第1篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本戰略實現規劃標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:成本戰略實現規劃
標準條文
組織應在成本戰略實施前對成本戰略的實現過程進行規劃,形成文件加以實施和保持,以確保成本戰略的實現過程在受控狀態下進行。
成本戰略實現規劃應明確:
a)戰略實現周期;
b)與戰略實現相關的組織機構、團隊要求和各類人員的職責和權限;
c)確保戰略實現和戰略實現過程有效實施所需的機制、資源、途徑和方法;
d)戰略部署、階段性目標、計劃和時間表以及一致性的行動要求;
e)如何評價戰略實現的方式和方法;
f)記錄要求。
目的和意圖
本要素條款規定了對成本戰略實現的要求。制定出一個好的成本戰略不是最終目的,提出本條款是為了促使組織更明確和更有效地實現所制定成本戰略。
理解要點
●組織在成本戰略制定后和實施前應對如何實現成本戰略和成本戰略的實現過程進行規劃,形成文件加以實施和保持,以確保成本戰略的實現過程在受控狀態下進行。成本戰略的實現過程的受控狀態通常可包括:
――成本戰略實現規劃文件應發放到位,確保與實現戰略相關人員獲得規劃文件;
――跟蹤和檢查成本戰略實現規劃的執行情況;
――評價和確認成本戰略實現規劃的執行效果(與9.4成本業績評價接口);
――采取必要措施,糾正偏離規劃的活動和行為(與9.3.2預防和糾正措施接口);
――提供必要資源,以保證規劃的實現。
●成本戰略實現規劃應明確:
a)戰略實現周期;
組織應在規劃中可結合自身的實際情況明確規定成本戰略的實現周期。實現周期可以是3年、5年、10年,也可以規定更長時期。
b)與戰略實現相關的組織機構、團隊要求和各類人員的職責和權限;
――為實現戰略,組織是否需要搭建專門的組織機構。如果成本管理體系中的組織機構能夠保證規劃的實現,組織可不必專門設立機構。
――為實現戰略,組織應對自己的成本管理團隊提出切實可行的充分的戰略實現要求。成本管理團隊成員一般包括:最高管理者、體系負責人、成本經理、主管、成本工程師、成本會計、管理會計、變革專家、成本殺手、ie工程師以及各職能部門的領導和管理者等,組織應對這些人員提出要求,并規定其實現成本戰略的職責和權限(包括責任成本)。
c)確保戰略實現和戰略實現過程有效實施所需的機制、資源、途徑和方法;
――為實現戰略,組織應建立適當的運作和管理機制,如激勵機制、約束機制、保證機制、創新機制、預警機制等。
――為實現戰略,組織的最高管理者應及時提供必要的資源,包括人力資源、物力資源和財力資源等。
――為實現戰略,組織應規定戰略實現的途徑,如建立文件化的程序。
――為實現戰略,組織應明確戰略實現所需的方法,如平衡計分卡等。
d)戰略部署、階段性目標、計劃和時間表以及一致性的行動要求;
為實現戰略,組織應對戰略實現過程和活動進行周密部署和安排,形成文件,明確階段性目標,制定實施計劃和時間表,并在計劃中明確一致性的具體的行動要求。
e)如何評價戰略實現的方式和方法;
為實現戰略,組織應明確規定如何評價戰略實現的方式和方法,如采用平衡計分卡方法或與9.4成本業績評價接口。
f)記錄要求。
為實現戰略,組織應明確規定所需的記錄(包括記錄表格),并明確記錄要求(與4.3.4記錄控制接口),以滿足充分提供戰略實現證據的需要。
與其他要素條款間的相互關系
成本戰略實現規劃要素可能會涉及成本管理體系所有其他要素條款。
第2篇 cca2102:2008成本管理體系要求應用標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:應用
標準條文
本標準規定的所有要求是通用的,旨在適用于不同類型、不同規模和提供不同產品的組織。
本標準可作為組織成本管理的依據和最高管理者評價組織成本管理業績的依據。同時也是第三方審核評價組織成本管理能力的依據。
本標準也適用于需要向顧客提供成本和成本管理能力信任的組織。
目的和意圖
明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標準的適用范圍和用途。
理解要點
●cca2102:2008標準規定的所有要求都是通用的,不針對某一具體行業,適用于各種類型(如:制造業、建筑業、服務業),不同規模(如:員工的多少、產值的高低、占地和建筑面積的大小)和提供不同產品(如:硬件、軟件、流程性材料和服務)的組織。
●cca2102:2008標準可作為組織向其內部(如:董事會、最高管理者)和外部(如:顧客、相關方)證實成本管理能力和業績的依據。同時,也是第三方(如:cca中國成本協會)審核評價組織成本管理能力的依據。組織可將本標準視為內部和外部在成本管理方面對組織提出的系統要求。
●當顧客對產品成本有要求時,組織為提供信任可以采用本標準向顧客證實自己滿足產品成本要求的能力。
第3篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：流程和作業標準
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:流程和作業標準
流程和作業標準
標準條文
組織應根據成本動量標準的要求制定、執行和保持文件化的流程和作業標準,并確保:
a)流程和作業得到識別和定義;
b)流程和作業實施的過程和要求得到規定;
c)成本動量要求得到規定并與成本動量標準保持一致;
d)必要時,得到測試和驗證,以確認其有效性和穩定性;
e)發布前得到評審和批準并發放到使用處(見4.3.3)。
組織在執行流程和作業標準時應定期組織評審,評審的結果可能導致調整或修改標準的情況。組織應識別和實施這些調整或修改需求,并確保相關文件得到修改和相關人員獲得已變更的信息。由調整或修改所引起的任何記錄應予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
制定流程和作業標準是為了規范流程和作業,更好地控制成本動量發生的合理性和穩定性,充分發揮過程能力,實現預期的成本水平。
本要素條款給出了制定流程和作業標準的要求。
理解要點
●流程和作業標準是規范流程和作業的文件。組織應根據成本動量標準的要求制定、執行和保持文件化的流程和作業標準,并確保:
a)在標準中應識別和定義流程和作業,如生產一種產品都需要哪些作業,他們的生產順序是怎樣的;
b)在標準中應規定流程和作業實施的過程和要求(流程和作業應該如何實施);
c)成本動量要求得到規定并與成本動量標準保持一致;
d)必要時,對流程和作業進行測試和驗證,以確認其有效性和穩定性;
e)流程和作業標準在發布前應得到評審和批準并發放到使用處(見4.3.3)。
●組織在執行流程和作業標準時應定期組織評審,評審的結果可能導致調整或修改標準的情況(見4.3.3)。組織應識別和實施這些調整或修改需求,并確保相關文件得到修改和相關人員獲得已變更的信息。由調整或修改所引起的任何記錄應予保持(見4.3.4)。
●流程和作業標準也是組織其他管理(如生產管理、質量管理和人力資源管理等)的基礎工作。
與其他要素條款間的相互關系
本條款支持6.4成本動量標準條款。
第4篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：產品成本設計
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:產品成本設計
6.2產品成本設計
6.2.1總則
標準條文
組織應對產品成本水平進行設計,在產品成本發生前預先控制成本水平的合理性。組織應編制和保持文件化的程序,以規定和實施以下方面所需的控制:
a)產品成本設計策劃(見6.2.2);
b)產品成本設計輸入(見6.2.3);
c)產品成本設計輸出(見6.2.4);
d)產品成本設計評審、核算、驗證和確認;
e)產品成本設計變更(見6.2.5)。
目的和意圖
產品成本設計過程是產品成本形成過程的關鍵環節,它決定了產品成本構成的水平,為產品成本的合理發生提供了依據。因此,組織應控制產品成本設計過程。本要素條款給出了產品成本設計的總體要求。
理解要點
●成本是設計出來的。因此,組織應對產品成本水平進行設計。在通常情況下產品成本設計與產品設計同時完成,在產品設計過程中,設計活動應同時輸入兩種設計思想:其一,產品成本設計應滿足產品實現和產品功能的要求,這是產品形成和質量特性的要求;其二,產品設計也應考慮滿足產品成本目標的要求,這是產品經濟性的要求。
●成本設計(標準成本)決定成本的合理性,成本核算(實際成本)不決定成本的合理性。因此,產品成本設計活動是在產品成本發生前預先控制產品成本水平合理性的活動,組織應編制和保持《產品成本設計控制程序》,以規定和實施以下方面所需的控制:
a)產品成本設計策劃(見6.2.2);
b)產品成本設計輸入(見6.2.3);
c)產品成本設計輸出(見6.2.4);
d)產品成本設計評審、核算、驗證和確認;
e)產品成本設計變更(見6.2.5)。
●不涉及產品設計的組織也應按本標準要求對產品成本進行設計。
●產品成本設計的對象是決定和驅動產品成本的所有動量;產品成本設計的結果是形成了產品成本動量標準和標準成本。
與其他要素條款間的相互關系
本要素條款對以下要素條款起指導作用:
――6.2.2產品成本設計策劃;
――6.2.3產品成本設計輸入;
――6.2.4產品成本設計輸出;
――6.2.5產品成本設計變更。
第5篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本水平的監視和測量標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本水平的監視和測量
8.3成本水平的監視和測量
8.3.1總則
標準條文
組織應對成本水平進行監視和測量,以驗證成本水平滿足要求的程度。這種監視和測量應依據產品成本設計(見6.2)和成本策劃的安排(見6.3),在產品成本設計和成本發生過程的適當階段進行。
目的和意圖
成本核算是對成本水平所達到的結果進行監視和測量的過程。因此,應通過核算來發現成本水平未滿足要求的問題,以保持預期的過程能力,最終確保成本水平的符合性。
本要素條款給出了成本水平監視和測量的總體要求。
理解要點
●組織應對成本水平的符合性進行監視和測量,以驗證成本水平滿足要求的程度。成本水平的符合性是指與成本目標、降低成本目標、成本計劃、動量標準和標準成本等相符合的程度。組織應針對成本水平的符合性要求,策劃并實施成本核算過程,找出成本差異和差距,為成本水平的持續改進提供輸入。
●對成本水平的監視和測量應在產品成本設計和成本發生過程的適當階段進行。產品成本設計階段的測量是驗證成本動量標準是否滿足單位產品成本標準水平的過程,測量的對象是標準成本;對成本發生過程的階段性測量是驗證成本發生的結果是否滿足成本水平要求的過程,測量的對象是實際成本。
●組織應對成本核算的適用方法及其應用程度進行確定。
與其他要素條款間的相互關系
本要素條款是實施成本核算的總體要求。
第6篇 cca2102:2008成本管理體系要求記錄控制標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:記錄控制
標準條文
組織應建立并保持必要的記錄,以提供為證實成本水平、成本發生過程和成本管理體系活動滿足要求所需的證據。
組織應編制、實施和保持文件化的程序,對記錄予以控制,并確保記錄:
a)信息真實、準確、全面和及時;
b)保持清晰、易于識別和檢索;
c)標識完整和唯一;
d)有適宜的貯存環境、條件和方法;
e)得到適當的保護,防止損壞、泄露和丟失;
f)保存到規定的期限,并按規定要求進行處置。
對空白記錄表格的控制,屬文件控制范疇,應按4.3.3的要求進行控制。
目的和意圖
為了控制成本管理體系活動和成本水平的證據,證實成本管理活動的有效性和成本水平滿足要求,保持成本的可追溯性,本要素條款規定了對記錄進行管理和控制的要求。
理解要點
●記錄(cca2101:2008標準第2.8.6條)是闡明所取得的結果或提供所完成活動的證據的文件。記錄是特殊類型的文件,是成本管理體系文件的一種,它致力于提供成本管理和成本水平符合要求以及成本管理體系有效運行的證據,其本身可以是書面的,也可以貯存在任何媒體上。記錄表格就是記錄信息的承載媒體。
注1:記錄可用于為可追溯性提供文件,并提供驗證、預防措施和糾正措施的證據。
注2:通常記錄不需要控制版本,但記錄表格需要控制版本。
●記錄主要用于為可追溯性提供文件,并提供驗證、預防措施和糾正措施的證據。成本方面的記錄通常包括:與成本管理體系有關的記錄,如評審記錄、成本放行記錄、內部審核記錄、業績評價記錄、培訓記錄、文件發放記錄等;與成本水平有關的記錄,如成本核算記錄、成本報表、分析報告、會計憑證、會計帳冊等。
●組織應建立并保持必要的記錄,以提供為證實成本水平、成本發生過程和成本管理體系活動滿足要求所需的證據,保持成本方面的可追溯性(可以追溯成本的發生過程和歷史情況)以及利用記錄開展成本分析、預測和研究。
●記錄可以是文字的也可以是多媒體的。
●對于記錄表格應該理解為依據性的文件,因為表格中各欄的填寫要求是填表的依據;表格填寫后應該理解為證據。成本管理體系所要求的記錄是指已形成(記載了活動事項和數據)的記錄,而不是空表格。
●組織應按標準的要求編制、實施和保持《記錄控制程序》,其內容可包括:記錄控制的職責和權限、記錄的分類和范圍、記錄的設計和審批、記錄的填寫和標識、記錄的收集和整理、記錄的歸檔和保存、記錄的查閱和復制、記錄的作廢和處理等。組織應按程序的要求對成本管理體系所需的記錄予以控制并確保記錄:
a)信息真實、準確、全面和及時;
――真實:記錄的信息應反映客觀事實、沒有虛假成分,記錄不得修改,但可勘誤。
――準確:數據準確、語言準確、計量單位準確、標點符號準確、欄目填寫準確。
――全面:記錄的內容應全面(包括:所記錄的時間、地點、人物和事件)。
――及時:在過程中記錄或事后及時記錄,不能靠回憶來補記錄。
b)保持清晰、易于識別和檢索;
――清晰:不能涂抹、不能弄臟、不能省略、不能修改、字跡工整、邏輯準確。
――識別:正確標識,并能正確識別。
――檢索:檢索迅速、準確、及時提供。
c)標識完整和唯一;
――記錄名稱、記錄編號、用量序號等標識應完整,不可省略。
――記錄標識應是唯一的。
d)有適宜的貯存環境、條件和方法;
――組織對已形成的成本記錄在定期收集和整理的基礎上應做到歸檔保存,并應滿足文檔和財務檔案管理的要求。
――對已保存的記錄應做到分類編目,專柜存放,專人管理。
――對記錄的貯存應有適宜的環境以及保持防火、防潮、防霉變、防蟲蛀等措施和條件。
e)得到適當的保護防止損壞、泄露和丟失;
記錄在填寫、使用和傳遞過程中應得到適當的保護,防止損壞和丟失,對有保密信息的記錄還應防止保密信息的泄露。
f)保存到規定的期限,并按規定要求進行處置。
――組織為有效提供滿足顧客、適用的法律法規和其他要求,在成本管理體系中應規定記錄的保存期限,并在保存期限內保護好記錄。
――一般情況下與成本管理體系運行有關記錄的保存期限按體系規定執行;與成本核算有關的記錄(包括財務憑證、帳冊、報表等)的保存期限按會計制度或準則執行;有法律法規要求的記錄其保存期限按法律法規要求執行;與顧客有關的記錄其保存期限按顧客要求執行;與組織改善成本水平有關的記錄(如成本動量、標準成本、預算等記錄)可能需要永久保存。
●對空白記錄表格的控制,屬文件控制范疇,應按4.3.3的要求進行控制。
●記錄和文件的區別(見下表):
記錄和文件的區別
與其他要素條款間的相互關系
成本管理體系所有要素條款的實施和運行都有可能產生記錄,以提供成本管理體系有效運行和成本水平得到有效控制的證據。因此,所有要素條款都需要按本要素條款的要求對記錄進行控制。
第7篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：成本發生過程控制要求
cca2102:2008《成本管理體系 要求》標準官方解釋:成本發生過程控制要求
7.1總則
標準條文
組織應對成本發生過程進行控制,確保成本發生過程在受控的條件下進行。適用時,受控條件應包括:
a)獲得成本動量標準;
b)獲得流程標準和作業標準;
c)依據動量標準的資源預算;
d)實施成本放行控制(見7.4);
e)實施成本風險控制(見7.5);
f)實施監視和測量(見8.2)。
目的和意圖
成本在過程中發生,所以控制過程是控制成本水平的根本。本要素條款給出了成本發生過程控制的總體要求。
理解要點
●過程(cca2101:2008標準第2.5.1條)是一組將輸入轉化為輸出的相互關聯和相互作用的活動。成本發生過程的控制包括了所有成本發生的所有過程,這些過程是直接影響成本水平的過程,概括起來主要包括設計成本、采購成本、生產成本、銷售成本、人力資源成本、管理成本、財務成本、后勤保障成本、項目成本等發生過程的控制(不限于此)。
●不同組織在發生成本時應考慮采用適合自身特點的控制手段,以確保成本發生過程得到有效控制。組織應對成本發生過程的控制進行策劃,并按策劃的結果對成本發生過程進行控制,確保成本發生過程在受控的條件下進行。適用時,受控條件應包括:
a)獲得成本動量標準(見6.4);
成本動量標準是成本發生的數量依據,有關部門、單位或人員應得到這個標準,并按標準對成本發生過程進行控制。
b)獲得流程標準和作業標準(見7.2.2);
成本動量是在流程和作業的過程中發生的,流程和作業直接影響成本動量標準的實現。因此,組織應制定流程和作業標準,并確保有關部門、單位或人員得到和執行這個標準,以保證成本動量標準的執行。
c)依據動量標準的資源預算(見7.3);
資源預算(cca2101:2008標準第2.8.12條)是指規定資源(2.1.2)配置數量和方式的文件。成本動量標準是單位產品、過程和項目消耗資源的標準,組織應將這個標準轉換成資源總量消耗標準――資源預算,并按資源預算配置資源,以確保成本發生過程的合法性和合理性。
d)實施成本放行控制(見7.4);
組織應按成本動量標準、流程和作業標準和資源預算實施成本放行控制。
e)實施成本風險控制(見7.5);
成本風險(cca2101:2008標準第2.3.2條)是指提高成本情況的發生所帶來的風險。組織的成本發生過程在缺少上述控制依據或不按上述控制依據實施控制的情況下,可能存在提高成本因素,包括成本事件和緊急情況。因此,組織應識別、確定和控制成本風險,包括建立和實施成本預警系統。
f)實施監視和測量(見8.2)。
組織在對成本發生過程進行控制的過程中應實施必要的監視和測量,以使這些過程不偏離控制依據。
與其他要素條款間的相互關系
成本發生過程控制是一下要素條款的重要輸入:
――7.2.2流程和作業標準;
――7.2.3成本動量裝置控制;
――7.3資源預算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風險控制;
――7.6供方成本控制。
第8篇 海龍供電公司成本管理標準
1 范圍
本標準規定了成本管理職責、管理內容與方法。
本標準適用于全公司各部門成本管理。
2 規范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用與本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本不適用與本標準。
山東省電力集團公司《成本管理辦法》。
3 職責
3.1 職能與分工
3.1.1 財務部是生產成本管理的歸口部門,負責全公司的成本管理工作。
3.1.2 企劃部、生產技術部、人事部、鄉村電管部、物資公司、車輛服務公司、物業公司等是有關影響成本指標的生產成本因素的專業管理部門,按專業職能分工負責各自成本因素的管理。
3.2 職責
3.2.1 財務部
3.2.1.1 財務部負責組織落實、執行國家電網公司、山東電力集團公司、濟南供電公司以及龍海市地方政府有關成本管理的方針、政策、法規、條例以及規章制度。
3.2.1.2 負責制定本公司的生產成本管理辦法,經公司領導批準后,組織貫徹落實。
3.2.1.3 負責匯總編制本公司生產成本預算、以及成本中的材料費、大修理費、企業管理費(以下簡稱“三費”)的歸口管理,核實各部門的“三費”年度指標。
3.2.1.4 負責對物業公司提報的費用開支預算的審計,并按合同定期進行結算。
3.2.1.5 負責對檢修公司大修、小修、日常維護費用的結算工作。
3.2.1.6 負責本公司生產成本指標完成情況的總監控。
3.2.1.7 負責成本綜合分析,并提出成本管理中存在的問題和改進意見。
3.2.1.8 檢查、監督、考核公司各部門“三費”指標完成情況,根據與濟南供電公司簽訂的承包合
同,提出經濟責任制考核意見。
3.1.2.9 制止和否決不符合國家規定、弄虛作假的各種成本開支、超預算指標的成本支出。
3.2.2 企劃部
3.2.2.1 負責公司購電量、售電量、線損率等計劃的編制,并向有關部門分解下達,向財務部提供
龍海市供電公司2006-12-01發布2007-01-01實施
q/302z-208.001-2007
有關資料。
3.2.2.2 負責對成本構成因素指標的執行情況實施全過程控制。
3.2.2.3 負責對成本構成因素指標的完成情況進行考核。
3.2.2.4 負責制定成本構成因素指標單項管理考核辦法,并組織實施。
3.2.3 生產部
3.2.3.1 負責編制本公司的大修費、技術開發費開支預算,并上報省集團公司批復。
3.2.3.2 根據濟南供電公司下達的年度成本指標,向基層單位分解下達并控制開支,監督基層有效的使用資金。
3.2.3.3負責審查、批復檢修公司提報的設備檢修、維修計劃,并對檢修公司下達指導性設備檢修、維護計劃。
3.2.4 人事部
3.2.4.1 會同物業公司制定年度勞保費用預算。
3.2.4.2 負責制定勞保用品發放標準和范圍,并監督實施。
3.2.4.3 負責由成本負擔的各類社會保障費用標準、定額的管理。
3.2.4.4 根據國家政策隨時調整各類社會保險費的標準,并協助財務部調整成本預算。
3.2.5物資公司
3.2.5.1 負責制定生產維修材料定額,工具消耗定額并監督執行。
3.2.5.2 負責編制物資供應計劃,合理組織采購,降低采購成本。
3.2.5.3 負責監督執行物資計量、驗收領退料制度。
3.2.5.4 負責對超儲積壓物資的處理和修舊利廢、節約代用的組織工作。
3.2.5.5 負責對檢修公司按合同供應大修、小修及日常維護、事故搶修所需的材料。
3.2.6 物業公司
3.2.6.1 負責制定年度房屋建筑物維修預算,經批準后控制執行。
3.2.6.2 負責編制年度用水量計劃,經批準后,分解下達并監督執行。
3.2.6.3 負責用水情況的分析,提出考核意見。
3.2.6.4 負責全公司水費結算工作。
3.2.6.5 負責全公司集體供暖補貼的登記,并按規定計算應報銷部分,通知財務部報銷。
3.2.6.6 負責制定年度綠化費、衛生費、取暖費預算,經批準后執行。
3.2.6.7 負責制定年度低值易耗品的購置修繕計劃,經批準后執行。
3.2.6.8 負責制定低值易耗品管理辦法,并建立登記低值易耗品臺帳,定期抽查盤點,做到帳物相
符。
3.2.6.9 負責勞動保護用品的保管、核算并按標準發放,定期盤點庫存,保持帳、卡、物相符。
龍海市供電公司2006-12-01發布 2007-01-01實施
q/302z-208.001-2007
3.2.6.10 負責提報年度所需各項費用開支預算。
3.2.7 車輛服務公司
3.2.7.1 負責全公司所有車輛的登記日常維護和保養等項工作。
3.2.7.2 根據各部門年度用車指標,每月上報各部門車輛使用情況。
3.2.7.3負責對車輛百公里耗油的統計及考核工作。
3.2.8 客戶服務中心
3.2.8.1負責編制年度電能表購置預算。
3.2.8.2 負責電能表的登記、管理工作。
3.2.9 審計辦公室
3.2.9.1 負責監督有關成本管理的方針、政策、法規、制度的落實執行情況。
3.2.9.2 負責組織開展財務收支審計、成本開支效益審計及其他延伸審計。
3.2.9.3 負責向財務部反饋檢查審計中發現的問題和改進意見。
3.2.9.4 負責對檢修公司技改、大修、小修決算的審計和全公司及外包工程的審計。
3.3 權限
3.3.1 財務部有權對成本開支的范圍進行監督,對違反規定的開支,有權拒絕付款。
3.3.2 對預算外開支的成本項目,必須按資金審批、資金預算管理制度執行,否則財務部不予付款。
3.3.3 對各部門成本預算執行情況,財務部有權提出考核意見。
4 管理內容與方法
4.1 成本預算的編制
4.1.1 財務部根據濟南供電公司下達的承包合同指標和上級有關成本開支范圍編制年度成本各項指標的費用預算。
4.1.2 根據計劃期內生產技術管理措施,物資供應、勞動工資等計劃以及本公司自有潛力編制雙增雙節計劃。
4.1.3 財務部每年組織有關專業管理部門測算下年度成本各項目建議數,并制定保證完成本年度成本指標的措施預算。
4.1.4 各部室根據本年度費用完成情況和下年度生產經營情況,預測上報下年度費用預算。
4.1.5 測算下年度各部門“三費”指標,經公司領導批準后,與各部門簽訂承包合同,并控制監督各項費用開支情況。
4.1.6 公司各部門以與濟南供電公司簽訂的合同為依據,編制季度費用預算。
4.1.7 審查物業公司提報的費用開支預算并分期付款。
4.1.8 審查核定檢修公司檢修維護費用預算并分期付款。
4.2 成本核算
龍海市供電公司2006-12-01發布 2007-01-01實施
q/302z-208.001-2007
4.2.1 根據國家有關規定,搞好成本核算,挖掘內部潛力,以較小的消耗取得較大的經濟效益。
4.2.2 按照國家有關規定的生產費用類別和成本核算級次,進行成本核算。
4.2.3 正確計算生產成本,劃清各項費用的界限和計算期限。
4.3 成本控制
4.3.1 成本控制以與濟南供電公司簽訂的承包合同為依據,確保完成成本各項指標。
4.3.2物資公司對生產用的材料物資的訂貨、采購、運輸、驗收、保管要實行全過程控制。
4.3.3 對超過年度材料費指標的部門,物資公司停止供料。
4.3.4 按與檢修公司簽訂的設備維修合同,定期結算材料費。
4.3.5 按批準的大修計劃,加強項目定額管理。
4.3.6 按分解到各有關部門年度大修工程指標嚴格控制開支。
4.3.7 可控管理費按與濟南供電公司簽訂的合同以及年度預算為依據,嚴格控制開支。
4.3.8 嚴格執行費用開支標準和范圍,按預算額度、時間進度控制開支。
4.3.9 對超過年度管理費指標的部門,財務部停止付款。
4.3.10 對工資、職工福利費、折舊以及專項費用,按有關規定標準均衡提取據實列支。
4.3.11 對預算外費用開支,嚴格按本公司有關管理制度執行。
4.4 成本分析
4.4.1 成本分析重點采用比較分析法,通過成本預算執行情況的比較分析,發現成本管理中的薄弱環節,提出改進意見。
4.4.2 對成本構成和影響成本因素的分析。包括:成本的事前預測、事中控制和事后分析,明確成本變動勢態及原因,計算出有關因素對成本影響的數據。
4.4.3 專題分析。在執行成本預算過程中,對影響成本較大的重點問題,應進行不定期專題分析,做到原因清楚,數據準確,措施得力。
4.4.4 各部門要按季度對預算執行情況進行分析,分析報告報財務部。
4.4.5 成本分析要堅持季度、年度綜合分析,月度專題分析。
4.4.6 對不遵守財經紀律、虛報冒領的個人和部門,除追回所領金額外,按本公司業績考核辦法進行考核。
4.4.7 在成本控制過程中,發現亂擠、亂攤成本,擅自提高費用標準,擴大費用開支范圍的,按違反財經紀律論處,以業績考核辦法考核。
第9篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本戰略要求標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:成本戰略要求
5.1總則
標準條文
組織應制定、實施和保持文件化的成本戰略,以指導組織成本管理的整體運作。
成本戰略至少應包括以下方面的內容:
a)對使命、價值觀和遠景的描述;
b)成本戰略方向;
c)標桿瞄準、成本領先、成本優勢和成本競爭力方面的戰略意圖;
d)成本戰略目標。
成本戰略應是組織經營發展戰略的一部分,不應與其相違背或矛盾。
組織制定的成本戰略應是差異化和可驗證的,并在持續的適宜性和可行性方面得到批準、評審和更新(見4.3.3)。
注1:成本戰略方向通常包括:成本優勢、成本競爭力、低成本模式、供應鏈成本優勢、成本管理團隊建設、成本保證、成本控制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。組織應結合自身的環境和實際情況制定。
注2:成本戰略通常情況下應保持相對穩定。
注3:成本戰略的差異化是指組織在成本方面與眾不同的思路和行動。
目的和意圖
沒有意圖,就沒有動機;沒有動機,就沒有行動;沒有行動,就沒有結果。成本和成本管理是組織長期的戰略任務,提出成本戰略要求其目的就是通過戰略來描述組織的成本意圖(包括戰略方針和戰略目標),通過戰略來打造具有競爭力的成本模式,最終實現低成本運營。本要素條款規定了組織成本戰略的總體要求。
理解要點
●成本戰略(cca2101:2008第2.14.5條)是指在成本和成本管理方面的戰略。包括組織在成本和成本管理方面確定的使命、價值觀和長遠發展目標以及實現這些目標的策劃和途徑。
●組織應制定成本戰略,并形成文件,加以實施和保持,以指導組織成本管理的整體運作和實現組織的成本目的。
●成本戰略至少應包括以下方面的內容:
a)對使命、價值觀和遠景的描述;
――組織的成本戰略是組織在成本方面的較長時期內的奮斗目標,應描述和依據組織在成本和成本管理方面的使命、價值觀和發展遠景來制定(為確保組織成本戰略的實現,可以采用平?計分卡方式,即通過財務成本指標、顧客滿意、作業流程以及員工的學習與成長這四個方面來保證和評價)。
――成本戰略的決定性關系:使命→價值觀→成本遠景→成本戰略→低成本模式→成本領先→成本競爭力→經營的成功和可持續發展
b)成本戰略方向;
――組織應明確成本戰略方向。成本戰略方向通常包括:發揮和創造成本優勢、提升成本競爭力、形成低成本模式、打造供應鏈成本優勢、成本管理團隊建設、成本保證、成本控制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。組織應結合自身的環境和實際情況制定。
――低成本模式(cca2101:2008第2.14.11條)是指優于對手的低成本模型和運作方式。
c)標桿瞄準、成本領先、成本優勢和成本競爭力方面的戰略意圖;
――組織在制定成本戰略確定成本戰略方向時,應確定和瞄準成本標桿,找到成本水平的基準參照物。成本標桿(cca2101:2008第2.14.13條)是指可作為組織樣板的先進成本水平。
――成本領先就是成為別人的成本標桿,如何才能成為別人的成本標桿是成本戰略的基本內容。
――成本優勢(cca2101:2008標準第2.14.12條)是指優于對手的低成本有利原因或條件。這些原因和條件通常來自于組織的地理位置、已獲得的優惠政策、運行機制、經濟規模、市場優勢、資源優勢、戰略優勢、開發和創新能力、技術和裝備的水平、人員意識和能力、高生產效率和整體管理效率等方面。發揮和保持成本優勢是實現成本領先戰略的主要途徑。組織的成本優勢有些是客觀存在的,有些是組織創造的。如何識別、確定、發揮和創造這些成本優勢取決于管理者的認識程度。作為客觀實在的成本優勢在發揮其效率上組織應與競爭對手或標桿相比較。
――成本競爭力(cca2101:2008標準第2.14.10條)用成本(2.1.1)參與競爭的能力。組織的成本管理能力和低成本水平是成本競爭力的重要體現。
d)成本戰略目標。
成本戰略目標(cca2101:2008標準第2.14.10條)是指在成本和成本管理方面所追求的戰略目的。成本戰略目標應是組織長期的奮斗方向這一點應區分于成本目標。與成本戰略目標相比,成本目標是短期目標。
●成本戰略是組織的一個基本戰略,是組織經營發展戰略的一部分,組織的經營發展戰略除成本戰略外可能還包括市場戰略、產品戰略、質量戰略等基本戰略,當成本戰略與這些基本戰略組合后,結果就形成了組織的經營發展戰略。因此成本戰略不應與組織的經營發展戰略相違背或矛盾。成本戰略的制定應結合組織經營的五大要素:
――市場環境;
――整個產業鏈中的角色;
――企業成長的階段性要求;
――核心優勢和競爭力;
――模式選擇和標桿瞄準。
●由于組織的類型、規模、產品、現狀和所處環境的不同,所制定的成本戰略也就不同,因此組織制定的成本戰略應是差異化的成本戰略,應體現于眾不同的思路和行動,并易于評價和可驗證戰略實現的效果。組織的成本戰略在持續的適宜性和可行性方面應得到批準、評審,不要時應予以更新(見4.3.3文件控制)。
●成本戰略是組織長期的任務和不懈的追求,通常情況下應保持相對穩定。
與其他要素條款間的相互關系
成本管理體系所有要素條款的活動都應符合成本戰略要求。
第10篇 cca2102:2008成本管理體系要求信息和溝通標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:信息和溝通
標準條文
組織應識別和確定成本管理體系有效運行所需的成本信息,并對成本信息的獲取、傳遞、利用和處置等活動建立適當的過程。確保成本信息真實、準確、全面和及時,為成本策劃、成本決策、成本設計、成本控制、成本分析和持續改進提供輸入。
組織應確保在其內部建立適當的溝通過程,并對成本管理體系運行和成本控制的有效性進行溝通。這種溝通應用于:
a)組織內各職能和各層次間對成本管理和控制活動以及有關成本動量和成本水平信息的交流和探討;
b)處理外部的成本要求和成本信息。
注1:成本信息包括組織內部信息和外部信息。
注2:溝通本身具有有效性,無效的溝通沒有意義。
目的和意圖
成本信息是成本決策和溝通的輸入和基礎。本要素條款給出了成本信息和溝通的要求。
理解要點
●成本信息(cca2101:2008標準第2.6.20條)是指在成本方面有意義的數據。成本信息包括組織內部信息和外部信息。組織內部信息一般包括:核算的結果、資源預算、成本計劃、成本動量、標準成本、歷史成本信息等(不限于此)。組織外部信息一般包括:市場價格信息采購產品價格信息、標桿的成本信息、競爭對手的成本信息、國內外行業成本信息等(不限于此)。
●由于成本信息不斷變化和更新,組織對其所需成本信息的識別和確定應是一個持續不間斷的過程,也就是說,組織需要密切關注成本信息的發展和變化情況,確保獲取和利用最新的成本信息。與此同時,組織還應建立一定的渠道和過程(設計和建立文件化的成本信息系統),對成本信息的獲取、傳遞、利用和處置等活動做出規定,確保成本信息真實、準確、全面和及時,為成本策劃、成本決策、成本設計、成本計劃、成本控制、成本分析和持續改進提供輸入。
●組織識別和確定其所需的成本信息時,應注意成本信息的適用性和充分性,本要素條款不要求組織建立一個龐大的信息庫,以包羅很少涉及和使用的成本信息,而只需識別和確定組織需要的成本信息就可以了,但識別應盡可能的充分、不遺漏。
●設計和建立成本信息系統的目的在于:明確流程中和成本預警系統中成本信息的搜集、整理、傳遞和溝通的路徑及要求,明確信息流中的職責和權限、內容、時間、地點和使用對象,分析和處理信息為決策和成本管理與控制活動提供輸入。
●文件化的成本信息系統建立后,組織應對其進行模擬測試和評審,以確保成本信息系統是適宜和有效的,必要時,進行調整或更新。
●溝通是為達到某一目的所進行的有效聯系。溝通是促進組織內各職能和層次間的信息交流的活動,可以增進理解,提高效率和有效性。對于組織而言,溝通分為內部溝通和外部溝通。組織應確保在其內部建立適當的溝通過程,并對成本管理體系運行和成本控制的有效性進行溝通。這種溝通應用于:
a)組織內各職能和各層次間對成本管理和控制活動以及有關成本動量和成本水平信息的交流和探討。鼓勵所有受組織運行影響的人員參與組織的成本管理與控制實踐,并對組織的成本方針和目標給予良好的支持,促進成本管理體系活動的順利進行,確保成本管理體系的有效性。
b)處理外部的成本要求和成本信息。
●組織的內部溝通應在各個不同職能和層次之間全方位的進行,組織應根據溝通內容建立起適當的溝通過程,并確保溝通的有效性。溝通的方式一般可包括:各種會議、各類文件、內部簡報、宣傳板報和成本信息公告欄、成本方面的海報和標語、面談、聲像媒體等(不限于此)。
●溝通的內容一般包括:成本方針和目標的制定、評審、傳達和執行,識別和確定提高成本因素,進行風險評價和控制方案的制定、評審和實施,各職能部門和各類人員的管理職責和權限的分配與落實,各種定額或標準成本、預算和計劃的執行情況,成本核算的結果和成本水平差異分析的結果,為改進成本水平所引入的新設計、新技術、新工藝、新設備、新材料、新制度和新的管理和工作模式等,來自組織外部影響成本的信息等(不限于此)。
與其他要素條款間的相互關系
成本信息和溝通涉及所有其他要素條款,是成本和成本管理信息獲取、傳遞和利用以及各職能和層次有效聯系和協調運作的重要途徑。
第11篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：流程和作業控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:流程和作業控制
流程和作業控制
7.2.1總則
標準條文
組織應對產生成本動量的流程和作業進行控制,并確保:
a)針對成本動量標準制定流程和作業標準;
b)流程和作業有能力滿足成本動量標準的要求和其他要求;
c)提供必要的方法、技術、裝置和手段控制成本動量發生的合理性和穩定性;
d)與流程和作業相關的人員得到培訓(見4.5.2);
e)持續改進流程和作業的有效性。
注:除成本動量標準外的其他要求通常包括:質量、安全、環境、現場、貯存、生產和服務提供等要求。
目的和意圖
流程和作業是成本動量源,是資源消耗的地方,對流程和作業進行控制是控制資源(動量)消耗的根本。本要素條款給出了對流程和作業進行控制的總體要求。
理解要點
●成本動量(cca2101:2008標準第2.7.5條)是指決定和驅動某種過程的資源消耗水平的可變量。成本動量通常應包括:
――資源動量(資源消耗的數量);
――價格動量(某種資源的單位價格);
――作業動量(單位流程中的作業數量);
――業務動量(從事單位業務的次數);
――時間動量(時間消耗量);
――距離動量(距離的長短);
――產出動量(產出的數量);
――質量動量(不合格品的數量);
――費用動量(費用消耗數量);
――流程動量(流程的數量)。
組織應對產生上述這些成本動量的流程和作業進行控制,并確保:
a)針對成本動量標準制定流程和作業標準;
b)流程和作業有能力滿足成本動量標準的要求和其他要求(除成本動量標準外的其他要求通常包括:質量、安全、環境、現場、貯存、生產和服務提供等要求);
c)提供必要的方法、技術、裝置(包括動量裝置7.2.3)和手段控制成本動量發生的合理性和穩定性(成本動量發生的合理性和穩定性是系統和過程能力的具體體現);
d)與流程和作業相關的人員得到培訓(見4.5.2),包括管理人員、工程技術人員和操作人員。
e)持續改進流程和作業的有效性,使流程和作業更加先進。流程改善可包括取消流程、合并流程、重排流程、簡化流程,也包括流程革新、流程創新和流程標桿等方面;作業改善可包括作業動量的改善、作業識別和分析、作業消除(消除非增值作業)、作業選擇、作業減少、作業共享等方面。
與其他要素條款間的相互關系
本條款對以下要素條款起指導作用:
――7.2.2流程和作業標準;
――7.2.3成本動量裝置控制。
第12篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：成本預先控制要求
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本預先控制要求
6成本預先控制要求
6.1總則
標準條文
組織應在成本發生前對產品成本水平和其他需要控制的成本水平進行預先控制,為成本發生過程控制提供依據和輸入,以預防成本發生的隨意性和盲目性。
目的和意圖
成本控制越往前移越有意義。組織在成本發生前對成本水平進行預先控制目的是為成本發生過程控制提供依據和輸入,確保預期成本水平的實現。本要素條款給出了成本預先控制的總體要求。
理解要點
●成本的天敵是成本發生的隨意性和盲目性,為預防成本發生的隨意性和盲目性,組織應對成本進行預先控制,為成本發生過程控制提供依據和輸入。成本預先控制的內容通常包括產品成本設計、成本策劃、制定成本目標和編制成本計劃等活動。
●其他需要控制的成本通常是指產品成本以外的管理成本、研究和開發成本、銷售成本以及后勤保障成本等,也包括產品成本中的質量成本控制。
與其他要素條款間的相互關系
本要素條款對以下要素條款起指導作用:
――6.2產品成本設計
――6.3成本策劃
――6.4成本動量標準
