)急預(yù)案。
2．科室消防安全職責(zé)管理落實(shí)到人，每班人員有火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急分工。
3．消防安全教育納入新員工培訓(xùn)考核內(nèi)容，定期（至少每年一次）進(jìn)行全院職工的消防安全教育，使職工掌握消防安全常識(shí)和基本技能，知曉報(bào)警和初起火災(zāi)的撲救方法，會(huì)使用滅火器材，能自救、互救和逃生，按照預(yù)案疏散病人，教育培訓(xùn)要做好記錄。
4．每月負(fù)責(zé)跟蹤、監(jiān)督維保單位檢查各大樓消防設(shè)施和室外環(huán)形消防系統(tǒng)的工作效果，每月至少檢查一次各部門執(zhí)行消防制度情況，確保消防通道通暢，消防系統(tǒng)、防火器材完好有效，另根據(jù)消防安全要求開展節(jié)前檢查和專項(xiàng)檢查等，并做好檢查記錄。
5、定期（至少每年一次）進(jìn)行特殊部門的消防演練，要有演練方案和總結(jié)及照片。
6、嚴(yán)格按醫(yī)院外包服務(wù)監(jiān)督管理制度要求，做消防設(shè)備設(shè)施維保服務(wù)的監(jiān)督和管理，
15
看資料，缺一項(xiàng)扣一分
現(xiàn)場(chǎng)抽查，無(wú)分工扣一分
查記錄或現(xiàn)場(chǎng)抽查，無(wú)記錄或?qū)τ嘘P(guān)常識(shí)不知曉等扣一分
查記錄，無(wú)檢查扣2分
查記錄，無(wú)演練扣2分
查資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查，缺一項(xiàng)扣2分，消防系統(tǒng)出現(xiàn)故障一票否決
四、消防（視頻監(jiān)控）中心管理
五、特種設(shè)備和危險(xiǎn)品管理
1、消防（視頻監(jiān)控）中心實(shí)行24小時(shí)值班制，值班人員須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，持證上崗。
2、中心要設(shè)置交接班記錄簿，記錄內(nèi)容應(yīng)包括日期、設(shè)備運(yùn)行狀況、大樓消防系統(tǒng)狀況、視頻范圍治安情況、交接班者簽名等；
3、值班人員能熟練操作和使用各種設(shè)備，密切觀察消防系統(tǒng)控制柜和視頻屏幕的情況變化，一旦出現(xiàn)火警或視頻熒幕出現(xiàn)異常情況應(yīng)立即按程序報(bào)警并報(bào)保衛(wèi)部門；
5、嚴(yán)禁在消防中心內(nèi)煮水、煮食，值班室不得放置與工作無(wú)關(guān)的雜物及私人物品，非工作需要的人禁止進(jìn)入消防中心。
6、發(fā)現(xiàn)各視頻監(jiān)控?cái)z像頭、顯示屏或硬盤等出現(xiàn)故障時(shí)要即時(shí)報(bào)設(shè)備科維修，并做好記錄，保證各部位視頻監(jiān)控設(shè)施處于正常狀態(tài)；
7、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)要求符合公安部“視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求”。
8、設(shè)立監(jiān)控系統(tǒng)使用管理制度（含私隱保護(hù)規(guī)定和使用審批程序等），并設(shè)使用記錄簿；
1、管理人員要清楚掌握特種設(shè)備和危險(xiǎn)品概念，特種設(shè)備包括壓力容器及管道、氣化爐、煤氣瓶、氧氣瓶、電梯等，危險(xiǎn)品則指易燃、易爆、有毒、有害物品和放射源等物品和設(shè)施。
2、監(jiān)管特種設(shè)備和危險(xiǎn)品管理要有制度、操作規(guī)程、安全事件處置預(yù)案和管理人員崗位職責(zé)。
3．檢查作業(yè)人員有無(wú)持證上崗，
[a2]
4、建立全院特種設(shè)備和危險(xiǎn)品清單及檔案資料，
5、對(duì)特種設(shè)備和危險(xiǎn)品監(jiān)管到位，定期巡查并做好登記。
10
5
抽查培訓(xùn)證，缺一個(gè)扣2分
看交班記錄，缺一次（項(xiàng)）扣一分
現(xiàn)場(chǎng)抽查，業(yè)務(wù)不熟悉扣一分，知情不報(bào)扣五分，造成嚴(yán)重后果另行處理
不定期抽查，發(fā)現(xiàn)一次扣一分
現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)不正常每個(gè)扣一分
看記錄，無(wú)記錄或記錄不全扣一分
抽問(wèn)，概念不清晰扣一分
查資料，資料不全扣2分
查證件記錄，無(wú)證件或無(wú)培訓(xùn)扣2分
檢查登記資料缺一項(xiàng)扣1分
現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)無(wú)及時(shí)年檢的設(shè)備無(wú)提出整改警告的扣2分
六、院內(nèi)秩序管理[a3]
（請(qǐng)保衛(wèi)科先提出考核意見）
七、差錯(cuò)事故
減少差錯(cuò)，杜絕事故
5
差錯(cuò)每次扣2分，出現(xiàn)事故一票否決
八、臨床服務(wù)及前臺(tái)評(píng)分
1、每月到門診及各病區(qū)征求護(hù)長(zhǎng)或總務(wù)意見一次，了解消防及安保情況，要有記錄及護(hù)長(zhǎng)簽名。
2、按門診部前臺(tái)制定的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，確保好評(píng)率達(dá)80％以上
40
看記錄或到病房了解情況，每缺一個(gè)病區(qū)扣一分
每月收取前臺(tái)評(píng)議打分表，并按評(píng)分折算打分
合計(jì)
100
[a1]保衛(wèi)科的意見：認(rèn)為不應(yīng)該加入保衛(wèi)科考評(píng)項(xiàng)目
[a2]保衛(wèi)科意見：認(rèn)為不該放在保衛(wèi)科考評(píng)細(xì)則
[a3]保衛(wèi)科建議進(jìn)行討論議定
