第1篇 設備安全操作管理措施
電氣設備管理
前言
電氣設備的危險乃是造成多火災及傷亡的原因。事實上,電氣火災是工作場所火災的頭號原因。
電氣設備危險因素包括,但不限于電線、設備誤用、絕緣失靈、接地錯誤、開關箱開而不關,以及水電裝置互相連接。
本款將幫助您注意電氣設備危險因素。
指南
1.一切電線的直徑均須有適當的尺寸,絕緣和接口,且無危險因素。
一切電線均須有適當的位置,支撐和保護,不致碰到人的頭和腳,或在正常作業過程中碰到設備。切不可使用臨時湊合的電線。所有工廠設備的電源線均須三叉接地或雙得絕緣。切不可使用磨損的電線。
2.只可使用經認可的固定裝置、插頭、電路斷路器,及其他器材。切不可使用臨時湊合的電線,因其會導致電氣和火災危險。
3.一切中斷箱、輸出口,及配電盤均須用安全的保護外殼蓋起來。
4.灰塵、油膩、油脂或纖維的危險積累,會被電源(如電弧)點燃。馬達上不可積存灰塵、油膩等物。
5.在危險環境中,必須使用經特別設計和認可的電氣設備。
6.在允許使用手提電氣加熱器的地方,須實施清除可燃物質和安放加熱器的程序。
7.電氣設備和保護裝置應定期養護,而養護工作則應記錄下來。
8.須請一名稱職的電工來檢查和修理電氣系統。
9.須使用保護系統來保護電路及電氣設備。
10.電氣設備的接地和雙重絕緣可令保護裝置正常運作。
滅火器操作指南
滅火器
參考指南:款5.0
是
局部
否
備注
5.1
是否有足夠的各種類別的手提式滅火器
5.2
滅火器是否灌滿并定期接受檢查
5.3
需使用滅火器的雇員是否每年接受有關滅火器使用及消防程序的訓練
5.4
滅火器位置是否有明確標記
5.5
通向滅火器的通道是否暢通無阻
5.6
如使用halon式滅火器將滅火液噴進樓內各室,則在滅火器噴液前,雇員們能否撤離
5.7
滅火器是否安放在適當位置,以便在一般性可燃物質區,雇員至多行走75英尺既可拿到滅火器,或在易燃物質區,雇員至多走50英尺便可拿到滅火器
易燃物及可燃物
參考指南:款6.0
是
局部
否
備注
6.1
雇員們是否受過有關適當處理和使用易燃及可燃及可燃物質的訓練
6.2
可燃碎片及廢料(如:油膩破布)是否貯存在有蓋的金屬容器內,并被及時搬離工地
6.3
是否使用政府認可的容器和鐵箱來貯存和處理易燃及可燃液體
6.4
易燃液體在未被使用時是否全部放在密封的容器內是否全部貯存在政府認可的容器內
6.5
整桶散裝易燃液體是否接地分配罐是否有粘合帶
6.6
易燃及可燃液體的貯藏室內的電氣裝置是否有適當的保護:如電燈、開關等
6.7
易燃及可燃液體的貯藏室內是否有機械或重力通風
6.8
是否在可能時使用真空吸塵器,而不是將可燃灰塵吹走或掃走
6.9
易燃或可燃液體的轉移/撤離/運輸是否由受過訓練的人員來進行
6.10
在使用或貯存易燃或可燃物質的地方,是否已貼出并執行“禁止吸煙”的警告
6.11
是否及時并適當地清除所有溢出的易燃或可燃液體
電氣設備
參考指南:款7.0
是
局部
否
7.1
暴露的電線是否處于良好狀態,有適當支撐并受到保護,不受物理性危害的影響
7.2
電線是否妥善地與固定裝置、插頭、電路斷路器,以及其他設備相連
7.3
接合箱,插座和控制板是否全部蓋緊
7.4
馬達上是否有灰塵,污垢,油膩及纖維
7.5
電氣設備是否已獲準用于危險區域
7.6
經認可的手提加熱器是否不帶有可燃物質并被置于安全的地方
7.7
工地上是否有一個電氣維修計劃
7.8
是否有一名電工為工地提供服務
7.9
工地上是否有一個避雷系統
7.10
電氣設備是否都有接地或雙重絕緣裝置
第2篇 美國特種設備安全管理綜述一
美國鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械和游樂設施的安全管理有很大的差別，從多數州的立法順序上，鍋爐作為最早納入強制性監管的設備于 1907 年就開始有法律規定，壓力容器作為承壓設備往往以鍋爐法規擴充的形式出現，其管理職能也作為鍋爐監管機構職能的延伸；電梯的廣泛立法比鍋爐晚幾十年，約從 20 世紀 60 年代起各州才開始廣泛立法；起重機械的大量法規出臺始于 1970 年《聯邦職業安全衛生法》通過后；游樂設施（特別是固定的游樂設施）廣泛立法監管則是近幾年的事。從安全特點和管理環節上分，鍋爐、壓力容器的設計和制造特別重要，所以鍋爐、壓力容器的監管從設計制造開始，逐漸擴展到修理使用環節，而焊接等隱蔽工程檢查需要從制造過程進行，因此鍋爐、壓力容器的強制性檢查從制造環節開始，并包括安裝檢查和測試、在用定期檢查和修理承壓元件的檢查；電梯基本上可以通過安裝檢查和測試來保證安全性能，因此美國的電梯強制性檢查從安裝后檢查和驗收測試開始，現代電梯的重要特點是沒有專門操作人員值守，電梯的可靠運行依賴嚴格的預防性維修保養，定期檢查也就顯得非常重要的；起重機械的操作環境繁雜多變，環境因素比起重機的性能更為重要，美國起重機械檢查強調的是起重作業檢查，包括起重機性能、載荷和環境的檢查。游樂設施大量涉及公眾安全，公眾的微少傷害都會引起社會和媒體的廣泛注意，給監管機構很大的政治壓力，且游樂設施的品種繁多，不斷推陳出新，使游樂設施的技術法規、標準制定和監管難度加大，依靠制造商、游樂園、業主和保險公司的自覺性管理雖然是一個好辦法，但是到了一定的程度后難予加大力度。大型游樂設施檢查重點除了安裝檢查和測試、定期檢查外，使用中的檢查，特別是每次啟動前對每個乘客的安全裝置的檢查非常重要。從檢查的形式來看，美國的鍋爐、壓力容器檢查主要是第三方檢查機構的有資格檢查員檢查，包括政府的監管機構和保險公司，雖然部分州允許業主（使用單位）進行定期和修理檢查，但要預先取得業主（使用單位）檢查資格。電梯的檢查強調的是專業企業的有資格檢查員檢查的基礎上，政府的有資格檢查員實施監督抽查。專業企業從事檢查的檢查員可以是保險公司、咨詢機構、或電梯公司的雇員。起重機的檢查可以由監管機構、認可的咨詢檢查機構或起重機業主（使用單位）的“有能力的人”進行檢查，“有能力的人”只需有一定的經驗基礎上接受幾天認可課程的培訓。游樂設施的檢查按照各州法規的不同規定，從事檢查的檢查員既可以是政府的監管機構雇員，也可以是保險公司雇員，有些州也允許由業主或其分包商的雇員進行檢查，但必須符合法規規定的資格。各州政府的監管機構通常對鍋爐、壓力容器、電梯、游樂設施進行注冊登記，但起重機械一般不予以注冊登記。各州政府的監管機構除了進行一般行政管理，查處違例行為和事故外，也從事具體的設備安全性能檢查。
美國是聯邦體制國家，聯邦 法律沒有規定的地方事務管理權均為各州所保留，各州和地方在地方事務管理上有很大自主權。聯邦政府 不監督管理鍋爐、壓力容器、電梯設備的安全性能，并不影響各州立法機關授權其監管機構監督管理鍋爐、壓力容器、電梯的安全。《職業安全衛生法》也規定，對于美國勞工部職業安全衛生管理局（ 聯邦 osha） 沒有規定的事項，優先采用各州的法規。美國鍋爐、壓力容器、電梯設備安全監督管理由各州自行負責。壓力管道和氣瓶作為運輸工具由聯邦運輸部監管。起重機械安全屬于雇傭關系中的職業安全范疇，由聯邦 osha 或各州 osha 負責監管。聯邦消費者安全委員會對移動式游樂設施產品有一定的監督權，但游樂設施的監督管理主要是由各州自行決定。除壓力管道、氣瓶和起重機械有聯邦監管機構外的，其它特種設備監管由各州自行決定，使美國各州對特種設備監管程度和方法出現很大差異。
本文論述的法規和標準是以世界貿易組織 wto 的定義為基礎，即按照立法程序制定的，有強制力的法律文件為法規；由公認的 民間 機構（團體）在一定范圍內， 協商一致制定 、頒布 ，推薦遵循的文件為標準。值得注意的是美國有些技術法規雖也稱“標準（ standards ）”，卻是按照立法程序制定的，有強制力的技術法規，如 osha 規章（ regulation ）也稱 osha 標準（ standards ）。 美國所有 民間 機構 標準都是自愿性的，包括經國家標準協會 ansi批準的美國國家標準，標準只有經法規指定才具有強制性。美國機械工程師學會（asme）鍋爐、壓力容器、電梯和起重機系列標準、國家鍋爐壓力容器檢查協會（ nb ）的 鍋爐壓力容器 檢查規范 、美國測試和材料學會（ astm）的游樂設施標準是美國各州通用特種設備標準，被大多數州法規指定為部分或全部采用，或作為參考標準。
美國特種設備安全管理的一個重要特點是利用權威的 民間 機構（團體）統一全國的單位資格和人員資格，統一全國的設計、制造和檢查標準。整個 特種設備安全管理體系充分發揮民間 機構 在統一資格、統一標準的優勢和監管機構執行法規的強制力優勢，實現優勢互補。美國 特種設備安全管理體系是歷史上逐步形成，最后 構筑成為一個繁雜、相互滲透、相互制約、兼顧各方利益的體系。
一、美國鍋爐與壓力容器安全管理
在美國，鍋爐、壓力容器如何監管完全取決于各個州、領地和少數幾個自治城市立法機關的自行決定。當地立法機關通過立法規定用于監管鍋爐與壓力容器制造、安裝、使用、檢查、修理和改造的管理要求和基本安全標準，并授權成立專門的監管機構強制執行。美國各州監管的承壓設備種類范圍主要是鍋爐和壓力容器；壓力管道和氣瓶由聯邦運輸部監管；部分氣體輸送系統和油罐由 osha監管。各州也不監管屬于聯邦各部門的鍋爐、壓力容器，如美國郵政部的鍋爐、壓力容器由其自行監管。美國各州的立法進程也相差很大，最早的是馬薩諸塞州于1907年8月30日有了管理鍋爐的法規。到現在為止，還有南卡羅萊納州一個州既沒有鍋爐法規也沒有壓力容器法規；有壓力容器法規而沒有鍋爐法規的只有懷俄明州一個州；只有鍋爐法規而沒有容器法規的有蒙大納州等十個州。各州對鍋爐、壓力容器監管的程度也不同，許多州對農業用鍋爐、住宅取暖鍋爐、老式歷史鍋爐、熱水鍋爐監管不嚴。各州監管的鍋爐主要分為高壓和低壓兩種，最大允許工作壓力大于15psi為高壓鍋爐，否則為低壓鍋爐。不管是高壓鍋爐還是低壓鍋爐，通常都是在各州法規監管的范圍之內，但監管程度不同。壓力容器通常則是大于等于15psi才屬于監管的范圍。
各州法律授權監管機構的首席鍋爐檢查官負責執行法規，并為首席鍋爐檢查官提供一些有資格檢查員作為職員，實施其指派的職責。每臺承壓設備安裝后應進行一次初始檢查，并給予一個唯一的監管標識號碼。初始的檢查要確保所有安裝要求已經達到，并據此簽發運行許可證，以后每年或根據所在州的法規規定周期換證。
大多數州要求承壓設備必須按照 asme鍋爐、壓力容器規范制造并在 國家鍋爐壓力容器檢查協會（ nb）注冊。nb注冊確保制造過程經獨立第三方制造檢查機構派出的nb認可制造檢查員進行了檢查，從而保證了鍋爐符合有關設計和制造標準（在美國是asme標準）的要求。nb在注冊中把鍋爐制造檢查的重要數據永久性地保存，還為業主、監管機構和檢查員查閱參考提供了很大方便。除了注冊鍋爐、壓力容器外，nb的另一重大貢獻是 制定并維持鍋爐與壓力容器檢查規范（ nbic）,nbic也被ansi批準為美國國家標準。nb的第三大貢獻是 統一全國鍋爐壓力容器檢查員資格水平。一般的 nb認可檢查員（以前稱委任檢驗師﹡） 還不能從事新承壓設備制造過程的檢查，從事新承壓設備制造過程檢查的檢查員還需要在證書上取得ａ類簽注背書，這種檢查員可稱為 nb認可制造檢查員（ 以前稱授權檢驗師﹡） 。 nb的第四大貢獻是統一承壓設備的修理資格。nb在20世紀70年代中開始對承壓設備修理單位的資格進行認可，這樣的公司由nb認可并使用“r”標志鋼印，安全閥的修理機構也應由nb認可使用“vr”標志鋼印，后來再推廣到 核部件的修理、改造和更換 認可使用 “ nr” 標志鋼印。 nb現在的主要工作還包括制造廠的注冊登記，接受制造檢查機構，對業主（用戶）檢查機構 (ouio)的認可，向各州立法機關推薦其制定的《鍋爐與壓力容器安全管理法案》藍本, 經營安全釋放閥實驗室, 教育、培訓和咨詢等。
承壓設備定期檢查周期在各個州是不同的，取決于各地法規的規定，高壓鍋爐通常要求每年進行一次內部檢查（停爐檢查），和一次外部檢查（在用）。壓力容器的定期檢查周期從 1年一次到5年一次不等。基于不同理由要求把檢查周期延長到一個特定的時間（如3個月）通常是會被批準的。
各州通過法律授權的監管機構除了簽發運行許可證，查處違例行為等一般行政管理職能外，也從事鍋爐、壓力容器的檢查。法規授予首席鍋爐檢查官檢查承壓設備的權力，保險公司只有被當地保險部門批準向業主（用戶）提供承壓設備保險時，才能被允許提供檢查服務。經保險公司檢查的承壓設備不需要監管機構再重復檢查。在任何情況下，各州的保險公司的檢查員必須是有與監管機構雇傭的檢查員相同的資格和證書。此外， asme 定義和認可的公證檢查機構包括提供第三方檢查的政府監管機構和認可的保險公司。檢查員對承壓設備實施第三方制造和安裝檢查時必經符合所有規范（ asme ）的要求。各州的監管機構同時也經 asme 認可成為其認可的公證檢查機構，并和 nb 一起從事 asme 委托的制造廠審查工作，從而較好地實現各州法規、 nb 和 asme 相互滲透的要求和 相互依賴的關系 。這一繁雜的關系充分發揮 asme 在制造質量控制的優勢， nb 在統一全國檢查的優勢，各監管機構的強制性權力優勢，實現優勢互補。一些監管當局對業主（用戶）檢查員另行規定，這種檢查員只限檢查其雇主擁有或使用的承壓設備，并不能從事新設備的制造、安裝檢查。 nb 也提供業主（用戶）檢查單位的統一資格認可。
各州的一般做法是，購買了保險的鍋爐由保險公司進行檢查；沒有購買保險的新安裝鍋爐由州監管機構進行初次檢查；沒有購買保險的在用鍋爐的定期檢查可以由州監管機構進行，也可以由經認可的業主（用戶）檢查單位進行檢查。由州監管機構和保險公司檢查的鍋爐的比例在各州是不同的，如密歇根州約有 55％的鍋爐由州監管機構檢查，伊利諾斯州約有39％的鍋爐由州監管機構檢查，其余由保險公司保險并檢查。
各州立法機關通過鍋爐壓力容器法案后，有關法規收錄到監管機構所屬部門的法典中。例如，在加利福尼亞州的勞動法中，設置了有關鍋爐、壓力容器章節；在紐約州的勞動法中，也設置了鍋爐、壓力容器的管理內容；在德克薩斯州的行政法 65章中，設置了鍋爐壓力容器條例；在馬里蘭州的注釋法中設置了鍋爐壓力安全法令。各地的法規也在不斷地調整、完善之中。
在美國，鍋爐、壓力容器的監管機構由各個州、領地和少數幾個城市自行設立，美國各州政府中都設置了相應的鍋爐、壓力容器的安全管理職能部門，本書稱為監管機構。由于各州的行政機構，組織因州而異，所以鍋爐、壓力容器的監管機構也因州而不同。美國 50個州中，設置在勞工部的有13個州，設置在工業部有4個州，設置在勞動與工業部的有7個州，設置在許可證發放與法規部有4個州，設置在安全與健康部的有4個州，以及設置在建筑與防火、人力資源、商業以及保障等部的有18個州。設有職業安全衛生管理部門（osha）的州中，osha與鍋爐壓力容器監管機構也并非都在同一部門。osha涉及廣泛勞動安全，也包括在鍋爐壓力容器制造、安裝、修理、使用和檢查工作中的安全（強調的是勞動過程的安全），但不包括鍋爐、壓力容器的安全性能。由于歷史性原因，鍋爐、壓力容器的安全性能始終依靠鍋爐壓力容器監管機構來保證。
聯邦 osha允許各州實施哪些聯邦osha法規里沒有規定的要求，不干涉各州采取更嚴厲的安全管理制度，并承認和采納各州和其它聯邦部門在歷史上形成的各種管理措施，作為職業安全衛生管理的基礎。聯邦osha對各州監管不嚴格的承壓設備也有一些要求，主要是在 聯邦 osha規章 1910 分部h 危險的材料中的壓縮空氣（一般要求）、乙炔、氫、氧、一氧化二氮（笑氣）、易燃液體、使用易燃材料噴涂、易燃液體浸沾罐槽、爆炸品代理商、lpg的貯存和處理、無水氨的貯存和處理等，但不設立審批環節，只通過 osha的事后巡查來監督。
美國各州通用的鍋爐、壓力容器標準是 asme鍋爐與壓力容器規范，現行的asme鍋爐與壓力容器規范是2001年的第二十三版。asme規范范圍覆蓋控制鍋爐與壓力容器在設計、制造、檢查等方面安全標準。
美國近十年來鍋爐、壓力容器事故中的死亡人數平均每年 12人，受傷人數平均每年大約67人，事故總數為25001宗，平均每年大約2273宗。在1991－2001年中，非受火壓力容器事故造成64人死亡，占全部鍋爐、壓力容器事故死亡人數127人的50.4%；電站鍋爐死亡44人，占34.6%；熱水取暖鍋爐死亡14人，占11%；蒸汽取暖鍋爐死亡5人，占4%。
二、美國電梯安全管理
美國現有在用電梯約 672，000臺，扶梯31，000臺。美國聯邦政府沒有統一的電梯安全監督法規，只有美國職業安全衛生法（occupational safety and health act of 1970）及其授權制定的勞動安全衛生規章（聯邦規章第２９篇，code of federal regulations 29）,這些法規規定了勞動作業場所（包括船、碼頭等場所）中有關起重機、電梯、升降機、樓宇維修設備等的具體要求，以及其制造、安裝、維修、使用過程中的勞動安全要求。
聯邦 osha制定的實施規章只限于職業安全衛生范疇,不包括公眾安全。電梯安全不僅涉及勞動安全，也涉及公眾安全，osha主要側重于電梯施工中的勞動安全監督管理。雖然聯邦osha不監督管理電梯的安全，但并不影響各州職業安全衛生管理部門或其它授權部門監督管理電梯的安全。因為《職業安全衛生法》規定，對于聯邦osha沒有規定的事項，優先采用州法規。osha成立之時，各州已經對電梯的安全有了一整套管理法規和實施的部門，而同一臺電梯又經常同時為工作中的乘客和非工作中的乘客提供服務。所以到目前為止，聯邦osha沒有制定專門適用于工作場所的電梯安全的規章（標準），osha規章1926.552中也只提到“ 《 職業 安全衛生法》管轄的，由雇主監護，雇員在工作中使用的永久性升降機（電梯）必須符合《美國國家標準》 a17.1-1965及附錄等要求，并根據a17.2-1960及附錄等進行檢查。”
而實際上，不管是否實施 本州的職業安全衛生計劃，絕大多數州都有自己管理電梯安全的法規。許多勞動安全管理部門獲當地立法機關授權，將電梯的監督管理從勞動安全擴大到公眾安全。一些獨立立法的較大城市則由建筑物管理部門對電梯安全進行監督管理，如紐約市、芝加哥市。還有一些州或市則由其它政府部門對電梯安全進行監督管理。美國各州一般都有電梯方面的法規，并且有相應的行政管理規章。
美國各州以及較大城市都有相應的政府機構負責監督管理電梯的安全。各州及具有電梯監管機構的城市，他們的監管機構除了有相應的電梯行政管理人員之外，還有一批電梯監督檢查技術人員。這些監督檢查員行使設備技術監督檢查職能，檢查設備是否符合法規規定的要求和業主是否遵守法規的規定，并按照規定開具違例通知單。
為確保安裝、改造的電梯符合要求，各州法規通常規定，安裝、改造之前需要向政府主管部門申請。政府審查的內容包括安裝改造圖紙、設備說明、同類電梯或安全裝置是否已取得型式試驗認證等。電梯安裝、改造驗收是一個重要管理環節，各州政府雇用的檢查員要對新安裝、改造的電梯進行驗收檢查，試驗見證。有些地方法規規定的新安裝、改造驗收試驗檢查程序相當嚴格，并且不一定按照 asme a17的要求，令各電梯制造廠難以適應。
許多城市和州在電梯和自動扶梯的使用安全監督管理上有相當大的差異。 有一些把責任放在電梯公司上，并且要求定期報告安全方面的狀況；一些則鼓勵或利用與獨立的檢查機構合約來開展檢查；另一些則是把所有正常的安全檢查交給持證檢查員做，政府只保留有見證新裝和安全裝置測試。當保險公司在電梯檢查上是活躍時， 一些管理部門依賴他們報告電梯安全狀況。
一些地方規定：除了政府部門的監督檢查外，業主還要按照法規要求聘請電梯公司、保險公司、顧問公司的持證檢查員對電梯進行檢查和試驗，并將檢查和試驗結果報監管機構備案。另一些地方則規定：電梯的業主可以選擇聘請有資格的私人檢查員檢查，也可以交給政府監管機構檢查；前者只需向政府交納使用許可證費用，后者還要向政府交納檢查費用。應該特別強調的是，后一種做法中政府的監管機構實際上承擔了兩種不同的職能：一種是屬于行政行為的監督檢查；另一種是提供檢查的服務（受業主委托），承擔相應民事責任。
電梯每年進行一次的空載安全鉗測試，五年進行一次滿載額定速度安全鉗測試，通常是要在本地政府檢查員見證下進行。設備檢查合格后由主管行政管理機關頒發“運行許可證”給業主。除安全鉗等測試外，各州和各市對檢查周期有不同規定，如紐約州，客梯每 3個月檢查一次，貨梯每6個月一次。紐約市規定兩年檢查5次，其中3次為政府監督檢查，2次為業主聘請有資格檢查員檢查；加州則規定：由有資格的電梯維修保養公司保養且安全狀況良好的電梯，檢查周期和使用許可證可以延長至2年，其它的則是一年。喬治亞州規定：電梯的檢查是每6個月一次，運行許可證則是一年內有效。有些州的規定則是更寬松的，沒有規定檢查的頻率，盡管他們的首席檢查員力爭做到每個工地進行一年一次的安全測試。
美國對電梯制造資格和產品質量監督并沒有成文的規定，電梯產品質量主要靠產品質量責任法、消費產品安全法等法規來確定制造者的民事責任，通過消費產品安全委員會的干預和民事責任機制來確保電梯產品質量，這種做法在沒有全國統一的監管法規和機構情況下，有效地確保了州與州之間正常的自由貿易關系。
美國各州比較通用的檢查員資格是 asme認可的qei檢查員資格。現有qei電梯檢查員近3000名。但是，有一些州至今仍沒有采納這些qei檢查員資格，有一些州雖然承認qei的資格，但同時也有本州的檢查員資格考核發證程序。執行asme qei-1電梯檢查員標準中，有二家培訓機構獲授權頒發電梯檢查員和檢查監督員證書。
美國機械工程師學會 asme a17電梯自動扶梯系列標準是美國各州通用電梯標準，被大多數州法規指定為部分或全部采用，或作為參考標準。asme a17電梯標準也被具有很大影響力的建筑物法規范本起草機構：國際規范協商會（international code council，簡稱icc）所接受，作為參考標準。asme a17也是經國家標準協會ansi批準的美國國家標準。
除了法律和管理規章之外，為便于執行法規和修訂法規，許多地區在法律上還規定設立一個電梯事務協調委員會，并規定該委員會由業主、本地制造商、保險公司、公眾代表、老人代表等委員組成。
美國每年與電梯和自動扶梯相關的死亡人數約 30－31人，其中每年約21－22人在電梯中因工死亡(包括上班乘坐電梯的乘客)，而扶梯為零；大約6人在電梯中非因工死亡，而扶梯有3人。每年在電梯和自動扶梯中死亡人數中，在設備中或旁邊工作的約占50％，屬于工作中的乘客約占30％，非工作中的乘客約占20％。根據電梯監管機構的報告，任何人員受傷需要醫療照顧或造成超過 100美元的財產或設備損失作為事故的統計標準，美國電梯事故率約為每年1千臺1宗。
美國電梯安全管理存在的問題首先是各地區技術法規、技術標準不一致。多數州在法規中采納 asme 電梯標準，有一些州將本州電梯技術要求寫入法規之中，令各個地區電梯技術要求不一致。其次是監管機構不一致。各州的電梯監管機構主要是由歷史形成，這些監管機構大多數設在勞動部門，也有一些州、市設在建筑物管理部門，個別州設在其他部門，如商業局等，而城市則多設在建筑物管理部門。三是各州和地方政府過多地卷入電梯安全技術檢查，政府承擔過多的電梯安全責任。這種做法使政府容易卷入復雜的社會糾紛，浪費政府資源，也容易產生腐敗現象。表面上，美國行政、司法制度嚴謹復雜，但在具體的微觀問題上也和我國有驚人的相似之處，困難和問題與各種利益關系糾纏在一起，一時難以解決。
三、美國起重機械安全管理
美國目前在建筑業中大約有 12.5萬臺在用的起重機，在一般工業和海運業中還有8－10萬臺在用的起重機，全國共有起重機20多萬臺，起重機司機超過 25萬名。
美國勞工部職業安全衛生管理局（ osha）以職業安全為目的，建立了一套起重機械安全管理制度，除了實施本州職業安全衛生計劃的26個州外，職業安全衛生管理局分布在全國10個辦事處直接負責全國起重機械安全監督管理，包括建筑業、工業、海運業各種起重機械。實施本州職業安全衛生計劃的州，起重機械安全管理制度也應至少是同樣有效的，它們的 起重機械安全管理制度與聯邦osha基本上沒有多大區別 。
osha對起重機械的安全管理主要側重在使用環節，設計、制造和安裝環節主要通過產品質量責任法規規定的民事責任機制調整。起重機械與鍋爐、電梯不同，其使用狀況和環境復雜多變，使用過程存在很多不安全因素，很大程度上需要依靠起重機械操作人員的技術水平和經驗來預測并防止事故的發生。側重在使用環節監督正是針對起重機械的這種特性而定，并對有效地減少事故起重要作用。
osha 管理起重機械的主要方式與其管理其它職業危害因素類似，主要是制定并以聯邦規章形式頒布職業安全衛生標準，對雇主提出職業安全衛生的要求，包括許多起重作業安全措施，并由雇主指定“有能力的人 （ competent person ）”實施檢查。起重機械作業的檢查包括起重機械的檢查、作業中載荷情況的檢查和作業環境的檢查。
起重機械的檢查包括最初檢查 (投入使用前)、經常性檢查（每天檢查到每月檢查）、定期檢查（隔1至12個月）、鋼絲繩檢查、不定期使用的起重機械檢查和測試等安全檢查。osha對起重機的技術規定都是規章的形式頒發，效力很高，一旦違反這些規定并被osha的巡查官員在現場檢查發現，將按照《職業安全衛生法》的規定進行處罰，其自由裁量權的掌握參照《osha現場檢查參考手冊》執行。工會和雇員對雇主的起重機械有關的工作安全條件也進行有效的監督，這種監督發現的問題除了通過協商解決外，另一個重要手段是通過向osha投訴，再由osha安排專項檢查來解決。除船上的起重裝置和少數州對建筑塔式起重機械實施強制性第三方檢查外，osha并不要求第三方檢查，雇主可以指定自己有能力的雇員進行起重機械的檢查，也可以請專門的檢查機構進行檢查。前者只需經osha認可的培訓機構培訓并獲該培訓機構頒發相應證書的人，后者所述的專門檢查機構需經osha認可。
osha在一封解釋公函中聲稱：有關的聯邦規章對只用在建筑工地和工業上的起重機械、桅桿起重機和其他物料處理裝置不要求任何證書，osha有關的規章要求所有以上設備應由有能力的人或一個政府機構或美國勞工部認可的私人中介代理（檢查機構），在初次使用前和今后每年進行一次的檢查，業主必須（也只需）保留這些檢查記錄。按照osha規定，雇主也不需要向任何機構注冊登記或備案這些檢查記錄，只要在osha巡查官員現場檢查時，能夠出示這些檢查記錄就符合要求。
有些實施本州職業安全衛生計劃的州（如加利福尼亞、康涅狄格、密歇根、內華達、紐約、俄勒岡等 6個州）
對起重機械的檢查要求有些不同，但不低于聯邦的要求，如加州對起重機械的一年一次定期檢查和 4年一次的負荷試驗必須由州管理部門認可的檢查代理公司的有資格檢查員實施，并直接向業主簽發檢查證明，沒有安全缺陷不需向政府報告，但應保存檢查記錄備查。而經常性檢查則由業主的有能力的人實施。無論何種類型的起重機械的實際操作，雇主必須遵循其制造商的技術要求和說明 美國鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械和游樂設施的安全管理有很大的差別，從多數州的立法順序上，鍋爐作為最早納入強制性監管的設備于 1907 年就開始有法律規定，壓力容器作為承壓設備往往以鍋爐法規擴充的形式出現，其管理職能也作為鍋爐監管機構職能的延伸；電梯的廣泛立法比鍋爐晚幾十年，約從 20 世紀 60 年代起各州才開始廣泛立法；起重機械的大量法規出臺始于 1970 年《聯邦職業安全衛生法》通過后；游樂設施（特別是固定的游樂設施）廣泛立法監管則是近幾年的事。從安全特點和管理環節上分，鍋爐、壓力容器的設計和制造特別重要，所以鍋爐、壓力容器的監管從設計制造開始，逐漸擴展到修理使用環節，而焊接等隱蔽工程檢查需要從制造過程進行，因此鍋爐、壓力容器的強制性檢查從制造環節開始，并包括安裝檢查和測試、在用定期檢查和修理承壓元件的檢查；電梯基本上可以通過安裝檢查和測試來保證安全性能，因此美國的電梯強制性檢查從安裝后檢查和驗收測試開始，現代電梯的重要特點是沒有專門操作人員值守，電梯的可靠運行依賴嚴格的預防性維修保養，定期檢查也就顯得非常重要的；起重機械的操作環境繁雜多變，環境因素比起重機的性能更為重要，美國起重機械檢查強調的是起重作業檢查，包括起重機性能、載荷和環境的檢查。游樂設施大量涉及公眾安全，公眾的微少傷害都會引起社會和媒體的廣泛注意，給監管機構很大的政治壓力，且游樂設施的品種繁多，不斷推陳出新，使游樂設施的技術法規、標準制定和監管難度加大，依靠制造商、游樂園、業主和保險公司的自覺性管理雖然是一個好辦法，但是到了一定的程度后難予加大力度。大型游樂設施檢查重點除了安裝檢查和測試、定期檢查外，使用中的檢查，特別是每次啟動前對每個乘客的安全裝置的檢查非常重要。從檢查的形式來看，美國的鍋爐、壓力容器檢查主要是第三方檢查機構的有資格檢查員檢查，包括政府的監管機構和保險公司，雖然部分州允許業主（使用單位）進行定期和修理檢查，但要預先取得業主（使用單位）檢查資格。電梯的檢查強調的是專業企業的有資格檢查員檢查的基礎上，政府的有資格檢查員實施監督抽查。專業企業從事檢查的檢查員可以是保險公司、咨詢機構、或電梯公司的雇員。起重機的檢查可以由監管機構、認可的咨詢檢查機構或起重機業主（使用單位）的“有能力的人”進行檢查，“有能力的人”只需有一定的經驗基礎上接受幾天認可課程的培訓。游樂設施的檢查按照各州法規的不同規定，從事檢查的檢查員既可以是政府的監管機構雇員，也可以是保險公司雇員，有些州也允許由業主或其分包商的雇員進行檢查，但必須符合法規規定的資格。各州政府的監管機構通常對鍋爐、壓力容器、電梯、游樂設施進行注冊登記，但起重機械一般不予以注冊登記。各州政府的監管機構除了進行一般行政管理，查處違例行為和事故外，也從事具體的設備安全性能檢查。
美國是聯邦體制國家，聯邦 法律沒有規定的地方事務管理權均為各州所保留，各州和地方在地方事務管理上有很大自主權。聯邦政府 不監督管理鍋爐、壓力容器、電梯設備的安全性能，并不影響各州立法機關授權其監管機構監督管理鍋爐、壓力容器、電梯的安全。《職業安全衛生法》也規定，對于美國勞工部職業安全衛生管理局（ 聯邦 osha） 沒有規定的事項，優先采用各州的法規。美國鍋爐、壓力容器、電梯設備安全監督管理由各州自行負責。壓力管道和氣瓶作為運輸工具由聯邦運輸部監管。起重機械安全屬于雇傭關系中的職業安全范疇，由聯邦 osha 或各州 osha 負責監管。聯邦消費者安全委員會對移動式游樂設施產品有一定的監督權，但游樂設施的監督管理主要是由各州自行決定。除壓力管道、氣瓶和起重機械有聯邦監管機構外的，其它特種設備監管由各州自行決定，使美國各州對特種設備監管程度和方法出現很大差異。
本文論述的法規和標準是以世界貿易組織 wto 的定義為基礎，即按照立法程序制定的，有強制力的法律文件為法規；由公認的 民間 機構（團體）在一定范圍內， 協商一致制定 、頒布 ，推薦遵循的文件為標準。值得注意的是美國有些技術法規雖也稱“標準（ standards ）”，卻是按照立法程序制定的，有強制力的技術法規，如 osha 規章（ regulation ）也稱 osha 標準（ standards ）。 美國所有 民間 機構 標準都是自愿性的，包括經國家標準協會 ansi批準的美國國家標準，標準只有經法規指定才具有強制性。美國機械工程師學會（asme）鍋爐、壓力容器、電梯和起重機系列標準、國家鍋爐壓力容器檢查協會（ nb ）的 鍋爐壓力容器 檢查規范 、美國測試和材料學會（ astm）的游樂設施標準是美國各州通用特種設備標準，被大多數州法規指定為部分或全部采用，或作為參考標準。
美國特種設備安全管理的一個重要特點是利用權威的 民間 機構（團體）統一全國的單位資格和人員資格，統一全國的設計、制造和檢查標準。整個 特種設備安全管理體系充分發揮民間 機構 在統一資格、統一標準的優勢和監管機構執行法規的強制力優勢，實現優勢互補。美國 特種設備安全管理體系是歷史上逐步形成，最后 構筑成為一個繁雜、相互滲透、相互制約、兼顧各方利益的體系。
一、美國鍋爐與壓力容器安全管理
在美國，鍋爐、壓力容器如何監管完全取決于各個州、領地和少數幾個自治城市立法機關的自行決定。當地立法機關通過立法規定用于監管鍋爐與壓力容器制造、安裝、使用、檢查、修理和改造的管理要求和基本安全標準，并授權成立專門的監管機構強制執行。美國各州監管的承壓設備種類范圍主要是鍋爐和壓力容器；壓力管道和氣瓶由聯邦運輸部監管；部分氣體輸送系統和油罐由 osha監管。各州也不監管屬于聯邦各部門的鍋爐、壓力容器，如美國郵政部的鍋爐、壓力容器由其自行監管。美國各州的立法進程也相差很大，最早的是馬薩諸塞州于1907年8月30日有了管理鍋爐的法規。到現在為止，還有南卡羅萊納州一個州既沒有鍋爐法規也沒有壓力容器法規；有壓力容器法規而沒有鍋爐法規的只有懷俄明州一個州；只有鍋爐法規而沒有容器法規的有蒙大納州等十個州。各州對鍋爐、壓力容器監管的程度也不同，許多州對農業用鍋爐、住宅取暖鍋爐、老式歷史鍋爐、熱水鍋爐監管不嚴。各州監管的鍋爐主要分為高壓和低壓兩種，最大允許工作壓力大于15psi為高壓鍋爐，否則為低壓鍋爐。不管是高壓鍋爐還是低壓鍋爐，通常都是在各州法規監管的范圍之內，但監管程度不同。壓力容器通常則是大于等于15psi才屬于監管的范圍。
各州法律授權監管機構的首席鍋爐檢查官負責執行法規，并為首席鍋爐檢查官提供一些有資格檢查員作為職員，實施其指派的職責。每臺承壓設備安裝后應進行一次初始檢查，并給予一個唯一的監管標識號碼。初始的檢查要確保所有安裝要求已經達到，并據此簽發運行許可證，以后每年或根據所在州的法規規定周期換證。
大多數州要求承壓設備必須按照 asme鍋爐、壓力容器規范制造并在 國家鍋爐壓力容器檢查協會（ nb）注冊。nb注冊確保制造過程經獨立第三方制造檢查機構派出的nb認可制造檢查員進行了檢查，從而保證了鍋爐符合有關設計和制造標準（在美國是asme標準）的要求。nb在注冊中把鍋爐制造檢查的重要數據永久性地保存，還為業主、監管機構和檢查員查閱參考提供了很大方便。除了注冊鍋爐、壓力容器外，nb的另一重大貢獻是 制定并維持鍋爐與壓力容器檢查規范（ nbic）,nbic也被ansi批準為美國國家標準。nb的第三大貢獻是 統一全國鍋爐壓力容器檢查員資格水平。一般的 nb認可檢查員（以前稱委任檢驗師﹡） 還不能從事新承壓設備制造過程的檢查，從事新承壓設備制造過程檢查的檢查員還需要在證書上取得ａ類簽注背書，這種檢查員可稱為 nb認可制造檢查員（ 以前稱授權檢驗師﹡） 。 nb的第四大貢獻是統一承壓設備的修理資格。nb在20世紀70年代中開始對承壓設備修理單位的資格進行認可，這樣的公司由nb認可并使用“r”標志鋼印，安全閥的修理機構也應由nb認可使用“vr”標志鋼印，后來再推廣到 核部件的修理、改造和更換 認可使用 “ nr” 標志鋼印。 nb現在的主要工作還包括制造廠的注冊登記，接受制造檢查機構，對業主（用戶）檢查機構 (ouio)的認可，向各州立法機關推薦其制定的《鍋爐與壓力容器安全管理法案》藍本, 經營安全釋放閥實驗室, 教育、培訓和咨詢等。
承壓設備定期檢查周期在各個州是不同的，取決于各地法規的規定，高壓鍋爐通常要求每年進行一次內部檢查（停爐檢查），和一次外部檢查（在用）。壓力容器的定期檢查周期從 1年一次到5年一次不等。基于不同理由要求把檢查周期延長到一個特定的時間（如3個月）通常是會被批準的。
各州通過法律授權的監管機構除了簽發運行許可證，查處違例行為等一般行政管理職能外，也從事鍋爐、壓力容器的檢查。法規授予首席鍋爐檢查官檢查承壓設備的權力，保險公司只有被當地保險部門批準向業主（用戶）提供承壓設備保險時，才能被允許提供檢查服務。經保險公司檢查的承壓設備不需要監管機構再重復檢查。在任何情況下，各州的保險公司的檢查員必須是有與監管機構雇傭的檢查員相同的資格和證書。此外， asme 定義和認可的公證檢查機構包括提供第三方檢查的政府監管機構和認可的保險公司。檢查員對承壓設備實施第三方制造和安裝檢查時必經符合所有規范（ asme ）的要求。各州的監管機構同時也經 asme 認可成為其認可的公證檢查機構，并和 nb 一起從事 asme 委托的制造廠審查工作，從而較好地實現各州法規、 nb 和 asme 相互滲透的要求和 相互依賴的關系 。這一繁雜的關系充分發揮 asme 在制造質量控制的優勢， nb 在統一全國檢查的優勢，各監管機構的強制性權力優勢，實現優勢互補。一些監管當局對業主（用戶）檢查員另行規定，這種檢查員只限檢查其雇主擁有或使用的承壓設備，并不能從事新設備的制造、安裝檢查。 nb 也提供業主（用戶）檢查單位的統一資格認可。
各州的一般做法是，購買了保險的鍋爐由保險公司進行檢查；沒有購買保險的新安裝鍋爐由州監管機構進行初次檢查；沒有購買保險的在用鍋爐的定期檢查可以由州監管機構進行，也可以由經認可的業主（用戶）檢查單位進行檢查。由州監管機構和保險公司檢查的鍋爐的比例在各州是不同的，如密歇根州約有 55％的鍋爐由州監管機構檢查，伊利諾斯州約有39％的鍋爐由州監管機構檢查，其余由保險公司保險并檢查。
各州立法機關通過鍋爐壓力容器法案后，有關法規收錄到監管機構所屬部門的法典中。例如，在加利福尼亞州的勞動法中，設置了有關鍋爐、壓力容器章節；在紐約州的勞動法中，也設置了鍋爐、壓力容器的管理內容；在德克薩斯州的行政法 65章中，設置了鍋爐壓力容器條例；在馬里蘭州的注釋法中設置了鍋爐壓力安全法令。各地的法規也在不斷地調整、完善之中。
在美國，鍋爐、壓力容器的監管機構由各個州、領地和少數幾個城市自行設立，美國各州政府中都設置了相應的鍋爐、壓力容器的安全管理職能部門，本書稱為監管機構。由于各州的行政機構，組織因州而異，所以鍋爐、壓力容器的監管機構也因州而不同。美國 50個州中，設置在勞工部的有13個州，設置在工業部有4個州，設置在勞動與工業部的有7個州，設置在許可證發放與法規部有4個州，設置在安全與健康部的有4個州，以及設置在建筑與防火、人力資源、商業以及保障等部的有18個州。設有職業安全衛生管理部門（osha）的州中，osha與鍋爐壓力容器監管機構也并非都在同一部門。osha涉及廣泛勞動安全，也包括在鍋爐壓力容器制造、安裝、修理、使用和檢查工作中的安全（強調的是勞動過程的安全），但不包括鍋爐、壓力容器的安全性能。由于歷史性原因，鍋爐、壓力容器的安全性能始終依靠鍋爐壓力容器監管機構來保證。
聯邦 osha允許各州實施哪些聯邦osha法規里沒有規定的要求，不干涉各州采取更嚴厲的安全管理制度，并承認和采納各州和其它聯邦部門在歷史上形成的各種管理措施，作為職業安全衛生管理的基礎。聯邦osha對各州監管不嚴格的承壓設備也有一些要求，主要是在 聯邦 osha規章 1910 分部h 危險的材料中的壓縮空氣（一般要求）、乙炔、氫、氧、一氧化二氮（笑氣）、易燃液體、使用易燃材料噴涂、易燃液體浸沾罐槽、爆炸品代理商、lpg的貯存和處理、無水氨的貯存和處理等，但不設立審批環節，只通過 osha的事后巡查來監督。
美國各州通用的鍋爐、壓力容器標準是 asme鍋爐與壓力容器規范，現行的asme鍋爐與壓力容器規范是2001年的第二十三版。asme規范范圍覆蓋控制鍋爐與壓力容器在設計、制造、檢查等方面安全標準。
美國近十年來鍋爐、壓力容器事故中的死亡人數平均每年 12人，受傷人數平均每年大約67人，事故總數為25001宗，平均每年大約2273宗。在1991－2001年中，非受火壓力容器事故造成64人死亡，占全部鍋爐、壓力容器事故死亡人數127人的50.4%；電站鍋爐死亡44人，占34.6%；熱水取暖鍋爐死亡14人，占11%；蒸汽取暖鍋爐死亡5人，占4%。
二、美國電梯安全管理
美國現有在用電梯約 672，000臺，扶梯31，000臺。美國聯邦政府沒有統一的電梯安全監督法規，只有美國職業安全衛生法（occupational safety and health act of 1970）及其授權制定的勞動安全衛生規章（聯邦規章第２９篇，code of federal regulations 29）,這些法規規定了勞動作業場所（包括船、碼頭等場所）中有關起重機、電梯、升降機、樓宇維修設備等的具體要求，以及其制造、安裝、維修、使用過程中的勞動安全要求。
聯邦 osha制定的實施規章只限于職業安全衛生范疇,不包括公眾安全。電梯安全不僅涉及勞動安全，也涉及公眾安全，osha主要側重于電梯施工中的勞動安全監督管理。雖然聯邦osha不監督管理電梯的安全，但并不影響各州職業安全衛生管理部門或其它授權部門監督管理電梯的安全。因為《職業安全衛生法》規定，對于聯邦osha沒有規定的事項，優先采用州法規。osha成立之時，各州已經對電梯的安全有了一整套管理法規和實施的部門，而同一臺電梯又經常同時為工作中的乘客和非工作中的乘客提供服務。所以到目前為止，聯邦osha沒有制定專門適用于工作場所的電梯安全的規章（標準），osha規章1926.552中也只提到“ 《 職業 安全衛生法》管轄的，由雇主監護，雇員在工作中使用的永久性升降機（電梯）必須符合《美國國家標準》 a17.1-1965及附錄等要求，并根據a17.2-1960及附錄等進行檢查。”
而實際上，不管是否實施 本州的職業安全衛生計劃，絕大多數州都有自己管理電梯安全的法規。許多勞動安全管理部門獲當地立法機關授權，將電梯的監督管理從勞動安全擴大到公眾安全。一些獨立立法的較大城市則由建筑物管理部門對電梯安全進行監督管理，如紐約市、芝加哥市。還有一些州或市則由其它政府部門對電梯安全進行監督管理。美國各州一般都有電梯方面的法規，并且有相應的行政管理規章。
美國各州以及較大城市都有相應的政府機構負責監督管理電梯的安全。各州及具有電梯監管機構的城市，他們的監管機構除了有相應的電梯行政管理人員之外，還有一批電梯監督檢查技術人員。這些監督檢查員行使設備技術監督檢查職能，檢查設備是否符合法規規定的要求和業主是否遵守法規的規定，并按照規定開具違例通知單。
為確保安裝、改造的電梯符合要求，各州法規通常規定，安裝、改造之前需要向政府主管部門申請。政府審查的內容包括安裝改造圖紙、設備說明、同類電梯或安全裝置是否已取得型式試驗認證等。電梯安裝、改造驗收是一個重要管理環節，各州政府雇用的檢查員要對新安裝、改造的電梯進行驗收檢查，試驗見證。有些地方法規規定的新安裝、改造驗收試驗檢查程序相當嚴格，并且不一定按照 asme a17的要求，令各電梯制造廠難以適應。
許多城市和州在電梯和自動扶梯的使用安全監督管理上有相當大的差異。 有一些把責任放在電梯公司上，并且要求定期報告安全方面的狀況；一些則鼓勵或利用與獨立的檢查機構合約來開展檢查；另一些則是把所有正常的安全檢查交給持證檢查員做，政府只保留有見證新裝和安全裝置測試。當保險公司在電梯檢查上是活躍時， 一些管理部門依賴他們報告電梯安全狀況。
一些地方規定：除了政府部門的監督檢查外，業主還要按照法規要求聘請電梯公司、保險公司、顧問公司的持證檢查員對電梯進行檢查和試驗，并將檢查和試驗結果報監管機構備案。另一些地方則規定：電梯的業主可以選擇聘請有資格的私人檢查員檢查，也可以交給政府監管機構檢查；前者只需向政府交納使用許可證費用，后者還要向政府交納檢查費用。應該特別強調的是，后一種做法中政府的監管機構實際上承擔了兩種不同的職能：一種是屬于行政行為的監督檢查；另一種是提供檢查的服務（受業主委托），承擔相應民事責任。
電梯每年進行一次的空載安全鉗測試，五年進行一次滿載額定速度安全鉗測試，通常是要在本地政府檢查員見證下進行。設備檢查合格后由主管行政管理機關頒發“運行許可證”給業主。除安全鉗等測試外，各州和各市對檢查周期有不同規定，如紐約州，客梯每 3個月檢查一次，貨梯每6個月一次。紐約市規定兩年檢查5次，其中3次為政府監督檢查，2次為業主聘請有資格檢查員檢查；加州則規定：由有資格的電梯維修保養公司保養且安全狀況良好的電梯，檢查周期和使用許可證可以延長至2年，其它的則是一年。喬治亞州規定：電梯的檢查是每6個月一次，運行許可證則是一年內有效。有些州的規定則是更寬松的，沒有規定檢查的頻率，盡管他們的首席檢查員力爭做到每個工地進行一年一次的安全測試。
美國對電梯制造資格和產品質量監督并沒有成文的規定，電梯產品質量主要靠產品質量責任法、消費產品安全法等法規來確定制造者的民事責任，通過消費產品安全委員會的干預和民事責任機制來確保電梯產品質量，這種做法在沒有全國統一的監管法規和機構情況下，有效地確保了州與州之間正常的自由貿易關系。
美國各州比較通用的檢查員資格是 asme認可的qei檢查員資格。現有qei電梯檢查員近3000名。但是，有一些州至今仍沒有采納這些qei檢查員資格，有一些州雖然承認qei的資格，但同時也有本州的檢查員資格考核發證程序。執行asme qei-1電梯檢查員標準中，有二家培訓機構獲授權頒發電梯檢查員和檢查監督員證書。
美國機械工程師學會 asme a17電梯自動扶梯系列標準是美國各州通用電梯標準，被大多數州法規指定為部分或全部采用，或作為參考標準。asme a17電梯標準也被具有很大影響力的建筑物法規范本起草機構：國際規范協商會（international code council，簡稱icc）所接受，作為參考標準。asme a17也是經國家標準協會ansi批準的美國國家標準。
除了法律和管理規章之外，為便于執行法規和修訂法規，許多地區在法律上還規定設立一個電梯事務協調委員會，并規定該委員會由業主、本地制造商、保險公司、公眾代表、老人代表等委員組成。
美國每年與電梯和自動扶梯相關的死亡人數約 30－31人，其中每年約21－22人在電梯中因工死亡(包括上班乘坐電梯的乘客)，而扶梯為零；大約6人在電梯中非因工死亡，而扶梯有3人。每年在電梯和自動扶梯中死亡人數中，在設備中或旁邊工作的約占50％，屬于工作中的乘客約占30％，非工作中的乘客約占20％。根據電梯監管機構的報告，任何人員受傷需要醫療照顧或造成超過 100美元的財產或設備損失作為事故的統計標準，美國電梯事故率約為每年1千臺1宗。
美國電梯安全管理存在的問題首先是各地區技術法規、技術標準不一致。多數州在法規中采納 asme 電梯標準，有一些州將本州電梯技術要求寫入法規之中，令各個地區電梯技術要求不一致。其次是監管機構不一致。各州的電梯監管機構主要是由歷史形成，這些監管機構大多數設在勞動部門，也有一些州、市設在建筑物管理部門，個別州設在其他部門，如商業局等，而城市則多設在建筑物管理部門。三是各州和地方政府過多地卷入電梯安全技術檢查，政府承擔過多的電梯安全責任。這種做法使政府容易卷入復雜的社會糾紛，浪費政府資源，也容易產生腐敗現象。表面上，美國行政、司法制度嚴謹復雜，但在具體的微觀問題上也和我國有驚人的相似之處，困難和問題與各種利益關系糾纏在一起，一時難以解決。
三、美國起重機械安全管理
美國目前在建筑業中大約有 12.5萬臺在用的起重機，在一般工業和海運業中還有8－10萬臺在用的起重機，全國共有起重機20多萬臺，起重機司機超過 25萬名。
美國勞工部職業安全衛生管理局（ osha）以職業安全為目的，建立了一套起重機械安全管理制度，除了實施本州職業安全衛生計劃的26個州外，職業安全衛生管理局分布在全國10個辦事處直接負責全國起重機械安全監督管理，包括建筑業、工業、海運業各種起重機械。實施本州職業安全衛生計劃的州，起重機械安全管理制度也應至少是同樣有效的，它們的 起重機械安全管理制度與聯邦osha基本上沒有多大區別 。
osha對起重機械的安全管理主要側重在使用環節，設計、制造和安裝環節主要通過產品質量責任法規規定的民事責任機制調整。起重機械與鍋爐、電梯不同，其使用狀況和環境復雜多變，使用過程存在很多不安全因素，很大程度上需要依靠起重機械操作人員的技術水平和經驗來預測并防止事故的發生。側重在使用環節監督正是針對起重機械的這種特性而定，并對有效地減少事故起重要作用。
osha 管理起重機械的主要方式與其管理其它職業危害因素類似，主要是制定并以聯邦規章形式頒布職業安全衛生標準，對雇主提出職業安全衛生的要求，包括許多起重作業安全措施，并由雇主指定“有能力的人 （ competent person ）”實施檢查。起重機械作業的檢查包括起重機械的檢查、作業中載荷情況的檢查和作業環境的檢查。
起重機械的檢查包括最初檢查 (投入使用前)、經常性檢查（每天檢查到每月檢查）、定期檢查（隔1至12個月）、鋼絲繩檢查、不定期使用的起重機械檢查和測試等安全檢查。osha對起重機的技術規定都是規章的形式頒發，效力很高，一旦違反這些規定并被osha的巡查官員在現場檢查發現，將按照《職業安全衛生法》的規定進行處罰，其自由裁量權的掌握參照《osha現場檢查參考手冊》執行。工會和雇員對雇主的起重機械有關的工作安全條件也進行有效的監督，這種監督發現的問題除了通過協商解決外，另一個重要手段是通過向osha投訴，再由osha安排專項檢查來解決。除船上的起重裝置和少數州對建筑塔式起重機械實施強制性第三方檢查外，osha并不要求第三方檢查，雇主可以指定自己有能力的雇員進行起重機械的檢查，也可以請專門的檢查機構進行檢查。前者只需經osha認可的培訓機構培訓并獲該培訓機構頒發相應證書的人，后者所述的專門檢查機構需經osha認可。
osha在一封解釋公函中聲稱：有關的聯邦規章對只用在建筑工地和工業上的起重機械、桅桿起重機和其他物料處理裝置不要求任何證書，osha有關的規章要求所有以上設備應由有能力的人或一個政府機構或美國勞工部認可的私人中介代理（檢查機構），在初次使用前和今后每年進行一次的檢查，業主必須（也只需）保留這些檢查記錄。按照osha規定，雇主也不需要向任何機構注冊登記或備案這些檢查記錄，只要在osha巡查官員現場檢查時，能夠出示這些檢查記錄就符合要求。
有些實施本州職業安全衛生計劃的州（如加利福尼亞、康涅狄格、密歇根、內華達、紐約、俄勒岡等 6個州）
對起重機械的檢查要求有些不同，但不低于聯邦的要求，如加州對起重機械的一年一次定期檢查和 4年一次的負荷試驗必須由州管理部門認可的檢查代理公司的有資格檢查員實施，并直接向業主簽發檢查證明，沒有安全缺陷不需向政府報告，但應保存檢查記錄備查。而經常性檢查則由業主的有能力的人實施。無論何種類型的起重機械的實際操作，雇主必須遵循其制造商的技術要求和說明
第3篇 化工設備大修的安全管理——大修前的安全檢查三
1．對設備檢修作業用的腳手架、起重機械、電氣焊用具、手持電動工具、扳手、管鉗、錘子等各種工器具認真進行檢查或檢驗，不符合安全作業要求的工器具一律不得使用。
2．對設備檢修作業用的氣體防護器材、消防器材、通信設備、照明設備等器材設備應經專人檢查，保證完好可靠，并合理放置。
3．對設備檢修現場的固定式鋼直梯、固定式鋼斜梯、固定式防護欄桿、固定式鋼平臺、箅子板、蓋板等進行檢查，確保安全可靠。
4．對設備檢修用的盲板應按規定逐個進行檢查，高壓盲板須經探傷合格后方可使用。
5．對設備檢修現場的坑、井、洼、溝、陡坡等應填平或鋪設與地面平齊的蓋板，也可設置圍欄警告標志，夜間應設警示紅燈。
6．對有化學腐蝕性介質或對人員有傷害介質的設備檢修作業現場，應備用作業人員在沾染污染物后的沖洗水源。
7．需夜間檢修的作業現場，應沒有足夠亮度的照明裝置。
8．需斷電的設備，在檢修前應切斷電源，并經啟動復查，確定無電后，在電源開關處掛上“禁止啟動，有人作業”的安全標志及鎖定。
第4篇 施工機械設備安全與環境管理規定
1范圍
本規定明確了設備使用的內容、管理職責和安全、節能、環保的要求。
本規定適用于眾業公司設備的使用管理。
2引用文件
3管理職責
工程部職責:
--負責對現場設備使用達到安全、節能、環保要求的檢查監督;
--負責組織對設備操作手培訓及辦理操作證;
--負責設備安全操作規程的制定及發放。
各單位主要職責:
--負責各類設備的技術狀況檢測及其操作手持證上崗情況的監督檢查;
--負責對本單位各類設備使用達到安全、節能、環保要求的監督檢查,并配合有關部門的檢查和定期檢測工作。
--負責對“a”類設備跟蹤管理及對特殊過程使用設備的檢查確認。
4管理內容
4.1設備使用的總要求
4.1.1在用設備應達到設備完好標準:
--設備零部件、附屬裝置完整、齊全;
--清潔、潤滑、防腐狀況良好;
--各部傳動系統間隙調整合理;
--各部聯結緊固;
--設備的機械性能穩定可靠。
4.1.2設備標識必須齊全、明顯、有效,現場在用設備應當有明顯的標識,即“設備資產編號牌”,“完好標識牌”,“設備待修標識牌”,“專業施工使用設備標識牌”,這些標識牌,由工程部統一制作、發放。
4.1.3室外設備(如電焊機、空壓機、卷揚機、砼攪拌機等)必須搭設安全防護棚,做到防雨、防砸,防止意外損壞。
4.1.4施工生產設備應有安全操作規程,a類和b類施工生產設備應填寫運轉記錄。
4.2設備安全使用
4.2.1起重、運輸設備、廠內機動車輛必須保證其安全制動設施靈活有效。
4.2.2機械設備應布局合理,基礎堅固,做到場地平整,排水良好。
4.2.3電動設備應有絕緣防護措施,嚴防漏電。
4.2.4設備不允許帶病運轉和超負荷作業,凡由于設備帶病運轉、超保失修及超負荷作業造成設備事故,應追究操作手及有關人員的責任。
4.2.5設備的噪聲、排污、耗能等方面應達到環保要求,避免滴油、漏油現象發生。
4.2.6設備的旋轉部分應有安全防護罩等防止意外傷害設施。
4.2.7新型設備在試運和使用前,必須由設備管理人員將有關技術文件的內容、機械性能及安全操作規程等向操作人員和相關人員交底,操作人員經過必要的培訓并掌握操作技術后,方準上機操作。
4.3操作手持證上崗
4.3.1主要施工機械設備,必須定人、定機、定崗,實行操作手持證上崗制度,大型機械設備實行機長負責制:
a)機長的職責是:
--指導、檢查機組人員對設備正確使用、保養和維修;
--有權禁止非機組人員操作設備;
--有權拒絕違反操作規程的指令,并可越級反映情況。
b)設備操作手的職責是:
--嚴格遵守操作規程和保養規程,保證設備完好和安全運行;
--對于嚴重超保失修或有不安全因素的設備,有權拒絕操作;
--負責填寫設備運轉記錄;
--應達到“四懂”(懂原理、懂構造、懂性能、懂用途)、“三會”(會操作、會保養、會排除故障)。
4.3.2操作手由其所屬單位協助工程部進行培訓考核,操作證由工程部負責發放(特種設備操作人員,其上崗操作證按當地政府主管部門規定辦理)。
4.3.3各單位設備管理部門必須建立設備操作手登記臺帳,對設備操作手的年齡、考核成績及取證時間等情況進行登記備案。
4.3.4各單位應給操作手創造一個安全、適宜的工作環境,室外作業必須為操作手搭設安全防護棚或采取其它安全防護措施,防止意外情況傷害設備操作人員。
第5篇 水電站機組及其附屬設備檢修現場安全管理規定
第一章? 總則
第一條? 本規定規定了耶涯水電站機組及其附屬設備檢修現場管理內容、方法與檢查等內容。
第二條? 本規定僅適用于參與耶涯水電站機組及其附屬設備的單位及個人。
第二章 管理內容與方法
第三條? 機組檢修前，水電八局耶涯電站檢修項目部成立了安全監督組，負責做好整個檢修期間的現場安全監督工作。
第四條? 參加檢修的工作人員應各負其責；必須熟悉和熟練掌握機組檢修的作業指導書內容、檢修網絡圖和有關的安全技術，并對整個檢修工作負有安全責任。
第五條? 機組檢修前，各專業要根據所修項目準備，檢修工作內容、計劃檢修時間、組織措施、技術措施、安全保證措施、工器具和材料的準備、檢修后的驗收內容、危險點分析和防范措施、后勤保障等。各工作負責人應按相關要求辦好各類工作票，對工作班人員進行明確分工，認真組織開展危險點分析工作，制定預防控制措施，同時對所有工作班組人員交待清楚有關安全措施的布置情況、設備帶電部位或臨近帶電設備位置、危險點和注意事項。
第六條? 對短時參加檢修的外協工、臨時工在進入檢修現場前，必須嚴格按照水電集團公司《安全生產工作規定》的要求，對外協工、臨時工進行有關的安全知識、廠紀廠規教育；并對參加檢修的臨時工辦理進入檢修現場的手續。進入廠房工作的臨時工必須佩證上崗，并納入所在工作的部門、班組管理、考核。
第七條? 為了保證機組檢修工作的順利進行，檢修期間一般不接待參觀人員，特殊情況需經項目部領導同意。
第八條? 機組停機檢修時，發電機、水輪機、調速機等，與運行系統無關聯的部分可各分別開一張總的工作票。在機組檢修開始第一天必須到電廠辦理開工手續。
第九條? 現場各種工作票的辦理，必須嚴格按耶涯水電站有關工作票的管理規定執行。
第十條? 在檢修期間，每日開工前應由工作負責人檢查工作現場，核對工作票所列的安全措施是否與現場的安全措施相符。凡是與運行系統有關聯的機械檢修工作面，需要運行值班人員配合操作、試驗及工作，必須另開單項工作票。其次，要認真執行現場安全交底制度，向工作班成員交待清楚當日的工作內容、人員分工、檢修現場安全措施布置情況、帶電設備的位置、現場危險點分析情況和有關注意事項。
第十一條? 工作負責人要履行好監護職責，不要隨意直接參與工作，以保證集中精力不間斷地進行監護。
第十二條? 檢修現場必須保持四個合格，即：合格的工作票、合格的工作負責人、合格的現場安全措施、合格的安全工器具和個人防護用品。堅決杜絕“三違”現象發生（即違章作業、違章指揮、違反勞動紀律）。
第十三條? 檢修期間，檢修設備有關的交、直流電源需斷開、合上時，必須由工作票負責人與運行當班值長聯系，征得同意后由運行值班人員進行操作。
第十四條? 檢修期間所用的臨時電源，必須裝有漏電保護器，導線絕緣良好，導線安放整齊，嚴禁亂拉亂放，在檢修現場禁止使用裸露導線和不合格的電源閘刀。
第十五條? 對參加檢修的外協工、臨時工，除經過安全教育并經考試合格后，在檢修現場工作前仍需由工作負責人交代清楚現場的安全措施和有關注意事項，做好班前5分鐘記錄。工作時必須有專人負責監護。禁止在沒有監護的條件下指派臨時工單獨工作或從事有危險的工作。
第十六條? 進入檢修現場人員必須戴好安全帽；工作時，工作人員必須穿著規定的工作服，不得穿高跟鞋；高空作業時必須系好安全帶。
第十七條? 工作現場的油污、泥污、積水應及時清除；油污嚴重的地方清理后，應采取措施防止發生人員摔跌受傷事故。
第6篇 電氣設備安全檢修管理辦法
1目的和范圍
為了規范電氣設備的檢修作業,保障職工的生命和財產安全,促進化工生產的穩定運行,制定本規定。
本辦法適用于公司范圍內電氣設備檢修作業的安全管理。
2職責
2.1 安全環保部負責電氣設備檢修作業的安全監督管理。
2.2 電儀分廠電氣車間負責做好電氣設備檢修作業的日常管理工作。
3管理程序
3.1 一般規定
3.1.1 電氣作業人員必須嚴格執行《電業安全工作規程》。
3.1.2 電氣作業人員必須經醫生檢查身體,并證實確無妨礙電氣工作的疾病,經過專業培訓,考核合格,取得電工特種作業操作證和安全作業證,才能從事電氣作業。
3.1.3 上崗人員應根據作業內容,按規定穿戴好勞動防護用品,并正確使用符合安全要求的電氣工具。
3.1.4 電氣作業人員必須嚴格執行工作票、操作票制度、工作許可制度、工作監護制度及工作間斷、轉移、終結制度,認真做好保證安全的組織措施和技術措施。
3.1.5 在進行電氣作業時,必須由2人以上進行,并由技術熟練的人員擔任監護工作。
3.1.6 帶電設備或線路在未經驗電確認前,一律視為有電,任何人不得觸及。
3.1.7 凡屬電氣設備和線路的一切檢修作業,必須由專職電工進行。
3.1.8 作業時嚴禁使用自己不熟悉的電氣工具或設備。
3.1.9 作業現場要準備好安全應急用具、防護器具和消防器材等,并定期進行檢查試驗。
3.1.10 在墜落高度2米以上工作時,須辦好登高作業證并有相應的安全措施。
3.1.11 電氣設備必須有可靠的接地(接零)裝置。 防雷和防靜電設施必須保持完好,且每年定期檢測。
3.2安全技術措施
3.2.1 在全部停電和部分停電的電氣設備上工作,必須采取下列措施:
1.將設備斷開電源;
2.驗電;
3.裝設絕緣板和臨時接地線;
4.懸掛警告牌和裝設遮欄。
3.2.2 在檢修工作地點,必須斷開電源的導電部分:
3.2.3 斷開檢修設備電源時,必須將各個方面的電源完全斷開,禁止在只經開關斷開電源的設備上工作,必須拉開刀閘。變壓器、互感器停電,應從高、低壓側斷開,聯絡線路應從線路兩端斷開,防止向施工設備反送電。
3.2.4 停電的程序:先停低壓,后停高壓。停電后,必須取下主開關的控制保險,操作把手必須可靠地鎖住。
3.2.5 驗電器是檢驗有無電壓的依據,其他表計、信號只能作為參考。
3.2.6 驗電時,必須使用電壓等級適合、而且是合格的驗電器在施工設備兩側各相分別驗電。驗電前必須在有電的設備上進行試驗,確認驗電器是否良好。
3.2.7 高壓驗電必須戴絕緣手套,并由2人進行。
3.2.8 接地線必須用截面不小于25平方毫米的多股裸體軟銅線,禁止用其他電線代替。
3.2.9 裝設接地線必須在驗明無電壓后進行,裝設時先接接地端,后接導體端。拆時順序相反。裝拆接地線必須戴絕緣手套。
3.2.10 對于可能送電至停電設備或產生感應電壓的各個方面,都要裝設接地線。
3.2.11 檢修10米以上長的母線,至少應在母線兩端裝設接地線;10米以下的,可在靠近電源側裝一組接地線。
3.2.12 檢修部分若分為幾個電氣上不相連的部分,則各段應分別驗電,并分別在靠近電源的部分接地短路。
3.2.13 接地線應裝設在工作點明顯看得見的地方。
3.2.14 每組接地線均應編號,裝拆接地線時應做好記錄,交接班時必須交待清楚。
3.2.15 在一經合閘即可送電到檢修設備的刀閘開關操作把手上,均須懸掛“禁止合閘,有人工作”的警告牌。
3.2.16 對部分停電工作,當安全距離不足的未停電設備,應設臨時遮欄(禁止使用金屬材料作遮欄)。臨時遮欄與導電部分的距離不得小于下表的規定:
電壓等級(千伏)
3.3~6.6
10~35
60~110
220
安全距離(米)
0.35
0.6
1.5
3
3.2.17 室內高壓設備上有人工作,應在工作地點兩旁間隔和對面間隔的遮欄上懸掛“止步,高壓危險!”警告牌。
3.2.18 在室外高壓設備上有人工作,應在工作地點四周用繩子拉設圍欄,并掛“止步,高壓危險!”警告牌。
安全組織措施
3.3.1 無論高壓或低壓,所有在電氣設備上或在導電電氣設備附近的工作,均需辦理工作票。
3.3.2 工作票的有效時間,以批準時間為限,在預定時間內檢修工作尚未完成,應由檢修負責人辦理延期手續。
3.3.3 在預定檢修時間內,一部分工作尚未完成,仍需繼續工作,而其他部分有條件提前送電,則在送電前辦理工作終結手續,按現場實際情況重新辦理新的工作票后,方可繼續工作。
3.3.4 值班負責人負責審查、批準工作票。
3.3.5 值班員必須按工作票完成各項安全措施,并向檢修人員交待現場情況,指明檢修設備位置及鄰近帶電設備和其他安全注意事項。
3.3.6 檢修工作開始后,任何人不準擅自變更安全措施。值班員不得變更有關設備的運行接線方式。如果特殊情況下需要變更時,必須事先取得檢修負責人同意,重新辦理工作票。
3.3.7 完成工作許可手續后,檢修負責人(安全負責人)應向全體檢修人員交待安全措施及鄰近帶電設備和其他安全注意事項。
3.3.8 負責安全監護的人員不得擅自離開檢修現場,若因故需要離開時,必須指定能勝任的人員臨時代替。
3.3.9 因工作需要分幾組同時進行檢修,而每組之間相互看不見時,每組必須設一個安全監護人。
3.3.10 工作間斷時,檢修人員應從現場全部撤出,所有安全措施保持不動。間斷期間,監護人不在現場,檢修人員不得提前進行工作。
3.3.11 檢修間斷后復工,檢修負責人、安全(監護)負責人必須重新認真檢查安全措施。
3.3.12 工作票終結手續未辦理前,任何人不得改變安全措施,不得向施工設備合閘送電。因緊急情況需要送電時,必須收回工作票,通知工作負責人和全體檢修人員撤出現場,值班員拆除安全措施,測量絕緣合格后方可送電。
3.3.13 檢修工作全部結束后,檢修人員應清掃整理現場,與值班人員對設備進行檢查驗收,辦理工作票終結手續。
3.3.14 只有在同一停電系統的所有工作票結束,并得到有關負責人的許可命令后,方可合閘送電。
電氣運行安全
3.4.1 變、配電所必須制定運行規程、巡回檢查制度,明確巡回檢查路線,值班人員的職責應在規程制度中明確規定。
3.4.2 高壓設備無論帶電與否,值班人員不得單人移開或越過遮欄進行工作。若必須移開遮欄時,必須有監護人在場,并符合設備不停電檢修安全距離要求。
3.4.3 雷雨天氣巡視室外設備時,巡視人員必須穿絕緣靴,并不得靠近避雷裝置。
3.4.4 進行有關電氣倒閘操作時,值班人員必須復誦,核對無誤后方可操作,并將聯系內容、時間及聯系人姓名記錄在案。
3.4.5 在低壓配電系統中,必須正確選擇、安裝、使用電流動作型漏電保護器,其運行管理從其規定。
3.5電氣檢修安全
3.5.1 電氣檢修必須執行電氣檢修工作票制度,并辦理許可手續后方可作業。
3.5.2 原則上不準在電氣設備、供電線路上帶電作業(無論高壓或低壓)。停電后,應在電源開關處上鎖、拆下熔斷器,并掛上“禁止合閘、有人工作”等標示牌,工作未結束或未得到許可,任何人不準隨意拿下標示牌或送電。工作完畢并經復查無誤后,由工作負責人將檢修情況與運行值班人員做好交接后方可摘牌送電。
3.5.3 帶電檢修安全要求。
1.必須帶電作業時應在良好的天氣進行。如遇雷、雨、雪、霧等惡劣天氣不得進行帶電作業。在特殊情況下,必須在惡劣天氣條件下作業,應組織有關人員制定并采取必要的安全措施,經主管領導批準后方可進行。
2.500伏以下可按一般帶電工作要求進行。500伏以上必須是受過高壓帶電作業專門訓練經考試合格的人員進行操作。操作時應使用專用的工具和穿戴規定的防護用具,并嚴格執行操作規程。
3.嚴禁利用事故停電間隙進行檢修工作。在同一線路設備上進行不同項目工作時,應分別掛停電牌。
3.5.4 在停電線路或設備上裝接地線前,必須放電、驗電,確認無電后,在工作地段兩側掛接地線,并在可能送電到停電設備和工作地段線路的分支線掛接地線。
3.5.5 停電、放電、驗電和檢修作業,必須由負責人指派有經驗的人員擔任監護,否則不準進行作業。
3.5.6 對外線桿、塔、電纜檢修時,作業前必須進行全面檢查,確認符合規定后方可作業。
1.變、配電所出入口處或線路中間某一段有兩條以上線路臨近平行時,應驗明檢修的線路確已停電,并掛好接地線后,在停電線路的桿、塔下做好標志,設專人監護,防止誤登桿塔。
2.對于有兩個以上供電電源的線路檢修時,必須采取可靠的技術措施,防止誤送電。
3.對于地下直埋或隧道電纜檢修時,應切實采取措施,防止傷及鄰近電纜。
4.五級以上大風時,嚴禁在桿、塔多回路線中進行部分線路停電檢修作業。
5.登桿、塔檢修作業時,每根桿、塔都應設專人監護。
3.5.7 檢修變壓器及油開關時禁止使用火爐、噴燈等工具,其他部位使用明火與帶電部分的距離應符合以下要求:10千伏以下不小于1.5米;10千伏以上不小于3米。
3.5.8 不準隨意拉設臨時線路。確因需要拉臨時線路的,必須辦理“臨時用電申請手續”。其導線應用橡套絕緣電纜,線路應架空敷設,并采取防機械損傷的保護措施。380伏絕緣良好的橡皮臨時線懸空架設距地面:室內不少于2.5米,室外不少于3米。其它臨時用電具體規定遵照《施工現場臨時用電安全技術規范》執行。
3.5.9 更換熔斷器,要嚴格按照規定選用熔絲,不得任意用其它金屬絲代替。
3.5.10 電氣試驗應由兩人進行,并按照帶電作業有關要求采取安全措施。
3.5.11 在有腐蝕、易燃、易爆等場所應采用適當的線纜及采取相應的敷設方式,禁止明敷設。
3.5.12 電纜在下列地點敷設應采取穿管保護措施。
1.電纜引入、引出建筑物,穿過樓板;
2.從溝道引出自電桿或墻面敷設的電纜,距地面高度2米以下部分;
3.其它可能受到機械損傷的地方;每根電力電纜應單獨穿在一根管內,但交流單芯電力電纜不得單獨穿入鋼管內。
3.6接地裝置的規定:
3.6.1 接地電流大的接地裝置(500a以上)為5歐姆;接地電流小的接地裝置(500a以下)為10歐姆。
3.6.2 變電室露天部分的單位獨立避雷針為10歐姆。
3.6.3 裝有避雷線線路上的金屬及水泥電桿為10歐姆。
3.6.4 裝在架空線路引至變電所進線上管型避雷器為10歐姆。
3.6.5 保護配電線路變壓器用的避雷器為4歐姆。
3.6.6 易燃易爆場所、庫房及車間的避雷針為4歐姆。
3.6.7 保護接地裝置的接地電阻不得大于4歐姆。
3.6.8 靜電接地:
1.靜電接地的接地電阻,每處不宜超過10歐姆。
2.露天放設的管道(液體、氣體等)每隔20~25米應設感應雷接地,每處電阻不宜超過10歐姆。
3.貯罐的四周應設閉合環型接地,接地電阻不超過10歐姆,罐體的接地點不應少于2處,接地點間距不小于30米。
3.6.9 防雷接地:
1.為保護建筑物不受雷擊,應針對雷電的危害,分別對直擊雷、感應雷和架空線引進高電壓等采取防雷措施。
2.避雷裝置一般可采用避雷針、避雷器或架空避雷線。
3.為防止感應雷,應把屋內一切導體、金屬管道等可靠接地,減小電阻使感應電荷迅速流入地中。
4.避雷針應由三部分組成:接閃器、引下線、接地裝置。
5.避雷針接地極的多少,應視接地電阻是否滿足要求,每極接地極之間的距離應保持3米,接地極應為帶狀接地。
6.為避免跨步電壓對人體的危害,接地極應埋在人員很少通過的地方,且距被保護物應大于3米。
7.電氣設備的接地裝置禁止與防雷接地合用。
8.避雷針的保護范圍,應根據建筑物的大小和高度來決定安裝避雷針的高度和數目。
9.獨立避雷針,避雷線的接地電阻不宜超過10歐姆。
3.7 監督考核
安全環保部定期組織對電氣設備的檢修作業開展專項安全檢查,并根據公司《安全生產考核細則》的有關規定,對有關單位及責任人給予考核。
4相關記錄
4.1 電氣工作票
4.2 安全檢查臺賬
第7篇 特種設備安全管理負責人安全科長職責
在安全生產領導小組、總經理和生產副總經理的領導下,領導部門開展廠區安全工作,全面履行部門安全職責。
1、熟悉掌握并嚴格執行《特種設備安全監察條例》、有關安全生產的法律、行政法規、安全技術規范、本單位各項規章制度,制訂并認真落實執行本單位特種設備崗位責任制、各項特種設備安全操作規程。
2、全面了解、掌握本單位特種設備安全狀況,保證特種設備的安全性能和安全使用;建立特種設備臺帳,主動申請檢驗檢測機構對特種設備監督檢驗和定期檢驗,主動接受質監部門的安全監察。
3、對特種設備使用狀況進行經常性檢查,對重點特種設備和易發生事故設備重點監控,發現問題的應當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。
4、負責本單位的特種設備作業人員管理,組織特種設備作業人員進行專門安全技術培訓,經相關部門考核合格后持有效證件上崗。建立特種設備作業人員花名冊,安排持證的特種設備作業人員每二年復審一次,確保證件不過期、失效。
5、制定特種設備事故應急救援預案,組織特種設備作業人員經常性開展演練。
6、加強對車間和班組安全管理員的教育和培訓,全面提高各級安全管理員的業務水平,進一步做好全公司的安全生產工作。特種設備的安全管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查,發現問題的應當立即處理。
第8篇 設備設施安全管理規定
1 范圍
本部分規定了汕尾市煙草專賣局（公司）設備設施安全管理的要求。
本部分適用于汕尾市煙草專賣局（公司）管轄范圍內設備設施的管理工作。
2 規范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
gb/t 28001-2011 職業健康安全管理體系 要求
yc/t 384.1-2011 煙草企業安全生產標準化規范 第1部分 基礎管理規范
yc/t 384.2-2011 煙草企業安全生產標準化規范 第2部分 安全技術和現場規范
gb 10060-2011 電梯安裝驗收規范
ts/ gt 5001-2009 電梯使用管理與維護保養規則
gb/t 3787-2006 手持電動工具的管理使用檢查和維修安全技術規程
gb/t 18831-2010 機械安全 帶防護裝置的聯鎖裝置設計和選擇原則
gb 16754-2008 機械安全 急停 設計原則
3 術語和定義
gb/t 28001、aq/t 9006、yc/t 384.1、yc/t 384.2界定的及下列術語和定義適用于本部分。了便于使用，以下重復列出了某些術語和定義。
3.1
安全生產標準化
通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，不斷加強企業安全生產規范化建設。
[aq/t 9006—2010，定義3.1]
3.2
生產設備
在企業中直接參加生產過程或直接為生產服務的機器設備，主要包括機械、動力及傳導設備等。
3.3
特種設備
特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛。
[國務院令第549號 特種設備安全監察條例 第二條]
4 管理要求
4.1 設備管理的基本要求
4.1.1 管理機構與職責
4.1.1.1 汕尾市局（公司）各類設備設施使用部門負責本部門設備設施的管理。其管理職責：
1) 明確設備購入、驗收、使用、維護保養、檢修、報廢的職責和規定，對設備實施監督管理。
2) 組織建立設備設施管理臺賬、資料檔案。
3) 組織新購設備安全性能的評審、到貨的驗收，以及設備的安裝、調試、竣工驗收工作。
4) 定期檢查設備的有關管理記錄（原始資料）、運行記錄以及維護保養是否完整。
5) 定期檢查設備設施的管理、使用、維護保養是否符合有關規定。
6) 參與設備設施事故的調查、處理以及設備報廢的鑒定工作。
7) 組織制定設備設施維修計劃，報市局（公司）主管領導批準后實施。
4.1.1.2 物流配送中心負責對本部門使用的設備設施進行維護與管理。其管理職責：
1) 執行市局（公司）設備管理的規章制度，明確管理與使用職責。
2) 負責生產設備使用、日常維護、保養、清掃和故障處理。
3) 制定本部門設備維修計劃，報行政管理處匯總。
4) 參與新購設備安全性能的評審、到貨的驗收，以及新購設備安裝、調試、竣工驗收。
5) 對設備維修的驗收、設備事故處理和報廢的鑒定。
4.1.1.3 安全保衛科是設備設施安全監督管理部門。
其管理職責
1) 參與新購設備安全性能的評審。
2) 定期對設備設施的安全防護設施、安全裝置、安全操作及管理工作進行檢查。
3) 對設備安全隱患提出治理建議。
4.1.1.4 設備操作人員的職責
1) 遵守“定人定機”、“憑證操作”制度。
2) 嚴格執行安全操作規程。正確操作與精心維護設備，使用結束及時清掃、擦拭、涂油。
3) 堅守崗位，設備運行時監督與巡查設備性能狀況，發現故障及時處理。
4) 嚴禁超性能、超負荷使用設備及不正確的操作方法。如實填寫運行記錄。
5) 當設備發生事故時，應立即切斷電源，保持現場，及時向現場主管負責人報告。
6) 有權拒絕違章指揮的指令。
4.1.1.5 設備使用三好的要求
1) 管好設備：堅持定人定機制度，設備操作經培訓合格后方可操作設備，操作人員應負責保管好自己使用的設備，未經領導同意，他人不得操作使用。
2) 用好設備：嚴格遵循操作規程和維護規程，不帶病運轉、不超負荷使用設備，精心操作，力求防止事故發生。
3) 修好設備：設備操作人員掌握一般修理技術，能獨立排除設備的小故障，按計劃檢修設備。
4.1.1.6 設備操作人員四會的要求
1) 會使用：應熟悉設備結構，掌握設備的技術性能和操作方法，做到正確使用設備。
2) 會保養：認真清掃設備，保持設備內外清潔，無油垢，無銹蝕，達到“漆見本色鐵見光”，做好日常保養。
3) 會檢查：做好日常點檢，熟悉檢查的項目、標準和方法，按規定要求進行日常點檢。
4) 會排除故障：能對不正常的聲音、運轉情況進行分析，發現設備的異常狀態，能采取措施，排除一般故障。
4.1.1.7 設備操作的五項原則
1) 實行定人定機，必須嚴格遵守安全操作規程。
2) 經常保持設備清潔，按規定加油潤滑，保證合理潤滑。
3) 填好設備運行記錄。
4) 管好工具和附件，不得遺失。
5) 不準在設備運行時離開崗位，發現故障應立即停車，自己不能處理的，應及時通知有關人員檢查處理。
4.1.1.8 設備維護保養的四項要求
1) 整齊：各種標牌應完整清晰；各管路、電氣線路安裝整齊、安全、可靠。
2) 清潔：設備內外清潔，無油垢、銹蝕，無雜物；設備周圍地面經常保持清潔，無積油、積水和雜物。
3) 潤滑：按時按量加注潤滑油和換油，保持油位、清潔；保持油路暢通，各部位潤滑良好。
4) 安全：熟悉設備性能，遵守安全技術操作規程，防止人身和設備事故；憑設備操作證操作設備；電器線路接地可靠，絕緣良好，限位開關安全可靠，儀表靈敏。
4.1.2 生產設備管理
4.1.2.1 設備設施使用部門應制定設備設施維護保養制度。
4.1.2.2 設備設施管理部門應建立設備臺賬、檔案：
1) 設備設施臺賬:
——設備設施名稱；
——規格型號；
——購入時間；
——制造廠家；
——管理部門；
——適用地點；
——使用人；
——以及其他內容。
2) 設備安全裝置臺帳（包括安全聯鎖裝置、安全報警裝置）:
——名稱；
——規格型號；
——生產廠家；
——安裝設備名稱；
——主要技術參數；
——檢驗周期；
——檢驗部門；
——檢驗時間；
——有效期；
第9篇 電氣設備設施安全管理規定
一、根據《中華人民共和國消防法》有相關法律法規規定,結合選鈦廠實際,制訂本規定。
二、選鈦廠電氣設備管理部門以及電氣維檢修車間和電氣設備設施使用單位,要按照電氣設備設施安裝施工使用的相關規范規程落實電氣設備設施防火措施,負責所管理或使用的電氣線路與電氣設備消防安全防火措施的具體落實,必須加強電氣設備設施安全檢查及火災隱患整改,防止電氣線路及電氣設備發生火災或引發火災事故。
三、架空線路必須合理選擇導線、注意安全距離、安裝防雷設備,經常巡回檢查;室內外布線要合理設計、嚴格施工、合符要求、導線連接牢固、定期檢查;電纜布線要規范施工、封堵電纜孔洞、采用防火材料、加強檢測維護;臨時用電線路必須得到電力主管領導批準方可安裝敷設,并指定人員專職負責安全防護,使用完畢后及時拆除;臨時架空用電線路不得妨礙人員通行或威脅人身安全,不得將導線懸掛樹上危及人身安全,電源必須有良好的安全保護裝置;電氣線路必須采取接地和接零安全技術措施,安裝熔斷器和自動空氣開關短路保護裝置。
四、安裝使用變壓器:安裝前要注意檢查并保證變壓絕緣良好;安裝中要注意接線牢固接地可靠;運行中要注意電流電壓測量防止超負荷運行;日常要加強各個零部件檢查及時處理破損漏油等問題;油溫要控制在85℃以下并定期抽樣化驗或更換器油;同時變壓器室也必須采取相應的防火措施。
五、安裝使用照明和動力配電盤:相關部件均要良好接地且接地電阻不得大于4ω;配電盤的接線采用絕緣導線并要防止接錯漏接和接觸不良;配電盤上安裝的各種刀閘及斷路器處于斷電狀態時刀片和可動部分均不應帶電;在可燃粉塵和可燃纖維場所安裝配電盤要采用鐵皮密封配電箱,在爆炸危險的場所要采用防爆配電箱;配電盤必須保持清潔附近不準堆放衣服手套等可燃物;同時高低壓配電室更要采取嚴格的防火措施。
六、安裝使用電動機:要根據電動機的使用要求正確選擇電動機型號和容量;正確安裝在非燃燒的機座上并使電動機及啟動裝置與可燃物質保持1米以上的距離;所配用電源線的兩端必須用金屬軟管或塑料管套管及牢固進線盒連接處保護;電動機電源線管均要接地并固定在電動機螺栓上;要根據電動的機型號和容量采用合適的保護裝置;必須加強電動機的安全檢查和維護保養,及時打掃清潔及時注油潤滑;電動機周圍不準堆放可燃易燃物,啟動部分附近不準堆放任何物品;電動機及連動的機械至開關的通道必須保持暢通;必須嚴格控制電機運行溫度且保證運行升溫不得超55℃;必須嚴格按安全技術操作規程操作并及時排除不安全因素;電動機使用完畢后及時切斷電源。
七、安裝使用照明設備:要根據使用場所和環境的火災危險性正確選擇不同類型照明燈具;有火災爆炸危險性的場所必須選用防爆型燈具并符合現場防爆要求;白熾燈與可燃物之間的距離不得小于50㎝;嚴禁使用紙布及其它可燃物遮擋燈具,燈泡的正下方不準堆放可燃物;一般倉庫內的燈泡要安裝在走道上方,可燃物資庫內一般宜采用自然采光;可燃物資庫內確需照明時可采用60w以下的的燈泡并采用玻璃護罩,不得使用鹵鎢燈、日光燈及60w以上的白熾燈;鎮流器安裝要注意通風散熱,不準將鎮流器直接安裝在可燃物質上,鎮流器與燈管的電壓容量必須相同匹配。
八、安裝使用電焊設備:要保持電焊設備的良好狀態;電焊機和電源線的絕緣要可靠,焊接導線要采用紫銅芯線并有足夠的截面;施工作業前仔細檢查,及時更換處理破損導線;電焊導線與電焊機、焊鉗連接要用螺栓或螺母擰緊并避開可燃易燃物;電弧焊要在專門的建筑物內進行,嚴禁利用廠房的金屬構件、管道、軌道或其它金屬物作導線使用;電焊操作人員要了解掌握與作業有關的電器設備的構造和原理,熟練掌握其基本操作維護及安全用電知識,嚴格按照電焊安全操作規程作業施工。
九、各類電氣設備均須具備法律法規規定的有效合格證明,并經電氣設備管理部門確認后方可投入使用;部門要制訂各類用電管理規章制度、建立健全電氣安全操作規程,嚴格電氣從業人員持證上崗并實行崗位責任制;電器線路要由具有資質的檢測服務機構和執業人員每2年進行一次全面檢測;電氣設備要由電氣維檢修車間的持證人員進行每月一次以上的安全檢查;防雷防靜電設施要由電氣設備管理部門組織每季度定期檢查一次、每年定期檢測一次并記錄備案。
第10篇 設備安裝項目安全環境管理運行措施
1 管理體系
質量是企業的生命,安全是施工的保證,為確保本工程順利施工,建立項目部安全管理組織體系。項目經理經常親自組織檢查安全生產工作,保證安全體系的正常進行。
附安全管理體系網絡圖。
2 運行措施
項目經理是安全施工的第一責任人,充分發揮項目經理部安全管理機構(常設機構在施工管理辦公室)和安全生產保證體系的作用,確保在施工中正常運轉。為加強安全監督,項目部設一名專職安全員。
認真貫徹安全管理制度,在任何時候任何情況下都要始終如一地堅持安全第一的基本原則,落實安全責任制,對施工班組和個人實行安全評分制,并與經濟效益掛鉤。
嚴格執行國家和石化集團公司制訂的安全立法標準和安全操作規程,認真貫徹執行安全文明施工管理規定,堅持按標準和規程進行檢查、監督和宣傳教育。
安全保證體系和各級責任人員應積極參與施工前的技術準備工作,參加技術措施的編制和審查,并據此編制有針對性的安全保證措施,對安全生產的關鍵環節進行有效地控制。
在編制各專業施工方案和施工技術措施時,應含有安全保證措施的專門內容和要求,并要及時向施工人員交底,交底要有見證材料。
加強安全信息反饋,及時掌握安全措施環節,定期進行安全教育和安全檢查。實現施工全過程的安全控制。
1、方針
施工現場安裝生產管理,必須堅持安全第一,預防為主的方針。
2、安全工作標準化建設目標
a.杜絕死亡,重傷事故。
b.安全達標優良。
3、建立健全安全生產管理機構
施工現場成立以項目經理為組長,各工種施工員和專職安全員,各工種組長為組員的施工現場安全生產領導小組,負責各工種,各區域的安全生產工作。
4、建立健全安全生產責任制
落實安全責任,實施責任管理、各級職能部門和人員都要在各自業務范圍內,對安全生產的要求負責。
5、危害辨識、風險評價和風險控制
各施工員對所承擔的施工項目要事前劃分出作業活動并辨識出每項危害,及時制定風險控制措施。對辨識出的危害,都要詳細有針對性的給班組人員進行安全技術交底,對各危險區域要進行警示和標識,并采取防護措施。
6、建立安全生產檢查制度
a 現場安全領導小組每月要組織有關人員對其施工區域進行一次全方位檢查。
b.專職安全員要依照《建筑施工安全檢查標準》jgj59-99 的要求對施工區域、特別是高空、臨邊專業性強的作業項目進行經常性的預防檢查。
c.組長每天組織班組人員進行班前、班后崗位安全檢查。
d.施工員應經常對現場安全工作進行檢查,并組織各班組人員互幫、互查。
3 環境保護措施
施工現場垃圾渣土要用及時清理出現場,并運到指定地點,嚴禁隨意凌空拋灑。施工現場應指定專人定期灑水清掃,并形成制度,防止揚塵。要對易飛揚物的細顆粒、散體材料和廢棄物的運輸、堆放應具備可靠的防揚塵措施。禁止在施工現場焚燒垃圾。
①防止水源污染措
禁止將有毒有害廢棄物作土方回填;臨時食堂污水排放時設置隔油地,定期淘油和雜物,防止污染。化學藥品庫內存放、妥善保管,防止污染環境。
②止噪音污染措施嚴格控制人為噪音,進入施工現場不得高聲喊叫,無故敲打、亂吹哨,限制高音喇叭的使用,最大限度地減少噪聲擾民。在民宅附近施工時,應有請求居民諒解的告示。盡量選用低噪音設備和工藝代替高噪音設備與加工工藝。
第11篇 現場內燃機設備、燃燒式加熱采暖設備防止一氧化碳中毒安全管理規定
第一章 總則
1. [目的]為防止施工現場及其他生產經營場所使用的燃油、燃氣等內燃機設備和燃燒式加熱采暖設備發生一氧化碳中毒事故，保障施工人員身體健康和生命安全，特制訂本規定。
2. [適用范圍]本規定適用于住總集團所屬建安施工項目工程施工現場、生活區、辦公區、加工區、材料料場以及各生產經營場所、車輛專業運輸單位。
3. [設備范圍]本規定所稱內燃機設備包括：動力內燃機（發動機）及包含內燃機的機械設備如：燃油發電機、燃油砼泵、汽車等。燃燒式加熱采暖設備包括各種燃油、燃氣、燃煤等采用燃燒方式升溫的加熱器具、采暖爐具等。
第二章 設備的選用與入場要求
4. [選用要求]施工單位應根據施工項目工程客觀條件科學合理的選用內燃機設備、燃燒式加熱采暖設備。有條件的單位應當本著安全、環保、經濟的前提，優先選用電動、電熱設備。
5. [技術方案]采購和使用內燃機設備、燃燒式加熱采暖設備前應提前了解設備性能，并編制專項方案，明確安全措施。
6. [方案協議]在簽訂的設備租賃、采購經濟合同中應當約定或單獨簽訂協議，明確設備的使用、維護、保養、檢修等工作內容、標準和責任，還應明確出租設備出現故障或事故時的責任。
7. [進場檢驗]內燃機設備、燃燒式加熱采暖設備入場時應進行入場檢驗，并履行設備入場手續。設備接收人員應要求出租、出售方應提供產品合格證書、使用說明書等相關資料。
8.? [出庫] 內燃機設備、燃燒式加熱采暖設備出庫使用時應當履行材料設備出庫領用手續，并有書面簽字記錄。
9. [安全交底]內燃機設備、燃燒式加熱采暖設備使用前應當由工長向操作人員進行書面安全技術交底，明確使用方法、安全注意事項以及應急措施。
第三章? 設備安全使用要求
10. [使用范圍]內燃機設備、燃燒式加熱采暖設備必須按產品使用說明書的許可范圍使用，按使用說明書進行操作。設備的廢氣排放必須符合國家有關規范要求。
11.? [明確責任人]內燃機設備、燃燒式加熱采暖設備必須落實每一臺設備的管理責任人和管理職責，并對設備操作、管理人員進行專項書面安全技術交底，使用期間專業人員要進行值守，
12. [室外使用]內燃機設備必須設置在室外，嚴禁在有限空間內使用內燃機設備。
13. [設備選址]固定使用的內燃機設備必須遠離生活區、宿舍、辦公室、值班室等人員工作和休息場所以及建筑物的通風口，原則應置于下風向位置，防止出現一氧化碳倒灌的情況。
14. [場所通風及監測]內燃機設備、燃燒式加熱采暖設備工作場所必須通風良好。凡是可能積聚可燃、有毒或窒息性氣體的場所，均應安裝通風設施，設置明顯的安全警示標志，并對場所的空氣中氧氣、一氧化碳等成分進行監測。
15. [安全設施標志]現場使用的大型發電機應設置封閉圍欄，懸掛安全警示標志和責任人姓名，由專業人員操作。
16. [內燃機排煙要求]搭設有封閉式的防護棚、隔音棚的砼泵、發電機等大型內燃機設備的廢氣排煙管道必須伸出棚（室）外。
17. [燃燒式采暖設備動火審批]施工現場使用的各種燃燒式加熱采暖設備必須符合消防安全管理規定，制定專項方案，并辦理審批手續。
18. [燃燒式采暖設備排煙要求]建筑物內、室內使用的燃燒式加熱采暖設備應設置排煙裝置，排煙管道必須伸出建筑物外或室外。
第四章 設備的管理要求
19. [設備檢查保養]施工現場使用的內燃機設備、燃燒式加熱采暖設備應當依據有關規定進行定期的檢查、維修、保養、檢測。嚴禁私自拆改內燃機設備、燃燒式加熱采暖設備。
20. [停用封存]施工現場停用的內燃機設備、燃燒式加熱采暖設備應當依照有關管理規定進行入庫或現場封存。
21. [特殊天氣要求]遇到雨、雪、大霧等不利于內燃機設備、燃燒式加熱采暖設備一氧化碳散發的惡劣天氣時，應當及時檢查設備工作場所，必要時應監測場所的空氣成分含量，并可根據情況暫停設備使用。
22. [應急要求]使用內燃機設備、燃燒式加熱采暖設備的單位應當制定相應的一氧化碳中毒事故應急預案，并對員工進行專項培訓、演練。如果發現內燃機設備、燃燒式加熱采暖設備使用場所人員出現頭暈、胸悶，手腳無力等癥狀，應該立即與醫療急救聯系，室內進行通風。
23. [檢查與處罰]內燃機設備、燃燒式加熱采暖設備使用單位的安全、行保、機械設備、技術等有關主管部門要對上述設備使用情況進行檢查。發現問題隱患立即采取措施，督促責任單位進行整改并可依據《北京住總集團文明施工安全生產處罰規定》等有關文件對責任單位和責任人進行處罰。
第五章 附則
24. [時效說明]本規定自發布之日起執行。
第12篇 物管培訓--供電設備安全管理
供電設備的安全管理有兩方面的涵義,一方面是保障設備安全運行,另一方面是保障設備使用人員和設備管理人員的人身安全所實施的管理活動。加強供電設備的安全管理可以防止供電設施損壞、絕緣老化、誤操作造成的短路、漏電引起的火災、觸電事故。
一、加強安全教育普及安全用電常識
電能可造福于人類,但如果使用和管理不當,也常常給人們帶來極大的危害,甚至傷人性命。因此,必須加強電氣安全教育,使供電設備使用人員和設備管理人員樹立“安全第一”的觀點。普及安全用電常識,按規定使用安全用具,力爭供、用電過程中無事故發生,防患于未然。
二、供電設施工程建設安全管理
住宅區供電設施工程建設安全管理是做好供電安全管理的基礎。按照《中華人民共和國電力法》和(電力供應使用條例》的有關規定,供電設施工程建設安全管理主要內容有:
①住宅區供電設施工程建設,必須在地方政府統一規劃的用地范圍內進行。要在政府規劃的線路走廊、配電房的用地上,架設導線、敷設電纜等供電設施。
②住宅區供電設施的設計和施工必須符合國家安全標準和電力安全標準,不得使用國家明令淘汰的電力設備和技術。一般是物業部門提出申請,報城市電力企業管理部門審批,由物業部門委托供電企業組織實施。
③住宅區供電設施建成投產后,由物業部門接管。對已建成的住宅區供電設施進行遷移、改造和采取防護措施時,必須與供電企業管理部門進行協商,經同意后方能施工。
④住宅區內從事建設的單位,凡申請新裝用電,臨時用電,增加電的容量,變更和終止用電,都必須到當地供電企業辦理審批手續。
三、供電設施的安全操作管理
供電設施的安全操作管理就是規范供電設施的操作程序,保證供電設施操作過程中的安全。供配電室的值班人員必須有強烈的安全意識,熟悉安全用電基本知識,掌握安全注意事項,按照操作規程操作電氣設備。
1.安全操作注意事項
①操作高壓設備時,必須使用安全用具。使用操作桿、棒,帶絕緣手套,穿絕緣鞋。操作低壓設備時帶絕緣手套,穿絕緣鞋,同時注意不要正向面對操作設備。
②嚴禁帶電工作,緊急情況帶電作業時,必須在有監護人、有足夠的工作場地和光線充足的情況下,帶絕緣手套,穿絕緣鞋進行操作。
③自動開關自動跳閘后,必須查明原因,排除故障后再恢復供電。必要時可以試合閘一次。
④變配電室倒閘操作時,必須一人操作一人監護。
⑤電流互感器二次側不得開路,電壓互感器二次側不得短路,不能用搖表測帶電設備的絕緣電阻。
⑥設立安全標志。應對各種電氣設備設立安全標志牌,配電室門前應設“非工作人員不得入內”標志牌,處在施工中的供電設備,開關上應懸掛“禁止合閘,有人工作”標志牌,高壓設備工作地點和施工設備上應懸掛“止步,高壓危險”等標志牌。
2.變配電室設備的安全操作規程
為確保安全,防止誤操作,按照國家dl408―91《電業安全工作規范》的規定,倒閘操作必須根據上級變配電所調度員或值班負責人的命令,經受令人復誦無誤后執行,并填寫操作票。
(1)送電操作規程
變配電所送電時,一般應從電源側的開關合起,依次到負荷側的開關。有高壓斷路器、高壓隔離開關、低壓斷路器、低壓刀開關的情況下,送電時,一定要按照:母線側隔離開關(刀開關)→負荷側隔離開關(刀開關)→斷路器的合閘次序操作。
(2)停電操作規程
變配電所停電時,一般應從負荷側的開關拉起,依次拉到電源側開關。以保證每個開關斷開的電流最小,較安全。有高壓斷路器、高壓隔離開關、低壓斷路器、低壓刀開關的電路中,停電時,一定要按照斷路器→負荷側隔離開關(刀開關)→母線側隔離開關(刀開關)的拉閘次序操作。
(3)變壓器維修前的安全操作規程
為確保在無電狀態下對變壓器進行維修,必須先拉開負荷側的開關,再拉開高壓側的開關。用驗電器驗電,確認無電后,在變壓器兩側掛上三相接地線,高低壓開關上掛上“有人工作,請勿合閘”警示牌,才能開始工作。
(4)配電柜維修前的安全操作規程
斷開控制配電柜的斷路器和前面的隔離開關,然后驗電,確認無電時掛上三相短路接地線。當和臨近帶電體距離小于6cm時,設置絕緣隔板。在停電開關處掛警示牌。
四、供電設備過負荷的安全管理
供電設備過負荷是指用戶的用電功率超過了供電系統的額定功率
時的運行狀態。在這種情況下,開關電器、變壓器、線路都有被燒壞的危險。近年來人們的生活水平不斷提高,微波爐、空調等大功率用電設備進入普通家庭,使居民用電功率大量增加。原有住宅的供電設計容量不能滿足現在的需要,保險絲斷裂、導線燒壞、電表燒壞等造成的停電事故時有發生。這不但影響了物業管理公司的聲譽,而且處理這些事故要耗費大量的人力、物力和財力。因此,物業管理公司應該高度重視。
通常解決過負荷問題有兩個解決的辦法:一種是改造增容。即需要換線、換變壓器、換開關設備,增加供電容量。這種方法需要耗費大量的資金。物業管理公司往往難以解決改造任務和資金缺乏的矛盾。另一種方法是加強用電管理。物業管理公司要限制沿街的商業店鋪從居民住宅私接電線,居民安裝大功率電器要申請接入低壓電網,經批準后方能接入,以此來限制供電系統的過負荷。通過加強管理來保證居民基本的家用電器的正常使用,保證物業管理公司的信譽和財物不受損失。
五、供電設施防雷的安全管理
供電設施遭雷擊時,上百萬伏的高壓會沿著導線傳播,擊穿供電線路上的供電和用電設備,還可能造成人身傷亡事故,造成很大的經濟損失,所以防雷勢在必行。防雷管理主要包括兩個方面內容,一是根據國家的防雷標準安裝好防雷器具。二是管好防雷器具,保證雷雨季節防雷器具正常工作。
(1)變配電所的防雷器具
變配電所屬于一級防雷建筑物,按照規定變配電所應裝避雷針。避雷針由三部分組成:伸向高空的金屬物叫接閃器,埋入大地的金屬物體叫接地體,連接接閃器和接地體的是引下線。遭雷擊時,避雷針可將雷電流迅速引入地下,避免其他設備受損。為防止雷電波沿導線傳入配電所,在高壓進線和低壓出線上安裝閥式避雷器。閥式避雷器在正常電壓時呈現很高的電阻對電路工作無影響,當遇雷電的高壓時呈現低阻,通過引下線和接地體將雷電流引入大地。
(2)變配電所防雷器具的管理
