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同志們:
這次會議旗幟鮮明,主題突出,是一次發揚成績、交流經驗的總結會,是一次錘煉黨性、提高認識的動員會,是一次明確任務、壓實責任的部署會。剛才, 同志代表省局黨組作的工作報告,我完全贊同。希望全系統各級黨組織結合工作實際,采取有力措施抓好落實,堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。下面,我就全系統做好新時代黨風廉政建設和反腐敗工作講四點意見。
一、吃透精神、領會實質,準確把握新時代黨風廉政建設和反腐敗工作新形勢新任務
黨的十九大指出,反腐敗斗爭我是可愛的點點壓倒性態勢已經形成并鞏固發展我是可愛的點點,確立了我是可愛的點點鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利我是可愛的點點的新目標,這是對全面從嚴治黨的最新表述,體現出反腐敗力度的提升和反腐敗強度的我是可愛的點點加碼我是可愛的點點。
(一)要準確把握我是可愛的點點新時代黨的建設總要求我是可愛的點點。黨的十九大報告對新時代推進黨的建設新的偉大工程作出了頂層設計和全面部署,提出了新時代黨的建設總要求。這為我們學習貫徹___新時代中國特色社會主義思想,在新的歷史起點上全面加強黨的建設提供了立體我是可愛的點點坐標系我是可愛的點點和精準我是可愛的點點定位儀我是可愛的點點。可以說,全系統黨建工作水平的高低,直接關系___、國家郵政局黨組和青海省委一系列路線方針政策的貫徹落實,關系最廣大用郵群眾根本利益的實現,關系黨員干部素質的增強。省局黨組一直致力于加強系統黨建工作,加大考核力度,注重結果運用,黨建基礎工作能力得到很好地提升,但與其他系統相比,仍存在一定差距。我是可愛的點點基礎不牢、地動山搖我是可愛的點點絕非危言聳聽,我們務必予以警醒,黨組書記對自己要求不嚴,不能起先進性帶頭作用的,工作就滯后,隊伍就渙散,因此要不斷提高黨的建設質量,做到規定動作不變通、不走樣、做到位,自選動作有特色、有新意、重實效,始終保持黨員干部的先進性和純潔性。
(二)要準確把握我是可愛的點點把黨的政治建設擺在首位我是可愛的點點。______在十九屆中央紀委二次全會上強調,要堅持以黨的政治建設為統領,堅決維護___權威和集中統一領導。這是對黨的政治建設的再動員、再部署,充分體現了新時代加強黨的政治建設的極端重要性。我們郵政管理部門是業務部門,更是政治機關,必須提高政治站位,必須自身始終過硬。我是可愛的點點越往后越嚴我是可愛的點點是大勢所趨,來不得半點馬虎。我們應當清醒認識到,黨面臨的我是可愛的點點四大考驗我是可愛的點點是長期的、復雜的、嚴峻的,我是可愛的點點四種危險我是可愛的點點尖銳地擺在我們面前。我們要深刻認識到,把黨的政治建設擺在首位,決不能是停留在口頭上的表態,而必須是心口如一的具體行動;決不能含含糊糊,而必須旗幟鮮明干在實處;決不能是任何形式主義的應付敷衍,而必須是抓鐵有痕、踏石留印的有效落實。這我是可愛的點點三個決不能、三個必須我是可愛的點點絕非宣言和口號,而要拿出實實在在的行動。只有把對黨的政治建設首位度的態度樹立起來、鞏固下來、在實踐中行動起來,才能把___關于黨的政治建設的要求、黨建實踐需求、黨建工作者的自覺追求有機統一起來。
(三)要準確把握我是可愛的點點用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦我是可愛的點點。黨的十九大確立了我是可愛的點點___新時代中國特色社會主義思想我是可愛的點點的重大歷史地位,為我們奮力書寫郵政強國建設青海新篇章提供了根本遵循和行動指南。學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,不僅要學懂弄通、入心入腦,更需要學用結合、學以致用。從各單位上報的2024年度黨員領導干部民主生活會情況來看,絕大多數均查擺出學習深度不夠、工學矛盾、學用脫節等問題,也制定了改進方法和整改措施。一分部署,九分落實,貴在堅持。各單位要以這次民主生活會特別是問題整改為契機,高度重視整改措施的完善和落實工作,采取務實管用措施鞏固和擴大民主生活會成果,用___新時代中國特色社會主義思想教育引導全體黨員干部牢記黨的宗旨,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個我是可愛的點點總開關我是可愛的點點問題,使黨的十九大精神成為推動全系統黨風廉政和反腐敗工作取得新成效的強大思想武器,不斷指引各項郵政管理工作邁上新臺階。
二、守土有責、履職盡責,切實擔負從嚴管黨治黨政治責任
______在十九屆中央紀委二次全會上提出,我是可愛的點點要堅持行使權力和擔當責任相統一,真正把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當,緊緊咬住‘責任’二字,抓住‘問責’這個要害。我是可愛的點點有權力必然有責任,有責任必然要擔當。
(一)進一步強化黨組主體責任。各市、州郵政管理部門黨組是管黨治黨責任主體,要深化思想認識,強化政治擔當,強化落實主體責任的政治自覺。緊緊牽住主體責任這個我是可愛的點點牛鼻子我是可愛的點點,始終把抓好黨建作為最大的政績,時刻把管黨治黨的責任扛在肩上、抓在手上,在思想認識、責任擔當、方法措施上全面貫徹落實從嚴治黨要求,切實當好本單位黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。
落實黨組的黨風廉政建設主體責任,黨組書記是第一責任人。主要有五方面內涵,一是領導責任:全面擔負起本單位黨風廉政建設和反腐敗工作的領導責任,定期研究、分析、部署;二是教育責任:組織本單位黨員干部開展黨風廉政教育,加強廉政文化建設(前兩年每一次的中心組擴大學習會我基本都會涉及至廉政建設問題,有時候稿子里有,有時候稿子里沒有,今后我都會將這個內容放到稿子里,這也叫做有記錄);三是管理責任:做到一級管一級,一級對一級負責;四是檢查考核責任:對黨風廉政建設情況定期組織檢查考核,巡察,半年的述職報告等;五是示范責任:各級領導干部特別是我是可愛的點點一把手我是可愛的點點要帶頭執行黨風廉政建設責任制,做到勤政廉政,為本單位黨員干部作出表率。
主體責任落地要做好五個方面工作:一是加強領導,選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;二是堅決糾正損害群眾利益的行為;三是強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐敗;四是領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題;五是黨組主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。黨組主體責任的內涵是全面責任、首要責任。
(二)切實發揮紀檢組專責監督作用。各級黨組紀檢組要堅持把紀律和規矩挺在前面,始終把我是可愛的點點嚴字當頭我是可愛的點點作為開展監督執紀問責的第一要求。要準確把握黨章規定的協助黨組推進全面從嚴治黨,加強黨風建設和組織反腐敗工作的職責任務,在協助、推動上下功夫,切實擔負起我是可愛的點點助手我是可愛的點點職責,當好政治生態我是可愛的點點護林員我是可愛的點點,一級抓一級,層層推動責任落實。紀檢組長既要嚴對我是可愛的點點下級我是可愛的點點,又要敢對我是可愛的點點同級我是可愛的點點,以嚴格監督執紀問責的實際行動,解決紀檢組織履職弱化虛化問題,真正做到用嚴明的紀律管住全體黨員,真正體現對黨員的嚴格要求和關心愛護,推動管黨治黨取得新成效。紀檢監察部門、紀檢監察干部要堅持做政治上的我是可愛的點點明白人我是可愛的點點,做黨紀黨規的我是可愛的點點守護者我是可愛的點點,既要對準別人,又要對準自己,堅持我是可愛的點點打鐵我是可愛的點點必須是我是可愛的點點鐵打我是可愛的點點的人,帶頭學習黨的紀律,帶頭執行黨的紀律,做到自身正、自身硬、自身凈。
在座的都參加了全國的電視電話會議,馬軍勝局長及駐部紀檢組領導都一再強調了紀檢組長兼職就要有責。剛才,王燦同志在工作安排中提到,從今年開始,要對紀檢部門履職盡責情況進行嚴格考核,對出現重大違紀違法問題不僅追究當事人責任、第一責任人責任,還必須嚴肅追究紀檢組長責任。因此,在新的形勢下,紀檢監察干部所面臨的任務更艱巨、要求更嚴、責任更重,必須敢于作為、敢于負責、敢于擔當,牢固樹立沒有及時發現我是可愛的點點兩個責任我是可愛的點點方面的問題就是失職,發現了不嚴肅處理就是瀆職的意識。
(三)認真落實領導班子成員及各部門負責人我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點。其他黨組成員、各部門負責人要認真落實職責范圍內的黨風廉政建設領導責任,當好我是可愛的點點責任人我是可愛的點點,不做我是可愛的點點局外人我是可愛的點點,嚴格落實我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點,既要做抓業務的能手,又要做抓黨建的好手,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。領導干部要嚴格執行廉潔從政和改進作風各項規定,堅持以身作則,率先垂范,自覺接受組織和群眾監督,為全省郵政業改革創新發展提供堅強有力的政治保證。
三、動真碰硬、狠抓落實,著力解決存在的突出問題
______強調,全面從嚴治黨必須持之以恒、毫不動搖。要堅持問題導向,保持戰略定力,以我是可愛的點點越是艱險越向前我是可愛的點點的英雄氣概和我是可愛的點點狹路相逢勇者勝我是可愛的點點的斗爭精神,堅定不移抓下去。
(一)全面加強黨的紀律建設、作風建設,不斷凈化政治生態。要執行我是可愛的點點六大紀律我是可愛的點點體系,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。從全系統目前情況來看,廣大黨員干部總體上是講紀律、守規矩的,是有大局觀念的,但也存在一些需要引起高度重視和警醒的問題,如:有的黨組織落實黨的路線方針政策還不夠堅決,行動不夠迅速;有的黨員干部在政治紀律政治規矩上要求不嚴、心存僥幸;有的紀檢組織監督執紀問責責任還存在缺位等。具體來講,有的單位認為文件印發就算貫徹,召開會議就算落實,習慣當我是可愛的點點傳聲筒我是可愛的點點我是可愛的點點播放器我是可愛的點點;有的領導干部是非面前不表態,歪風問題我是可愛的點點看不見我是可愛的點點,好人主義盛行,我是可愛的點點看破不說破我是可愛的點點,隨波逐流我是可愛的點點和稀泥我是可愛的點點;有的黨員干部把我是可愛的點點不出事我是可愛的點點作為最大原則,寧肯不干事,但求不出事,庸碌無為我是可愛的點點混日子我是可愛的點點;有的同志工作拈輕怕重,任務挑肥揀瘦,遇事踢皮球、打太極,要做的不做、該辦的遲辦,敷衍了事、無所作為等。剛才,紀檢組長王燦同志也列舉了很多具體問題,除此之外是不是還有?存在這樣那樣的問題就暴露出我們的黨員干部,尤其是領導干部仍存在思想認識有偏差、理想信念不堅定等問題,全面從嚴治黨任務仍然艱巨繁重。對此,省局黨組的態度和立場是一貫的、明確的,我是可愛的點點動員千遍不如問責一次我是可愛的點點,有些事情聽到風聲,旁敲側擊,初衷是想信任干部的自覺性,但信任不能代替監督,信任不能代替管理,本質上還是好人主義,尤其是也擔心有些氣量小的干部對于直面的提醒接受不了。這確實是執紀寬松軟的表現,今后, 我們將以我是可愛的點點零容忍我是可愛的點點態度發現一起、查處一起、追責一起,使每一個黨組織、每一名黨員都受到紀律約束,實現嚴管與厚愛、治標與治本、懲治與預防的統一,不斷營造全系統風清氣正的黨內政治生態。
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同志們:
2024年全局黨建及黨風廉政建設工作在市委、市政府的正確領導下,堅持圍繞中心工作抓黨建,抓好黨建促發展的工作思路,各級黨組織認真履行全面從嚴治黨主體責任,以深入推進我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點學習教育常態化、制度化為契機,以黨的政治建設為統領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,各級黨組織的凝聚力、創造力、戰斗力進一步增強,黨員干部的整體素質不斷提高,促進各項工作取得了明顯成效。
2024年全局黨建及黨風廉政建設工作要以___新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大精神,按照市委、市政府全面從嚴管黨治黨的部署要求,主動適應全面從嚴治黨新常態,牢牢把握黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,以黨的政治建設為統領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,不斷提高黨的建設科學化水平,為各項事業發展提供堅強有力的政治保證。
一是要準確把握黨的十九大關于全面從嚴治黨戰略部署,堅定正確政治方向;二是要準確把握全面從嚴治黨部署要求,聚力推動全局黨建工作上臺階上水平;三是要加強領導、強化措施,努力營造抓好黨建促發展的濃厚氛圍。
市質監局黨組在黨建及黨風廉政建設工作中認真把思想與___和省市委精神保持高度一致,嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,狠抓主體責任落實,把抓好黨建和黨風廉政建設工作作為首要任務,黨建暨黨風廉政建設工作水平不斷提升,為推動質監事業發展提供了堅強組織保證。他要求,一是要堅定不移學習貫徹十九大精神和______重要講話精神,強化責任擔當;二是要始終保持頭腦清醒,深刻認識當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻復雜形勢;三是要強化監督之責,全面落實中央紀委、省市紀委全會精神;四是要堅持問題導向,嚴格履行全面從嚴治黨主體之責。
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同志們:
經班子成員會研究決定,今天我們召開全局黨風廉政建設工作部署會議。會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的十九大精神和______在十九屆中央紀委二次全會上的重要講話精神,認真落實省紀委十一屆二次全會、市紀委五屆三次全會以及區紀委十四屆三次全會工作部署,安排我局今年的黨風廉政建設工作,簽訂黨風廉政建設責任書,簽訂作風整頓個人承諾書,以永遠在路上的執著,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展,為全局工作順利開展提供堅強保障。
(先簽訂黨風廉政建設責任書、作風整頓個人承諾書)
過去的一年,在區委、區政府、區紀委的正確領導下,我們主動擔當,以上率下,切實擔負起管黨治黨政治責任,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,層層傳導壓力,履行主體責任的自覺性和主動性明顯增強。堅持挺紀在前,持續加強預防教育和廉潔風險防控,始終聚焦我是可愛的點點四風我是可愛的點點,堅持扯袖咬耳,健全完善制度,各項工作取得了明顯成效。 剛才,我們簽訂了責任狀。下面,就如何做好今年我局黨風廉政建設工作,我講三點意見:
一、提高政治站位,不斷增強黨風廉政建設和反腐敗工作的使命感
全局黨員干部要把全面貫徹落實黨的十九大和十九屆中紀委二次全會精神作為首要政治任務,自覺用___新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。
______在十九大報告中明確:要堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭。強調當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石;要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾;深化標本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明。
______在十九屆中紀委二次全會上指出我是可愛的點點六個堅持我是可愛的點點:一要堅持思想建黨和制度治黨相統一;二要堅持使命引領和問題導向相統一;三要堅持抓我是可愛的點點關鍵少數我是可愛的點點和管我是可愛的點點絕大多數我是可愛的點點相統一;四要堅持行使權力和擔當責任相統一;五要堅持嚴格管理和關心信任相統一;六要堅持黨內監督和群眾監督相統一。
______在會上還作出我是可愛的點點六個強調我是可愛的點點:一是黨的建設新的偉大工程,是引領偉大斗爭、偉大事業、最終實現偉大夢想的根本保證;二是全面從嚴治黨必須持之以恒、毫不動搖;三是堅持黨的政治建設為統領,堅決維護___權威和集中統一領導;四是鍥而不舍落實中央八項規定精神,保持黨同人民群眾的血肉聯系;五是全面加強紀律建設,用嚴明的紀律管全黨、治全黨;六是深化標本兼治,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。同時號召全黨重整行裝再出發,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入。______講話彰顯著強烈的政治性、思想性、針對性,為推動全面從嚴治黨向縱深發展提供了根本遵循、指明了正確方向。省委書記蔣超良圍繞學習貫徹______重要講話和十九屆中央紀委二次全會精神,明確提出全省堅定不移全面從嚴治黨的總體要求和主要任務。市委書記劉雪榮強調以永遠在路上的執著,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。
全面貫徹落實黨的十九大、十九屆中紀委二次全會和省紀委十一屆二次全會、市紀委五屆三次全會以及區紀委十四屆三次全會決策部署,關鍵在于堅決維護______在___和全黨的核心地位,堅決維護___權威和集中統一領導。我們務必時刻保持清醒頭腦,將思想統一到中央、省委和市委、區委對當前黨風廉政建設工作的科學判斷上來,領會新精神、把握新要求、增強新認識,時刻緊繃黨風廉政建設這根弦,不辱使命,在行動上抓鐵有痕、在價值觀上正本清源,切實將中紀委、省紀委和市紀委、區紀委全會精神學習好、領會好、宣傳好,不折不扣地執行好。
二、準確把握形勢,切實強化黨風廉政建設和反腐敗工作的針對性
一是準確把握全國反腐敗新形勢。十八大以來,___以強烈的歷史使命感、深沉的憂患意識、頑強的意志品質,推進全面從嚴治黨向縱深發展。共立案審查省軍級以上及其他中管干部_人;全國紀檢監察機關立案審查_萬件,處分_萬人,其中廳局級_余人、縣處級_萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理5.8萬人;尤其對違反中央八項規定精神問題嚴查重處,給予黨紀政紀處分_萬人;嚴查紀檢監察系統違紀違法案件,查處中紀委干部22人,全國紀檢系統處分1萬余人。歸納全國發生的腐敗案例,主要表現為政治腐敗和經濟腐敗相互交織,有的結黨營私、拉票賄選、跑官要官、權錢交易,有的貪污賄賂、挪用私分,有的執法犯法、官商勾結、利益輸送,有的違反中央八項規定精神、侵害群眾利益,有的吃拿卡要、我是可愛的點點小官大貪我是可愛的點點,有的腐化墮落、作風糜爛,個別地區、系統表現為塌方式腐敗、家族式腐敗,觸目驚心。我們要充分認識當前全國反腐敗形勢,深刻領會中央全面從嚴治黨新要求,切實承擔起黨風廉政建設和反腐敗的責任使命。
二是精準分析我局當前存在的問題。近年來,我局的各項工作有了變化,作風有了改進,制度有了規范。但我們也應該清醒地認識到,對我局存在的一些問題也不能回避,仍然有一些不和諧因素制約了發展、影響了單位形象,尤其是少數職工作風轉變不到位,服務意識不強,不作為慢作為;有的在一些大是大非重要問題上,不顧場合、不分對象、信口開河; 有的事不關己,對待工作不聞不問;有的在處理一些重要問題時,隨心所欲,不請示、不報告等等。這些問題可能是少數,但若不及時制止,將會嚴重影響單位的整體形象,與當前政治生態要求極不和諧,大家要切實增強政治自覺,切實轉變作風,與今年作風整頓相結合,把黨風廉政建設和反腐敗工作抓緊、抓實、抓出成效。
三、主動擔當作為,著力提高黨風廉政建設和反腐敗工作的實效性
2024年是全面貫徹落實十九大精神的開局之年,也是推進我是可愛的點點十三五我是可愛的點點規劃的關鍵之年,更是區作風建設攻堅之年。我們要始終保持黨風廉政建設和反腐敗斗爭的疾風厲勢,強化政治擔當,推動全面從嚴治黨責任落到實處,做到我是可愛的點點四個一以貫之我是可愛的點點。
一要一以貫之落實從嚴治黨責任。一是嚴格履行主體責任。完善局全面從嚴治黨責任制,定期召開班子會,研究責任落實情況。發揮班子我是可愛的點點核心我是可愛的點點作用,進一步強化對主體責任的認識,定期報告履行全面從嚴治黨主體責任的情況。健全領導班子成員黨風廉政建設負責制,嚴格履行我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點,將黨風廉政建設自覺融入到平常業務工作之中,與之同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。二是壓好我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點。將落實主體責任和履行我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點有機結合起來,認真履行班子主體責任、分管領導和股室負責人我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點,形成責任具體、環環相扣的我是可愛的點點責任鏈我是可愛的點點。明確班子成員責任。班子成員要嚴守政治紀律和政治規矩,主動擔責,切實履行一崗雙責,經常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作,注重抓常抓細抓早,參加分管股室黨風廉政建設活動,開展一次廉政談話,每半年對分管股室黨員干部執行黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況進行監督檢查。明確股室負責人責任。股室負責人要扎實落實責任目標任務,對職責范圍內的廉政建設了如指掌,對易生腐敗薄弱環節加強監控,嚴格廉潔自律。三是嚴格落實監督責任。要嚴格按照全面從嚴治黨的要求,強化監督執紀問責,加大問責追責力度。對落實主體責任不力、對瞞案不報的分管領導和個人,實行我是可愛的點點責任倒查我是可愛的點點,做到失責必問、問責必嚴,從而做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
二要一以貫之加強廉政思想教育。一是加強政治教育。開展我是可愛的點點不忘初心、牢記使命我是可愛的點點學習教育,深入學習領會___新時代中國特色社會主義思想,以我是可愛的點點三會一課我是可愛的點點為黨的組織生活基本形式,學習掌握《準則》基本精神和《條例》基本要求。二是開展警示教育。堅持逢會強調提醒,每季度組織干部觀看廉政警示教育片。定期通報典型案例進行警示教育,開展心得體會交流。定期召開民主生活會,班子成員對照黨章條例開展批評與自我批評,增強拒腐防變的自覺性。三是廉政文化教育。以反腐__為主題,以我是可愛的點點十九個黨風廉政建設宣傳月我是可愛的點點活動為載體,繼續深化廉政文化建設,豐富內容,創新形式,發揮廉政文化引領作用。四是開展法律教育。圍繞推進法治建設,做好普法工作,開展法律學習活動,強化黨員干部法治觀念,引導廣大黨員干部在尊法、學法、守法、用法上作表率,大力營造我是可愛的點點辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法我是可愛的點點的法治環境。
三要一以貫之加強作風建設。一是持續糾正我是可愛的點點四風我是可愛的點點問題。緊盯我是可愛的點點四風我是可愛的點點問題新形勢新動向,進一步健全監督機制,完善監督網絡,暢通反映渠道。通過專題教育、專項督查、明查暗訪、來信來訪等形式,圍繞元旦、春節、中秋、國慶等重要節假日抓好監督,圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監督,抓住我是可愛的點點四風我是可愛的點點具體問題,發現一個解決一個,堅決防止我是可愛的點點四風我是可愛的點點問題反彈回潮。二是完善作風改進常態化制度。認真執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》,建立健全并嚴格執行公務接待、會議活動、服務承諾等方面的具體制度,嚴禁超標準接待,降低行政運行成本。推行財務公開制度,實行民主理財、陽光理財。加強黨員干部日常行為的管理,通過實時追蹤、適時督察、嚴格考核、反逼問效,及時發現和查糾工作中敷衍塞責、推諉扯皮、庸懶散拖等突出問題,維護我局良好形象。三是深入推進政風行風建設。簡化工作程序,加強對查檔利用、業務指導、來訪接待等窗口工作的的日常監管,堅持熱情服務、陽光服務。
四要一以貫之嚴格執紀問責。一是強化黨的紀律監督檢查。嚴格黨的政治紀律,決不允許上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止。嚴格組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,堅決糾正自由主義、好人主義等現象,鐵面執紀,確保紀律嚴肅性。二是強化重點工作的檢查督辦。加強落實執行班子會議決定檢查督辦,加大對干部個人重大事項報告日常監管。三是強化日常工作生活提醒。發揚釘釘子精神,一個節點一個節點的堅守,適時提醒要求。對上班遲到早退、上網購物、炒股、看視頻、工作推諉扯皮、慢作為、不作為等違規違紀現象,利用局微信群平臺,每周向全局干部職工發送作風信息。同時實行干部談心談話制度,了解掌握干部個人的思想動態、精神狀態、生活狀況,充分利用個別談話、組織處理等方式,對苗頭性、傾向性問題早打招呼早處理,防止小問題變成大問題,確保全局干部會干事、干成事、不出事。
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同志們:
扎實推進社會主義新農村建設,是___以科學發展觀統攬全局、從根本上解決“三農”問題作出的重大決策,也是全面建設小康社會、發展中國特色社會主義的重要戰略步驟。全國上下正掀起一場轟轟烈烈又扎扎實實的社會主義新農村建設熱潮,正在進行著一場農業、農村、農民的偉大變革,一掃千幾百年來的農村陳規陋習、陳舊觀念和貧窮、落后、愚昧的舊面貌,代之以現代、文明、民主、和諧、富裕、安康的新面貌。這是繼農村家庭承包制之后,農村改革的進一步深化,農村經濟社會的偉大變革,農村生產力的又一次大解放,必將促進農村社會的進步和城鄉社會的協調發展。
今天市委、市政府召開這次全市新農村建設試點工作動員會,主要任務是全面總結2024年全市新農村建設試點工作,安排部署今年的文秘雜燴網新農村建設試點工作任務。現在,結合我市新農村建設試點工作情況,我就全市新農村建設試點工作講三點意見。
一、結合新農村建設的實踐,認清形勢,尋找差距,進一步理清新農村建設的工作思路。
2024年,是我市經濟社會發展實現重大突破的一年,也是我市新農村建設試點工作取得顯著成效的一年。一年來,全市上下貫徹落實中央、省、景德鎮市一號文件和黨的十七大精神,按照“積極發展現代農業、扎實推進社會主義新農村建設”和孟書記讓農民“喝干凈水、走平坦路、上衛生廁、住整潔房、用潔凈能源”的要求,以建設社會主義新農村統攬農村工作全局,堅持'二十字'方針要求,廣泛宣傳,深入發動,多措并舉,扎實有效地在全市126個試點村開展了新農村建設試點工作,全市新農村建設試點工作邁出了可喜的步伐,拉動了全市農業農村經濟快速發展。全年實現生產總值85.68億元,按可比價計算,同比增長15.6%,農民人均純收入達4616元。
一是良好的工作機制初步形成。成立了以市委書記為組長、市長為第一副組長、市委副書記任常務副組長的新農村建設領導小組,進一步充實了領導小組辦公室人員,落實了一名專抓新農村建設的全職副主任,強化了全市新農村建設領導體系和工作措施;制定了新農村建設指導意見和相關制度,在報紙、電視、電臺、網站等媒體上開辟了新農村建設專欄,社會主義新農村建設深入人心;利用航拍圖為試點村編制村莊整治建設規劃,新農村建設采用“先規劃、后建設”的步驟科學開展;結合實際,科學編制新農村建設產業發展中長期規劃,隨著規劃的實施,逐步夯實新農村建設產業基礎;開展鄉鎮(街道)分管新農村建設的領導、新村辦主任及試點示范村黨支部書記新農村建設專題培訓,提升新農村建設的能力;形成了全面檢查與專項檢查、定期檢查與臨時抽查、平時檢查與年終考核相結合的工作機制,特別是將新農村建設納入績效考核進行排位,極大觸動了鎮村干部的思想,扭轉了新農村建設“兩頭熱中間冷”現象;采取“領導掛村、部門包村、企業援村、干部駐村”的措施,鼓勵和引導社會各界力量參與和支持新農村建設,各幫扶單位深入一線,現場指導,幫助鄉鎮解決實際問題,發揮職能作用,從技術、項目、資金方面大力支持新農村建設;初步建立“統籌兼顧、整體推進、突出重點、打造精品”的試點原則,利用調撥水泥等物資的形式,合理調控,在推進各試點村建設、搞好面上工作的同時,突出改水、改廁建設重點,著重在打造精品上做文章,已建成臨港鎮盛埠村、鎮橋鎮官山村等一大批亮點工程。
二是建設資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業反哺農業、城市支持農村”的方針要求,2024年,我市努力籌措新農村建設資金,著力解決(緩解)資金短缺的問題,充分調動和發揮鄉鎮、村委會以及社會有識之士的積極作用,拓展資金籌措渠道。投入新農村建設的資金總計達2513萬元。 四是村容村貌發生巨大變化。一年來,在編制好村莊整治規劃的基礎上,以調撥補助水泥的方式,圍繞“三清六改四普及”,推進試點村村莊整治建設,著力改善村容村貌,提高群眾生產生活水平。為126個試點村調撥水泥3.2萬余噸,改造村主干道、支干道、入戶便道累計202公里,平均每個村改路1600米,且道路質量總體都較好;各試點村共清理垃圾、污泥、路障2.52萬噸;改水、改廁、建沼氣池等工作正在有序組織實施。完成改水1978戶;完成改廁1400戶;興建沼氣池147口;普及太陽能1841戶;試點村加大了拆舊建新、改造“空心村”工作力度,共拆掉空心房450幢,整修裸體房546幢。通過村莊整治,試點村村容村貌有了巨大變化,群眾行路難、吃水難、上廁難等一系列老大難問題得到了根本解決,農民群眾生產生活水平著實得到提高。
五是農民主體作用得以充分體現。通過宣傳,農民群眾建設新農村積極性高漲,觀念發生徹底轉變,在新農村建設中充分發揮主體作用,改新農村“要我建”為“我要建”新農村,各試點村群眾主動參與進來,為新農村建設投工投勞,共籌措新農村建設資金(包括村集體投入)857萬元 、投工投勞2.45萬個 ;126個試點村成立新農村建設理事會達100%,會員819人,理事會在新農村建設籌資籌勞、村莊整治、解決糾紛等方面起到了不可替代的作用。
在充分肯定成績的同時,我們還應該清醒地看到,我市新農村建設工作中還存在一些薄弱環節和突出問題。
一是思想認識不到位。 一些鄉鎮、部門對建設社會主義新農村的重要性、艱巨性、長期性認識不足,存在著被動應付的思想傾向,缺乏抓工作的責任感和緊迫感。
二是工作開展不平衡。鄉鎮與鄉鎮之間、村與村之間在重視程度、工作力度、建設標準、工作成效上有較大差距。
三是項目建設不平衡。新農村建設是一項系統工程,“三清六改四普及”要整體推進,涉及面廣,綜合性強。不是僅限于進行改路,改水、改廁。
四是“一村一品”發展不平衡。這有兩個方面的情況,一是城郊及部分村如樂港鎮大路邊村獺兔養殖、接渡鎮周家村蔬菜、后港鎮梅花園紅薯、雙田鎮龍會珠村蝸牛等有規模優勢,“一村一品”特色明顯,另一方面是偏遠鄉鎮除了種植水稻、造林及外出務工外,沒有像樣的產業。這些問題的存在已經嚴重影響到我市新農村建設工作的順利開展。為此,全市各級、各部門都必須統一思想,提高認識,切實增強抓好新農村建設工作的使命感、責任感和緊迫感,以更加有力的措施,更加扎實的工作,努力開創我市新農村建設工作的新局面。
二、明確任務,突出重點,努力開創我市新農村建設新局面
今年,我市新農村建設的指導思想是:認真貫徹黨的十七大會議精神,堅持以人為本的科學發展觀和“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方針,以全面完成新農村建設任務為主線,以增加農民收入、改善農民生活為目標。堅持工業反哺農業,城市支持農村,充分依靠和發動廣大農民群眾,自力更生,艱苦奮斗,大力推進“五新一好”工作,即:發展新產業,確保農民收入持續增長;培育新農民,使廣大農民日漸成為守法紀、有文化、懂技術、會經營的新型農民群體;建設新村鎮,切實改善農村人居環境;樹立新風尚,培育文明、和諧、健康、向上的村風民風;形成新機制,提高農民進入市場的組織化程度;創建好班子,形成充滿活力的農村基層民主管理長效機制。
奮斗目標:
一是農業產業化經營蓬勃發展,農業現代化水平不斷提高。
二是農民收入和生活質量明顯提高。
三是農村社會事業繁榮發展。
四是農村公共基礎設施不斷完善。
五是農村社會和諧。社會秩序井然,農民安居樂業,鄰里和睦相處,人與社會、自然和諧,好人好事蔚然成風。
六是在農民中普遍樹立起“勤勞、自強、互助”的精神,形成一代“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。
七是農村集體經濟不斷發展壯大,具有新農村建設、維護、管理、可持續發展的經濟實力。
圍繞上述目標,我市新農村建設必須突出抓好四方面工作。
(一)圍繞農民增收,強化新農村建設的產業支撐。培育主導產業、發展農村經濟是社會主義新農村建設的首要任務。要按照建設現代農業的要求,堅定不移地以工業理念抓農業,圍繞農業上工業,圍繞工業發展農業,拉長農產品生產鏈條,大力實施農業特色化、規模化、標準化、品牌化、優質化工程,使農產品更多增值、農民更快致富、新農村建設更快推進。
一要壯大蔬菜產業。按照“市場+公司+基地+農戶”的生產模式,擴大蔬菜種植規模,加快蔬菜集團公司改制,發展蔬菜精深加工,積極引進福建嘉葉公司在我市組建集蔬菜生產、銷售、加工、冷藏于一體的外向型龍頭企業;大力培育蔬菜專業合作社、經紀人隊伍、營銷大戶,建立蔬菜交易網絡平臺,提升蔬菜運銷的組織化、專業化水平;加快綠色蔬菜操作規程標準體系建設,努力創建全國綠色蔬菜基地。
二要優化農業結構。進一步搞好農業結構調整,努力打造和培育促使農民收入穩定增長的高效產業,穩定糧食生產,保證全年糧食播種面積,發展優質稻,良種覆蓋率達到98%以上;抓好生豬生產標準化建設;擴大家禽和特種水產養殖,積極發展出口創匯農業。
三要加強造林、營林工作。采取項目造林、公司造林、政府造林、全民造林等多種形式,大力推進“復綠工程”,發展經濟林以及道路防護林。同時,嚴格實行封山育林,加強森林防火,嚴厲打擊亂砍亂伐行為,迅速提高荒山經濟林覆蓋率,產生經濟效益。四要堅持大力發展勞務經濟不動搖。要圍繞'進園務工'主題活動,建立以職教中心、勞務中心為主體的勞務培訓、輸出、安置工作體系,強化勞工技能培訓,完善勞務輸出網絡,加強勞務信息服務。逐步提升產業發展水平,真正讓我們的農業、農村、農民富起來。
(二)以基礎設施建設為重點,全力抓好村容村貌整治。完善的農村基礎設施是社會主義新農村的重要標志。加強農村基礎設施建設、改善農民生產生活條件是新農村建設的重要內容。通過以“三清”(清理垃圾、清理污泥、清理路障)、“六改”(改水、改路、改房、改廁、改欄、改環境)為重點的村容村貌整治活動,硬化村組道路,使人行道路順暢通達,讓農戶用上清潔衛生飲用水,推廣清潔能源,普及沼氣池,支持養殖場建設大中型沼氣,以沼氣池建設帶動農村改圈、改廁、改廚,改善農村衛生狀況;合理設置農村垃圾堆放點,實行垃圾集中處理,美化居住環境,刷新房屋墻壁,栽花種草,植樹造林,美化家園,全面提高新農村建設的質量和水平,真正讓我們的新農村綠起來、美起來、靚起來。
(三)以典型示范為先導,進一步重抓亮點村建設。要抓亮點、抓特色、出經驗、出成效;在新農村建設中,運用典型示范是有力的工作抓手。要善于發現和總結新農村建設的經驗和做法,發揮典型的帶動作用,用典型指導工作。目前,我市已有一批新農村建設典型(亮點村),這些典型(亮點村)的示范經驗和成功實踐,符合本地特點,農民看在眼里,喜在心里,成為我們建設新農村的典范。在今年的新農村建設中,要更加善于挖掘推廣些典型,讓群眾看到新農村建設的具體成效,加強引導,因勢利導,通過典型的現身說法,把“星星之火”放大為“燎原之勢”,激發農民建設新農村熱情。
(四)以鄉風文明建設為抓手,進一步強化農民教育。農民是建設社會主義新農村的主體。社會主義新農村建設目標能否實現,最終取決于能否培育新型農民。各鄉鎮、各部門都要把農民教育培訓作為新農村建設的長期工作來抓。
一要重點圍繞黨建知識、法律知識、市場經濟知識,加強對農村支部書記、村主任的教育培訓,培養一批懂經濟、會經營、能管理的農村基層組織負責人。
二要圍繞我市農村主導產業發展,重點開展農業實用技術培訓、就業技能培訓,增強農民發展生產和外出務工的能力,努力培育“雙向”增收的新型農民。
三要在農村廣泛開展文化科技、法律法規、傳統美德教育,引導農民講文明、講誠信、講和諧,倡導新的生活風尚,展示新的精神風貌。
三、強化措施,狠抓落實,確保全市新農村建設工作任務全面完成建設社會主義新農村是當前和今后一個時期農村工作的重中之重。各鄉鎮、各部門一定要強化工作措施,狠抓工作落實,確保全市新農村建設工作取得實效。
一要強化宣傳。電視、廣播、報紙等媒體要搞好宣傳報道,宣傳部要研究制定新農村建設宣傳提綱,指導各鄉鎮、各有關部門扎實搞好政策宣傳工作。廣電局要開辟新農村建設專欄、制作新農村建設專題片,宣傳報道先進典型。組建文藝小分隊,編排群眾喜聞樂見的文藝節目,巡回演出,提高廣大群眾對新農村建設的認識。各鄉鎮、各有關部門要各鄉鎮采取召開會議、印發資料、舉辦講座等方式,搞好新農村建設有關方針政策的宣傳工作,通過刷寫標語、懸掛橫幅、巡回宣傳等形式,廣泛宣傳新農村建設的重大意義、政策措施,營造推進新農村建設的濃厚氛圍,使新農村建設深入人心,深入群眾,深入鄉村,讓群眾認識到新農村建設是農村發展的一次重大機遇和深刻變革,是一項“惠民工程”、“民心工程”。使廣大群眾明白自己是新農村的建設主體、投資主體和受益主體,調動廣大農民群眾參與新農村建設的積極性和主動性。營造全社會關心、擁護、支持、參與新農村建設的良好局面,使社會主義新農村建設成為全市人民的共同行動。
二要整合資金。資金短缺是新農村建設快速推進的瓶頸制約。新農村建設是全社會的事業,不能僅僅依靠國家投資,要采取多渠道、多領域籌措和整合資金。各單位要充分發揮部門優勢,在資金爭取上調動各方面的積極性,盡可能多的爭取涉農資金并向新農村建設傾斜,使各方面資金集中投向新農村試點村建設。按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則,進一步加大對新農村建設的扶持力度,凡是新上項目,要優先考慮向新農村建設傾斜,包括扶貧、以工代賑、農業以及林業、水利、能源等專項資金。各鄉鎮以及各試點村要在積極爭取國家項目資金的基礎上,充分調動當地致富帶頭人、地方企業家、在外工作人員以及社會各界人士“熱愛家鄉、回報桑梓”的積極性,積極爭取他們支持,廣泛動員社會力量參與和支持新農村建設。并通過盤活村自有資產,發展集體經濟,積極主動地籌集建設資金。
三要落實責任。抓工作落實關鍵在于抓責任落實。從去年我市新農村建設整體情況來看,凡是領導重視,責任落得實、工作積極性高的鄉鎮,新農村建設動勁就大,成效顯著;反之,工作就滯后。因此,抓好今年新農村建設工作必須落實責任,強化督查。新聞宣傳部門承擔新農村建設宣傳報道任務,及時報道我市新農村建設中的先進經驗和典型事跡及進展情況,同時,以各種形式宣傳新農村建設的方針政策,調動人民群眾參與的積極性。鄉鎮是實施新農村建設的具體組織者和實施者,是實施新農村建設的第一責任單位。各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要明確自己是新農村建設的第一責任人,必須負全責,具體抓,確保今年全縣新農村建設任務全面完成。水務部門負責實施農村飲水安全工程。做到整合資金和設備,配合各鄉鎮,完成各試點村的改水工程。掛點的四套班子領導要經常深入新農村建設一線,指導鄉鎮搞好產業培育、基礎設施建設、村莊建設規劃和組織實施工作,及時幫助和協調鄉鎮解決新農村建設工作中的實際困難。各幫建部門、企業要把幫建工作作為本單位、部門、本企業的主要工作,提到重要議事日程,主要負責人必須掛帥幫建,指導新農村建設工作,全力以赴支持新農村建設工作。把部門、企事業單位幫建工作列入年度考核內容,強化檢查考核。對幫建力度大、成效顯著的部門、企事業單位,市委、市政府年終將予以表彰;對工作責任不實、措施不力,進展緩慢甚至完不成任務,幫建工作出現“零支持”的,將嚴肅追究有關人員的責任。
值此機會,我強調一下。春節已過,馬上就進入春耕時節。各單位要本著抓早、抓好,結合建設新農村及早做好今年農業生產計劃,認真做好春耕種子、種苗、農資等備耕工作,全力抓好春耕生產,使我市農業生產有個好的開頭,新農村建設有個好的開局。
同志們,社會主義新農村建設任務艱巨,時不我待,讓我們振奮精神,以腳踏實地的態度,求真務實的作風,銳意創新的精神,縝密細致的工作,為構建富裕、文明、和諧的新農村而努力奮斗!
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2024年人防辦黨風廉政建設工作會議講話稿
根據__市紀委召開的十二屆六次全會精神,結合人防工作實際,3月17日,市人防辦黨組認真研究部署了2024年我辦黨風廉政建設工作要點。下面我講幾點意見
一是加強廉政學習教育,提升廉潔從政意識。通過集中學習、支部學習和自學等多種形式,繼續加強學習貫徹《準則》和《條例》精神,學習中央、省、市各級領導關于廉政建設相關講話精神,嚴格落實廉政談話制度和廉政承諾制度,結合崗位職責和崗位風險,逐級進行談心談話教育,強化我是可愛的點點風險我是可愛的點點提醒。
二是全面落實黨風廉政建設主體責任,做到責任主體全覆蓋。特別是班子成員要嚴格履行我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點制度,做到業務、廉政工作齊抓共管。同時,要進一步完善黨風廉政建設目標責任書,根據工作職能、細化廉政職責,逐級簽訂,層層落實責任。
三是加強制度建設,規范權力運行。狠抓機關紀律作風。根據新修訂的《機關紀律作風規定》,加強監督檢查,嚴明工作紀律;嚴格執行財經紀律。嚴格落實中央我是可愛的點點八項規定我是可愛的點點精神,對年度人防經費實施嚴格的預算管理,堅決杜絕計劃外開支。
同時,加強經費使用跟蹤管理,嚴格執行我是可愛的點點三公我是可愛的點點經費管理制度,堅持每季度向全辦職工公示我是可愛的點點三公我是可愛的點點經費使用情況;嚴格執行我是可愛的點點三重一大我是可愛的點點決策程序。在重大問題決策、重點項目管理、重要干部任免、大額資金使用等事關人防工作全局的大事上,堅持我是可愛的點點民主集中、個別醞釀、會議決定我是可愛的點點的原則,堅決不搞我是可愛的點點一言堂我是可愛的點點,為全面完成2024年度黨風廉政建設工作任務奠定堅實基礎。
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同志們:
這次全縣新農村建設工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次具有重要戰略意義的會議。建設社會主義新農村,沒有現成的經驗,包括我們的《試點村建設規劃》和《實施方案》,都是經過多次的醞釀、討論和修改。但到現在還沒有定稿,還是討論稿。5月8日,市委、市政府召開了新農村建設動員大會,為落實會議精神,我們抓緊時間進行新農村建設工作的研究,并決定今天召開這次會議。剛才,我們傳達了《通知》和《幫建工作方案》,宏景同志講了很好的意見,希望大家抓好落實。特別是剛才幾位同志講了各自的做法,講的都很好,值得我們有關單位和鄉鎮、村認真學習和借鑒。下面我再講幾個問題:
第一個問題,為什么要進行社會主義新農村建設
黨的__屆五中全會提出建設社會主義新農村,這既是一個長期的發展方向,又是一項緊迫的現實任務,是中央統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是對我國經濟社會發展規律、發展階段和發展任務的科學把握,具有非常重大的歷史意義和現實意義。近期我們許多同志都在議論這個話題,廣大群眾也對社會主義新農村建設非常關心,他們看電視新聞、看報紙,通過各種渠道,了解中央的政策。新農村建設已成為上上下下討論的熱門話題,因此我感到很多同志在認識上都上去了。但___、國務院在上世紀50年代就提出了新農村建設,今天又重新提出了新農村建設。今天為什么提?我感到今天之所以提出,是因為它有我是可愛的點點新我是可愛的點點的地方,有不同的地方,這就需要我們進一步去認識。我認為我們應該從以下幾個方面來認識。
第一個我是可愛的點點新我是可愛的點點,我們是在新的時期、站在新的起點上提出的新農村建設。__大提出了全面建設小康社會的宏偉目標,__屆四中全會也提出全面提高黨的執政能力。近年來,我國連續完成了幾個五年計劃,經濟蓬勃發展,社會全面進步,國力不斷增強,全國人均gdp超過1000美元,這標志一個國家經濟發展進入新的階段。就我縣而言,__年我縣人均gdp就超過了1000美元,標志著我們又進入了新的發展階段,歷史經驗證明,人均生產總值達到1000--3000美元,是一個快速通過區,國際一些發達國家發展的經歷也告訴我們人均生產總值達到1000美元之后,都要進行農村建設,美國、日本、韓國歷史上都開展過新農村運動。
第二個我是可愛的點點新我是可愛的點點,中央__屆三中全會提出統籌城鄉發展的新思路。黨的__屆三中全會提出的我是可愛的點點五個統籌我是可愛的點點新要求,即統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放,是___提出的我國經濟和社會發展的新思路,是指導我們今后發展的指導性原則,其中第一個就是統籌城鄉發展。同時,中央近年來連續發了幾個一號文件,提出了以農村稅費改革為主要內容的新政策、新思路,包括農村綜合改革、農村合作醫療、我是可愛的點點多予、少取、放活我是可愛的點點的方針和一系列的惠農政策,這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措,這些新思路、新改革、新舉措也是我國社會主義新農村建設的重要內容。
第三個我是可愛的點點新我是可愛的點點,我們國家進入了以城帶鄉、以工補農,城市支持農村,工業反哺農業的新階段。我們國家經過改革開放以來幾十年的發展,工業化、農業化都有了很大發展,__屆四中全會上,__同志提出了我是可愛的點點兩個趨向我是可愛的點點的論斷。我是可愛的點點一個趨向我是可愛的點點是工業化初期,農業支持工業,為工業提供積累;我是可愛的點點再一個趨向我是可愛的點點是當工業發展到相當程度以后,工業反哺農業,城市支持農村,實現工業、農業、城市、農村的協調發展。過去我們是處在我是可愛的點點第一個趨向我是可愛的點點時期,主要靠農業支持工業。但經過幾十年的發展,我們目前已進入我是可愛的點點第二個趨向我是可愛的點點的時期,到了工業反哺農業時期,這時候提出新農村建設,正逢其時。現在我們進行新農村建設,我們有這樣一個實力,有這樣一個基礎。
第四個我是可愛的點點新我是可愛的點點,我們進行新農村建設,有新的內容、新的模式。第一是新標準。各項基礎設施建設,包括公路建設、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等,都不是過去簡單的農村建設,而是具備了現代化的氣息,運用了現代化的手段。第二是新環境。我們進行的社會主義新農村建設,發展的是生態農業、生態村,提出了發展經濟不能以犧牲環境為代價,必須注重效率,注重環境,注重節約,實現可持續發展。第三是新農民。要培訓社會主義新型農民,使之具備一定的思想政治素質,還要有一定的科學文化水平。第三是新產業。我們提出的農業。包括畜牧養殖等,都是綠色的、無公害的、生態的。同時,在產業發展上提出要發展新的經濟組織,這也是我是可愛的點點新我是可愛的點點。第四是新村鎮。新農村建設不僅是道路建設,還包括各種配套設施,包括環境,包括精神面貌、文化和體育,通過新農村建設形成社會主義的新風尚。因此,我們今天提出的新農村建設同過去不同,有它新的內涵和新的意義。這是我講的第一個問題。
第二個問題,如何建設社會主義新農村。就是如何采取措施,扎實推進社會主義新農村建設,或者說是建設社會主義新農村的主要任務。
第一點,要堅持規劃先行。這個規劃不僅僅是村鎮規劃,還包括工作目標、工作措施、工作任務。它包括三個方面。一是村鎮規劃。是比較綜合的規劃,哪些是居民區,哪些是生產區,哪些是文化活動中心,哪些是市場、連鎖店,都要合理,都要規劃清楚。二是經濟發展的規劃。也就是五年我們達到一個什么樣的發展目標,要發展什么樣的產業,突出什么樣的特色,農民如何致富、農村如何發展,我們要有目標、有途徑。三是公共事業的規劃。包括廣播電視、文化大院、衛生室、學校等,你們廣播電視局、衛生局、教育局等單位都要有規劃,你們今年發展多少,明年發展多少,都要有目標、任務和措施。只有規劃好了,群眾的積極性才能調動起來。所以我們要堅持規劃先行,從規劃抓起。
第二點,堅持把發展生產和增加農民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會主義新農村建設搞偏了,那就認真一點就不會偏,那就是始終堅持把發展生產和農民增收放在首要和核心的位置。在發展生產上,我們要堅持調整農業結構和推進產業化經營,要把各鄉鎮、各行政村的整體實力抓上去,實施強鎮(鄉)強村戰略,不斷提升各鎮(鄉)、村的綜合經濟實力在全市的位次,省委、省政府兩年召開一次縣域經濟工作會議,表彰20個強縣、10個快縣,我們可以借鑒,在發展農村經濟上,給大家壓力,給大家動力。每一年或兩年對強鎮(鄉)、強村或進位次較多的鄉村進行表彰獎勵。
第三點,加強農村基礎設施和公共設施建設。這有三個方面,一是與農民的生產有密切關系的基礎設施建設,主要是水利建設、道路建設。二是與農民有密切關系的公共事業建設,包括文化教育、衛生、計劃生育等。三是與農民的生活有密切關系的基礎設施建設,比如改水、改廁、改灶,也就是我們平時提到的農民最關心、最直接、最現實的問題。
第四點,要按照建設我是可愛的點點優美城鄉我是可愛的點點的要求,扎實推進新農村建設。建設優美城鄉,是我縣我是可愛的點點___我是可愛的點點時期的四大戰略重點。要建設新農村,就要把改善農村環境作為主要內容,如果農村到處是垃圾、污水,不能稱是新農村。同時,我們的新農村建設,是農民生活方式的一場革命。我們不能總是認為農村落后、農民落后,其實一部分農民并不比我們城里人差,有的還相當新潮。這次新農村建設,就是農民生活方式上的一場革命,我們要抓住這次機會,徹底改善農村人居環境,徹底改變人們對農村長期以來形成的根深蒂固的看法。這包括四個層次。一是從城市延伸到鄉村的道路兩側的環境。主要包括縣鄉道路、村級道路,為此,我們成立了16個工作組,由不同的領導分包,具體負責實施。對于道路兩側的環境,我們的要求是道路兩側不能有違章建筑,不能亂搭亂建,不能有殘垣斷壁、破損房屋,特別是沿路的村、沿路的鄉鎮政府所在地,這是新農村建設的大環境。二是鎮政府所在地的環境治理。去年到今年,我們絕大多數鄉鎮所在地面貌都有了大的改變,比如周莊、趙莊等,但還不行,標準還不高,這項工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農民人居環境的一個中心環節、關鍵環節。我們要按照《方案》的要求,搞好我是可愛的點點五有三化我是可愛的點點建設。同時,還要做到我是可愛的點點幾無我是可愛的點點,如沒有垃圾、沒有亂停亂放、沒有違章建筑等。再一個是環境治理的軟件建設,如龍泉寺村做的就比較好,有自己的環衛人員,其它村也要學習。四是農民自家的環境建設。廚房在哪兒,衛生間在哪兒,雞舍、豬舍在哪兒,都要搞好,空地方要綠化、美化,通過庭院建設,使農戶環境有明顯的改變。
第五點,要加強以鄉風文明和基層組織建設為主要內容的軟實力建設。一個國家和地區要比硬實力,還要比軟實力,上海與香港相比,很多方面已經超過,但我是可愛的點點軟實力我是可愛的點點還比不上香港,這就是人的文明素質和其它內涵,我們要進行的新農村軟實力方面的建設,要包括以下幾方面內容。一是開展各種形式的群眾喜聞樂見的精神文明建設活動,包括婚育新風進萬家,包括信用村、信用戶的評定等。二是開展各種形式的文化體育活動。要有體育場所、體育器材,把群眾有效的組織起來,如龍泉寺村、周營村做的就很好,這對農民生活方式的改變,對農民精神面貌的改變都有很大的作用。這一點我們有條件,我縣有深厚的文化底蘊,我是可愛的點點寶豐文化現象我是可愛的點點這個品牌已經叫響,這方面我們優勢很大、經驗很多,但同時也是壓力很大、問題也不少。在前不久召開的全省文化體制發展與改革工作會議上,縣級參加的只有兩個,我們寶豐是其中之一,會議共有八個發言單位,我們也是其中之一。我們是文化資源大縣,但還要向文化強縣邁進,進入寶豐城鄉,讓人到處都感受到文化的氣息和氛圍。三是大力開展愛國衛生活動。通過開展創建活動,把我們的新方式、新風尚帶給農村,帶給農民。四是培育新型農民。包括成人教育、職業教育,包括科技下鄉活動,從而培養有道德、有素質的新型農民。五是加強基層組織建設。加強村民委員會建設,加強政務公開、財務公開建設,這是軟實力建設最重要的一點。六是加強法治建設。包括綜合治理工作、民調工作,從而打造平安、構建和諧,這也是軟實力建設的重要方面。
第六點,正確把握好社會主義新農村建設的原則。關于新農村建設,中央提出了我是可愛的點點五要五不我是可愛的點點原則,即:要注重實效,不搞形式主義;要量力而行,不盲目攀比;要民主商議,不強迫命令;要突出特色,不強求一律;要引導扶持,不包辦代替。前不久,回良玉總理到河南考察新農村建設,提出要防止我是可愛的點點急、偏、高、同我是可愛的點點,我是可愛的點點急我是可愛的點點就是不要操之過急,牢記發展是根本,增收是核心;我是可愛的點點偏我是可愛的點點,就是新農村建設不要搞大拆大建,不要偏離農村的根本與實際;我是可愛的點點高我是可愛的點點,就是群眾不要期望上級投入太大,投入太多,投入太高,要發揮自身作用;我是可愛的點點同我是可愛的點點,就是不能千律、千村一面,要突出特色,因地制宜。這是回良玉總理提出的四個原則,我自己感到我們要把握正確方向,就要堅持以下幾點。一是既不能急,又不能等。每一個村都要積極行動,既不能指望新農村建設在短期內有翻天覆地的變化,又不能不行動,不管村里再窮,都必須要有行動、有變化,我們不怕窮,就怕不變,變則通,變則發展。二是既要量力而行,又要適度超前。要防止違背農民意愿,防止過高的標準,脫離農村的實際,增加農民的負擔。三是既要整體推進,又要突出特色。每一個村都有自己的實際,我們要因地制宜,突出特色,加快發展。比如城關鎮和楊莊鎮的一些城中村,新農村建設就要有新思路,不能照搬新農村建設的一些標準。四是既要堅持政府主導,又要發揮農民的主體作用。一方面政府要加大投入,另一方面必須要有農民的積極參與,我們要發揮農民的首創精神,包括包村干部、大學生我是可愛的點點村官我是可愛的點點,都要發揮創新精神。五是既要大力發展生產、增加農民收入,又要改善人居環境。發展生產、增加農民收入是首要和核心的問題,必須長期堅持,牢牢把握,但要徹底提高農民的生活質量,還必須進一步改變農村面貌,改善人居環境。
第三個問題,強化素質,加強領導,扎實推進新農村建設。
新時期有新任務,新工作就要有新舉措,推進新農村建設要確保做到以下幾點。
第一點,明確責任,各負其責。這有兩個方面,一是各部門、各單位要對口幫建試點村。二是面上的工作,各部門、各單位要按照職責分工,找準位置,齊心協力抓好新農村建設。比如,農業部門要拿出一個生態農業方面的方案,廣播電視局要拿出一個有線電視發展方面的方案,其它單位都要各負其責。同時,每個單位至少指導10個村的試點,新農村建設辦公室要拿出具體意見。如文化局要扶持10個文化搞的好的村,建好文化大院;衛生局要指導10個農村合作醫療搞的好的村,其它每一個單位都要指導10個村,而且要指導好、建設好,每個單位都要拿出具體意見,可由縣委、縣政府轉發,從而指導新農村建設的單項工作。
第二點,全民動員,全面推進。要發揮社會方方面面的作用,開展我是可愛的點點單位幫建、財政支持、社會支援我是可愛的點點。單位幫建即單位幫助建設,幫建單位要有錢出錢,有力出力;財政支持,就是要發揮政府的主導作用,可采用以獎代補、年終表彰等形式,支持新農村建設;社會支援,即動員農村能人、私營企業家、知名人士投資。
第三點,廣造聲勢,營造氛圍。宣傳部門要制定系統的措施,廣泛動員、周密部署,使新農村建設的重大意義、具體要求人人皆知。電視臺要開辟專欄和專題,及時報道工作進展情況,宣傳新農村建設的好經驗、好典型。鄉村兩級要采取群眾喜聞樂見的方式,利用各類宣傳工具,舉行各種宣傳活動,大張旗鼓地對新農村建設進行宣傳,在全縣形成全社會關注新農村建設,支持新農村建設,參與新農村建設的深厚氛圍。
第四點,加大督查,強化督導。新農村建設辦公室要加大運轉力度,加強對新農村建設工作的領導和具體指導。要組織定期和不定期的督查活動,推動新農村建設工作的開展。要通過召開座談會、研討會等形式,研究情況,發現問題,總結好做法,推廣好經驗。
同志們,建設社會主義新農村工作的目標已經確定,責任已經明確。我們寶豐縣的新農村建設應該走在全市的前列,也能夠走在全市的前列,因為我們的農民人均純收入在全市最高,各單位、各部門要以社會主義新農村建設為己任,以發展農村經濟、推進縣域經濟為目標,扎扎實實地把我們的農村規劃好、建設好。
借這個機會,我就講這么多。謝謝大家!
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全市黨風廉政建設工作會議講話稿
同志們:
今天會議的主要任務是:學習傳達省、市國稅系統黨風廉政建設工作會議和市紀委七屆五次全會精神,回顧總結 2024年黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2024年工作任務。下面,受黨組委托,講三個方面的問題。
一、全面履職盡責,黨風廉政建設取得新成效
2024年,我們以貫徹落實我是可愛的點點兩個責任我是可愛的點點為主線,認真落實局黨組的決策部署,始終堅持講紀律守規矩,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了良好成效,為推進國稅科學發展提供了堅強的政治和紀律保障。
(一)強責促廉,責任壓力層層傳導。一年來,班子成員以身作則,狠抓責任體系落實,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作與中心工作擺在同等位置,統一部署、統一實施、統一檢查、統一考核,全年專題研究黨風廉政建設工作2次、4次聽取黨組成員落實主體責任和紀檢組落實監督責任情況匯報,簽訂責任書27份。落實零申報、月報告、重大事項24小時報告和主要領導、紀檢組長我是可愛的點點雙簽字背書我是可愛的點點制度。開展專項督導檢查和督辦工作會5次,安排部署35項工作任務,分解主體責任清單119個,監督責任清單58項,層層傳導壓力,將主體責任和監督責任細化到崗、明確到人。
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同志們:
這次會議的主要任務是:認真落實黨的十八大、十八屆三 中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹______系列 重要講話精神,按照十八屆中央紀委七次全會、全國水利黨風 廉政建設工作會議和省紀委十屆七次全會部署要求,全力做好 2024 年全省水利黨風廉政建設和反腐敗工作。剛才,長水同志 就落實監督責任作了很好的講話,十分重要,大家要認真學習 貫徹落實。襄陽市水利局、宜昌市水利水電局、鄂北局、漢江 局等單位進行了經驗交流發言,講得都很好。廳黨組還將分別 與各市州水利(水電、水務)局、廳直單位簽訂黨風廉政建設 承諾書、責任書,我們一定要按照承諾書、責任書的要求認真 履職,主動擔責,確保全面從嚴治黨在全省水利系統落地生根。 下面,我再講幾點意見。
一、2024 年度全面從嚴治黨成效顯著
第一,我是可愛的點點兩個責任我是可愛的點點落實機制不斷強化完善。廳黨組始終堅 持把落實全面從嚴治黨作為一項政治任務來抓,作為班子建設 的重要工作來推進,把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,堅持做從嚴治黨的領導者、執行者、推動者,通過健全責 任體系、完善推進機制,確保主體責任落到實處,并將落實責 任分解到黨組班子成員,形成齊抓共管的格局。層層簽訂了黨 風廉政建設責任書,做到全覆蓋、不留死角、層層壓實。按照 中央、省委關于推進黨風廉政建設主體責任和監督責任的部署 要求,貫徹落實我是可愛的點點四個意見我是可愛的點點,制定落實我是可愛的點點兩個責任我是可愛的點點的責任目 標,明確責任;根據責任目標,結合年度工作和分工,梳理作 出詳盡的我是可愛的點點兩個責任我是可愛的點點的責任清單;根據責任清單和分級管理 的原則,逐條逐級實行責任分解到每一個支部、每一個黨員、 每一個崗位,使責任主體清晰明確。實行臺賬管理抓好落實, 加強日常監督,年底根據黨風廉政建設責任制考核細則和責任 清單逐條進行檢查考核,對盡責不力的組織和個人進行責任追 究。
第二,我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點學習教育持續深入推進。我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點 學習教育開展以來,始終注重發揮黨組領導帶頭示范作用,中 心組示范學,班子成員帶頭參加所屬支部我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點學習教 育和我是可愛的點點嚴管與厚愛我是可愛的點點專題組織生活會,廣泛開展領導班子講黨 課、支部聯合講黨課、黨小組輪流講黨課、普通職工講黨課。 組織召開我是可愛的點點支部主題黨日我是可愛的點點現場觀摩會,對廳直機關我是可愛的點點支部主 題黨日我是可愛的點點活動進行統一日期、統一程序、統一要求。邀請省紀 委常委、省委講師團成員來廳作專題輔導報告,組織開展演講 比賽 2 次、能力大比武 6 次。開設湖北水利黨建網、我是可愛的點點湖北水利 黨建論壇我是可愛的點點和微信群,建立黨建信息管理系統,實現黨員組織 關系、支部工作軌跡、年度考核評優我是可愛的點點一站式我是可愛的點點管理。注重宣 傳引領,利用網絡、報刊雜志和宣傳展版,充分發揮宣傳主陣 地作用,開辦我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點網上專欄,發布黨建活動新聞報道、 調研文章和心得體會。組織廳直機關黨委委員對廳直單位和廳 機關支部進行 2 輪全覆蓋督導檢查,實現過程有督導,結果有 通報。學習教育形成廳黨組主抓、機關黨委主推、基層黨支部 創新抓落實的三級黨組織我是可愛的點點兩主一創我是可愛的點點工作模式,從嚴治黨氛 圍整體形成,我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點學習教育持續升溫。
第三,水利廉政風險防控體系全面織密筑牢。廳黨組始終 把預腐__制度機制建設作為廉政風險防控的一項重要內容來 抓。嚴格執行民主集中制原則,堅決貫徹落實好我是可愛的點點三重一大我是可愛的點點 民主決策制度,形成我是可愛的點點強化責任,完善制度,民主集中,公開 透明我是可愛的點點的工作模式。進一步健全民主生活會、民主評議黨員、 黨員黨性分析等黨內監督制度。健全干部經常性管理機制,堅 持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,嚴格執行談心談話、個人 有關事項報告、誡勉談話、函詢、離任審計等日常管理制度。 特別是針對水利項目多、投入資金大的實際情況,進一步強化 水利工程建設監督管理,組織編寫了《湖北省水利工程代建制 操作實務指南》,并以湖北省水利標準由中國水利水電出版社出 版,規范水利工程項目代建制;出臺了《湖北省水利建設項目 工程總承包指導意見(試行)》《湖北省水利水電工程建設分級 監督管理意見》和《湖北省水利廳關于加強中小型水利工程建 設管理防范廉政風險的實施意見》,建立完善基層水利建設制度 機制,把權力關進制度的籠子里,用制度管人管權管事。鄂北 局編制了《鄂北地區水資源配置工程建設管理腐敗風險預警防 控手冊》和《鄂北局廉政風險防控手冊》,形成縱向到底、橫向 到邊的防控體系,實現廉政風險防控全鏈條、全過程、全延伸 和全覆蓋,同時還建立了參建單位廉政安全聯防聯控機制,形 成覆蓋整個鄂北工程的聯防聯控體系。
第四,水利行風政風建設連續發力馳而不息。以加強履職 盡責督促檢查我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點為契機,狠抓全省水利政風行風建設。 圍繞嚴格依法行政、服務改善民生、轉變工作作風、落實黨風 廉政建設主體責任和收集解決問題等五個方面的內容,扎實開 展全省水利系統 2024 年加強履職盡責督促檢查我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點工作。 開展我是可愛的點點利劍我是可愛的點點等專項打擊行動 9 次,從嚴查處涉砂涉惡團伙, 推進河道采砂有序管理。事關民生的水利建議和提案辦復率、 見面率、滿意率達到 100%。實施最嚴格水資源管理制度,實現 了省級 345 個水功能區監測全覆蓋、130 個重要入河排污口監督 性監測。應用湖泊保護衛星遙感監控系統,核查 87 個疑似違法 點,移交 10 起湖泊水事違法行為,湖泊保護專項整治取得明顯 成效。廳領導帶隊先后 2 次參加省廣播電臺經濟廣播頻道我是可愛的點點黨 風政風熱線我是可愛的點點節目,積極與廣大聽眾互動交流,熱情解答聽眾 反映的有關我省農田水利基本建設、農村飲水安全、河道采砂 管理等問題,并針對問題積極采取有效措施,認真抓好整改工 作。
第五,監督執紀問責與巡視問題整改落實到位。按照省委 第五巡視組反饋意見,廳黨組 2 次召開專題會研究巡視整改工 作,制定了《省水利廳關于省委第五巡視組反饋黨建工作存在 問題的整改方案》,針對存在的問題,逐條分解具體問題,逐項 明確責任領導和責任單位、整改期限。進一步規范水利建設市 場。研究出臺了《關于進一步落實全面從嚴治黨要求,切實加 強直屬單位黨的建設的意見》和《關于廳直機關黨委(支部) 書記履行黨建工作責任述職制度的意見》,著力體制機制、制度 建設、內部管理等方面進一步鞏固巡視成果,用整改的實際成 效推動各項工作邁上一個新的臺階。
第六,水利紀檢監察隊伍建設不斷夯實提升。在廳機關 27 個黨支部配備紀檢委員,同時作為黨風廉政建設工作聯絡員。 印發了《省水利廳關于加強廳直單位紀檢監察工作的通知》,所 有廳直單位增設 1 名專職紀委副書記,明確 1-2 名紀檢監察人 員。舉辦廳直機關履行監督責任培訓會,邀請派駐紀檢組就如 何開展紀律審查工作作了專題輔導報告,進一步加大紀檢隊伍 建設的力度,切實擔當執紀監督責任。加強《湖北省紀檢監察 機關案件卷宗模本》學習,組織紀檢監察干部學習《中國共產 黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》,提高執紀水平。
二、必須對黨風廉政建設與反腐敗工作保持清醒的認識
第一,準確把握___和習___關于黨風廉政建設和反 腐敗斗爭的新判斷新要求。
一是清醒認識形勢,準確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭 的階段特征。黨的十八大以來,以___同志_______ 把全面從嚴治黨納入協調推進我是可愛的點點四個全面我是可愛的點點戰略布局,著力從 嚴從細抓管黨治黨,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭 壓倒性態勢已經形成,不敢腐的目標初步實現,不能腐的制度 日益完善,不想腐的堤壩正在構筑,黨內政治生活呈現新的氣 象,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了重大勝利。但我們也要 清醒地看到,從寬松軟走向嚴緊硬需要經歷砥礪淬煉的過程, 反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨仍然任重道遠。 我們要保持戰略定力和政治定力,在堅持中深化、在深化中堅 持,做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態度決不改變,鍥而 不舍、持之以恒,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入, 鞏固來之不易的好局面,努力營造政治上的綠水青山。
二是精準把握主線,深入貫徹黨風廉政建設和反腐敗斗爭 的部署要求。______用我是可愛的點點四個相統一我是可愛的點點精辟闡述了黨風 廉政建設和反腐敗工作的重要啟示,強調要把迎接和服務黨的 十九大作為今年黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主線,對深化黨 風廉政建設和反腐敗工作作出了系統部署,為做好反腐__工 作提供了根本遵循,為深化全面從嚴治黨指明了方向。王岐山 同志的工作報告對做好今年工作提出了 7 個方面的具體要求。 我們要不折不扣地學習好貫徹好落實好______重要講話 精神和全會工作部署,以永遠在路上的恒心和韌勁,繼續在常 和長、嚴和實、深和細上下功夫,管出習慣、抓出成效,不斷 增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。
三是堅持標本兼治,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。______深刻論述了全面從嚴治黨治標與治本內在統 一、相輔相成的辯證關系,對標本兼治深入推進全面從嚴治黨 作出戰略部署,強調要堅持治標不松勁,不斷以治標促進治本, 既猛藥去疴、重典治亂,也正心修身、涵養文化,守住為政之 本。水利系統各級黨組織要堅持標本兼治,嚴字當頭、實字托 底,步步深入、善作善成,在不斷加強監督執紀問責的同時, 狠抓理想信念教育,鑄牢精神支柱和政治靈瑰,推進黨內政治 文化建設,以文化自信堅定理想信念,不斷提升黨員干部的人 文素養和精神境界,持續推動管黨治黨走向嚴緊硬。
第二,清醒認識全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻形 勢。省紀委十屆七次會議指出,全省黨風廉政建設和反腐敗工 作不斷取得新成效,但是目前管黨治黨寬松軟問題尚未根本解 決,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,主要表現 在: 我是可愛的點點兩個責任我是可愛的點點壓力傳導在一些地方和部門還不到位,一些領 導干部管黨治黨責任意識還不牢固;少數地方和單位對監督執 紀我是可愛的點點四種形態我是可愛的點點理解把握還不夠全面準確,加強日常監督、抓 早抓小的長效機制有待完善; 我是可愛的點點四風我是可愛的點點問題還沒有從根本上禁絕, 腐敗問題在一些領域依然易發多發,全面從嚴治黨向基層延伸 還需進一步加大力度。
第三,清醒認識全省水利黨風廉政建設和反腐敗工作的復 雜形勢。湖北是水利大省,歷來水利項目多、資金投入大、建 設戰線長、監管難度大。2024 年,全省水利建設投資規模投資 規模和爭取中央投資數量位居全國前列。2024 年,我們不僅有大量國家專項資金投入,還有眾多進入 psl、ppp 項目庫的水利 項目,有一大批諸如碾盤山水利水電樞紐工程、洪湖東分塊蓄 洪工程、荊江分洪區杜家臺分蓄洪區工程、長江中下游崩岸重 點治理項目、灌區改造等重點項目,以及排澇泵站、五大湖泊 治理等重點災后重建項目啟動實施。如何在抓好這些工程項目 建設管理的同時確保資金安全、工程安全、干部安全是我們面 臨的一大課題,這對全省水利系統黨風廉政建設和反腐敗工作 也是個很大的考驗。
三、強力推進全面從嚴治黨向縱深發展
第一,壓緊壓實主體責任,強化從嚴管黨治黨政治擔當。
一是充分發揮____和政治核心作用,全面履行黨風廉 政建設領導職責。黨風廉政建設主體責任是黨組織一項重要政 治責任。全省水利系統各級黨組織要緊緊扭住主體責任這個我是可愛的點點牛 鼻子我是可愛的點點不放松,堅持把管黨治黨與水利業務工作一同謀劃、一 同部署、一同落實、一同檢查、一同考核,健全完善強化管黨 治黨主體責任的制度措施,分類指導、督促落實下級黨組織黨 建工作責任制,逐級壓緊夯實各級黨組織書記第一責任人責任, 把責任和壓力傳導到末梢神經,打通主體責任傳導我是可愛的點點最后一公 里我是可愛的點點。主要負責同志作為第一責任人,要帶頭履行我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點, 全面承擔加強和推動本部門、本單位、本領域黨風廉政建設的 政治責任,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。領導班子成 員要肩負起分管領域責任,著力落實組織領導之責、學習教育 之責、監督管理之責,真正做到業務工作管到哪里,黨風廉政建設就深入到哪里。
二是積極推行主體責任清單管理,加快實現主體責任落實 制度化規范化。推行主體責任清單管理是落實主體責任的重要 抓手,也是近年來落實我是可愛的點點兩個責任我是可愛的點點的成功經驗。全省水利系 統各級黨組織要把推行主體責任清單管理作為一項重要任務來 抓,通過制定主體責任清單,厘清黨組織與個人、主要負責人 與領導班子成員、上級黨組織與下級黨組織之間的責任界限, 把主體責任的內容進一步細化為看得見、摸得著、實實在在、 量化可控的具體工作任務,把責任逐項明確到崗、落實到人, 盡快實現全省水利系統黨組織主體責任清單管理制度全覆蓋。 要把建立主體責任清單制度與完善廉政風險防控機制有機結合 起來,做到相互印證、相互補充、相互促進。
三是從嚴從緊推動問責制度落地生根,激發全面從嚴治黨 擔當精神。動員千遍不如問責一次。全省水利系統各級黨組織 要認真貫徹落實問責條例,把問責作為全面從嚴治黨的重要抓 手,推進問責內容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化, 以強有力的問責機制倒逼全面從嚴治黨主體責任的落實。要緊 緊抓住黨組(黨委)書記這個關鍵,同時把責任傳導給班子所 有成員,敢于較真碰硬、層層傳導壓力,讓失責必問、問責必 嚴成為常態。全省水利系統各級紀檢監察部門要敢于亮劍,抓 住典型問題,勇于鐵面問責,在查處具體責任人的同時,要嚴 肅追究主體責任、監督責任和領導責任,發揮震懾警示效應, 喚醒責任意識,激發擔當精神,推動問責制度在全省水利系統 落地生根。
第二,嚴肅規范黨內生活,營造風清氣正黨內政治生態。
一是嚴守政治紀律和政治規矩,著力抓好思想政治建設這 一根本。在黨的所有紀律中,政治紀律是管總的、是第一位的。 全省水利系統各級黨組織和黨員干部要牢牢抓住理想信念這個 我是可愛的點點壓艙石我是可愛的點點,結合推動我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點學習教育常態化制度化,深 入學習______系列重要講話精神,堅持用馬克思主義中 國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂、固本培元,堅定我是可愛的點點四個自 信我是可愛的點點,更加自覺地做中國特色社會主義的堅定信仰者、忠實踐行 者和堅強捍衛者。要樹牢樹強我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點特別是核心意識、 看齊意識,更加自覺地在思想上政治上行動上同以___同志 _______保持高度一致,堅決維護以___同志為核心 的___權威和黨的集中統一領導,___提倡的堅決響應、 ___決定的堅決執行、___禁止的堅決不做。全省水利紀 檢監察部門要加強監督檢查,堅決防止出現政策落實我是可愛的點點中梗阻我是可愛的點點 和我是可愛的點點最后一公里我是可愛的點點問題,確保中央決策部署不折不扣落實到位。
二是堅持并完善民主集中制,用好組織生活這個經常性手 段。黨的組織生活是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形 式。全省水利系統各級黨組織要切實加強對職責范圍內黨建工 作的研究部署和對基層黨組織的監督指導,嚴格執行民主集中 制原則,堅持集體領導,發揚黨內民主,嚴格按程序決策,按 規矩辦事,著力加強和完善科學決策、民主決策、依法決策。 要嚴格執行我是可愛的點點三會一課我是可愛的點點、民主生活會、領導干部雙重組織生活、 民主評議黨員、談心談話等制度,使黨內政治生活更加制度化、 規范化、常態化。要把批評和自我批評有力武器多用常用、用 夠用好,使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任,讓正常的 批評和自我批評成為黨內政治空氣的我是可愛的點點清潔劑我是可愛的點點,讓黨員、干部 習慣在相互提醒和督促中進步。
三是進一步加強黨內監督,永葆黨的先進性和純潔性。全 省水利系統各級黨組織要切實抓好《黨內監督條例》的貫徹執 行,加強自上而下組織監督、自下而上民主監督和同級相互監 督,著力構建黨委(黨組)全面監督、紀律檢查機關專責監督、 黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監 督的黨內監督體系。要抓住領導機關和領導干部特別是主要領 導干部這個關鍵,做到有權必有責、有責要擔當,用權受監督、 失責必追究。要強化黨員干部日常監管,嚴格執行述職述廉、 誡勉談話和個人有關事項報告等制度,注重抓早抓小、防微杜 漸,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要充分發揮巡 查利劍作用,堅定不移深化政治巡查,加快推進廳直屬單位巡 查全覆蓋,狠抓巡查反饋意見整改落實,確保件件有著落、事 事有回音。對整改工作中態度不積極、責任不落實、措施不到 位的,要嚴肅追責問責。
第三,狠抓常抓正風肅紀,推動水利黨風政風行風持續向 好。
一是持之以恒糾正我是可愛的點點四風我是可愛的點點,堅決防止我是可愛的點點四風我是可愛的點點問題反彈。 貫徹落實中央八項規定精神是一場攻堅戰、持久戰。近年來,全省水利系統嚴格執行中央八項規定精神,作風建設成效明顯。 但是從省委巡視組巡視反饋的情況來看,一些單位在落實中央 八項規定精神方面還存在薄弱環節。全省水利系統各級黨組織 要清醒認識作風建設的長期性、復雜性和艱巨性,緊盯老問題, 關注新動向,特別要警惕隱形變異、改頭換面的我是可愛的點點四風我是可愛的點點問題, 把糾正我是可愛的點點四風我是可愛的點點往深里抓、往實里做,發現一起嚴肅查處一起, 用鐵的紀律整治有令不行、有禁不止和頂風違紀行為,推動作 風建設向基層全鏈條延伸、全領域覆蓋。對執紀審查對象存在 我是可愛的點點四風我是可愛的點點問題的,要先于其他問題查處和通報,持續釋放對我是可愛的點點四 風我是可愛的點點問題露頭必打、越往后執紀越嚴的強烈信號,堅決防止我是可愛的點點四 風我是可愛的點點問題反彈回潮。
二是扎緊糾風肅紀制度籠子,著力構建作風建設長效機制。 要不斷完善規章制度,根據本單位、本部門實際,檢查落實中 央八項規定精神措施的執行情況,總結經驗、梳理問題,實事 求是對制度辦法進行修訂,著力構建長效機制。去年,按照省 委第五巡視組反饋意見,廳黨組 2 次召開專題會研究巡視整改 工作,制定了《省水利廳關于省委第五巡視組反饋黨建工作存 在問題的整改方案》,進一步規范水利建設市場,研究出臺了相 關制度辦法,在長效機制建設上邁出了新步伐。全省水利系統 各級黨組織也要緊密聯系實際,加大對制度執行情況的監督檢 查力度,在工程建管、河道采砂、飲水安全、湖泊保護等方面 進一步梳理完善,堵塞制度漏洞,扎緊制度籠子。
三是不斷深化廉政文化教育,大力弘揚黨的優良作風。抓 作風建設必須做好我是可愛的點點破我是可愛的點點和我是可愛的點點立我是可愛的點點兩篇文章,一方面要嚴肅查 處違規違紀行為,一方面要加強廉政教育和廉政文化建設。要 開展形式多樣的廉政教育、黨章黨規黨紀教育和廉政文化創建 活動,引導全省水利系統黨員干部積極踐行社會主義核心價值 觀,加強家庭家教家風建設,知敬畏、存戒懼、守底線,始終 保持風清氣正、干事創業、為民務實的良好作風。要用中華優 秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化加強對全省水利系 統廣大黨員干部的教育和滋養,切實增強文化自覺和文化自信, 以文化自信支撐政治定力,以優良的黨風行風帶動民風社風, 使作風建設成為全省水利黨風廉政建設的亮麗名片。
第四,綜合運用各項措施,推進全面從嚴治黨向水利基層 延伸。
一是深化水利改革,進一步強化對權力運行的監督制約。 要進一步深化水行政審批制度改革,加強對保留的水行政審批 項目審批過程中的監督,嚴格規范水行政審批受理、審查、決 定、送達等各環節工作,積極推進水行政審批在線監管平臺建 設,確保水行政審批依法有序進行。要進一步完善黨務、政務 和辦事公開制度,大力推行電子政務,推動權力在陽光下規范、 廉潔、高效運行。要著力深化水利建設管理體制改革,積極推 動水利工程建設電子招投標,推進水利建設項目招標投標全部 進入公共資源交易市場,整治和規范水利工程建設市場秩序, 堅決打擊違規違法行為。要深化水利投資計劃管理體制改革, 嚴格執行水利規劃、項目前期工作、投資計劃管理、設計變更、概算調整、竣工驗收、財務決算等有關規定,確保水利資金使 用管理安全高效。
二是強化行業監管,把管黨治黨責任落實到水利基層黨組 織。當前和今后一個時期,全省水利建設正處于高峰期,基層 水利項目多、資金量大、廉政風險高。從去年省委巡視組反饋 以及近幾年審計監督情況看,全省水利系統黨組織落實主體責 任工作中仍存在著上緊下松、逐級遞減的現象,基層水利部門 違規違紀行為和腐敗問題時有發生。在堅持以上率下的同時, 必須強化基層這個薄弱環節、筑牢基層這個重要基礎。要嚴格 執行黨風廉政建設承諾制度、約談制度、報告制度等規章制度, 認真貫徹落實水利部加強水利基層單位、水利國有企業黨風廉 政建設指導意見和加強中小型水利工程建設管理防范廉政風險 的指導意見。要加強行業監督管理、強化行業指導,發揮上下 聯動的整體效應,堅決查處不正之風和腐敗問題,讓群眾更多 感受到基層水利反腐__的成效。
三是加強風險防控,構建覆蓋所有業務領域的防控體系。 去年,廳黨組和省紀委派駐廳紀檢組對鄂北工程、荊江大堤綜 合整治工程、洞庭湖區四河堤防加固工程等重點項目加大廉政 風險防控指導力度,打造廉潔陽光示范工程,取得了明顯的成 效。全省水利系統各級黨組織要深入分析本部門本單位業務流 程,科學評估權力運行機制,認真對照黨紀法規,逐個崗位查 找廉政風險點,并制定切實管用有效的廉政風險防控措施,將 廉政風險防控工作責任落實到崗、分解到人。已經制定印發《廉政風險防控手冊》的廳直單位、廳機關處室(單位),要抓好手 冊的宣傳貫徹落實,督促指導基層單位同步開展廉政風險防控 工作,對人員較多或管理鏈條長、監管任務重、薄弱環節多的 單位,要做到全面查找,逐級推進,確保廉政風險防控工作全 覆蓋。
第五,加強紀檢監察隊伍建設,打造水利系統反腐__鐵 軍。
一是必須始終把思想建設擺在首位。紀檢干部是黨的忠誠 衛士,要把對黨絕對忠誠、對人民高度負責作為立身之本,在 黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。必須政治上合格,過得硬。無 論在任何時候、任何情況下,都時刻銘記自己是黨的人,始終 堅定馬克思主義的信仰,始終堅定共產主義理想和中國特色社 會主義信念,一刻也不放松,一刻也不懈怠。必須思想上清醒, 有定力。要充分認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復 雜性和艱巨性,保持政治定力,在堅持中深化、在深化中堅持, 踏石留印、抓鐵有痕,鍥而不舍落實中央八項規定精神,持續 強化我是可愛的點點不敢腐我是可愛的點點的震懾作用,堅決推動黨風廉政建設和反腐敗 斗爭向縱深發展。必須工作上有為,敢擔當。權力就是責任, 責任就要擔當。紀檢干部絕不能信奉我是可愛的點點好人主義我是可愛的點點,要在大是大 非面前敢于亮劍,面對歪風邪氣敢于斗爭,以實實在在的工作 措施和成效,體現和檢驗紀檢干部的忠誠干凈擔當。
二是必須大力加強業務能力建設。去年我們廳直系統新增 了一批紀檢監察干部,絕大多數是從其它崗位上調整充實到現 在的崗位,任務重、責任大,雖然熟悉機關情況、熟悉監督對 象、熟悉業務工作在客觀上還有一個過程,但不能因此降低對 工作的要求,必須大力加強能力建設,努力做到一上手就能高 水平開展監督執紀工作,發揮作用。要不斷創新工作方法,主 動出擊,提高發現問題的能力。要認真領會中央關于全面從嚴 治黨要求的深刻內涵,準確把握新形勢下監督工作的特點和規 律,深入研究把紀律挺在前面、踐行我是可愛的點點四種形態我是可愛的點點的實現路徑, 切實增強問題線索分析和處置、談話和做思想政治工作、調查 核實、紀律審查等能力,不斷提高執紀監督水平。要著力提高 組織協調能力,要敢于協調、善于協調、勤于協調,積極爭取 多方面的支持和配合,用好一切可以利用的資源,形成黨內監 督同有關行政機關監督、群眾監督、輿論監督等相結合的整體 合力。
三是必須用鐵的紀律從嚴管理隊伍。紀檢干部手握監督執 紀權,必須始終堅持打鐵還需自身硬,牢固樹立監督者更要自 覺接受監督的意識,以規矩為明鏡正衣冠、引紀律為清泉凈心 神。首先要嚴格自律,廉潔從政。其次,要管住權力特別是辦 案權力。再次,要嚴格管理、嚴格監督。要強化隊伍自身的正 風肅紀,對碌碌無為、不敢抓不敢管的紀檢干部,要堅決撤換 調整;對履職不力、責任缺失引發嚴重后果的嚴肅問責;對違 規私存、隱瞞線索,擅作取舍、選擇性辦案,甚至膽大妄為, 跑風漏氣,辦人情案、關系案、金錢案的,決不護短,決不手軟,發現一起,查處一起,曝光一起,堅決維護紀檢干部隊伍 的純潔性。
同志們,全面從嚴治黨任重道遠。我們要更加緊密地團結 在以___同志_______周圍,責任上肩、強化擔當, 真抓實干,務實落實,深入推動全省水利黨風廉政建設和反腐 敗工作取得新進展新成效,以優異成績迎接黨的十九大和省第 十一次黨代會勝利召開。
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同志們:
經黨組研究決定,今天召開全市安監系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議。主要任務是:深入學習貫徹黨的十九大精神和___新時代中國特色社會主義思想,
認真落實中央紀委十九屆二次全會、省紀委十一屆三次全會和市紀委十三屆三次全會部署,回顧2024年全市安監系統黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署2024
年任務,以永遠在路上的執著,堅定不移地推動全面從嚴治黨向縱深發展,持續保持安監系統風清氣正政治生態。剛才,慶學局長傳達了市紀委全會精神,修峰
書記就安監系統做好黨風廉政和反腐敗工作做了安排,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
過去的一年,在市委、市政府的正確領導下,在市紀委和第六派駐組的大力支持和監督指導下,全市安監系統嚴守黨的政治紀律和政治規矩,持續加強預防教育
和廉政風險防控,不斷健全完善制度,聚焦反我是可愛的點點四風我是可愛的點點和反腐敗,堅持抓早、抓小、抓常,各項工作取得了明顯成效,局黨組連續5年綜合考核優秀,被評為好
班子,連續5年被評為我是可愛的點點全國安全生產月先進單位我是可愛的點點,去年又被國家總局授予我是可愛的點點全國安全生產監管監察系統先進集體我是可愛的點點稱號,全市安監系統工作力度、工作作風
包括社會公認度明顯提升。成績來之不易,我們需要倍加珍惜,再加努力。特別是當前,從中央到地方,社會各級各界對安全生產工作越來越重視,安監工作備
受關注,安監干部黨風、作風處于社會輿論的風口浪尖,安監系統全面從嚴治黨、轉變作風更應標準求高、嚴之又嚴、細之又細。下面,我就做好2024年全市安
監系統黨風廉政建設和反腐敗工作,講三點意見:
一、深刻學習領會中央和省市紀委全會精神,持續增強全面從嚴治黨的思想自覺和行動自覺
十九屆中央紀委二次全會是全面貫徹落實黨的十九大精神、深入推進全面從嚴治黨的一次重要會議。______從新時代黨和國家事業發展全局的高度,深刻
闡述了黨的十九大關于全面從嚴治黨的戰略部署,深入分析了黨面臨的風險和挑戰,明確提出當前和今后一個時期全面從嚴治黨的總體要求和主要任務,進一步
總結提出了全面從嚴治黨我是可愛的點點 六個統一我是可愛的點點即:堅持思想建黨和制度治黨相統一,堅持使命引領和問題導向相統一,堅持抓我是可愛的點點關鍵少數我是可愛的點點和管我是可愛的點點絕大多數我是可愛的點點相統,堅持行使權力和擔當責任相統一,堅持嚴格管理和關心信任相統一,堅持黨內監督和群眾監督相統一,強調要以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入,
開創全面從嚴治黨新局面。___的重要講話,登高望遠、居安思危,內涵豐富、切中要害,充分體現了以___同志_______將全面從嚴治黨進行到底
的堅定決心和頑強意志,是新時代指導全面從嚴治黨的又馬克思主義綱領性文獻,也是推動全面從嚴治黨向縱深發展的動員令。
省紀委十一屆三次全會對推動全面從嚴治黨向縱深發展進行了部署,要求各級黨組織堅持我是可愛的點點黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持穩中求進工作我是可愛的點點總基調,以黨的政治
建設為統領,全面推進黨的各項建設,營造風清氣正的良好政治生態,為在決勝全面建成小康社會進程中走在前列、加快建設經濟文化強省提供堅強保證。
市紀委十三屆三次全會高舉___新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習貫徹黨的十九大精神和______重要講話精神,動員全市各級黨組
織和廣大黨員干部清醒認識全面從嚴治黨面臨的形勢,切實增強做好全面從嚴治黨工作的政治責任感,把思想和行動高度統一到______重要講話精神和中
央紀委及省紀委全會精神上來,以更大的決心、更大的力度、更硬的措施抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,把全面從嚴治黨引向深入、落到實處,為推進濟寧創
新發展轉型發展持續發展提供堅強有力的保障。
全面貫徹落實黨的十九大、中央和省市紀委全會決策部署,關鍵在于堅決維護______在___和全黨的核心地位,堅決維護___權威和集中統一領導,
關鍵在于提高行動自覺和政治站位。全市安監系統廣大黨員干部要把學習貫徹中央和省市紀委全會精神作為重大政治任務,與深入學習黨的十九大精神結合起來
,與學習______關于進一步糾正 我是可愛的點點四風我是可愛的點點、加強作風建設的重要指示精神結合起來,切實提高政治站位,進一步增強我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點,堅定我是可愛的點點四個自信我是可愛的點點
,始終在思想上、政治上、行動上與以___同志_______保持高度一致,堅決貫徹落實中央和省市關于全面從嚴治黨的部署要求,重整行裝再出發,以
永遠在路上的執著把全市安監系統全面從嚴治黨引向深入。要與時俱進,頭腦清醒,準確領會新精神、把握新要求、增強新認識,時刻緊繃黨風廉政建設這根弦
,在行動上抓鐵留痕、在價值觀上正本清源,切實將習___講話和各級紀委全會精神學習好、領會好、宣傳好,不折不扣地貫徹執行好。
二、清醒認識面臨形勢,切實增強全面從嚴治黨的緊迫感、壓力感和責任感
黨的十八大以來,___以強烈的歷史使命感、深沉的憂患意識、頑強的意志品質,堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,堅定不移我是可愛的點點打虎我是可愛的點點我是可愛的點點拍蠅我是可愛的點點我是可愛的點點獵狐我是可愛的點點
,反腐敗斗爭壓倒性勝利態勢已經形成并鞏固發展。全國共立案審查省部級以上黨員干部及其他中管干部_人,紀律處分廳局級干部_余人,處分縣處級干部6.3
萬多人、基層黨員干部_萬人。從全省情況看,2024年,全省共問責_個單位黨組織、_名黨員領導干部;查處違反中央八項規定精神問題_起,處理黨員干部7859
人,給予黨政紀處分_人;查處群眾身邊不正之風和腐敗問題_起,處分_人。從市里情況看,去年市委常委會31次研究部署全面從嚴治黨工作,多次對黨的建設
、作風建設和反腐敗工作作出安排。市紀委先后明確了縣市區、市直部門黨委(黨組)領導班子、班子主要負責人、班子其他成員我是可愛的點點3張清單我是可愛的點點,細化分解46項
主體責任、31項監督責任。先后問責黨組織_個,處理_人;查處黨政領導干部問責問題_件,處理_人,黨政紀處分_人;查處違反中央八項規定精神問題577件,
處理_人,黨政紀處分_人,通報曝光148批_起,持續釋放出越往后越嚴的強烈信號。這些腐敗案件,有的結黨營私、權錢交易,有的貪污賄賂、挪用私分,有的
執法犯法、利益輸送,有的違反中央八項規定精神、侵害群眾利益,有的吃拿卡要、我是可愛的點點小官大貪我是可愛的點點,有的腐化墮落、作風糜爛,令人震驚。
從我市安監系統黨風廉政和作風建設工作情況看,去年全年,全市安監系統廣大干部職工認真學習貫徹黨風廉政建設和反腐敗工作系列指示精神,嚴格履行黨風
廉政建設責任制,聚焦主責主業,堅持源頭防范、過程監督,黨風廉政建設和反腐敗工作局勢穩定,黨風、政風、作風、行風持續向好,在維護全市安全生產大
局方面做出了積極貢獻,也樹立了良好的安監社會形象。但是我們也應該看到,就整個系統而言,我們在管黨治黨工作方面與中央和省委市委全面從嚴治黨的要
求還有較大差距,黨風廉政建設工作還存在一些不容忽視的問題。主要表現在:有的黨組織抓黨建意識不強,存在安排部署多、督促檢查考核少、重業務輕黨建
問題。有的地方干部作風松懈、紀律松弛、效率低下;有的執法監管標準不嚴、力度不大、水平不高,甚至存在關系執法、人情執法;有的地方、有的干部對上
級部署的工作,不能腳踏實地、堅決貫徹執行,避重就輕、做表面文章,習慣于傳統思維,缺乏創新、擔當精神和破難攻堅的銳氣,滿足于會議開了、工作安排
了,不能深入研究、深入推進、實地調研,滿足于到企業檢查了多少次,執了幾次法,但諸如教育培訓、隊伍建設、專家管理以及破解體制機制制約難題等一些
打基礎、利長遠的工作,則不愿去勞神費力,致使有的地方基礎基礎始終非常薄弱,一旦離開執法高壓,則極易發生事故。還有的不能嚴格履職擔當,對一些違
法生產失職漏管,不能及時堵塞監管漏洞,導致惡性事故發生。也有的把責任、把義務當作權力,甚至當作利益圈子、撈個人好處的工具。這在個別地方還是有
反映的。從去年全市發生的12起責任事故中發現,曾有74名干部因履職不到位被問責,有6名干部被移送司法機關處理。這說明我們面臨的形式還是很不樂觀的
,過去的教訓也是極其深刻的。加強黨風、政風、作風、廉政建設任務還是很艱巨、很迫切的。希望全市安監系統各級黨組織一定要有一個客觀、清醒、準確的
判斷,切實增強緊迫感、壓力感和責任感,堅持問題導向,拿出過硬措施,以我是可愛的點點刮骨療毒、壯士斷腕我是可愛的點點的勇氣和決心,堅決清除內部管理的頑瘴痼疾,堅決整治
管黨治黨寬松軟現象,推動安監系統全面從嚴治黨走向嚴緊硬。
當前,黨的十九大的勝利召開開創了全面從嚴治黨的新時代。以___同志_______,大力推進管黨治黨理論和實踐創新。市紀委十三屆三次全會上明確
提出了我是可愛的點點旗幟鮮明講政治,全面加強黨的政治建設;從嚴正風肅紀,馳而不息糾我是可愛的點點四風我是可愛的點點轉作風;全面加強紀律建設,用嚴明的紀律管住全體黨員;強化黨內監
督,形成監督合力;堅持標本兼治,以零容忍態度推動反腐敗斗爭我是可愛的點點等五項主要工作任務,為我們提供了遵循。我們必須抓緊研究細化具體措施,不打折扣、不
搞變通,堅決貫徹落實。
三、緊密聯系實際,主動擔當作為抓好監管監察隊伍黨風廉政建設和反腐敗工作
2024年,全市安監系統黨風廉政建設工作總體思路是:以___新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,______視察山東、
視察濟寧重要講話、重要指示批示精神和中央、省、市紀委全會部署;以黨的政治建設為統領,不斷增強我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點、堅定我是可愛的點點四個自信我是可愛的點點;以落實我是可愛的點點兩個責任
我是可愛的點點為核心,緊緊圍繞安全生產中心工作,全面推進黨的各項建設,堅定不移預防和懲治腐敗;以建設全市安監系統風清氣正的政治生態為目標,不斷增強黨的創
造力、凝聚力、戰斗力,為推動安全監管事業創新發展提供堅強的政治基礎和紀律、作風保證。重點抓好以下幾個方面工作:
(一)要切實加強黨的政治建設。黨的十九大把黨的政治建設納入黨的建設總體布局并放在首要位置,是從戰略和全黨大局高度作出的重大決策。___強調,
黨內存在的各種問題從根本上講,都是與政治建設軟弱乏力、政治生活不嚴肅不健康有關。因此,解決黨內存在的各種問題,把全面從嚴治黨引向深入,必須以
政治建設為統領。一是要強化思想建設,抓緊抓實黨員干部理想信念這個我是可愛的點點總開關我是可愛的點點。___指出,全面從嚴治黨,既要注重規范懲戒、嚴明紀律底線;更要引
導人向善向上,發揮理念信念和道德情操的感召引領作用。我們要嚴格遵循___指示,著重從思想建設和道德培養入手,堅持我是可愛的點點德才兼備、以德為先我是可愛的點點和我是可愛的點點能
者上、庸者下我是可愛的點點的選人用人導向,大力弘揚求真務實、干事創業、勤政奉獻的精神,堅持依規治黨和以德治黨相結合,創新工作方法,著力培養提高廣大黨員干
部政治站位,牢固樹立我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點,堅定我是可愛的點點四個自信我是可愛的點點,更加堅決的維護以___同志_______權威和集中統一領導,始終在政治立場、政治方向、政
治原則、政治道路上同___保持高度一致。二是要堅持黨的優良傳統,嚴肅開展黨內組織生活。要嚴格堅持民主集中制原則,堅決落實我是可愛的點點四個服從我是可愛的點點,認真執
行領導班子《議事規則》和重大事項請示報告制度,保證決策的科學和民主。要嚴格遵守黨內政治生活準則,嚴格按照好干部標準選好用好干部,嚴格對權力運
行的制約和監督,切實扎緊制度籠子。堅持黨建工作月調度制度,每月召開1次黨建工作專題會議,著力解決黨建工作不嚴不實不經常問題。要用好組織生活這
個經常性手段,全系統各級領導班子成員要帶頭參加雙重組織生活、我是可愛的點點三會一課我是可愛的點點、民主生活會、民主評議黨員、談心談話、黨建主題日等活動,推動支部生活
正常化規范化制度化。重大問題和個人有關事項必須按規定按程序向組織請示報告。要經常開展真誠的思想交流和交鋒,用實際行動推動黨內政治生活嚴起來、
實起來。三是要強化理論學習,永葆黨員先進性。要大力推進理論學習,相對固定黨組中心組集中學習時間和黨支部集中活動時間。要學習黨章、尊崇黨章、敬
畏黨章,把黨章黨規教育納入黨員干部我是可愛的點點三會一課我是可愛的點點教育內容,督促黨員嚴守黨紀黨規,真正內化于心、外化于行。要把___新時代中國特色社會主義思想作
為我是可愛的點點不忘初心、牢記使命我是可愛的點點主題教育和推動我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點學習教育常態化制度化的重要內容,既要不折不扣地做好我是可愛的點點規定動作我是可愛的點點,還要設計開展符合實際、富有
特色的我是可愛的點點自選動作我是可愛的點點,通過深學細照篤行,自覺改造主觀世界,真正搞清楚、弄明白十九大確定的我是可愛的點點八個明確我是可愛的點點主要內容和我是可愛的點點十四個堅持我是可愛的點點基本方略,筑牢對黨
絕對忠誠的政治品格。系統內全體黨員干部要依托燈塔在線平臺,積極參與黨的十九大競賽活動。要把先進性教育與系統執法干部培訓結合起來,以黨建促隊建
,不斷提高安監隊伍政治理論水平和實際業務工作能力。
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同志們:
今天,我們在這里召開文明單位工作會議,會議的目的很明確,就是推動我縣的文明道德講堂建設,發揮文明單位的影響力,把公民思想道德教育的內容項目化、實踐化、經常化。營造我是可愛的點點講道德,做好人,樹新風我是可愛的點點的良好社會氛圍。從而提高文明單位服務社會的水平,樹立文明單位的整體形象。剛才,大家觀看了__市道德講堂的錄像資料,__同志介紹了__市道德講堂的經驗,__同志宣讀了__市關于對文明單位志愿服務工作的考評意見,傳達了我縣文明道德講堂的標準和考評辦法。下面,我講幾點意見:
一、要充分認識此次活動的重要意義
開展我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點活動具有重要的現實意義。一方面,我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點活動是推進社會主義核心價值體系建設的有效載體。貫徹十七大建設社會主義核心價值體系的戰略要求,把社會主義核心價值體系的要求轉化為廣大群眾的價值取向、愿望要求和自覺行為,需要我們做好思想教育工作,更需要有效的教育實踐活動潛移默化地熏陶。道德講堂就是通過講述身邊道德模范先進事跡,生動闡釋社會主義核心價值體系,使人們認同、遵循踐行。另一方面,我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點活動是加強公民道德建設的重要舉措。公民道德建設的主流是積極、健康、向上的,但目前社會道德缺失現象還大量存在,拜金、欺詐、奢侈現象屢見不鮮,迫切需要大力加強公民道德建設。我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點就是通過宣傳我是可愛的點點凡人善舉我是可愛的點點,引導廣大群眾遵守道德,熱門思想匯報踐行社會主義榮辱觀。多年來,我縣始終把加強公民道德建設作為提高群眾文明素質的重要內容,先后涌現了李如香、胡發生、楚孟霞、李社軍等先進典型,我們通過我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點活動來展示他們的事跡,讓身邊事教育身邊人,從而提升公民道德建設水平。
二、要明確文明道德講堂的目標任務
文明道德講堂是以提升市民思想道德修養和文明素質為核心,以加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設為重點,通過建立起我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點網絡,豐富我是可愛的點點凡人善舉我是可愛的點點宣講實踐活動,引導群眾我是可愛的點點積小善為大善我是可愛的點點、我是可愛的點點積小德為大德我是可愛的點點,自覺成為道德的傳播者和踐行者。
文明道德講堂有三個方面的作用:一是通過長期的宣講活動,形成我是可愛的點點好人好報我是可愛的點點的社會共識,大力宣講道德先進人物優秀事跡和崇高品質,督促有關部門研究制定關愛幫扶道德先進人物的措施辦法,在政治上、生活上、工作上切實給予幫助扶持。二是推動我是可愛的點點知行合一我是可愛的點點的道德實踐。把促進轉化作為建設我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點的首要目的,將先進的道德理念內化為群體意識,在行為上由我是可愛的點點他律我是可愛的點點轉向我是可愛的點點自律我是可愛的點點,引導群眾在實踐中完善自我,提升素質。三是營造我是可愛的點點崇德尚善我是可愛的點點的濃厚氛圍。把對重點人群、重點領域的教育引導作為突破口,以點帶面,使群眾在參與中認知、感悟、接受、提高,人人爭做道德建設的參與者和先行者。
根據不同人群的不同特點和不同需求,范文內容地圖建設好以下七大類我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點。
機關道德講堂:主要對象是機關公務員。以倡導勤政廉潔、忠誠負責、知禮守禮等為主要內容,將參與我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點活動納入公務員教育培訓體系,并作為公務員評優考核的依據之一,教育引導廣大機關公務員牢固樹立立黨為公、執政為民意識,改進作風、提升效率、搞好服務,爭做公民道德建設的實踐表率。
行業道德講堂:主要對象是窗口行業服務人員。以倡導誠信服務、規范服務、文明服務、高效服務等為主要內容,在行業內建立機關與基層、管理與服務相結合的建設機制,開展有針對性的道德教育活動,提升員工綜合素質,引導行業從業人員自覺提升服務效率和服務水平。其中,我是可愛的點點餐飲業道德講堂我是可愛的點點和我是可愛的點點醫療衛生道德講堂我是可愛的點點是建設的重點。
企業道德講堂:主要對象是企業家和企業職工。在企業家中以倡導誠實守信、回報社會等為主要內容,在企業職工中以倡導敬業愛崗、自強自立等為主要內容。引導企業把道德教育納入到企業發展的總體規劃,打造以先進道德理念____企業文化,提高職工綜合素質,工作總結提升企業凝聚力,形成和諧的勞資關系,增強企業發展后勁。
學校道德講堂:主要對象是在校學生。以在家庭信守家庭美德、在學校恪守學生道德、在社會遵守社會公德為主要宣講內容,通過對在校學生的思想道德教育,吸引和拉動學校、家庭、社會成員共同參與道德建設,努力達到我是可愛的點點教育一代人,引導兩代人,影響三代人我是可愛的點點的目標。
社區道德講堂:主要對象是社區居民。以倡導遵紀守法、友善互助、關愛感恩等為主要內容,發揮志愿者等社區活動積極分子的作用,整合社區各類陣地,豐富思想道德建設內容,開展居民喜聞樂見的活動,使居民在主動參與中受到教育、得到提高。
村鎮道德講堂:主要對象是農村居民。以倡導孝老愛親、文明禮貌、移風易俗等為主要內容,圍繞建設我是可愛的點點生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主我是可愛的點點的社會主義新農村的要求,根據當下農民的價值觀接受特點和生活習慣,精心設計我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點的教育內容和形式,范文寫作吸引農村居民參與。
新市民道德講堂:主要對象是外來務工人員。以倡導文明禮貌、愛崗敬業、自強自立等為主要內容,在新市民相對集中的地區開設我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點,利用周末雙休日等業余時間,開展有針對性和普及性的文明素養、行為規范教育活動,使新市民樹立遵紀守法、自強不息、健康生活等現代觀念,盡快融入城市文明。
三、要文明道德講堂要有統一的規范
一是場所要固定。要設有專門的場所,確保我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點陣地固定起來。二是裝飾要統一。統一講堂標識,統一道德講堂背景,利用文字、圖片、背景音樂等形式營造濃厚的環境氛圍。三是流程要規范。按照新調整的我是可愛的點點唱一首歌曲,看一部短片,誦一段經典,講一個故事,作一番點評、背一句格言、送一份吉祥我是可愛的點點等我是可愛的點點七個一我是可愛的點點流程安排,認真設計每一個環節,確保講堂流程規范、群眾歡迎。四是內容要充實。突出社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德我是可愛的點點四德我是可愛的點點核心內容,創新設計宣講形式,廣泛吸引群眾廣泛參與。五是特色要鮮明。要緊密結合各行業、各類群體的特點,酷貓寫作范文網切實增強我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點的針對性和實效性,使宣講內容更加生動、更貼實際、更富成效。六是臺帳要齊全。臺帳資料是展示工作成果的重要體現,是總結交流的有效手段,是接受上級檢查考評的基本依據,必須專人管理、及時歸檔、確保完整。七是隊伍要打造。整合各類社會教育資源,建立來自群眾、群眾信得過的專兼職宣講員隊伍,通過適當培訓,提高宣講能力,增強我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點的吸引力、感染力。
四、辦好道德講堂要在三化上下功夫
一是隊伍社會化。以我是可愛的點點自身素養強、道德素質高、文化修養好我是可愛的點點為標準,組建專兼職結合的社會化宣講隊伍。主要分為三個層面:
宣講人員。組織培訓專門的宣講員隊伍,充分利用各類宣講素材,到群眾中間進行巡回宣講。
先進模范。組織道德模范、身邊好人、美德少年等先進典型作為宣講員,邀請他們現身說教,傳遞道德風尚。
身邊群眾。組織我是可愛的點點有道德的人講道德我是可愛的點點,吸引廣大群眾講自己、講他人、講身邊的道德故事,使群眾成為我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點的主人。
二是形式多樣化。以我是可愛的點點我聽、我看、我講、我議、我選、我行我是可愛的點點為主要模式,充分尊重群眾意愿,設計多樣化宣講形式,使群眾易于參與、樂于參與。
我聽:以培訓報告、巡回講演等形式,聽凡人道德故事,悟模范優秀品質。
我看:以演繹展示、學習發現等形式,把典型的事跡和品質形象化、具體化,使之更加可親可敬可信可學。
我講:以自我推薦、自我宣講等形式,講群眾自己和身邊的道德故事,展示道德智慧,傳播道德力量。
我議:以辯論討論、總結點評等形式,評議身邊好人故事,挖掘精神實質,不斷升華自身道德境界。
我選:以群眾評選、菜單式宣講等形式,由群眾評選先進人物;由群眾選擇宣講的主體、主題和時間等。
我行:以實踐轉化、提升素質為目標,引導群眾在認知、接受先進人物的優秀品質后,群起效仿,轉化行為。
三是活動經常化。我是可愛的點點文明道德講堂我是可愛的點點要定期不定期組織宣講,在確定的集中宣講日,統一開展活動。各類學習宣講活動與我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點建設緊密結合起來,突出公民思想道德建設內容。相關單位要積極發現、收集、編寫道德模范故事,撰寫真實生動的本土道德模范故事冊。
五、要堅持原則,充分調動廣大群眾積極參與
舉辦我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點活動要堅持以群眾為主體的原則,群眾的積極性和主動性,是道德建設的堅實基礎和動力源泉。只有充分激發群眾的創造力,才能擁有生命力。我們必須要堅持我是可愛的點點群眾參與、群眾推動、群眾受益我是可愛的點點的工作思路,使我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點逐步推廣,成為一個群眾易于參與、樂于參與的平臺,并形成一定的流程和明確的內容。在實踐過程中,我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點要始終注重引導群眾正確判斷行為得失、確定價值取向、規范自身行為、提升文明素質,并在不斷的自我前進中推動整個社會的文明進步。同時,公民道德建設要注重分層漸進,注重長期堅持,才能收到實效。當前,由于所處地位、環境和受教育程度的差異,人們的道德狀況也呈現出多樣性。個人簡歷在這種情況下,公民道德建設不能簡單地搞我是可愛的點點一刀切我是可愛的點點,我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點活動要按照不同類型人群的不同情況,設置不同的工作側重點。在內容安排上,要圍繞社會公德建設,以我是可愛的點點禮儀我是可愛的點點為重點;圍繞職業道德建設,以我是可愛的點點誠信我是可愛的點點為重點;圍繞家庭美德建設,以我是可愛的點點和睦我是可愛的點點為重點;圍繞個人品德建設,以我是可愛的點點友善我是可愛的點點為重點實施教育。在 我是可愛的點點講堂我是可愛的點點形式上要不拘一格、靈活豐富,充分體現分類指導、分層施教、循序漸進的原則。只有這樣,才能使教育活動更加豐富、更能滿足多數人的需求、使多數人受到教育。
六、要認真組織,讓道德模范先進事跡植根群眾
我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點活動內容,要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,把活動載體設計好,把組織工作做到位,把道德理念講透徹,使巡講的過程真正成為弘揚社會主義核心價值體系的過程。
一是要加強組織領導。各級文明單位要充分認識舉行我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點活動的重要意義,把這項活動作為當前和今后一個時期精神文明建設的一項重點工作,切實擺上重要位置,加強組織領導,周密安排部署,精心組織實施。二是要大力宣傳動員。要圍繞我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點活動,精心設計一些為群眾喜聞樂見的宣傳形式,引導群眾自覺參與,激發其修身于自我提高、明志于高尚追求、立言于文明傳播、建功于__建設的主人翁意識。要利用各種宣傳方式開展宣傳報道,及時跟進,大力營造濃厚的社會氛圍。各級文明單位要充分發揮示范帶動作用和志愿服務的引領作用,吸引更多的群眾參與到活動中來。三是要搞好工作結合。要堅持統籌協調,把開展我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點活動同學習型組織、學習型單位建設結合起來,同中心組學習結合起來,同黨員創先爭優、干部教育培訓和群眾性精神文明創建活動結合起來,整合多種資源,形成工作合力。四是要堅持長效運作。要按照管理常態化、名稱統一化、地點固定化、形式多樣化、內容豐富化的要求,堅持長效運作,在全縣范圍形成文明辦牽頭指導,各鄉鎮、各有關單位、各級文明單位具體承辦,全縣上下積極參與的良好工作格局。
同志們,組織開展我是可愛的點點道德講堂我是可愛的點點活動,必將有力地激發廣大干部群眾投身道德實踐的熱情,樹立見賢思齊、爭當模范的良好風氣。我們要積極進取、扎實工作,推動宣講活動廣泛深入地開展起來,心得體會引導人們樹立正確的道德觀、價值觀,為推進我縣精神文明建設做出突出貢獻.
《副縣長在202年全縣文明單位建設工作會議上的講話稿范文》是篇酷貓寫作范文網,主要描述道德、講堂、群眾、建設、活動、文明、宣講、內容,希望對網友有用。
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2024年全市衛生計生暨黨風廉政建設工作會議講話稿
同志們:
今天我們召開2024年衛生計生暨黨風廉政建設工作會議,主要任務是貫徹落實全國和全省衛生與健康大會以及省市我是可愛的點點兩會我是可愛的點點精神,進一步明確目標任務,靠實工作責任,全面推進2024年衛生計生工作。剛才,市衛計委副主任李玉堂同志全面總結了2024年度衛生計生暨黨風廉政建設工作,并對今年的工作進行了全面的安排部署,會議還簽訂了2024年衛生計生系統綜合目標管理責任書,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。
下面,就進一步做好今年衛生計生各項工作,我再講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好衛生計生工作的責任感和緊迫感
2024年,全市衛生計生系統認真落實市委、市政府及省衛計委的決策部署,突出重點,創新特色,不斷深化醫藥衛生體制改革,提升醫療服務質量,努力讓人民群眾看得上病、看得起病、看得好病;深入推進健康促進模式改革,推動衛生工作向健康管理轉變;注重發展中醫藥事業,中醫特色得到有效發揮;加強疾病預防工作,推動基本公共衛生服務均等化,公共衛生體系基本建成,重大疾病得到有效控制;全面實施兩孩政策,統籌解決人口問題,出生人口素質不斷提高,衛生計生各項工作取得新成效,并呈現諸多亮點,有的工作走在了全省前列,得到了省衛計委的肯定,在保障全市經濟社會發展中發揮了重要作用。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導、科學決策的結果,也是全市衛生計生系統廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻的結果。借此機會,我代表市政府,向全市衛生計生系統廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市衛生計生工作還面臨著一些困難和問題,主要表現在:醫療衛生基礎條件和服務水平與人民群眾的需求還不相適應,應對突發公共衛生事件和重大疾病疫情的能力還不足;公立醫院收支矛盾突出、改革推進難度較大;衛生人才結構不合理,基層衛生人才隊伍不穩定;醫患糾紛時有發生,加強醫療質量管理和構建和諧醫患關系的任務還很艱巨等等。這些困難和問題我們一定要認真研究和思考,在今后的工作中逐步加以解決。
去年以來,從中央到省上,都高規格的召開衛生與健康大會,______在全國衛生與健康大會上作了重要講話,省委書記王三運同志對衛生計生工作作出專門的批示,這充分體現了以___同志_______堅持以人民為中心,把健康中國提升為國家戰略深入推進的決心,也體現了省委、省政府堅決貫徹落實中央決策部署、強力推進健康甘肅建設的堅定信心,加快推進衛生與健康工作已經成為全社會的廣泛共識。隨著省委、省政府《關于全面推進甘肅省衛生與健康事業發展的意見》、《我是可愛的點點健康甘肅2030我是可愛的點點規劃》、《深入開展大健康產業行動計劃實施方案》等一系列利好政策的制定實施,各級政府對衛生與健康工作的支持和投入力度不斷加大,衛生與健康工作的發展后勁持續增強,全市衛生計生系統迎來了凝聚合力、加快發展的新機遇。全市各級衛生計生系統廣大干部職工一定要認清形勢,把握機遇,攻堅克難,用改革的思維、發展的眼光、有效的舉措全力推動衛生計生事業健康快速發展。
二、突出重點,攻堅克難,著力推進衛生計生事業全面發展
2024年,全市衛生計生工作要全面貫徹落實全國、全省衛生與健康大會和市委八屆二次全委(擴大)會議暨全市經濟工作會議精神,以健康金昌建設為主線,抓住公立醫院綜合改革、醫保支付、藥品供應、分級診療等重點,大力發展健康產業,統籌推進公共衛生、疾病防控、生育服務管理、中醫藥和健康產業發展等各項事業。
(一)統籌推動我是可愛的點點三醫我是可愛的點點聯動,在深化醫改關鍵環節上取得新突破。醫改目前已進入鞏固成果和攻堅克難的關鍵性階段,全市各級衛生計生部門要抓住重點難點,完善細化政策措施,統籌推進醫療、醫保、醫藥我是可愛的點點三醫我是可愛的點點聯動,讓公立醫院回歸公益性質、醫生回歸看病角色、藥品回歸治病功能,讓人民群眾享有公平可及的健康服務和改革紅利。一要加快推進公立醫院改革。重點在補償機制創新、管理機制改革、人員編制管理改革、行業薪酬制度設計、醫療服務質量提升、醫療費用控制等方面下功夫。要注重以病人為中心,優化服務流程,規范醫療行為,改善群眾就醫環境。通過深化改革,調動廣大醫務人員的積極性,使醫務人員獲得合理合法的待遇和社會的尊重,更好的服務于群眾健康。二要加快推進分級診療工作。全市各級衛生計生部門要加強政策引導,健全完善以強基層為重點的分級診療服務體系,推動醫療衛生工作重心下沉、資源下沉、人才下沉,形成基層首診、雙向轉診、上下聯動、急慢分治的合理就醫秩序。要在堅持基層首診的基礎上,強化縣級重點專科建設,提升基層醫療服務能力,大力推進家庭醫生簽約服務,讓群眾感受到基層首診的優越性。三要深化全民基本醫保制度改革。進一步完善基本醫保、大病保險、醫療救助政策機制,將社會醫療救助關口前移,用足用好醫療救助資金,鼓勵開展多種形式的大病醫療補充保險,最大限度地緩解因病致貧返貧現象的發生。要加快醫保支付方式改革,完善按病種、床日、人頭和疾病診斷相關組付費等復合型支付方式。四要深化藥品和醫用耗材供應保障體制改革。要進一步健全完善藥品耗材集中招標采購制度,加快實行從藥品生產企業到流動企業開一次票和從流通企業到醫療機構開一次票的藥品流通我是可愛的點點兩票制我是可愛的點點,深入治理醫藥購銷領域和醫療服務中的不正之風。
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今天這次全區城市建設管理工作暨重大項目會戰攻堅動員大會,是節后召開的第一個全區性會議。這次會議的主要目的是:按照全市城市建設工作會議、區委七屆八次全會和區我是可愛的點點兩會我是可愛的點點的部署要求,認真總結20__年城市建設管理工作,進一步分析形勢、統一思想,趁勢而上、再接再厲,著眼發展、全面推進,加強我區城市建設管理各項工作,全力推動現代化新中心城區建設取得新突破。等會兒暨書記還要作重要講話。下面,我根據區委、區政府討論的意見,先講三個方面意見:
一、20__年來江東城市建設管理工作回顧
20__年是極不平凡,富有成效的一年。作為我是可愛的點點中提升我是可愛的點點戰略的核心區、重點區,我們面對國際金融危機沖擊和自身轉型發展的雙重考驗,搶抓大開發、大建設、大提升、大發展的難得機遇,在征地拆遷、基礎設施建設、功能區塊培育、城區環境提升等方面取得了明顯成效,為江東今后轉型發展打下了良好基礎。主要體現在我是可愛的點點四個新我是可愛的點點:
(一)突出難點,征地拆遷實現新突破。舉全區之力推進征地拆遷工作,扎實開展會戰攻堅活動,全年累計拆遷58.5萬平方米,榮獲全省杭甬客專征地拆遷年度一等獎。東部新城總體拆遷任務完成99.7%,其中集體土地非住宅拆遷全面完成,戎家、驚駕等地塊拆遷進入掃尾階段。全力確保項目推進節點要求,在較短的時間內完成了軌道交通1號線拆遷交地和施工保障工作,并實現全面開工。提前完成東客整所和火車東站拆遷任務,新啟動7815工廠、軌道交通江廈橋東站配套工程地塊拆遷。拆遷工作的全面推進,為我是可愛的點點中提升我是可愛的點點、我是可愛的點點服務強區我是可愛的點點戰略的實施、重點區塊的開發建設起到了至關重要的作用。
(二)狠抓重點,區塊建設取得新成效。圍繞全面建設我是可愛的點點服務強區我是可愛的點點,堅持大項目帶動戰略,以東部新城為龍頭的我是可愛的點點1+5+1我是可愛的點點服務業集聚區塊進入了全面建設的新階段。曙光綜合樓等9個新建項目開工建設,國際金融中心南區等7個項目提前開工,開工項目數超額完成年初計劃。和豐創意廣場、濱江國際廣場等續建項目進展順利,國際航運服務中心一期、世紀東方商業廣場等12個項目竣工或投用,東部新城門戶區等14個項目完成土地掛牌。基本建設項目全年完成投資70億元,完成年度計劃113%。一是東部新城形象逐步顯現,新開工項目和續建項目突破30個,總投資330億元,我是可愛的點點四橫三縱我是可愛的點點22公里骨架道路、10公里地下共同管溝等基礎設施逐步完善。二是江東核心濱水區建設不斷加快,香格里拉大酒店正式建成營業,豫源街、大戴街等配套道路竣工投用,全面完成了一期地塊拆遷工作,中央公園及以南地塊正在辦理土地掛牌出讓手續。三是東外灘文化走廊項目建設加快推進,寧波書城、東外灘花園主體結頂,和豐創意廣場正抓緊施工,寧波財富中心、曙光綜合樓開工建設,慶豐i#地塊完成土地掛牌出讓。四是世紀東方商業廣場建成投用,銀泰百貨、上影集團等大項目正式入駐,這個作為我區目前最大的城市綜合體已于去年開業。北側地塊已進場啟動拆遷。五是寧豐區塊開發建設有序推進,濱江國際廣場一期主體結頂,寧豐安臵房部分已建至地上7層,江東福利中心正在準備施工招投標,拆遷掃尾取得明顯進展。這一系列重大區塊項目的先后開工和陸續建成投用,對于加快現代化新中心城區建設,全面提升城市集聚、輻射和服務功能,具有重大意義和深遠影響。
(三)關注熱點,民生改善有了新進展。20__年是我區改善民生投入最多的一年,也是民生項目實施最多的一年,全年新增財力的71.8%用于社會事業和改善民生,全面完成了10項政府實事工程。為解決出行難,全區共完成城市基礎設施投資近10億元,建成主次干道2條,城市支路7條,卡口改造3個,道路總長7.6公里,建成投用全市首條公交車專用道。為緩解停車難,通過實施綠地、空地改造,劃線停車等方式我是可愛的點點見縫插針我是可愛的點點,增設分時段免費公共停車位800多個。為緩解住房難,逐步構建起以廉租住房、經濟適用住房、經濟租賃住房、限價房為主要內容的多層次城鎮住房保障體系,包括老小區整治在內,累計共有超過4萬戶城鎮居民通過住房保障改善了居住條件,廉租住房保障實現我是可愛的點點應保盡保我是可愛的點點。同時,城中村改造深入推進,全區27個行政村中已有25個村進行了不同程度的改造,戎家、驚駕、福明家園三期等安臵房全部完成主體結頂,進入裝修裝飾階段。
(四)打造亮點,管理水平得到新提升。圍繞生態區建設發展期的各項任務,強化環境保護和節能減排,城市管理水平不斷提升,生態環境持續改善。扎實推進內河整治工程,后西河一期等3條內河完成綜合整治,南余河等6條內河完成局部整治,并全面完成了河道設施交接和內河禁養工作,基本實現了我是可愛的點點一年有變化我是可愛的點點的目標。高度重視老小區管理,全面完成錦苑社區等56.5萬平方米老小區綜合整治,調整完善了老小區物業管理和服務的組織體制與政策體系。綠化建設取得新進展,完成30個區塊綠地升級改造,公共綠地認養認管面積達到24.8萬平方米,為寧波市順利通過國家園林城市復查作出了積極貢獻。市容環境衛生持續改善,全區生活垃圾日清運量突破400噸,無害化處理率達到100%,渣土消納難題逐步緩解,餐廚垃圾收運工作走在全市前列。城市管理手段不斷創新,在全市率先建立社區城管聯絡站,我是可愛的點點江東城管〃快樂義工我是可愛的點點影響力逐步擴大。
回顧一年來的工作,我們不僅取得了來之不易的成績,更重要的是積累了事業發展的寶貴經驗。
——團結鑄合力。團結是制勝的法寶。團結出成果、出干部,團結體現水平,彰顯素質。在攻難克難、合力發展的關鍵時期,多一份團結就多一分力量,多一份合力就多一份勝算。全區上下精誠團結,和衷共濟,在最為困難的20__年,開創了政通人和的局面。這種局面來之不易,必須努力維護,倍加珍惜。
——實干創實績。干事創業,首先在干,否則再好的思路也是空想,再美的藍圖也是廢紙。對認準了的事,就要一錘定音;對部署了的事,就要一抓到底。去年,我們完成了一項又一項工程,推進了一項又一項工作,無不是撲下身子干、沉心靜氣干、鍥而不舍干的結果。
——環境聚財富。環境創造的是價值,集聚的是財富,帶來的是效益。我們把加強城市建設作為加快發展、推動工作的總抓手,城市品位明顯提升,宜居環境日益顯現,洼地效益顯著增強,大批投資者看好江東、登陸江東,老百姓對城市的歸屬感、自豪感、幸福感明顯增強。實踐啟示我們,只要持之以恒抓建設、強管理、打基礎、謀長遠,就能不斷聚人氣、旺財氣、提士氣、添生氣,推動江東經濟社會平穩較快發展。
——嚴管出效益。細節決定成敗,成功源于管理。管理嚴格出精品,管理混亂出廢品。只有扎扎實實在科學管理上下真功,在機制創新上求實效,真正把導向變成制度,將制度變成機制,使機制變成文化,一個單位的工作才能上水平,一個地方的發展才能上臺階。
——廉潔樹形象。城建系統歷來都是倍受關注的領域,是廉政建設的前沿,我們只有自身過得硬,廉潔上過得關,事業才能靠得住。在過去的20__年,全區城建系統以構建懲__敗體系為重點,深入開展廉政教育,不斷完善反腐__制度建設,有效的遏制了工作中的不正之風,反腐__的總體形勢是好的。
成績來之不易,經驗彌足珍貴。這些做法和經驗,是科學發展觀在全區城市建設管理工作中的生動實踐,是寶貴的精神財富,我們要十分珍惜,始終堅持,不斷完善。我們深切體會到,成績的取得,是區委、區政府正確領導的結果,是區人大、區政協關心支持的結果,是城建系統各單位通力協作的結果,飽含了大家的智慧心血,凝聚了大家的辛勤汗水。在此,我代表區委、區政府向全區廣大干部群眾,向奮戰在城市建設管理系統的同志們,尤其是沖在城市建設征地、拆遷、安臵第一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的致意!
在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,用科學發展觀和區委、區政府的要求審視城市建設管理工作,還存在一些差距和問題,主要表現有:一是統籌發展的機制尚不健全。工作的系統性有待提高,大城管格局尚需進一步強化,各種管理資源整合力度亟待加大,城市基礎設施管理和市容環境管理的長效機制有待進一步健全。二是部分項目建設未能達到時序進度要求。我們連續三年開展了我是可愛的點點重大項目建設年我是可愛的點點活動,但仍有部分項目至今還沒有啟動,項目建設的合力推進機制尚未真正形成,距區委、區政府的要求和全區人民的愿望還有一定差距。三是征地拆遷難度日益增大。征地拆遷工作在體制、機制等方面尚需進一步加強研究并予以破解。同時,違法用地、違法建筑蔓延的勢頭還沒有得到有效遏制,依法行政的權威沒有體現出來,在社會上造成了不良的影響。這些都有待我們在今后的工作中高度重視、認真加以改進。
二、20__年城市建設管理工作目標和要求
城市的優先發展、加快發展是一個規律。其意義不僅僅在于城市本身的發展,而且是帶動整個區域經濟社會發展的重要基礎。20__年是全面學習貫徹落實黨的__大、__屆四中全會精神的重要時期,也是實現城市建設由點上突破向全面推進、由前期打基礎向下步展示形象的重大轉折時期。作為寧波我是可愛的點點中提升我是可愛的點點戰略的核心區、重點區,我們面臨著十分繁重的城市開發建設任務,肩負著十分艱巨的保障推進責任,也面臨著十分難得的發展機遇。
縱觀形勢,世界經濟有望恢復性增長,我國經濟回升向好的基礎逐步鞏固,總體經濟發展環境將好于去年。我們要充分看到挑戰雖有,機遇更多;困難雖在,希望更大。首先,中央繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,省、市黨委政府高度重視城建工作,為擴大投資、加快建設提供了良好的發展機遇。其次,經過幾年的大拆遷、大建設,江東作為我是可愛的點點中提升我是可愛的點點和我是可愛的點點東擴我是可愛的點點戰略核心區、重點區的特殊地理位臵日益顯現,特別是作為江東最重要增加極的東部新城,征地拆遷基本結束,項目建設全面鋪開,已經進入了集聚產業、培育功能和出形象、出效益的嶄新階段。江東即將進入大提升、大發展的黃金時期。再次,多年來我們在工作實踐中積累的寶貴經驗、建立的良好機制、形成的有效做法,都為推動城市建設管理工作發展奠定了堅實基礎。
但同時我們必須清醒地看到,20__年全球經濟復蘇緩慢曲折,國內宏觀政策穩中趨緊,外部經濟環境不確定、不穩定因素很多,我區的城市建設管理工作仍然面臨的嚴峻挑戰。一方面是宏觀環境造成的影響和沖擊不可避免。近期,中央連續5次出臺房地產調控政策,房地產市場趨勢不明朗,造成部分項目開發主體在推進過程中存在信心不足,出現開工延期、進度放緩等現象。此外,保持世博會期間的社會穩定,是目前和今后一段時間的一項重大政治任務,如何在確保社會穩定的同時推進我是可愛的點點大拆遷我是可愛的點點,將是對我們的一大考驗。另一方面是統籌協調、要素保障的難度更大。由于市區城建體制等原因,如何充分發揮市區兩級和各部門職能作用,形成大建設的合力,需要我們進一步做好相關工作,特別在事關集體經濟長遠發展的10%留用地落地問題上。同時,隨著城市化的深入推進以及我是可愛的點點以區為主我是可愛的點點管理體制的調整,對江東這個土地資源已極為稀缺、可調度財力本來就不大的城區而言,如何有效拓展融資渠道,落實建設資金,加快基礎設施建設和城中村改造,是對我們統籌協調能力的一大挑戰和考驗。對此,我們必須保持清醒頭腦,準確把握發展形勢和階段變化,進一步增強科學發展的緊迫感和責任感,堅定加快城市建設的信心和決心,全力以赴變壓力為動力,化挑戰為機遇,推動城市建設管理工作在發展的快車道上加速前進。
今年城市建設管理工作的總體思路是:以鄧小平理論和我是可愛的點點三個代表我是可愛的點點重要思想為指導,按照區委七屆八次全會的部署和要求,牢牢把握科學發展主題,堅持我是可愛的點點以人為本我是可愛的點點,以規劃為龍頭,圍繞我是可愛的點點迎世博、講文明、樹新風我是可愛的點點工作,加快基礎設施建設,提高城市管理水平,不斷提升城市的承載能力、發展能力、創新能力、帶動能力,使城市成為經濟轉型升級和服務民生發展的重要載體、全面建設服務強區的發動機,進一步鞏固江東在我是可愛的點點中提升我是可愛的點點戰略中核心區、重點區地位,努力在新的起點上開創江東城市建設管理新局面。
按照區九屆人大四次會議審議通過的經濟社會發展預期目標和任務,綜合考慮各種因素,今年全區城市建設管理工作的主要預期目標為:全社會固定資產投資增長15%,完成房屋拆遷60萬平方米,開工建設項目16個、竣工投用項目13個,掛牌出讓地塊10個,住房保障戶數力爭增長20%,完成老小區整治62萬平方米,建成道路10公里。
在具體推進過程中必須做到我是可愛的點點四個堅持我是可愛的點點:
——必須堅持實施服務強區主戰略不動搖。準確把握現代化新中心城區建設進入新階段的新特點,堅定不移地把全面建設服務強區作為推進轉型升級、提升城市功能的戰略舉措,以加速推進服務業發展為前提,突出平臺建設,堅持功能開發和形態開發并重,千方百計增強城市的產業支撐力,促進城市發展和加強產業支撐走上良性循環的軌道,切實增強城區可持續發展能力。
——必須堅持以培育城市服務功能為主線。以城市功能提升為中心,牢固樹立我是可愛的點點抓城市建設就是抓發展、抓轉型、抓民生我是可愛的點點的理念,通過新一輪城市建設,不斷提升城市的承載能力、發展能力、創新能力、帶動能力。進一步強化高端引領,加快打造服務業發展的高端平臺,加快培育生產服務功能和生活服務功能,切實提升城市綜合服務功能,不斷增強城區核心競爭力和集聚輻射力。
——必須堅持以區塊開發建設為重點。要結合江東片區分區規劃修編工作,在空間、資源、要素上體現傾斜,全力保障重大平臺和產業區塊建設。要繼續狠抓以東部新城中央商務區為龍頭,五大服務業集聚區和長豐濱江休閑居住區江東片為重點的功能區塊建設,不斷提升現有功能區塊開發建設水平。要堅持高標準定位、高起點開發,深入實施大項目帶動戰略,繼續打造一批有特色、有影響的產業基地和城市綜合體,提高土地節約集約利用水平,加快推動塊狀經濟向產業集群轉型提升。
——必須堅持以改善民生為出發點和落腳點。城市化的過程從根本上說就是讓更多的人享受城市現代文明的過程。城建項目要充分考慮社會效益,要進一步加大公共財政惠民支出,通過強化住房保障和升級改造城區環境,促進公共服務更加完善。在關系到群眾日常生活的項目建設上,一定要舍得花成本、下力氣,盡早安排項目,快速有序推進,多辦利民惠民實事,努力解決群眾反映的突出問題,實現人民生活品質的持續改善。
三、20__年城市建設管理的重點任務
要以更高的標準、更高的質量、更高的效率,在全區范圍展開新一輪城市建設改造,強化城市管理,不斷探索新辦法、新思路,多出經驗、多出精品。今年的城市建設管理工作重點要抓好我是可愛的點點五項任務我是可愛的點點:
(一)強勢抓拆遷,進一步夯實城市建設基礎。拆遷作為提升城市整體功能的直通道,被譽為城市建設的我是可愛的點點先鋒我是可愛的點點,直接關系到城市建設項目能否順利進行,城市總體規劃能否順利實施。下步,考慮到世博期間安保要求對拆遷工作帶來的影響,我們必須增強加快拆遷進度的緊迫感,繼續集中時間、集中精力、集中力量,打好拆遷攻堅戰,20__年初步安排拆遷項目10個,總拆遷戶數2300戶(家),拆遷面積60萬平方米。一是強勢推進,抓緊完成拆遷掃尾工作。各相關街道和部門要進一步認識做好拆遷掃尾工作的重要意義,繼續發揚連續作戰精神,一鼓作氣,再接再厲,以更加扎實的措施全面做好拆遷掃尾工作。重點要做好東部新城江東區域剩余17戶村民住宅和8戶國有非住宅拆遷、戎家地塊4戶村民住宅拆遷、驚駕地塊4戶村民住宅拆遷、寧豐安臵房紅線外4戶村民住宅和福利中心12戶村民住宅拆遷掃尾工作。二是咬定目標,加快推進節點工程拆遷。按照保供地出讓、保項目開工、保安臵房建設的要求,不斷創新服務拆遷的方法和措施,進一步加快節點工程拆遷速度。全力推進軌道交通江廈橋東站配套項目、旅游集散中心、7815工廠等地塊拆遷,著力推進驚駕出讓地塊、寧豐出讓地塊及濱江國際二期地塊、余隘安臵房等節點工程拆遷,促進早掛牌出讓、早開工建設。三是加強領導,注重做好拆遷前期工作。加強對拆遷工作的領導、協調和支持力度,不斷健全征地拆遷體制,深化分級負責、分片包干、條塊結合、各方聯動機制。在選配拆遷人員時,通過組織考量,將思想過硬、品行優秀、工作扎實的人員選配到合適的拆遷崗位之上。同時,注重對拆遷人員進行再教育,強化學習培訓,尤其是拆遷補償安臵辦法、安臵標準、操作流程等,把好政策關,強化依法拆遷理念,促進和諧拆遷,形成群眾真正得益和拆遷順利推進我是可愛的點點互贏共勝我是可愛的點點的局面。
(二)全力抓建設,扎實推進功能區塊開發建設。要緊緊抓住我是可愛的點點中提升我是可愛的點點戰略機遇,深入實施大項目帶動戰略,全面推進功能區塊建設,用大項目保增長、用好項目帶發展、用新項目促調整,扎實推進產業基地和功能平臺建設。一要全力推動東部新城形成功能。強化項目建設會戰攻堅,促進國際金融服務中心一期等項目建成投用,加快寧波文化廣場、門戶區等項目建設進度。強化產業集聚和機構引進,進一步完善聯合招商機制,全力以赴抓好我是可愛的點點二次招商我是可愛的點點,以我是可愛的點點三大中心我是可愛的點點為平臺,大力引進總部型企業和功能性機構。加快完善配套服務功能,推進驚駕東路延伸段等道路建設,盡早啟動運營地下共同管溝,積極銜接學校、醫院和水電氣等配套設施建設,啟動建設東部新城垃圾中轉站。加強與東部新城指揮部、項目建設單位定期協調機制,開通綠色服務通道,優化經濟服務,努力建設成為全市綜合服務功能最優區域。二是要扎實推進服務業集聚區開發建設。在現有基礎上,抓住重點,突破難點,全面推進。世紀東方商業廣場、上東國際商務區、甬東現代物流城等即將建成的區塊,要根據規劃定位和各自特色,加強功能培育,加快形成現代高端服務業的品牌和特色。東外灘文化走廊、江東核心濱水區、長豐濱江休閑區江東片等在建區塊,要加快進度,全力推進,爭取早出形象,早見成效。三是要深入謀劃新建一批功能區塊。根據城市空間布局、功能定位和開發條件,科學制定功能區塊開發建設三年計劃,謀劃啟動仇畢甬東現代物流城區塊、七塔寺文化旅游休閑區塊、史魏家旅游商貿區塊、軌道交通配套地塊、寧穿路地塊等功能開發前期工作,深化規劃設計,細化功能定位,合力推進開發進程,促進城市滾動開發和可持續發展,進一步形成各具特色、錯位發展的現代服務業功能區塊和產業基地。
(三)圍繞迎世博,全面提升城市管理水平。今天離上海世博會開幕只有不到70天的時間,我區作為我是可愛的點點信息化與城市發展我是可愛的點點主題論壇承辦的主城區,城市管理任務首當其沖,工作更直接,責任更重大。我們要緊緊抓住上海世博會首個大型主題論壇在我區舉辦的契機,以我是可愛的點點安全、整潔、有序、靚麗我是可愛的點點為目標,堅持我是可愛的點點資源整合、重點突出、長短兼顧我是可愛的點點的原則,進一步展示江東城區形象,全面提升城市管理水平,切實改善群眾生活環境。一是要全力以赴,做好世博會期間城區市容市貌整治提升工作。將世博會期間市容環境整治提升與年度工作安排、文明城市創建有機結合,加強市、區聯動,集中優勢資源,重點對我是可愛的點點一店(香格里拉大酒店)、兩塊(中山東路塊、百丈路塊)、三橋(江廈橋、靈橋、琴橋)、五路(江東南路、江東北路、彩虹北路、中山東路、百丈路)我是可愛的點點等重要場所、主要道路、城區出入口進行靚化美化,展現整潔、有序、靚麗的市容環境面貌。二是要狠抓突破,著力解決城市管理中的熱點難點問題。今年城市管理工作要力爭在內河整治、建筑渣土治理、違章搭建查處、城區綠化等方面取得突破。通過在不同階段有重點地解決重點民生難題,促進城市經常性、長效性管理制度的確立和鞏固。三是要突出完善,不斷提升城市管理綜合執法水平。經過幾年來的實踐,我們既探索出了城市管理綜合執法的許多行之有效的經驗和做法,也在實施中發現了一些問題。下步,要以完善標準化城市管理為載體,充分發揮我是可愛的點點數字城管我是可愛的點點作用,形成綜合執法、專業執法和群眾監督相結合的城市管理執法新體系。要大力推進城市管理品牌化建設,充分發揮我是可愛的點點江東城管〃快樂義工我是可愛的點點影響力,進一步健全群眾參與機制,最大限度地發揮城市管理的社會效益、經濟效益和生態效益。
(四)合力抓招商,加快推動產業基地打造和城市功能培育。堅定不移實施招商引資我是可愛的點點生命線我是可愛的點點工程,更加注重產出貢獻,不斷提高招商工作成效。一是加強投用項目招商。圍繞世紀東方商業廣場、中信泰富等已建成或在建的平臺項目,加強對營運公司、物業管理公司等管理機構的招商,強化產業鏈的打造和功能引領,促進項目早建成、企業早入駐、效應早產生,發揮示范帶動效應。同時,積極幫助入駐企業解決消防、交通、設施配套等問題,加快形成良好的商務商貿環境。二是著力做好機構引進。突出和豐創意廣場、寧波書城等一批城市綜合體和重點樓宇,強化產業導向,著力引進大企業、大集團、地區性總部、行業龍頭企業和省內企業總部。創新招商模式,豐富招商手段,拓展招商渠道,瞄準香港等重點區域,借助我是可愛的點點寧波周我是可愛的點點等重大活動載體,強化我是可愛的點點走出去我是可愛的點點招商。三是統籌優化招商資源。始終堅持區塊統籌的理念,切實加強舊城改造、舊村改造、村級發展留用地等三類出讓地塊的統籌,推動單一項目開發向大型城市綜合體項目開發的轉變。加強留用地項目的開發管理,整合留用地資源,堅持合作開發、聯合開發,連片開發。按照功能引領出讓、拆遷服務出讓、效益檢驗出讓的原則,堅持成熟一塊、出讓一塊、開發一塊,合理安排出讓地塊的開發時序。
(五)著力抓改善,進一步打造宜居宜業城區環境。一是加快基礎配套設施建設。圍繞緩解核心區域出行難,大力實施支路卡口改造工程,完成4條支路和6個卡口項目建設,不斷完善路網功能。強化城區道路橋梁建設管理,建成徐戎路延伸段等道路11公里,加快曙光北路、福明路等主次干道的建設進度,推進永達路南側、福明家園東側等項目配套道路建設,繼續開展城區背街小巷和人行道改造,推進無障礙公共設施建設,提高道路通行舒適度和管網通暢度。全面加強軌道交通、寧波客運東站、東客整所等重大線性工程建設,積極做好拆遷、建設、管理等各項工作。加快區域高壓配電網建設,建成投用徐戎變電站,完成東柳變電站規劃前期工作。推進環衛基礎設施建設,啟動改建我是可愛的點點環衛之家我是可愛的點點。二是要加大住房保障實施力度,提高住房保障范圍和水平。加快安臵房建設進度,確保驚家、戎家、福明家園三期等3個安臵房竣工投用,東部新城二期安臵房基本建成,實現寧豐安臵房主體結頂,啟動桑家、余隘、戚隘橋、福明家園二期西區等4個安臵房建設,開工面積50萬平方米。理順全區住房保障工作機制,進一步健全多層次住房保障體系,加快陸家經濟適用房和陳婆渡保障性住房項目建設,繼續建設一批經濟適用房和經濟租賃房,開展廉租住房擴面工作,做到應保盡保,并適度提高實物配租比例。進一步加快城中村改造步伐,全面實施南余、余隘、桑家、史魏家城中村改造,扎實推進仇畢城中村改造的各項前期工作。深入實施老小區整治工程,不斷拓寬整治標準,完成62.7萬平方米的整治任務。重視抓好小區物業管理和服務工作,著力加強老小區物業管理,在理順管理體制、完善政策體系的基礎上,堅持政府扶持、市場運作、業主自治,全面推進準物業管理擴面工程,努力構建以物業管理為主導、準物業管理為特色、社區和業主自我管理為補充的小區物業管理和服務體系。三是要注重生態建設,保護好生態環境。生態環境保護是關系到子孫后代的大事,搞城市建設不能急功近利,目光短淺,以破壞生態環境為代價。扎實推進內河整治工程,按照我是可愛的點點三年大變化、五年根本性變化我是可愛的點點的要求,以改善水質為重點,健全內河日常養管體制,努力實現我是可愛的點點河暢、水清我是可愛的點點目標。著力推進園林綠化升級改造,實施城市形象增香添色改造,大力推行閑臵地塊臨時綠化,形成以道路綠化為骨架、公共綠地為依托、單位庭院和居住小區綠化為補充的城區園林綠化格局。強化重點領域環境污染整治,深入推進餐飲企業油水分離擴面、老小區雨污分流改造等減排重點工程,全面實施企業清潔生產工作,完善固定污染源排查和污染企業長效監管機制,進一步推進我區噪聲污染規范化管理,確保噪聲達標區覆蓋率達到100%。
同志們,做好今年城市建設管理工作事關江東科學發展、轉型升級大局,事關江東民生改善、百姓福祉。我們一定要在區委、區政府的領導下,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞既定目標,立足已有基礎,迎難而上、會戰攻堅、創新服務、狠抓落實,全力以赴推進城市建設管理工作,努力在新的起點上開創江東城市建設管理新局面!
城市規劃建設工作會議講話
設工講話稿 模板13
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同志們:
近期,國務院、省政府陸續召開會議、下發文件,對質量安全工作作出進一步的強調部署。1月31日,溫家寶在國務院第六次全體會議上,就安全生產工作再次作出重要指示,強調'要切實抓好經濟運行調節和安全生產,落實安全生產措施,堅決遏制各類重特大事故發生';2月1日,國務院下發緊急通知,部署全國保障房分配和工程質量專項督查;春節后上班的第二天,省政府專門召開全省安全生產工作電視會議;去年12月份,省政府辦公廳還出臺了《關于進一步加強房屋建筑和市政工程質量安全管理的意見》(魯政辦發[20__]74號)。春節前召開的全國、全省建設工作會議,也對建設工程質量和安全工作作出總體部署和安排。這充分表明,各級都把涉及民生的質量安全工作列入了重要議事日程,擺上了突出位置。今天,我們召開這次工作會議,就是要認真學習貫徹全國、全省一系列會議精神,總結工作,分析形勢,明確任務,動員全省上下把思想認識統一到中央和省里的決策部署上來,以更加務實的態度、更加負責的精神、更加得力的措施,抓好全省的質量安全工作,切實維護社會的和諧穩定。省委、省政府和住房城鄉建設部的領導,歷來高度重視建設工程質量安全工作,今天夏耕副省長親自致信,住房城鄉建設部質安司曾憲新副司長親臨會議并作了重要講話,對我省的建設工程質量安全工作給予了充分肯定和具體指導,也提出了殷切希望,我們要認真學習,堅決抓好貫徹落實。剛才,會議表彰了質量安全管理工作先進集體和先進個人,在此,我代表省住房城鄉建設廳向受表彰的先進集體和個人表示祝賀!濟南、青島、淄博、煙臺、諸城、新泰等6個單位,分別從不同側面介紹了他們的做法和經驗,值得大家學習借鑒。李興軍同志代表省住房城鄉建設廳和各市簽定了承諾責任書,各級都要積極采取有效措施,確保目標責任的落實。下面,我講三點意見。
一、上下一心,齊抓共管,全省建設工程質量安全管理工作成效顯著
近年來,在省委省政府和各級黨委政府的正確領導下,全省住房城鄉建設系統堅持以科學發展觀為指導,牢固樹立'以人為本、質量第一、安全發展'的理念,始終把質量安全作為建設工作的重中之重,警鐘長鳴,警示長懸,長抓不懈,不斷強化法規建設、強化主體責任、強化部門監管、強化隱患排查、強化專項治理,工程質量穩步提升,安全生產形勢持續穩定,我省的建設工程質量安全工作始終走在全國前列。我省百億元產值增加值死亡率(0.97)列全國第二低,多次受到建設部的表揚。全省住房城鄉建設系統連續四年被省政府評為安全生產管理先進。住房城鄉建設部連續幾年的質量安全大檢查,都對山東的工作給予高度評價,特別是對山東開展的住宅工程質量通病治理活動,郭允沖副部長兩次作出批示,肯定我們的做法,我廳在全國、全省會議上多次就質量安全管理工作作經驗交流。所有援川援疆工程做到了安全文明施工,進度快、質量好,多次得到黨和國家領導人、省委省政府以及受援地黨委政府和人民群眾的一致好評。回顧近幾年的工作,主要有以下幾個方面值得肯定:
(一)領導高度重視,責任目標明確。根據省委省政府'質量興省、安全發展'的戰略部署,結合建設工作實際,各級都制定了質量興業、安全發展規劃,把工程質量安全放在突出位置,作為建設行業的頭等大事來抓,一切工作圍繞著質量安全,一切工作服務于質量安全,以質量求生存,以安全促發展。在政策引導、創新機制、法規制度建設、技術標準制定等方面,為工程質量安全工作創造了良好環境。各級都把工程質量安全工作納入考核體系,層層簽訂目標責任書,明確目標任務,落實工作責任,實行一票否決,在全省形成了領導重視質量安全、社會關注質量安全、部門監督質量安全、企業保證質量安全的良好氛圍。
(二)完善法規制度,堅持政策引導。圍繞著質量安全管理工作,各級普遍加快了法規制度的制定、修訂和完善。省人大去年修訂完善了《山東省勘察設計管理條例》,省政府制定出臺了《山東省房屋建筑和市政工程招標投標辦法》和《關于進一步加強房屋建筑和市政工程質量安全管理的意見》,省廳先后出臺了《建設工程質量檢測管理規定》、《建筑節能審查監督暫行管理辦法》、《山東省建筑安全生產標準化工作實施方案》、《山東省實施住宅工程質量分戶驗收管理辦法》、《塔式起重機安裝拆卸安全技術規程》、《住宅工程質量通病專項治理措施》等一系列規范性文件,僅去年,省廳就出臺了11件地方標準和規范,給質量安全管理工作提供了技術支撐和保障。特別是,去年底省政府辦公廳出臺的《關于進一步加強房屋建筑和市政工程質量安全管理的意見》,以質量安全管理為重點,從規范建筑市場、強化建設單位責任、加強關鍵環節監管、推進長效機制建設等方面提出了明確的政策要求。該意見下發后,各地反響強烈,普遍認為,這是省政府多年來在涉及建設工程質量安全方面,內容最全面、要求最明確、措施最具體,操作性最強的政策意見,有突破、有創新,必將對今后一段時期的質量安全工作起到積極的指導作用。同時,各地也結合實際,深化政策、細化措施,研究制定了一大批相應的規章制度和規范性文件,全省形成了較為完善的工程質量安全法規制度體系,使我們的管理工作逐步走上了制度化、標準化、規范化的軌道。
(三)充實監管力量,加大執法力度。近幾年,國家陸續對工程質量安全監管體制進行了改革。為更好地適應新的工作要求,省、市、縣三級結合新一輪機構改革,進一步明確監管責任,完善監管制度,健全監管機構,充實監管力量,做到了監管渠道暢通、監管程序規范、監管工作到位。20__年,經過積極爭取,省編辦批準我廳成立了執法監察處,具體負責全省住房城鄉建設系統的執法檢查工作。各市也都落實了相應的執法監督機構。按照住房城鄉建設部的部署要求,省廳、省局組織對設區市質量監督機構和監督人員進行了考核認定,共有14個監督機構合格、3個基本合格,第一批共575名質量監督人員做到了持證上崗。在做好日常監管工作的同時,不間斷的實施明察暗訪,集中開展嚴厲打擊非法違法建設施工專項行動。近兩年全省建設系統累計檢查在建工程2.2萬余個,發現并消除各類隱患7萬多條,對存在重大隱患的1200多個工程責令停工整改,查處非法違法建設項目134項、經濟處罰547萬元。近三年,我省對工程質量安全責任主體做出行政處罰905起,涉及企業747家,罰款金額1235.8萬元。從20__年開始,省里還積極組織開展了工程建設領域突出問題專項治理活動,全省累計整改突出問題1504項,涉及工程837個,補辦建設手續287項,補繳規費1206萬元,經濟處罰247萬元,處理建設類企業資質749家,起到了很好的警示和震懾作用,有效的凈化了建筑市場。
(四)強化教育培訓,提升行業素質。目前,全省已累計發展建設類企業15000多家,從業人員近400萬人,針對建設系統科技進步緩慢、人員素質不高的現狀,全省住房城鄉建設系統積極實施'科教興業、人才強業'戰略,通過科研成果的推廣應用,多形式、多途徑的人才培養,有效提升了全行業的科技水平和整體素質。五年間,研究推廣應用科技成果278項,近10萬人參加了建設類執業師的繼續教育,31.2萬人次參加了建筑業企業關鍵崗位人員培訓,150萬人次農民工參加了技能培訓,35萬一線操作工人通過了職業技能崗位鑒定,1.1萬人獲得行業技師稱號。我省建筑業操作人員職業技能培訓與鑒定規模列全國第四,技師、高級技師培訓與鑒定規模列全國第二。通過多年的實踐,全省初步形成了主管部門引導、行業協會組織、大學院校參與的建設教育培訓體系,為確保工程質量安全提供了重要的智力保障和技術支持。
(五)狠抓薄弱環節,實施專項治理。雖然近年來我省的工程質量安全總體情況不錯,但一般事故還時有發生,住宅工程使用功能仍然存在缺陷。為扭轉這種被動局面,各級針對薄弱環節,陸續開展了一系列專項治理活動。安全管理方面,通過強化對各類園區、城鄉結合部、舊村改造、招商引資和民營投資工程的整治力度,杜絕了'小工程、大事故';通過強化對深基坑、高支模、起重機械、高大墻體和高處作業、管溝作業的整治力度,杜絕了群死群傷事故的發生;通過強化打非治違,杜絕了因違法建設導致的安全事故。質量管理方面,在確保主體結構質量的基礎上,通過深入開展住宅工程質量通病專項治理活動,四大類十二項常見通病治理率達到了75%;通過加強過程控制,嚴格重點部位、重要工序的巡查巡檢,嚴把材料進場關,避免留下質量隱患;通過全面推行分戶驗收制度,住宅工程分戶驗收率達到99%,保障性住房全部實現分戶驗收,群眾對住宅工程的滿意度有了明顯提高。
(六)實施精品戰略,堅持典型引路。實踐證明,實施精品戰略,堅持典型引路是推動建設工程質量安全水平提升的有效途徑和必然選擇。近年來,各級通過激勵政策,積極引導廣大參建主體,深入開展創建安全文明工地和工程質量'爭優創杯'活動,促進了工程的文明施工、安全施工,確保了工程質量的穩步提升。去年,我省創建111個省級安全文明示范工地,416個省級安全文明優良工地,53個建筑施工安全文明小區;榮獲'魯班獎'9項、'國優工程獎'19項、'國家裝飾獎'18項、'市政金杯示范工程' 6項,創建'泰山杯'工程176項(其中援川工程34項)、'裝飾泰山杯'65項、省'市政金杯'示范工程57項、無質量通病示范項目81項。僅去年,我省榮獲的'魯班獎'就占到全國的10%左右,不僅為我省爭得了榮譽,也對全省起到了很好的示范帶頭作用。
回顧近幾年的工作,在建設規模逐年加大,監管任務日益繁重的情況下,通過全省上下的齊心協力,扎實工作,建設工程質量安全形勢始終平穩向好,成績來之不易。這主要得益于省委、省政府和各級黨委、政府的高度重視和關心支持;得益于住房城鄉建設部的精心指導和關懷厚愛;得益于各級各部門的通力合作、密切配合、齊抓共管;得益于培養造就了一支素質高、作風好、能力強、業務精的監管執法隊伍。在此,我代表省住房城鄉建設廳,對長期奮戰在工程質量安全管理一線的同志們,表示衷心的感謝和親切的慰問!
在充分肯定成績的同時,我們也要有清醒的認識,雖然我省的工程質量安全近年來沒有出現大的問題,但質量通病和安全隱患仍然不少,一般事故還沒有從根本上得到遏制。這暴漏出部分地區和企業'質量第一、安全至上'的理念樹立不牢,重投資建設輕監管執法、重速度效益輕質量安全的思想長期存在,法制意識淡薄,基礎工作薄弱,責任不夠落實,監管不夠到位,甚至有些違法建設、違規施工、違章作業現象屢禁不止。雖然各級都經常開展監督執法檢查,也發現、整改了一些隱患,但到了省里、部里再組織檢查,仍然會發現很多問題,有些還比較嚴重。這說明我們日常的監督檢查工作,有時候流于形式、走了過場,不夠認真、不夠細致、不夠深入,該發現的問題沒有發現,該整改的問題沒有及時督促整改,該處罰的沒有嚴格依法處罰。對這些問題,應當引起我們的高度重視,加強研究,細化措施,認真加以解決。
二、認清形勢,統一思想,進一步增強做好建設工程質量安全管理工作的緊迫感和責任感
建設工程質量安全是住房城鄉建設事業的立業之本、發展之基,事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會和諧穩定大局,事關黨和政府的形象信譽。當前,我省正處于全面建設小康社會和加快推進城鎮化進程的關鍵時期,也是住房城鄉建設事業實現轉型發展的攻堅時期,做好工程質量安全管理工作,對于鞏固建設事業良好發展勢頭、確保社會和諧穩定,具有十分重要的歷史意義和現實意義。
全面深刻的分析當前工程質量安全工作面臨的形勢,有利于我們及時采取對策,把握工作的主動。總的分析,質量安全工作既面臨著機遇,也面對很多挑戰,機遇和挑戰并存。對我們有利的因素:一是各級政府更加重視。按照中央加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構的決策部署,今后的經濟社會更加注重科學發展、安全發展,更加注重質量、安全和速度、效益的協調發展。這有利于各級政府增強質量安全意識,提升質量安全在地方政府整體工作布局中的位置,大大改善工程質量安全管理工作環境。二是政策指導更加有力。近年來,國務院頒布了《質量振興綱要》,印發了《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》,省政府大力推進質量興省戰略和安全山東行動,明確了一系列有針對性的政策措施,都為加強建設工程質量安全管理工作指明了方向,提供了強大的政策指導。三是人民群眾更加關注。建設工程質量安全與人民群眾生產、生活息息相關,隨著生活水平的提升和維權意識的增強,社會公眾對質量安全更加關注,這從一定程度上增強了我們做好質量安全工作的積極性、主動性,對提高質量安全監管水平起到了促進作用。四是監管機構更加健全。結合新一輪的機構改革,各級住房城鄉建設部門不斷整合監管資源,壯大監管力量,提升監管水平,為建設工程質量安全管理工作提供了有力的支撐。對這些有利因素,我們要充分把握好,運用好。對我們不利的因素:一是監管任務越來越重。根據《山東省住房和城鄉建設事業'__'發展規劃》,到20__年,我省城鎮化水平要達到55%,五年時間新建農村住房300萬戶,新增保障性住房67萬戶,既有居住建筑節能改造4000萬平方米,實現房地產開發投資1.9萬億元、建筑業總產值5.8萬億元,新建一大批城市供水、供氣、道路橋梁、污水垃圾處理、園林綠化等市政公用設施,再加上半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態經濟區建設的全面提速,工程建設量大面廣,監管任務更加繁重。二是監管難度越來越大。隨著科技進步、技術創新和新材料、新技術的廣泛應用,建設工程體量越來越大,工藝越來越復雜,標準要求越來越高,傳統的監管方式和監督手段難以適應這些新的情況、新的變化。加之近年來,隨著經濟社會的發展和物價總體水平的提高,建設工程原材料和人工費用大幅上漲,合同履約難度加大,有可能造成質量安全投入降低,帶來更多的質量安全隱患,也加大了質量安全監管的難度。三是監管壓力越來越大。雖然我省的質量安全形勢總體比較平穩,但最近幾年其他省份陸續發生樓房倒塌、橋梁垮塌等重大質量安全事故,為我們敲響了警鐘。去年,在全國、全省大檢查中,也發現有些工程存在履行法定程序不嚴格、超資質承攬工程、標準規范不落實等問題,很多隱患沒有及時消除。今天不出事故,不代表明天不出事故,明天不出事故,不代表后天不出事故,質量安全管理工作時刻不能放松警惕,時刻不能麻痹大意,壓力很大。
總之,我們目前正處于工業化、城鎮化快速發展進程中,處于矛盾凸顯期和事故高發期,質量安全工作既要解決長期積累的深層次和結構性問題,又要應對不斷出現的新情況、新問題。要想少走彎路、少出問題,就必須多一些分析思考,多一些調查研究,多一些政策措施,監管再嚴細一些,執法再嚴格一些、處罰再嚴厲一些。質量安全責任重于泰山,全省住房城鄉建設系統各級各部門一定要認清形勢,把握機遇,堅決把思想統一到國家和省的決策部署上來,充分認識做好建設工程質量安全管理工作的重大意義,進一步增強緊迫感和責任感,以對黨、對人民高度負責的態度,從全局和戰略的高度出發,把質量安全工作擺到重要位置,調動一切可以調動的力量,激發一切可以激發的動力,完善一切可以完善的措施,持續推動工程質量安全上臺階、上水平,為保障和改善民生,為維護社會的和諧穩定,為推動經濟社會健康發展,創造良好的質量安全環境。
三、凝心聚力,真抓實干,推動全省建設工程質量安全管理工作再上新水平
當前和今后一個時期,全省建設工程質量安全工作總的指導思想和目標任務是:以鄧小平理論和'三個代表'重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立'以人為本、質量第一、安全發展'的理念,始終把保障人民群眾生命財產安全放在首位,大力實施質量興業、安全發展戰略,堅持速度、效益與質量、安全的有機統一,堅持'統籌兼顧、屬地管理,突出預防、綜合治理,依靠科技、創新管理'的基本原則,以保證質量、預防事故為主攻方向,以貫徹省政府辦公廳74號文件為總抓手,加快推動法制建設和文化建設,嚴格落實企業主體責任和部門監管責任,深入開展隱患排查治理和專項整治活動,確保工程主體結構安全、使用功能完善、觀感質量良好,努力減少一般事故、有效遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故,促進建設工程質量安全與經濟社會同步協調發展。
圍繞上述指導思想和目標任務,重點做好以下八項工作:
(一)進一步學習貫徹好省政府辦公廳74號文件精神。為出臺這個文件,省廳、省局做了大量的調查研究,結合當前我省工程質量安全監管現狀,做了深入的思考,反復進行修改完善,并多次征求相關部門的意見,最終提請省政府辦公廳頒布實施。這個文件中提到的措施和要求,如果能得到很好地貫徹落實,那我們的工程質量安全就有了基本保障,不會出現大的問題。因此,抓好配套政策的出臺,抓好《意見》的貫徹落實,將是我們今后一段時期做好工程質量安全管理工作的主線。剛才,會上大家共同學習了省政府的意見,圍繞著如何貫徹好、落實好這個意見,我們還需扎扎實實做好三個方面的工作。一要廣泛深入地組織學習。各地主管部門要組織廣大監管人員和參建主體認真學、深入學、反復學,從監管部門、監督機構到企業管理層、項目管理層直至一線作業層,都要很好的學習、理解、領會,把意見的相關精神和要求,貫徹落實到具體的工作中、具體的項目上。二要研究制定配套實施細則。各地要根據省政府的意見,結合當地實際,盡快制定具體的實施細則,進一步深化、細化、量化,把監管任務分解落實到部門、機構和人員,切實做到責任有分工,管理有目標,檢查有標準,處罰有依據,齊抓共管,形成合力。三要加強督導檢查。省廳計劃5月份對各市貫徹落實情況進行調度檢查,各市在制定市一級配套措施的基礎上,要加強對縣市區和參建主體貫徹落實情況的指導,確保各項規定落實到基層、落實到一線。
(二)進一步加快法規制度建設。法規制度是做好工程質量安全管理工作的前提和保障。近期,部里正在加快推動《建筑市場管理條例》、《建設工程監理管理規定》的制定和《建設工程質量管理條例》的修定,省里已經草擬并將于近期出臺《質量監督管理規定》、《山東省建筑安全生產網格化監督管理暫行規定》、《山東省建筑工程施工現場安全監督工作規定》、《山東省建筑施工現場重大危險源監控辦法》。針對新技術、新工藝、新設備、新材料和建筑節能、消防環保等方面的新變化、新要求,省里還將盡快修定完善相應的技術標準、技術規范和操作規程。今年,省廳還將組織開展村鎮工程質量安全管理專題調研,學習借鑒外省市的管理經驗,研究制定相應的管理辦法,進一步理順體制、明確責任、堵塞漏洞。各地也要深入基層,開展調查研究,針對本地區、本行業存在的主要問題和薄弱環節,研究完善相應的規章制度,加快配套政策建設,通過全省上下的共同努力,盡快形成規范有力的法規制度保障體系。
(三)進一步強化參建主體責任。建設工程質量安全,涉及到市場主體參建各方。建設、勘察、設計、施工、監理等參建單位和施工圖審查、質量檢測機構是工程建設實施的主體,也是工程質量安全責任的主體。當前,企業主體責任不落實的問題還比較突出。建設主管部門承擔了許多本應由企業所做的工作。拿現場來說,主管部門檢查施工現場的頻次甚至比企業自身檢查的還要高,檢查的內容比現場管理人員還要細,下發的整改通知比監理單位還要多。一些企業重市場競爭、輕現場管理,重進度效益、輕質量安全,這種本末倒置的現象必須改變。對這些單位和機構的質量安全責任,在省政府74號文中都做了比較明確的規定。這里,我再強調幾點。一要堅持建設單位第一責任人不動搖。建設單位是工程建設的組織者和管理者,是質量安全的第一責任人,必須確保工程造價合理、建設工期科學、隊伍公開選擇、材料供應合格、資金撥付到位、竣工驗收及時。二要堅持總包單位負總責不動搖。總包單位是工程建設的具體實施者,對工程質量安全負總責,必須做到統一管理、依法分包,建立健全質量安全保證體系,嚴格按照標準規范組織施工。三要堅持勘察設計單位的先導作用不動搖。做好勘察設計是保障工程質量安全的基礎和前提。勘察設計單位必須做到勘察規范、設計先進、技術可行、服務到位。四要堅持監理單位的過程控制作用不動搖。建設監理是對工程建設全過程的監督管理,必須做到監理人員達標到崗,監理規劃科學嚴謹,過程控制跟蹤到位,發現問題果斷處置。五要堅持圖審和檢測制度的把關作用不動搖。圖審和檢測機構是工程質量安全關鍵節點的把關者,必須做到堅持原則,獨立公正,嚴格標準,所有的結論必須科學準確,不留后患。
(四)進一步加大監督執法力度。質量安全工作要想取得實效,必須下大力氣,嚴查、細糾、重罰。一要做到監督檢查全覆蓋。按照《建筑法》的要求,凡是投資30萬以上、建筑面積300平方米以上、建筑結構3層以上的工程,不論建設區域在城在鄉,不論投資性質姓公姓私,不論參建單位是本地的還是外地的,不論管轄權限在市里還是在縣里,必須全部納入質量安全監督范圍,確保事事有人管,責任有人負,不留盲區,不留空白。二要改進監管方式。通過實施網格化管理,實行分片包干、確保責任到人;通過實施差異化管理,對重大項目、重要基礎設施、成片住宅小區等重點工程,以及開發區工程、城鄉結合部工程、低資質企業承包的工程,要和一般性工程區別對待,分類指導,嚴加防范,抓兩頭、促中間。對重大質量安全隱患,要實行掛牌督辦制度,對措施不得力、整改不徹底、隱患不消除、處罰不到位的,不撤牌、不銷號。三要強化市場與現場的兩場聯動。加快建筑市場信用體系建設,把現場的管理狀況與市場競爭掛鉤,以現場帶市場,以市場促現場,要讓廣大市場主體充分認識到,今天的現場行為直接影響到明天的市場份額,明天的市場份額取決于今天的現場行為,努力營造'守信受益、失信受損'的良好氛圍。四要嚴格執法。在監督執法過程中,既要熱情服務,又要嚴格執法,不講情面,敢于碰硬。對日常監督和專項檢查中發現的各類違法、違規行為,該整改的整改,該處罰的處罰,該通報的通報,情節嚴重的堅決清出建筑市場,要讓違法失信者付出沉重代價,感受切膚之痛。
(五)進一步提高行業素質。從全省情況看,行業從業人員整體素質偏低、高層次技術人才、管理人才和復合型人才短缺,特別是一線作業人員應知應會掌握不夠,是制約工程質量安全管理水平提升的重要原因。眼下,加快科技進步,全面提升從業人員的素質,已成為主管部門、市場主體的當務之急、重中之重。下一步,我們應當把工作的重點放在科技攻關,新技術、新工藝的推廣應用,多途徑、多層次、多形式的人才培養等方面。要進一步加大科技投入,完善激勵政策,逐步建立起以政府為主導、以科研機構和高等院校為依托、以市場主體為推廣應用終端,產學研用相結合的質量安全技術創新體系。廣大建設類企業,要積極尋求與高等院校、職業學校的校企聯合,通過合作辦學、對口單招、訂單式培養等方式,加快培養質量安全管理專業人才和一線急需的技能型人才。主管部門和行業協會要加強對工程質量安全關鍵崗位的教育培訓,培訓考核內容要貼近實際,注重操作,力求實效。在這里,我還要重點強調一下勞務隊伍的培訓問題。實踐證明,再好的技術、再好的設備、再好的工藝,都離不開一線工人的具體操作。下一步,要把農民工培訓作為保障質量安全的基礎性工作,積極爭取有關部門支持,實施好農村勞動力轉移培訓陽光工程、建筑業農民工技能培訓示范工程和工友創業行動。施工企業要廣泛開展建筑工地創建農民工業余學校活動,以質量安全知識、職業技能、職業道德為主要內容,突出針對性和實用性,進行現場培訓。要采取師傅帶徒弟、工學交替等方式,重點培訓對質量安全有直接影響的工種,突出培訓農民工骨干,提高一人、帶動一批、促進一片,推動農民工加快向產業技術工人轉變。
(六)進一步深化專項活動。集中開展專項活動,對于解決工程質量安全中的具體問題,帶動質量安全總體水平的提升,發揮了積極作用。這些好的做法,還要繼續堅持。一要深化住宅工程質量通病治理專項活動。通病問題雖然不影響結構安全,但對使用功能有很大影響,直接關系到群眾的日常生活。去年,省廳部署對'四大類、十二項'質量通病進行專項治理,通過各級主管部門的廣泛發動、參建主體的積極參與和人民群眾的有效監督,取得了很好的效果。今年是專項治理的第二年,要在去年的基礎上,治理率提高到90%,任務仍十分艱巨。各級監督機構要繼續把通病治理作為實體監督的重要內容,積極推廣先進城市和示范工程好的做法,監督參建單位認真落實各項治理措施,確保這項民心工程更加深入民心、深得民心。二要深化安全生產基層基礎工作。今年是省政府確定的安全生產基層基礎強化年,每個季度要部署開展一次重點行動。每次行動要結合季節特點,做到重點突出、措施具體,有部署、有檢查、有總結、有考核、有成效。要認真研究推動安全文化建設,廣泛深入地開展安全文化進企業、進班組、進現場活動,加強'遵章作業、規范操作、自我防護'的能力,逐步形成具有行業特色的、大家共同信守的安全文化,為建筑施工安全形勢持續穩定好轉提供強大的思想保證、精神動力和群眾基礎。三要深化工程建設領域突出問題專項治理。按照中央的要求,對違背建設程序、規避監管、轉包違法分包、違反強制性標準等影響到工程質量安全的突出問題,要毫不留情,堅決予以打擊。要嚴肅查處一批典型案件,公開曝光,以儆效尤。四要深化'安全月'和'質量月'活動。按照慣例,每年的6月、9月都要分別組織開展安全、質量專題活動。今年的安全月、質量月,要進一步創新形式、豐富內容、擴大影響,努力營造人人關注質量、人人重視安全的良好氛圍,切實很好地發揮以月促年的效果。五要深化安全生產標準化達標活動。去年,省里印發了《山東省建筑安全生產標準化工作實施方案》,各地要按照方案中分解的年度目標,積極組織實施,盡快實現市場行為規范化、安全管理程序化、場容場貌秩序化,確保全省建筑施工安全生產形勢持續穩定。六要深化'創先爭優'活動。進一步健全激勵約束機制,落實優質優價政策,鼓勵更多的企業、更多的工程,爭創'魯班獎'、'泰山杯'、'市政金杯'、'安全文明工地'等獎項,充分發揮示范帶動作用。
(七)突出抓好保障房和村鎮工程的質量安全監管。住房是最大的民生問題,加強保障性住房的質量安全管理是住房城鄉建設部門義不容辭的責任。今年國家下達我省各類保障性安居工程建設任務是30.51萬套,各級都要針對現階段保障性住房建設時間緊、任務重、要求高的實際,充分調動和利用管理資源,加強對保障性住房質量的監督管理,著力提高質量精細度、用戶滿意度和社會信譽度。各級工程質量監督機構要調整充實監督力量,指派得力人員,加大巡查力度,實行重點監控。對已建成交工的保障房,要全面落實分戶驗收制度,對竣工驗收程序不符合有關規定,工程實體質量和使用功能存在明顯缺陷,以及違反建筑節能強制性標準的,一律不得交付使用;要嚴格執行永久性標識牌制度,落實參建主體的工程質量終身責任制。與保障房相比,村鎮工程建設量大面廣,而且比較分散,監管力量薄弱。各級住房城鄉建設主管部門要按照職能分工,把限額以上的村鎮工程納入監管范圍,統籌安排監管力量,把有限的監管資源向一線傾斜,加強日常的監督檢查,切實避免'小工程、大事故'。
(八)進一步強化建設工程消防安全。去年底,國務院出臺了《關于加強和改進消防工作的意見》(國發[20__]46號),隨后,住房城鄉建設部印發了貫徹落實的通知(建科[20__]16號),對建設工程和施工現場消防安全管理提出了明確要求。各級住房城鄉建設部門要立即組織工程建設、設計、施工、監理等單位,認真學習、準確理解和把握有關規定,嚴格落實各項要求。對于建設工程的消防安全,重點是嚴格執行《民用建筑外墻保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定》,從材料、工藝、構造等環節,提高外墻保溫系統的防火性能和工程質量。對施工現場的消防安全,重點是嚴格執行《建設工程施工現場消防安全技術規范》和公安部、住房城鄉建設部《關于進一步加強建設工程施工現場消防安全工作的通知》,加強施工現場和建筑保溫材料的監督管理。各類節能保溫工程,要嚴格按照設計進行施工,按規定設置防火隔離帶和保護層。既有公共建筑在營業、使用期間,不得進行外保溫材料施工作業。既有居住建筑進行節能改造作業期間,要撤離居住人員。
最后,我再強調一下組織領導問題。質量安全是一把手工程。住房城鄉建設系統各級各部門的主要負責同志,要切實擔負起建設工程質量安全監管第一責任人責任,要親自研究,親自部署,及時掌握本地區、本行業工程質量安全狀況。分管負責同志要拿出主要精力靠上抓,深入基層,調度情況,組織檢查,解決問題。各職能部門、監督機構要按照職責分工,切實履行好監管職責,齊抓共管,嚴格把關。各級主管部門要積極為監督機構創造良好的工作條件和環境,要在機構、人員、經費、裝備等方面,給予積極的支持和關心。
同志們,質量安全是工程建設永恒的主題,是建設工程的生命線,做好新形勢下的建設工程質量安全管理工作,任務艱巨,責任重大,意義深遠。我相信,只要我們全省上下團結一心、奮發向上、埋頭苦干,就一定能夠推動全省建設工程質量安全管理工作再上新水平、再創新佳績,以優異的成績迎接黨的''和省十次黨代會的勝利召開,為全省經濟社會平穩較快發展作出更大貢獻。
謝謝大家。
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農業部系統各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習貫徹______重要講話精神,堅決維護以___同志_______的權威,推動全面從嚴治黨向縱深發展,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督,推進標本兼治,強化監督執紀問責,持之以恒落實中央八項規定精神,著力解決農民群眾身邊的不正之風和腐敗問題,扎實推進農業部黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效,為農業農村經濟改革發展提供堅強的政治、作風和紀律保證。
______在中央紀委七次全會上的重要講話,高屋建瓴、思想深刻、內涵豐富,既切中時弊,又催人奮進,體現了堅強的黨性原則,彰顯了___的責任擔當和標桿作用。要深刻領會講話的重要意義,切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性;深刻領會關于全面從嚴治黨形勢的重要判斷,不斷推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬;深刻領會關于堅持標本兼治、深入推進全面從嚴治黨的重要論述,堅持不懈推動全面從嚴治黨見常態、見成效;深刻領會關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的經驗啟示,把握規律深化全面從嚴治黨;深刻領會關于把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入的重要部署,以良好精神狀態和優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
2024年農業部黨組堅決履行全面從嚴治黨主體責任,牢牢把責任扛在肩上、抓在手上,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。深入開展我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點學習教育,推動全面從嚴治黨向基層延伸;嚴明黨的紀律,堅決貫徹中央決策部署;不折不扣抓好中央專項巡視整改工作,提升全面從嚴治黨水平;深化我是可愛的點點兩個責任我是可愛的點點落實,盯緊壓實責任;持續改進作風,深入踐行我是可愛的點點三嚴三實我是可愛的點點;強化標本兼治,推進反腐__建設;堅決支持紀檢組織履行監督責任,嚴查違規違紀問題,黨風廉政建設取得重要成效。
2024農業部黨風廉政建設和反腐敗工作要做好五方面工作:一是進一步加強學習,強化責任擔當。深入學習貫徹十八屆六中全會精神和中央紀委七次全會精神,嚴格執行黨內政治生活準則和黨內監督條例,把全面從嚴治黨要求貫穿黨的建設各方面和全過程。二是層層傳導壓力,壓緊壓實我是可愛的點點兩個責任我是可愛的點點。把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員,推動失責必問、問責必嚴常態化。三是堅持挺紀在前,嚴格加強監督執紀。牢固樹立我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點,自覺維護___權威,準確把握我是可愛的點點四種形態我是可愛的點點,注重抓早抓小抓苗頭,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。四是抓常抓細抓長,持續深化作風建設。堅持不懈抓好中央八項規定精神的貫徹落實,盯住我是可愛的點點四風我是可愛的點點新動向、新變異,管出習慣,管出自覺,管出長效。五是強化標本兼治,扎實推進黨風廉政建設。大力推進廉政文化建設,加強廉政風險防控動態管理,強化對權力運行的監督制約。
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同志們:
今天,我們按照市委市政府部署要求在這里召開全委系統黨建暨黨風廉政建設工作會議,全面落實黨的十九大精神和___新時代中國特色社會主義思想,按照新時代黨的建設總要求,認真貫徹落實新發展理念和鄉村振興發展戰略,研究落實抓好黨建工作;廉政和反腐敗工作;加強營商環境建設工作;開展我是可愛的點點重實干、強執行、抓落實我是可愛的點點專項行動,不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,確保如期完成市委市政府下達給我們市農委2024年各項農業農村工作任務。我講四點意見:
一、關于抓好黨建工作
2024年,我們進一步推進學習教育常態化制度化,制定了黨組織生活、請示報告、干部管理等30多項制度并嚴格執行,確保全系統黨建工作規范運行。層層壓實黨建工作責任,下大力氣抓好基層黨組織規范化建設工作,委屬26個基層黨組織順利完成了換屆工作,24個委屬單位、8個機關支部全部組建,我是可愛的點點兩個覆蓋我是可愛的點點達到100%。建設了標準化黨員活動室,組織開展基層支部星級評定工作,評出四星級支部4個,新發展黨員18名。組織開展百日大調研活動,全委完成調研報告8。同時把黨建工作與業務工作有機結合,以農業供給側改革、打贏環保督查和脫貧攻堅戰為抓手調,推動一二三產業融合發展。調減玉米生產面積_萬畝,發展優質高效經濟作物;農產品出口額達到_億美元,穩居全省第二位;農業我是可愛的點點三品一標我是可愛的點點認證面積達到_%;大田作物投保面積占播種面積的_%,創歷史新高;全市糧食產量連續4年突破百萬噸大關;現代農業綜合觀光產業園與鄉村旅游初步形成,大梨樹村、獐島村和大鹿島村榮膺我是可愛的點點中國美麗休閑鄉村我是可愛的點點稱號。完成全市_萬畝土地確權工作,在全省領先;建設益農信息社_個,實現農業信息服務網絡行政村全覆蓋;順利完成糧食應急防控和ww工作;沒有發生安全生產事故; h7n9疫病防控工作,得到省、市黨委政府肯定,在全市2024年度績效考評工作中,我委被評為優秀等次。
這些成績的取得,凝聚著市委市政府的關心關懷,更是全委上下廣大黨員干部埋頭苦干、辛勤付出的結果。
黨的十九大報告中把政治建設納入黨的建設總體布局,強調要我是可愛的點點以黨的建設為統領我是可愛的點點, 突出體現了黨的建設總布局創新的必要性。市委印發了《丹東市深入推進全面從嚴治黨加強機關建設三年工作計劃(2024—2024)》,對抓好全市黨建工作提出了明確要求,并進行了安排部署。
為貫徹落實好市委要求,我們要明確工作任務,切實做到我是可愛的點點三個率先我是可愛的點點、即:率先實現我是可愛的點點四個明顯我是可愛的點點(機關黨員、干部的宗旨意識明顯增強,精神狀態明顯改觀,工作作風明顯轉變,辦事效能明顯提升;)率先做到我是可愛的點點五個更加我是可愛的點點(機關的制度更加規范,管理更加科學,運轉更加順暢,服務更加高效,保障更加有力);率先建成我是可愛的點點六型機關我是可愛的點點( 學習型機關、服務型機關、創新型機關、效能型機關、節約型機關、廉潔型機關),不斷提高機關建設特別是黨的建設質量和科學化水平,努力在服務中心、建設隊伍上有新的更大作為。
(一)要認清新形勢,以黨的政治建設為統領,旗幟鮮明講政治
第一,要堅決維護以___同志_______權威和集中統一領導。
堅持___權威和集中統一領導,是黨的政治建設的首要任務。我們要始終繃緊講政治這根弦,堅決抓住加強政治建設這件事,確保各級黨組織和黨員干部牢固樹立我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點、堅定我是可愛的點點四個自信我是可愛的點點,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,不折不扣地貫徹落實___做出的決策部署,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上,同以___同志_______保持高度一致,在任何時候任何情況下都站得穩、靠得住,對黨忠誠老實、與___同心同德,做到___提倡的堅決響應、___決定的堅決執行、___禁止的堅決不做。
第二,推動各級黨組織和黨員干部嚴格黨內政治
生活。
1.嚴格執行黨的組織生活各項制度。制定和完善我是可愛的點點三會一課我是可愛的點點、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨日、雙重組織生活、請示報告、經常性提醒和批評等制度,把我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點作為我是可愛的點點三會一課我是可愛的點點等組織生活制度的基本內容固定下來、堅持下去,以制度化保障常態化。要嚴格執行領導干部參加雙重組織生活會制度,強化領導帶頭、示范引領作用。重點提高民主生活會、組織生活會質量,黨員領導干部要自己動手撰寫對照檢查材料,實實在在開展批評和自我批評,通過會前指導、會中督導、會后整改,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。
2.嚴格執行民主集中制。全委上下要進一步完善和落實民主集中制的各項制度,綜合運用工作調研、談心談話、巡察督導、糾正問責等多種方式,督促民主集中制落實到位,提高決策科學化、民主化、法制化水平。特別是要切實加強黨支部書記隊伍建設,強化主要負責同志政治責任,履行我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點,加強黨支部書記的教育培訓。
(二)要明確新要求,認真抓好學習,切實把___新時代中國特色社會主義思想學懂、弄通、做實。
黨的十九大確立了___新時代中國特色社會主義思想的指導地位,開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程。學習貫徹黨的十九大精神,最重要的就是深入學習領會___新時代中國特色社會主義思想,這是一項長期戰略任務,我們要在學懂、弄通、做實上下更大的功夫、花更大的力氣。要采取多種形式推動學習貫徹工作向基層延伸、向深度廣度拓展。
一要往深里學,真正學懂。繼續認真學習宣傳貫徹___新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,并跟進學習______的最新重要講話,要制定學習計劃,不打折扣的抓好學習,做到集中學習有記錄、個人學習有筆記、學習之后有體會。要采取集中上黨課、召開專題會議、觀看專題影片、開展警示教育等多種形式,真正學懂、學明白。要按照市直機關工委要求,重點抓好我是可愛的點點不忘初心、牢記使命我是可愛的點點主題教育系列活動,引導教育廣大黨員干部立足本職、勇于擔當、帶頭爭做合格黨員,不斷把學習貫徹工作引向深入。
二要往心里學,真正弄通。___新時代中國特色社會主義思想內涵豐富、博大精深。有的看似簡單的幾個字、一段話,但我是可愛的點點微言大義我是可愛的點點、意蘊深遠,僅靠讀一兩遍原文、聽幾次輔導是不夠的。還要創新方法,入腦入心,不僅要知其然,而且要知其所以然。深入研讀,反復琢磨,要同馬克思主義基本原理和黨的基本理論結合起來,同黨的奮斗歷史特別是十八大以來的偉大實踐結合起來,同______對黨、國家、人民前途命運的使命擔當和博大情懷結合起來,吃透精神實質,全面消化吸收,做到學深悟透、融會貫通、感同身受,真正融入信仰、鑄入靈魂。
三要往實里學,真正做實。___新時代中國特色社會主義思想既是世界觀、價值觀,又是認識論、方法論;既是黨員干部改造主觀世界、解決我是可愛的點點總開關我是可愛的點點問題的我是可愛的點點金鑰匙我是可愛的點點,又是增強執政本領、破解工作難題的思想寶庫。要自覺對標對表,檢視思想認識上的不足,找準工作中的短板,把學習成果轉化為樹牢我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點、增強我是可愛的點點四個自信我是可愛的點點的政治自覺。要結合工作實際,立足本崗,把如何抓好鄉村振興這盤大棋與本職工作相結合,在真抓實干、解決問題中開創全委黨建工作的新局面。
(三)要完成新任務,著力推動黨建工作與中心工作深度融合
圍繞中心、服務大局,推動黨建工作與中心工作深度融合是機關黨建全部工作的著力點,是全委黨建工作有作為、有影響、有地位的根本所在。全委上下要結合上級要求和全年工作重點,準確把握中心工作,找到黨建工作與業務工作的結合點,抓住突破口,主動創新思路,促進黨建工作與業務工作深度融合。
1.把握大局,找準黨建工作方向。市委農村工作會議對全市農業農村工作提出了新要求,我委要緊緊圍繞推進農業供給側結構性改革這條主線,以農業增效、農民增收、農村增綠為目標,積極構建完善現代農業產業體系、生產體系和經營體系,加快改革推進農業轉型升級,加快現代農業建設,加快農村民生事業發展,全力打好脫貧攻堅戰,推動農業農村經濟持續穩定發展。要認清這個大局、緊緊圍繞這個大局、服從服務這個大局,來思考、定位和謀劃機關黨建工作,真正做到胸中裝著大局、目標瞄向大局、工作直奔大局。
2.圍繞大局,形成抓黨建促工作的合力。黨建工作和中心工作從來都不是彼此孤立存在的,行政工作有政治,業務工作有黨建。我們要始終把機關黨建作為推動工作圓滿完成的基礎性工作來抓,緊緊圍繞黨建工作和全年業務工作的重點,制定好工作計劃,組織開展好我是可愛的點點黨日活動我是可愛的點點,上好黨課,把業務工作和黨建工作有機結合,提高黨員干部的政治理論覺悟和實際工作能力,提升工作效能和服務水平,牢固樹立我是可愛的點點三農我是可愛的點點工作無小事的意識,不斷提升干事創業的精氣神,形成強大的工作合力。
3.推動大局,創新做實黨建工作載體。依托各種黨建工作載體,發揮好基層黨組織的表率作用,是提升基層黨組織的戰斗力、凝聚力,體現學習教育的關鍵一環。
一要繼續開展我是可愛的點點學習毛豐美、實干促振興我是可愛的點點、我是可愛的點點在職黨員進社區我是可愛的點點、建功立業、崗位練兵等活動,激發廣大黨員干部干事創業的激情和干勁。開展好我是可愛的點點季評最佳實事我是可愛的點點、我是可愛的點點季評奉獻之星我是可愛的點點活動,大力營造擔當務實鮮明導向,推動全委干部職工立足崗位為群眾辦好事、辦實事。各黨支部要結合工作實際,全年至少向機關黨委推薦1件我是可愛的點點最佳實事我是可愛的點點和1名我是可愛的點點奉獻之星我是可愛的點點。
二要充分發揮我是可愛的點點政風行風熱線我是可愛的點點監督作用,提升直播效果,認真傾聽群眾的意見和建議,積極回應群眾和社會關切,有效解決群眾反映的突出問題,對群眾提出的意見建議虛心接受,推進黨風政風行風建設。
三要繼續在全委上下開展大調研活動,在連續4年開展的農業農村工作大調研和市委鄉村振興調研的基礎上,進一步完善和落實定期深入基層調研制度。要圍繞實施鄉村振興戰略,深入基層、深入群眾、深入實際,扎扎實實開展深入細致的調查研究,通過調研,把各產業、各行業的底數摸清、把問題摸準,把原因分析透徹,要善于利用調研成果積極探索推動農業經濟增長的工作方法和有效辦法,不斷提高黨建工作的針對性和實效性。
四要深入推進黨支部規范化建設。2024年是全市我是可愛的點點黨支部規范化建設質量提升年我是可愛的點點。 以黨支部星級評定工作為抓手,在黨支部規范運行和活動經常上加強指導,按照統籌推進、強化考核要求,開展黨支部星級評定工作。堅持抓兩頭帶中間,擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部,進一步規范檔案簿冊建設,逐個支部幫助解決在檔案簿冊建設中存在的問題,落實基層黨支部經費保障要求。委機關黨委要建立黨支部規范化建設進度表,每月公布黨支部工作要點,適時進行督促提醒,每季度要對基層黨支部規范化建設情況進行檢查通報,扎實推進黨支部評估定級、晉位升級和星級黨支部的評定推薦工作,確保在今年黨支部規范化建設評比工作中,所有支部均達到4星級以上標準,每一個星級黨支部,都要建成一個堡壘、立起一個標桿。
二、 在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面
______在十八屆中央紀委五次全會上發表了重要講話,強調要深化改革鞏固成果,積極拓展,不斷把反腐敗斗爭引向深入。今年2月11日十二屆市紀委召開了第三次全體會議,葛海鷹書記從深刻認識和理解從嚴治黨黨要管黨的重大意義、深入總結反腐敗成果,從整行裝再行動、堅決把我市全面從嚴治黨黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入三個方面提出了要求,楊宇新書記主持會議并對全市工作進行了報告。4月24日市直機關黨工委召開了我是可愛的點點市直機關黨的工作暨黨風廉政建設工作會議我是可愛的點點,于兵秘書長提出要求,趙東輝副書記做了工作報告。4月27日國務院召開第一次廉政工作會議,財政部、市場監管總局、上海市做了表態發言,李克強總理就全面貫徹落實黨的十九大精神以新的理念加強國務院機關黨的廉政建設、以加大對權力制約和監督為重點做好廉潔政府建設、要堅持標準施策三個方面提出要求。當天,省政府召開了第一次廉政工作會議,唐一軍省長從深刻領會把握精髓全面搞好從嚴治黨、全面分析準確把握政府系統廉政風險、和持之以恒把政府系統反腐敗工作做到位等方面提出要求。5月4日市政府召開第一次廉政工作會議孫志浩市長從以黨建為統領加強政府系統黨風廉政建設、以___新時代中國特色社會主義思想為指導貫徹政府工作全面從嚴治黨要求,和以我是可愛的點點重、強、抓我是可愛的點點為契機,切實加強政府系統黨風廉政建設工作,何志勇常務副市長傳達了國務院、中央辦公廳《關于禁止發放津貼、補貼的通知》,振興區、行政服務中心、市財政局做了表態發言,按照省市部署要求,要結合市委巡察組我是可愛的點點六個圍繞一個加強我是可愛的點點的具體內容開展工作(即圍繞黨的政治建設、圍繞黨的思想建設、圍繞黨的組織建設、圍繞黨的作風建設、圍繞黨的紀律建設;圍繞取得反腐敗斗爭壓倒性勝利六個方面,加強對巡視巡察整改情況的監督檢查),全力以赴做好各項工作,推動全委系統廣大干部職工思想觀念和工作作風得到根本轉變,打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭的攻堅戰、持久戰。突出六項重點工作。
(一)加強黨的政治建設,堅決維護___權威和集中統一領導
要堅定不因地維護______核心地位、維護___權威和集中統一領導,要深入學習貫徹___新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點,要認真學習貫徹中央、省市委的規定要求,始終在思想上、政治上、行動上和___保持一致,要遵守《黨章》和《新形勢下黨內政治生活若干準則》,嚴明政治紀律和政治規矩,堅決同危害___權威和集中統一領導的行為作斗爭,要完善和落實民主集中制的各項制度,不能搞個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,不能違背黨的政治路線、破壞黨內政治生態。要自覺承擔我是可愛的點點兩個維護我是可愛的點點的重大政治責任,為統籌推進我是可愛的點點五位一體我是可愛的點點總體布局、協調推進我是可愛的點點四個全面我是可愛的點點戰略布局提供堅強保障。
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同志們:
一年之計在于春,一天之計在于晨。開學第四天,我們召開學校2024年工作部署暨黨風廉政建設工作會議。幾年來,學校基本上都在新學期開學一周內召開會議,簡要回顧上年工作,部署本年工作,同時對黨風廉政建設工作提出明確要求,對學校績效目標考核先進集體進行表彰、授牌,有的時候還安排交流發言。會議開得很及時,很有必要。如果一開始就松松垮垮,這一年很難會有好收成。
剛才,涂文學副校長主持會議提到,今天會議應到_人,實到_人,我聽了很高興。我連續參加了3次市黨代會,分別是第十一、十二、十三次。在1月25日剛剛結束的第十三次黨代表大會的閉幕式上,應到代表_人,實到_人,第十三次大會到會人數在三次大會中比例最高。相比之下,我們這次大會應到_人,實到_人,比例更高,令人欣慰。但是,我一眼看去,至少看到6個空座位。學校辦公室清點現場人數后發現確實有同志沒請假也未到會。有些到會的同志在打瞌睡,無精打采。我想到兩句話:一句是我是可愛的點點世界上怕就怕認真二字,共產黨就最講認真我是可愛的點點,這是___說的;另一句是我是可愛的點點前車之覆,后車之鑒我是可愛的點點。想必大家都記得2024年11月22日上午開會時發生的事。小洞不補,大洞吃苦。講真心話,開會偶爾犯個困,雞啄米那樣我是可愛的點點啄我是可愛的點點一下,我們可以裝作沒看見,同志們做教學、科研、論文、家務確實很辛苦。要是長時間打瞌睡,那就是工作作風問題了。總之,為自己和家人著想,為事業和工作著想,要養成好的生活規律,更要養成嚴肅認真的工作作風。開會時,要領會上級精神,結合自身實際,研究落實辦法,一直打瞌睡怎么行呢?這很不好。今天我主要講三層意思,不講長話。
一、回顧2024年,取得成績不少,暴露問題也不少
總結2024年工作,學校在黨建與思想政治工作、本科教學與人才培養、學科建設與科研工作、隊伍建設與內部管理、國際交流與社會服務、辦學條件與保障等6個方面都取得了不錯的成績,這里不一一贅述。成績不說跑不了,問題不說不得了。我總結了4個我是可愛的點點最我是可愛的點點,即最大的成績是在__市綜合考評中連續3年立功,最大的考驗是接受了3次巡視檢查,最大的現狀是保持了穩定,最大的危險是不知不覺、越滑越遠。
(一)最大的成績是連續三年立功
學校連續三年立功,來之不易,可喜可賀。我們每個人都是參與者,都做出了貢獻,都可以分享勝利果實。那么今年還要不要立功呢?當然要。要有雄心壯志,更應腳踏實地。說實話,去年績效考評立功懸得很。高校和科研單位這一檔有3個立功單位名額,我們排在第三。我是可愛的點點解名盡處是孫山,賢郎更在孫山外我是可愛的點點,__大學剛好就是我是可愛的點點孫山我是可愛的點點。__城市職業學院排第一,__商學院第二,__大學第三。懸,真懸。今年要咬定青山不放松,再加把勁,爭取再次立功。
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同志們: 這次全廳黨風廉政建設工作會議,是廳黨組研究決定召開的一次非常重要的會議,主要任務是,學習貫徹中紀委十八屆六次全會和省紀委十屆五次全會精神,總結2024年我廳黨風廉政建設工作,部署2024年任務。剛才,__組長傳達了中紀委和省紀委全會精神,大家務必深入學習領會,認真抓好貫徹落實。下面,根據廳黨組研究部署,我講三個問題。
一、全廳黨風廉政建設和反____工作取得明顯成效
過去一年,廳黨組認真落實全面從嚴治黨主體責任,深入貫徹中央、中央紀委和省委、省紀委關于黨風廉政建設和反____斗爭的重大部署,聚焦中心任務,推進責任落實,強化紀律約束,嚴肅查處問責,全廳黨風廉政建設和反____工作取得新的成效。
層層落實主體責任,著力構建齊抓共管格局。廳黨組成立黨風廉政建設領導小組,黨組書記和班子成員、班子成員和分管部門分別簽訂黨風廉政建設責任狀,層層傳導責任和壓力。結合“三嚴三實”專題民主生活會,廳黨組成員之間和分管處室領導之間分別開展了談心談話活動,駐廳紀檢組對__名處級領導進行了約談。研究制定了《__省林業廳關于實行黨委(黨組)領導班子及領導干部落實從嚴治黨責任問責的實施意見》,明確了各級黨組織從嚴治黨的具體任務,提出了嚴肅追究問責的具體辦法。全力支持駐廳紀檢組“三轉”工作總結工作,制定了《__省林業廳關于黨風廉政建設紀委監督責任的實施意見》。完成了機關黨委換屆工作,明確了黨風廉政建設主體責任部門,在設黨委的單位設立了紀委,在設黨總支或黨支部的單位,配備了專職紀檢組長或紀檢委員。廳黨組先后對7個廳直屬單位紀委書記和3名專職紀委委員進行了選任,配齊了基層紀檢監察力量,實現了紀檢監督在基層的全覆蓋。
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教育體育系統黨建工作暨黨風廉政建設工作會議講話稿
同志們:
剛才,__和__同志分別代表局黨委作了工作報告,希望大家抓好貫徹落實。下面,我講五點意見。
一、居安常思危難,深刻認識從嚴治黨重要性和必要性
治國必先治黨,治黨務必從嚴。從嚴治黨是中央在新的歷史條件下堅持思想建黨與制度治黨的重大決策部署。我們一定要結合實際,認真學習領會,切實增強抓好黨建工作的責任感和緊迫感,積極營造從嚴管黨治黨的新常態,努力凝聚推動全市教育體育事業改革發展的強大正能量。
(一)從嚴抓好教育體育系統黨建工作,是落實黨要管黨、從嚴治黨的必然要求。市教育體育局作為市政府的重要組成部門,擔負著領導和組織全市教育體育事業改革發展的重大責任;擔負著貫徹落實黨的教育、體育方針,為黨和國家培養社會主義事業建設者和可靠接班人、實現強國夢的神圣使命;擔負著為宜賓實現率先崛起,全面建成小康社會提供強有力的智力支持和人才支撐的光榮職責。因此,做好教育體育系統黨建工作,落實黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,營造崇尚實干、追求卓越、創先爭優的良好政治生態,比以往任何時候都更為緊迫、更為重要。
(二)從嚴抓好教育體育系統黨建工作,是解決黨組織突出問題、保持黨的先進性的迫切需要。當前,全市教育體育系統黨建工作狀況、黨員隊伍素質主流上是好的。但是,面對經濟、政治、社會新常態,特別是教育體育整合的新情況也存在一些不容忽視的問題:個別縣區和學校基層黨組織工作乏力,戰斗堡壘作用不強,黨組織覆蓋面不廣,組織方式和活動內容缺乏創新,凝聚力、吸引力不強,黨員教育管理盲點很多;有的業務單位沒有把黨建工作擺在應有位置,重業務輕黨建的問題較為普遍,黨建工作抓得不實,人財物保障措施落實不到位;少數黨員理想信念動搖,黨的宗旨意識淡化,政治榮譽弱化,拉小圈子搞小團體,先鋒模范作用沒有得到應有發揮;有的黨員干部政治責任感不強,精神狀態懈怠,不敢擔當我是可愛的點點怕出錯不愿干事我是可愛的點點、計較名利我是可愛的點點動力減弱不想干事 我是可愛的點點,得過且過我是可愛的點點庸懶散浮拖干不成事我是可愛的點點現象時有發生;一些黨員領導干部缺乏黨的憂患意識、責任意識,對自身存在的問題尤其是形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等突出問題,該自己做的拿給下級做,該把關的不嚴格,應付工作,不求質量。為此,我們要切實提高思想認識、轉變工作作風,著力解決影響系統效能建設和教育體育事業改革發展中的突出問題,堅持從嚴治黨、保持黨的先進性和純潔性,切實維護好宜賓教育體育的良好形象。
(三)從嚴抓好教育體育系統黨建工作,是推動教育體育領域綜合改革和依法治教治體的有力保證。2024年是全面依法治國的開局之年,全面深化改革的攻堅之年,也是完成我是可愛的點點十二五我是可愛的點點規劃的收官之年,教育體育工作任務艱巨、責任重大、異常繁重,我是可愛的點點四大工程我是可愛的點點的全面完工、教育質量的全面提升、十三省運的全面備戰、群眾體育的全面強化、十三五規劃的全面完成等等。能否圓滿完成這些既定的目標任務,關鍵在我們各級黨組織的戰斗堡壘和保證監督作用能否充分發揮,在于教育體育系統黨員干部能否沖鋒在前,主動作為,勇于擔當,敢于碰硬。只有始終堅持從嚴治黨,不斷培養黨員干部的責任意識、憂患意識和機遇意識,不斷提高黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,才能為全面推進依法治教治體工作,全面深化教育體育綜合改革提供堅強有力的思想政治保證和組織紀律保證。
二、明確角色定位,全面落實從嚴治黨從嚴治吏政治責任
加強和改進新形勢下黨的建設是全黨的重大政治責任。我是可愛的點點黨要管黨,從嚴治黨我是可愛的點點是黨建工作的基本方針和根本要求,抓好黨建是黨組織的神圣職責。推進教育體育系統黨的建設,關鍵在加強領導,核心在落實責任。各級黨組織主要負責人要牢固樹立抓黨建是最大政績的觀念。要認真履行我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點,把落實我是可愛的點點兩個責任我是可愛的點點作為新形勢下加強黨建工作的重大舉措加以貫徹,要形成書記帶頭抓、領導班子成員共同抓、職能部門協同抓的黨建工作良好局面。
一是我作為市教育體育局黨委書記,是市教育體育局黨委黨建工作第一責任人。在這里,我首先表態:要把抓黨建作為我的第一職責,切實履行好第一責任人的責任,經常聽取黨建工作匯報,深入開展工作調研,大力支持黨建工作開展;以普通黨員的身份,帶頭參加組織生活會和民主生活會,帶頭給黨員上黨課,堅持我是可愛的點點三會一課我是可愛的點點制度;努力創造好黨建工作的條件和基礎,堅持黨建工作和業務工作同謀劃、同部署、同落實,確保黨建工作順利開展。
二是黨委成員要牢固樹立我是可愛的點點帶頭抓我是可愛的點點的意識,切實當好我是可愛的點點責任人我是可愛的點點,不斷強化我是可愛的點點抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職我是可愛的點點的觀念,起好帶頭示范、率先垂范作用,落實好監督職責,尤其要明確自己是一名普通共產黨員的身份,嚴肅黨內政治生活,參加所在支部組織的活動;同時,又要明確自己是一名黨員領導干部的身份,要發揮率先垂范作用,積極給黨員講黨課,發揮好監督職責,把落實黨建責任制和業務工作緊密結合起來,在抓業務工作的同時,抓好分管范圍內的黨建工作。
三是機關黨組織要認真履行黨建工作直接責任,緊緊圍繞教育改革發展中心工作,堅決貫徹市委、市直機關工委以及各縣區委的部署要求,堅持從嚴從實抓黨建,聚精會神促發展,勇于擔當、大膽工作、主動作為,切實加強機關黨的建設,嚴格黨員干部教育、管理、監督和服務,努力提高機關黨的思想政治建設、組織建設、作風建設、反腐__建設和制度建設水平,為從嚴治黨、依法治教治體,建設教育體育強市提供堅強的思想政治保證和組織紀律保證。
四是各級中小學校黨組織要準確定位。____辦公廳《關于在推進事業單位改革中加強和改進黨的建設工作的意見》中明確要求,中小學校黨組織要在學校工作中發揮政治核心作用,要認真履行黨章和有關規定明確的職責任務,按照我是可愛的點點保證方向、服務中心、參與決策、推動發展、監督保障我是可愛的點點的要求,會同行政領導班子共同做好本單位工作,切實增強教書育人、管理育人、服務育人的能力。所以,在學校工作中,黨組織要定好我是可愛的點點三個位我是可愛的點點,發揮好我是可愛的點點四個作用我是可愛的點點,做到我是可愛的點點三充分我是可愛的點點。定好我是可愛的點點三個位我是可愛的點點:一是定保障、監督、教育干部之位;二是定參與研究、建言獻策之位;三是定黨組織的自身建設、先鋒模范之位。發揮好我是可愛的點點四個作用我是可愛的點點:一是在貫徹執行黨的路線方針政策和依法治校上起到監督保障作用;二是在干部隊伍建設上起到教育管理作用;三是在師資隊伍建設上要起到推動促進作用。四是在教育教學上起到支持提升的作用。做到我是可愛的點點三個充分我是可愛的點點:即充分發揮好黨組織的政治核心作用;充分尊重校長在學校行政工作中的中心地位;充分發揮黨組織的輻射指導作用。
三、創新工作方式,切實增強基層黨組織的我是可愛的點點存在感我是可愛的點點和黨員的我是可愛的點點歸屬感我是可愛的點點
目前,我們個別基層黨組織黨內組織生活缺少創新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;基層黨組織活動載體創新不夠,黨建工作無特色;黨建工作制度不夠完善,長效機制尚未健全,這急需我們創新黨組織活動方式,不斷建立健全機制,以切實增強基層黨組織的凝聚力、領導力和戰斗力。
(一)創新活動方式。一是采取黨課講座與電化教育相結合,請進來與走出去相結合,高質量學好規定內容,多方面擴大集中學內涵,增強學習教育的感召力,提高我是可愛的點點三會一課我是可愛的點點的質量。二是圍繞主題開展黨員論壇活動,采取中心發言與互動交流的活動方式,讓參與環境更加寬松,參與對象更加平等,參與氣氛更加民主,參與話題更加廣泛。三是靈活運用參觀、競賽等載體,適時組織參觀感悟、知識競賽、演講比賽、能力展示等活動,寓教育于活動之中,充分調動黨員參與活動的積極性和主動性。四是按照2024年黨建工作意見和關于加強教育體育系統基層服務型黨組織建設的意見的安排部署,圍繞服務中心、建設隊伍、立德樹人、促進學生德智體美全面發展,推動基層黨組織工作重心轉移到服務改革、服務發展、服務民生、服務師生、服務黨員上來。
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全系統黨建暨作風建設工作會議講話稿
同志們:
今天,我們召開黨建暨作風建設工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的十九大精神,總結全系統2024年基層黨建和作風建設工作,聚焦主體責任落實,研究部署2024年工作任務。剛才,各支部向黨委遞交了《黨建暨黨風廉政建設責任書》,希望大家兌現承諾,抓好落實。
回顧2024年,黨委積極落實基層黨建和黨風廉政建設主體責任,大力推進作風建設,完善制度,強化管理,抓黨建、促廉政、轉作風的工作機制逐步完善,盡職擔當、勇于作為、干凈干事的正能量正在呈現,全系統風清氣正、政通人和,各項工作得到了上級主管部門、縣委縣政府和社會各界的普遍認可。
一年來,我們認真落實從嚴治黨工作部署,基層黨建工作取得了新成效:
一是學習教育常抓不懈,黨員干部的政治理論素養有了新的提高。以學習型黨組織建設為抓手,深入推進全系統黨的政治理論學習教育工作,兩學一做學習教育常態化、制度化開展,組織了兩學一做學習教育知識競賽,舉辦了3次全系統黨課教育和2次實境教育培訓班,基層黨組織三會一課正常化,各支部還結合行業特點開展了豐富多彩的黨員統一活動日活動。
二是注重培育先進典型,榜樣的引領作用進一步加強。以黨員示范崗創建活動為載體,全體黨員亮牌上崗,在關鍵崗位、關鍵時刻廣大黨員發揮了先鋒模范作用,推動了全系統各項工作的開展。在前不久召開的全縣科學跨越發展表彰大會上,縣農委在弱勢地位的條件下強勢勝出,獲得三等獎。3月6日,我們對全系統黨建工作先進基層黨支部和先進個人進行了表彰。無論是縣委縣政府的表彰獎勵,還是農委黨委的表彰獎勵,都體現了事業靠干、成績靠比、榮譽靠拚的工作導向。
三是落實黨管人才工作,人才隊伍建設取得新成效。加強農村實用人才培養,縣農廣校牽頭舉辦新型職業農民培訓班30期,培訓4200人次,新型職業農民持證率達50%;獲批市333人才10名,其中領軍人才1名,兩名同志取得農技推廣研究員職稱,6名同志取得高級職稱,3名同志取得中級職稱;新引進本科以上專業技術人才4名,全系統新面孔、小面孔不斷增多,農業后備力量增強,活力進一步提升。
一年來,我們認真落實主體責任,黨風廉政建設工作取得了新成效:
一是加強組織領導,重抓黨風廉政建設責任落實。黨委制定下發了《2024年黨風廉政建設和反不廉潔工作要點》,明確黨風廉政建設的風險防范措施和工作重點,落實黨風廉政建設責任制,建立一崗雙責制度,明確工作職責,形成了自上而下的黨風廉政建設網格化監管格局,黨委書記作為第一責任人逢會必講黨風廉政建設,黨委班子成員經常性地與分管范圍內的同志開展廉政談話,基層各支部、各單位班子成員積極履職,有效帶動了全系統黨風廉政建設工作責任的落實。
二是注重學習教育,重抓黨風廉政建設意念落實。通過兩學一做學習教育、廉政黨課教育、實境教育和觀看警示教育片,提升了廣大黨員干部黨風廉政建設的政治自覺和思想自覺,通過半年一次的黨委民主生活會和基層支部的組織生活會,領導班子成員自覺廉潔從政,廣大黨員干部的廉潔自律意識顯著增強。
三是強化制度約束,重抓黨風廉政建設措施落實。全面加強三重一大事項管理,提高決策的民主與公平,推進制度管人、制度管事是根本。黨委根據上級統一部署和工作要求,研究出臺了《農委黨委議事決策規則》和《農委系統管理制度》等規章制度,落實副職分管、正職監管、集體領導、民主決策的總體要求,定期公開黨務政務,促進了各項工作決策的公開透明。
一年來,我們認真落實兩為整治措施,行風作風建設取得了新成效:
一是持之以恒抓作風建設,對不作為和慢作為說不。黨委把全面深化兩為整治作為作風建設的重點,加強組織領導,全力抓好落實,按照工作項目化、項目責任化、責任具體化的要求,明確了每項工作的責任人、完成時限和標準答案,確保事有人做、責有人擔,提升了執行力,形成真抓實干、爭先創優的良好氛圍。
二是持之以恒抓軟環境建設,對軟散懶拖說不。為扎實推進軟環境建設,黨委認真分析形勢,主動查找薄弱環節,深刻吸取經驗教訓,高標準、嚴要求抓軟環境和效能建設工作,堅持軟環境效能建設和全面深化兩為整治相結合,著力營造處處都是發展環境、人人代表農委形象的工作氛圍,打造環節最少、成本最低、機制最活、效率最高、服務最優的農業發展軟環境。2024年,雖然沒有被評為全縣軟環境建設十佳或優勝單位,但進入了縣委常委會票決程序,這已然是我們的一大進步。
上述成績的取得,得益于縣委縣政府的堅強領導,得益于黨委領導班子的精誠團結,得益于派駐紀檢組的廣泛支持,更得益于全系統黨員干部的奮發努力。
在總結成績的同時,我們要清醒地認識到工作中存在的不足和問題,只有直面問題,以問題為導向,才能推動我們的各項工作做得更好。
一是基層黨建工作陣地建設有待加強,需要提升的空間很大。二是黨風廉政主體責任的落實有待加強,一把手要努力擔職。三是軟環境和作風效能建設有待加強,干事創業、盡職擔當的正能量還需進一步激發。
新的一年,是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是落實鄉村振興戰略的起步之年,我們要以___新時代中國特色社會主義精神為指引,以更加飽滿的政治熱情和嶄新的精神風貌,全面落實黨要管黨從嚴治黨責任,深入推進基層黨建工作,全面落實黨風廉政建設責任制,構筑軟環境和作風效能建設高地,以更加優異的成績迎接縣委縣政府和全縣人民新一年大考。就今年工作,我講三點意見。
一、以陣地建設為主抓手,全力推進基層黨建工作落實
抓好基層黨建工作,從宏觀層面講,是新時代賦予我們的神圣職責,事關中國共產黨執政的基礎,事關實現中華民族偉大復興中國夢的歷史使命,從微觀上看,是提升金湖農委整體戰斗力的需要,是發揮農業人聰明才智為金湖實施鄉村振興戰略、實現農業農村現代化的需要。因此,作為農委黨委以及所屬黨支部和廣大黨員,我們責任重大,使命光榮。
一要提高站位,充分認識抓基層黨建工作的重要性和緊迫性。黨的十八大以來,______多次強調黨建工作,黨的十九大對黨要管黨、從嚴治黨提出了新的要求,從中央到地方,各級黨委都高度重視基層黨建工作,堅持黨對一切工作的領導,上級黨委的巡視、巡察,首先看基層黨建工作主體責任是否落實,是否真正落實到位,看黨建的基礎性工作開展的好不好、扎實不扎實,看基層陣地牢不牢,基層黨組織書記對黨建工作的重要性、緊迫性和必要性要有足夠清醒的認識,要按照基層黨組織書記責任清單要求,不折不扣落實好黨建工作責任制,種好自己的責任田。今年縣直部門將是縣委的巡察工作的重點,一季度即將過去,支部陣地建設刻不容緩,各支部要迅速行動,規范化建好支部活動室,4月上旬黨委將對一季度支部工作進行檢查,重點看陣地建設,對黨建工作履職不力的要嚴肅問責。
二要明確職責,扎實抓好支部黨建工作落實。黨支部書記是支部黨建工作第一責任人,要認真履行書記這個第一責任人責任,不斷增強深刻認識黨建這個主業的思想自覺,既要抓業務工作,更要抓黨建工作,作為支部書記,抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,要把抓好黨建作為最大政績,各支部要從規范三會一課制度入手,切實抓好基層黨的生活。要注重思想建設、組織建設和作風建設,進一步規范黨內政治生活,著力增強黨內政治生活的政治自覺,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
三要開拓創新,力促農委系統黨建工作邁上新臺階。基層黨建工作要緊緊圍繞縣委、縣政府和黨委的中心工作來開展,增強黨建工作的生命力。抓好服務型黨組織建設,黨委結合農委的職能,依托我們的人才資源和培訓陣地,決定成立農委鄉村振興講習所,基層黨建工作要緊緊圍繞實施鄉村振興戰略和加快農業農村現代化建設,創新工作思路,真正做到以黨建促工作,發揮好黨建工作對各項業務工作的引領和推動作用,通過黨建工作創新,提升黨建工作實效,努力打造服務型黨組織,推動農委系統黨建工作邁上新臺階。
二、以廉政教育為主抓手,全面落實黨風廉政建設主體責任
黨的十九大對新時代全面從嚴治黨提出了一系列新論斷、新要求,中紀委第二次全會、省市縣紀委圍繞十九大的戰略部署,對今后一個時期黨風廉政建設和反不廉潔斗爭作出了具體安排。我們要深入學習貫徹黨的十九大精神和___新時代中國特色社會主義思想,保持政治定力,堅持問題導向,主動配合派駐紀檢組工作,全面落實黨風廉政建設主體責任。
一是抓好學習教育,提高意識形態工作的影響力。抓思想教育,提高廉潔自律的政治自覺。組織開展學習型黨組織建設,按照______全黨來一個大學習的要求,根據全縣統一部署,組織開展不忘初心、牢記使命主題教育活動,深入學習黨的十九大精神,深刻理解八個明確、十四個堅持的思想內涵,持續推進兩學一做學習教育常態化、制度化,深入學習黨章黨規和習___系列重要講話,讀原著、學原文、悟原理,時刻自覺向___看齊,增強四個意識,努力做一名合格的共產黨員,促進廉潔自律意識入心入腦。
抓信念教育,增強黨員干部的宗旨意識。共產黨人的宗旨是全心全意為人民服務,強化理想信念教育,就是要增強黨員意識和黨性觀念,廣大黨員干部尤其是領導干部,要常修為政之德、常懷律已之心、常思貪欲之害,做到一身正氣、兩袖清風,要大力倡導敬業奉獻精神,有為才有位,讓那些立足崗位、埋頭苦干、全心投入為農服務工作的人感到有希望、有干頭。根據全縣干部教育培訓計劃安排,黨委今年將組織開展縣外黨性提升教育培訓,各支部、各單位要結合實際組織開展靈活多樣的教育活動,全面提升黨員干部宗旨意識。
抓紀律教育,強化黨員干部的紀律觀念。按照統一部署,開展向全黨楷模周恩來總理學習活動,組織開展五德教育、警示教育和黨內兩項法規的學習教育,開展實境警示教育,用發生在我們身邊的反面典型,警示、震懾和教育黨員干部,引導黨員干部增強自我約束力、保護力和免疫力,筑牢廉潔自律、拒腐防變的思想道德防線。
二是推動責任落實,提高主體責任的傳導力。落實黨風廉政建設主體責任是上級黨組織對黨委的政治要求,也是黨委的法定職責。農委黨委的主體責任落在哪?落的實在不實在?關鍵要靠在座的基層支部書記、單位負責人和廣大黨員。縣委張書記在全縣黨建暨作風建設會議上指出:隨著全面從嚴治黨向縱深推進,落實主體責任的意識越來越強,但仍然存在上緊下松、層層衰減的不平衡現象,部分黨支部落實主體責任仍保持不痛不癢的中庸態度,落實主體責任沒有縱向到底,存在職能缺位。我們要按照縣委提出的織密黨風廉政建設主體責任網絡和基層黨組織書記抓黨風廉政責任清單要求,切實扛起責任,履職到位,用實實在在的履職業績持續維護風清氣正的生態環境。委領導班子成員要認真履行一崗雙責責任,對分管領域、分管行業單位的黨風廉政建設負總責。各支部書記、各單位負責人是第一責任人,既是關鍵少數,也是關鍵力量,具有上行下效、示范帶動作用,各支部書記要突出主責主業,發揮頭雁效應,既要帶頭執行黨風廉政紀律制度,更要抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。
三是規范紀律制度,提高規章制度的約束力。千里之堤毀于蟻穴,干部出問題,往往源于執行紀律的松懈和對紀律的突破,必須把紀律挺在前面,用紀律管住黨員干部,衡量言行,提高紀律執行力,維護紀律嚴肅性,真正使紀律成為帶電的高壓線。黨的十九大對黨員干部的政治紀律、工作紀律、生活紀律等提出了新要求,我們必須認真學習,貫徹落實,嚴格執行。年初,我們依據上級有關規定,結合農委實際,對相關規章制度作了進一步完善和修訂,形成了系統的規范化文件,已印發各單位,要盡快學習貫徹。這里我要強調的是:制度不是擺設,不是兒戲,具有剛性約束力,必須嚴格執行到位,以往我們有的單位對規章制度執行不得力、不到位,甚至有選擇地執行,我希望大家今后不要犯這種低級錯誤,要把強化制度執行作為黨風廉政建設的重要內容和抓手,做到執行制度必嚴、違反制度必究,真正讓制度管人、管事。我代表黨委在這里鄭重宣布,堅決支持派駐紀檢組工作,堅決不護短,對黨員干部身上的小問題早發現、早糾正,小毛病早打針、早防治,嚴管厚愛,嚴肅執紀方顯紀律制度的約束力。
三、以深化兩為整治為主抓手,全方位提升作風效能和軟環境建設水平
作風問題無小事,一個部門的作風好壞,不僅反映出我們每一個職工的個人素養、品質和對待工作的態度,更關乎部門形象。為全面優化發展環境,縣委、縣政府將進一步深化兩為整治作為重要抓手,深入推進作風和效能建設,我們要按照縣委縣政府部署要求,剎歪風,揚正氣,塑形象,堅決打贏作風和效能建設攻堅戰。
一是深刻剖析問題,查找影響作風效能根源。作風問題本質上是黨性問題,是衡量我們共產黨人的信仰、信念、宗旨的一把重要標尺。作風建設沒有終點,只有新的起點。抓好作風建設,首先要解決精氣神問題,氣不足則乏力,神不在則無主。有的人能力不足、水平不高,工作不努力,又不想學習,人家干工作,他卻評頭論足,說長道短,表現為不會為;有的人精神懈怠、得過且過,工作不主動,做一天和尚撞一天鐘,表現為不愿為;有的人緊張過度、謹小慎微,干工作瞻前顧后,畏首畏尾,多一事不如少一事,對新常態缺乏足夠的認識和理解,表現為不敢為。上述情況在我們中間都有不同程度的表現,我們必須鞭打慢牛,決不能聽之任之,廣大黨員干部要積極融入新常態,適應新常態,用新思維解決問題,化解矛盾,做好工作。同時,我們將堅決貫徹落實市縣《關于建立容錯免責機制的暫行辦法》的文件精神,充分調動干部職工的工作積極性和主動性,絕不讓善為者受氣、受累,不為者得勢、得利,大力弘揚積極向上、奮發有為的正能量。
二是深化兩為整治,落實提升作風效能措施。現在有的人對全面從嚴治黨、依規治黨感到不適應,有的對組織和人民監督感到不自在,認為規矩太多、要求太嚴、管得太死,束縛了干事創業的手腳,為不為、慢為找借口。我們要按照縣委、縣政府深化兩為整治的工作要求,查處問責亂作為,重點整治不作為、慢作為,嚴肅糾正只要不出事、寧可不干事、該爭取的不爭取、該落實的不落實等廉而不勤、懶政怠政行為,以深化兩為整治為突破口,扎實推進作風效能建設,以優良的作風和高效的服務提升全系統的內在素質和外部形象,實現農委系統軟環境和行政效能質的飛躍。加強組織領導,黨委成立軟環境與作風效能建設工作領導小組,統籌推進各項措施的落實,確保取得實效,形成真抓實干、創先爭優的良好氛圍。明確工作職責,按照工作項目化、項目責任化、責任具體化的要求,明確責任人、完成時限和完成標準,確保事有人做、責有人擔、失職可追。提高執行效率,全面推進自上而下的統籌能力建設,全力營造上下一心、內外協調、步調一致的工作氛圍,努力沖刺行政效能和軟環境建設優勝或十佳單位。
同志們,讓我們緊密團結在以___同志_______周圍,深入貫徹黨的十九大精神,不忘初心,牢記使命,落實黨要管黨、從嚴治黨的各項舉措,切實履行好黨建和黨風廉政建設主體責任,重抓作風和行政效能建設,以實際行動落實鄉村振興戰略,推動農業農村現代化,在新的起點上實現農委系統各項工作的新跨越。
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同志們:
全省建設工作會議馬上就要結束了。這次會議開得很好,時間緊湊,重點突出,效率很高,~地完成了各項任務。下面,我就會議情況和會上大家提出的一些問題,以及如何貫徹落實會議精神,講幾點意見。
一、關于會議的基本情況
這次會議是在全省上下深入學習貫徹黨的__大精神、加快推進城市化進程的重要時刻,召開的一次全系統的盛會。為了開好這次會議,廳黨組進行了精心的準備。一方面利用廳黨組學習中心組學習和廳系統有關會議,深入學習了中央和省經濟工作會議、全國建設工作會議等一系列重要會議和文件精神。另一方面,對有關問題進行了深入的調研,包括召開全省建設系統兩個座談會,廣泛聽取了大家的意見和建議。對大家提出的建議和意見都吸收采納到黃廳長的工作報告中。
省政府領導同志對這次會議非常重視,昨天上午王榮炳副省長和周光明副秘書長專程參加我們的會議,王榮炳副省長作了重要講話,對全省建設事業的改革與發展提出了明確的要求。黃衛廳長的工作報告回顧總結了__年全省建設工作情況,分析了建設工作面臨的新形勢、新情況,研究部署了今年全省建設工作任務。會議還對獲得江蘇人居環境獎和省內、省外我是可愛的點點揚子杯我是可愛的點點優質工程獎稱號的單位進行了表彰。
昨天下午,與會代表結合各自的工作實際,就王省長的講話和黃廳長的工作報告進行了熱烈的討論,并就當前建設事業發展過程中的許多問題,進行了深入的分析。當前建設事業的改革與發展的確面臨著許多新問題、新情況,比如,城市化進程中的制度障礙問題,城市規劃的統一實施管理問題,建設工作管理體制不順的問題,經營城市的運作問題,建筑業國有企業深化改革改制問題,城市管理工作中的執法依據不足、力度不夠、手段不多的問題,等等。大家也對今年的工作提出了很好的意見和建議,比如建設部門要在推進城市化進程中發揮更大的作用,要進一步加強區域基礎設施建設的協調,進一步理順管理體制、重視安全生產,要加強人力資源開發、提高人員素質,加強建設系統上下左右的協調配合等。同志們提出的這些問題和意見建議,確實是當前建設事業工作中需要解決的大問題,會后省建設廳將逐條進行梳理,并組織專題調研,調研結果有的要向省委、省政府作專題匯報,有的要積極向建設部進行反映,有的要向有關市的黨委、政府提出建議或反映,有的要同各市建設部門一起進行深入的調查研究,共同解決。
這次會上我們共印發了17份各方面的經驗交流材料,由于時間關系,剛才,只請了南京規劃局等8家單位在大會上作了發言。這些材料都是各地從實際出發,創造性地開展工作的有益探索和實踐總結,凝聚著建設系統廣大職工深化改革、勇于創新的智慧和積極性、創造性,具有很好的典型示范意義。
這次會議時間雖然很短,但內容很豐富。大家一致認為,這次會議統一了思想,明確了任務,堅定了信心,是一次務實的大會,鼓勁的大會,團結的大會。特別是聽了王省長的講話和黃廳長的工作報告,大家普遍感到深受鼓舞,講話和報告總結成績實事求是,分析問題一分為二,部署工作思路清楚,對做好全年的工作具有重要指導作用。大家表示,回去以后,將認真貫徹會議精神,全面落實各項工作任務。
二、關于切實貫徹好會議精神
努力做好____年的建設工作,責任重大,意義深遠,關鍵在落實。下面,我就如何貫徹會議精神提幾點要求:
一是要結合行業實際,深入學習貫徹黨的__大精神。
前一階段,全系統迅速掀起了學習貫徹__大精神的熱潮,取得了良好的效果。要把學習貫徹__大精神繼續作為首要的政治任務來抓,進一步引向深入;要將學習貫徹__大精神落實到各項具體工作上,落實到加快建設事業發展上。建設系統領域寬,行業多,牽涉面廣,各地、各行業情況不同,要提高工作效率,取得工作實效,很重要的一點就是要結合實際,針對影響建設工作發展的主要矛盾,集中精力,抓住重點,以點帶面,抓出成效。要對各行業、各單位學貫徹__大精神的情況加強監督檢查,用加快發展的實際成效、開創建設工作新局面的實際舉措,來檢驗學習的效果。
二是以改革創新的精神,貫徹落實會議部署的各項工作。
黃衛廳長在報告中提出,今年全省建設工作要全面貫徹落實黨的__大精神,以推進城市化與城市現代化統攬全局,著重做好貫徹省政府《關于加快推進城市化的意見》、加快建筑業與房地產業發展、進一步規范建筑和房地產市場秩序等五個方面的工作。廳、局各處室要根據報告中的工作安排,明確責任,加強配合,制訂工作計劃,落實具體措施。各地建設部門也要按照職責分工,結合實際,將工作部署具體化。各項工作都要建立目標責任制,加強檢查。
總結多年來建設工作的經驗,凡是銳意改革,觀念新,創新精神強的地方,就能開創工作新局面;凡是觀念陳舊,改革創新意識薄弱的地方,工作進展就慢。自去年以來,南京、揚州、徐州等市解放思想,積極創新,加快住房二級市場開放步伐,推動了住房新體制的建立,加快了住宅建設,老百姓住房條件得到了較快改善,地方經濟的發展也得到了很大推動。改革、創新是建設事業發展的動力。各地要緊密結合本地區、本部門的實際情況,以改革的精神,強化市場意識,充分發揮工作中的主動性和積極性,貫徹落實好本次會議部署的各項工作,努力在體制創新、機制創新和管理創新上取得突破。
三是要認真做好與人民群眾利益密切相關的各項具體工作,維護改革、發展和穩定的大局。
為人民服務,對人民負責,讓人民群眾過上現代文明的生活,永遠是我們建設工作的出發點和落腳點,也是我們貫徹好會議精神的重要指導思想。建設領域的很多工作是直接為群眾服務的,與群眾利益息息相關,牽涉到社會的穩定和經濟的發展。全省建設部門在各級黨委和政府的領導下,
做了大量細致的工作,有力地維護了社會的安定團結。但是,還有很多問題不容忽視,當前最突出的就是拆遷問題,以及由拆遷引發的各種矛盾和糾紛。隨著城市化的深入推進,舊城改造的任務將越來越重。各地在拆遷工作中,既要為開發企業創造一個良好的競爭環境,更要實實在在地維護人民群眾的切身利益。
民工工資拖欠問題必須引起我們高度重視。當前,各地市場開放步伐加快,外來務工人員也越來越多,對經濟社會發展都產生很大影響。春節來臨之際,各地建設部門更要高度重視拖欠民工工資問題,加強對市場各方主體的協調工作,努力杜絕不安定事件的發生。要責成建筑施工等用工單位要制定切實有效措施,解決民工工資問題;督促拖欠工程款項的業主單位盡快籌措資金,做好付款工作;對因工資拖欠造成生活困難的民工,各部門、各單位要幫助解決回鄉路費等基本生活費用。
加強管理,切實防范,做好安全工作。安全工作關系到國家和人民群眾生命財產安全,關系到人民群眾的切身利益,關系到改革開放、經濟發展和社會穩定的大局。建設領域行業多,有不少工作崗位是危險性高、事故易發的部位。各地建設行政主管部門要抓住安全生產工作中的薄弱環節,特別是燃氣、危舊房屋、娛樂設施、村鎮建設工程等方面,開展全面深入的檢查。對存在安全隱患的部位要實行跟蹤監管,一抓到底,嚴防重特大生產安全事故的發生。各地建設行政主管部門要建立健全嚴格的行業管理制度,對安全生產管理薄弱、施工現場管理混亂、存在嚴重事故隱患或發生重大傷安事故的施工企業、項目經理,進行嚴肅處理。要不斷提高防范意識,切實做好安全防范工作。當前,國際國內在一定范圍和程度上還存在一些敵對分子和不安定因素。這種形勢要求我們必須按照我是可愛的點點安全第一,預防為主我是可愛的點點的方針,針對本行業的特點,提高警惕,嚴查細摸,落實有效措施,切實抓好安全防范工作。近幾年,城鎮建設的加快發展,帶來了很多新問題,群眾上訪、信訪急劇增多。拆遷安置、工程質量、城鎮規劃等問題,信件投訴多,上訪群眾批次多,集體上訪多。來訪人員大多情緒激動,要注意根據實際情況,做好矛盾化解工作,盡量把問題解決在基層。各地建設部門決不能漠不關心,遇事推諉,引起矛盾激化。qqq至今仍是擾亂社會穩定的主要因素之一。各單位要繼續深入細致地做好qqq人員的思想工作,對拒不接受改造的頑固分子要加大力度,狠狠打擊他們的囂張氣焰,切實維護社會安定。
四要加強黨風廉政建設,大力弘揚艱苦奮斗的優良傳統和作風。
艱苦奮斗是我們保持同人民群眾血肉聯系的重要法寶,是黨風廉政建設的重要內容。我們建設系統的領導干部應牢固樹立長期艱苦奮斗的思想,廉潔自律,自重、自盛自警、自勵,保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。春節將至,各地建設部門要嚴格執行廉潔自律的各項規定,堅持勤儉節約,堅決反對大吃大喝、鋪張浪費;要切實幫助群眾解決生產、生活中的困難與問題,堅決反對利用年終搞形式主義的評比、表彰、驗收等活動。
五要團結一致,同心同德,形成做好建設工作的合力。
建設系統行業多,但我們不能有狹隘的部門觀念,要從本地區的經濟大局出發,凝心聚力,團結共事。團結為了拼搏,拼搏需要團結。要推動江蘇建設事業再上新臺階,開創各項工作新局面,關鍵是要把上上下下的智慧集中起來,把方方面面的力量凝聚起來,把干部群眾的積極性、創造性充分發揮出來,形成團結創新的良好氛圍。一個地區的發展,一項事業的繁榮,需要有各種條件,需要天時、地利、人和,而最重要的是人和。大家心













