牽引供電工程等級施工安全管理辦法
一、 按牽引供電工程施工性質分類
1、 既有電氣化線路區段基本建設工程施工及施工配合;
2、 局管轄牽引供電大修及更新改造施工;
3、 牽引供電設備維修施工作業;
4、 路內外其它相關專業施工配合及其結合部施工。
二、 接觸網工程施工等級分類
1、 第一類施工:
大型施工:指在整區間、整站場內的作業,站場跨入區間或區間跨進站場的作業,一張工作票上涉及三個及以上作業小組的較大規模施工。
(1)整錨段更換接觸線;
(2)整錨段更換承力索;
(3)在1000m及其以上的隧道內施工;
(4)在500m及其以上的橋上施工。
2、 第二類施工
重要施工:指在樞紐、咽喉地帶、交分道岔區、跨越站場股道、不同供電臂的接口處的施工。
(1)更換整組分相絕緣器;
(2)更換整組軟橫跨;
(3)更換上下行間或不同供電臂間的分段絕緣器。
3、 第三類施工
重點施工:指改變線路張力的作業,重點設備上的作業,在線路條件復雜地段、接觸網設備較特殊區段的施工。
(1)更換橋鋼柱;
(2)更換中間柱、錨段關節支柱、道岔柱;
(3)更換部分接觸線或承力索;
(4)更換補償裝置;
(5)更換接觸線或承力索上的絕緣子。
4、第四類施工
復雜施工:
(1)更換腕臂裝配、定位;
(2)更換隧道懸掛、定位;
(3)更換整組電聯接;
(4)基坑開挖、回填、培土、基礎帽制作。
5、第五類施工
一般施工:
(1)測量接觸網參數,支柱劃線,填寫參數牌;
(2)接觸網粗調、細調、限界門維護;
(3)更換部分定位、吊弦及線夾;
(4)工務及路內外其它專業施工配合及其結合部施工。
施 工 安 全 管 理
一、落實安全責任制,突出施工安全的管理
l、貫徹落實鐵道部修訂頒布的《鐵路營業線施工安全管理的規定》,抓好各項安全責任制的落實。杜絕專業層檢查指導不嚴,專業負責制不落實;杜絕作業層兩紀不嚴;崗位責任制不落實;杜絕重施工過程中的設備安全管理,忽視施工過程中的人身和行車安全管理。
2、成立大修(更新改造)工程施工領導小組,針對具體施工,制定具體方案,大修(更新改造)施工領導小組,審查會簽大修(更新改造)施工的安全、技術組織措施,并在大修(更新改造)施工中逐條督促落實。
3、大修(更新改造)工程第一類施工的工作領導人必須是領工員(車間主任)及以上行政級別的干部擔任。施工作業工作票應寫明參加施工的全體人員名單(包括段參加施工的干部),明確參加作業人員的分工、責任和義務,實施安全和質量的卡控措施,同時要讓現場每一個人都清楚明了施工作業方案,工作領導人不能隨意改變施工作業方案,如遇特殊情況需改變時,必須通知全體施工作業人員。
4、施工作業要必須召開施工前的責任分工會,落實崗位責任制,結束后要開好收工小結會。
5、現場干部在施工人員和機具沒有撤離至安全地帶時不能離開作業現場。
二、施工前的準備工作
按照下達的工程計劃,工程數量,根據設計文件做好以下工作:
l、成立大修(更新改造)施工領導小組,建立施工組織機構,明確參加施工人員名單,組織全員培訓和技術交底。
2、對使用的民工要進行崗前培訓,合格后才能聘用上崗。
3、按區間、站場、施工項目制定技術組織措施和安全措施,對復雜和特殊的施工地段,要制定專項的技術組織措施和安全措施。
4、在施工駐點設立大修(更新改造)施工辦公室,將施工的組織機構、分工負責表、工程數量表、施工平面圖、施工進度表、技術組織措施和安全措施、作業紀律進行公示,使每一個參加施工的人員心中有數。
5、對軌道車、作業車、軌道吊車,張力工具、作業機具、作業工具、絕緣工具、輔助工具等進行全面的檢查和維護保養。
6、對導線、絕緣器件、受力零部件、金具等材料進行質量檢查和數量核查。
7、按規定與有關配合單位簽定施工安全協議。
8、完成準備工作后將開工報告報分局機務分處,并同時報以下資料:施工前調查的技術資料、施工方案、施工安全、技術組織措施,施工平面圖,供電示意圖。
9、 建立和保存好大修(更新改造)會議記錄、培訓記錄、施工日志、原始記錄。
10、開工報告經分局審核批準后方可按分局下達的計劃施工。
三、各級人員安全職責
1、段領導:對整個施工的人身、施工安全負責,檢查施工安全措施、技術組織措施落實情況。
2、技術干部:督促技術組織措施的落實、檢查施工機具的準備、施工人員的技術培訓、施工環境是否合符合要求。
3、安監干部:督促施工安全措施的落實。審核施工人員安全等級是否符合規定;檢查工作票的內容及安全、防護措施是否細致、全面,并具有針對性;施工機具是否安全可靠;應急措施是否完善;施工場地安全情況是否符合要求;防火、防爆措施和設備是否完好等。
4、勞安監察:督促施工人身安全措施的落實,負責對施工中人身安全卡控措施的執行情況進行督促檢查,杜絕違章違紀現象的發生。
5、 行安監察:督促車輛運行方案,安全、應急措施落實,確保行車安全。
6、 領工員:負責整個施工過程中的施工作業,檢查施工安全、應急措施落實情況,協調與相關單位的關系。
7、 車間技術員:負責整個施工過程中的技術工作(工藝標準、技術資料、記錄、臺帳修改等),現場施工質量把關,解決施工過程中出現的技術問題,對不能解決的問題及時上報上級相關部門解決;
8、 工長:負責項目施工過程中的具體作業;負責安全措施和技術措施的落實,復核工作內容;負責檢查、監督安全措施、技術措施的實施。
9、 工區材料員:負責整個施工過程中材料管理,檢查施工中材料質量,不合格的材料不能進入施工現場;組織回收廢舊材料。
10、 工區安全員:負責整個施工過程中現場的安全措施和技術措施的落實,對整個施工過程中每一道施工工序的安全落實情況進行現場檢查、整改;檢查現場的各種施工工具是否合格。
11、 作業人員:按照工作票的有關安全措施,認真辦理安全手續,施工中注意自我保護。
12、 車輛負責人:接施工要求制定車輛運行方案、督促車輛出車前收車后的檢查保養。
四、施工現場人員管理
第一類施工:段領導、主管工程師、行安監察、勞安監察、領工員、車間技術員必須到施工現場;
第二類施工:牽引技術科主任(副主任)、主管工程師、行安監察、勞安監察、領工員、車間技術員必須到施工現場;
第三類施工:領工員、車間技術員、工長必須到施工現場。
第四類、五類施工:工長指定人員現場負責。
五、大修(更新改造)施工十不準的原則
1、沒有段指定的施工領導小組成員到崗到位不準開工。
2、沒有具備條件的工作領導人不準開工。
3、沒有制定完善的施工技術組織措施、安全措施,技術交底不清的不準開工。
4、沒有認真審查工作票的安全措施是否完善,工作票的崗位沒有落實或分工不明確不準開工。
5.沒有準備好必需、充分的施工機具、工具、材料,準備工作不到位,無施工預案不準開工。
6.沒有進行施工人員全員培訓不準開工。
7.沒有進行民工培訓合格,施工作業中沒有專人負責監護民工安全不準開工。
8.沒有保證行車安全的應急措施不準開工。
9.沒有實施每一個作業小組都設有安全監護員的有關規定,監護不到位不準開工。
10.沒有簽訂施工安全協議不準開工。
