第1篇 規劃局2023年上半年工作總結及下半年工作計劃
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規劃局2022年上半年工作總結及下半年工作計劃1
今年以來，xx市規劃局在市委市政府的正確領導下，貫徹落實省市黨代會及市委十三屆二次全體(擴大)會議精神，圍繞“兩聚一高”目標任務，緊扣“五個牢牢把握”工作導向，按照“大城市”定位，以新一輪城市總體規劃修編為重點，以深化改革為動力，積極發揮規劃引領作用，加快轉變城市發展方式，努力提升城市功能品質。
一、上半年工作總結
(一)在完善規劃體系中強化發展導控
以總規修編為契機，加快完善《xx市規劃管理體制改革實施方案》確立的“總體規劃-單元規劃-控制性詳細規劃-村莊規劃”四級規劃編制體系，加強對城市發展的引導和控制，努力實現全市空間管控“一張藍圖”。
1.初步完成新一輪城市總體規劃修編。以“多規融合、存量盤活”為導向，以“生產、生活、生態”和諧互動為要求，劃定了統一的城鎮開發邊界，確定了建設用地總量，形成市域范圍內功能結構完備、要素配置合理、通勤就業均衡、生態環境良好的空間發展格局，并積極融入海綿城市、綠色建筑、特色小鎮等發展理念。目前正在優化調整用地布局方案，預計6月份完成最終成果論證工作。
2.積極推進控制性詳細規劃編制及調整。一是結合城市總體規劃修編，以全市單元規劃確定的邊界逐步開展各單元控制性詳細規劃修編。已完成f06單元控制性詳細規劃，c12、e05單元控規初步成果，b11單元正在開展前期調研工作。二是落實水鄉古鎮發展要求，基本完成千燈、錦溪、周莊老鎮區控制性詳細規劃，正在對重點地塊進行修建性詳細設計。三是協助相關區鎮按照法定程序推進控規編制、調整、報批工作。報批完成張浦鎮城東工業區控制性詳細規劃，編制完成花橋國際商務城南部生活區、北部片區控制性詳細規劃。調整完成花橋經濟開發區、陸家鎮、錦溪鎮等相關區域控規調整方案。
3.組織開展重點地區城市設計。一是組織開展杜克科創小鎮概念規劃及城市設計方案征集工作，以“xx智谷”為總定位，征選國內外6家設計機構開展方案設計，現已全部提交最終成果。二是組織開展前進路、長江路道路沿線景觀提升設計。根據城市公共空間設計導則，以前進路、長江路為試點進行深化研究，著力提升城市形象品質，現已完成初步方案,正在進行深化設計，計劃6月份形成最終成果。三是進一步完善蘇州市域軌道交通s1線(xx段)沿線城市設計，以交通引導理念優化城市功能品質，已基本形成成果。
4.不斷優化鎮村規劃。加強對歷史文化資源的保護傳承，編制完成《xx市錦溪歷史文化名鎮保護規劃》，由省住建廳組織論證通過，報省政府批準實施。會同市文物部門開展第八批省級歷史文化名鎮、名村申報工作，經省住建廳、文物局組織審核并報省政府批準，巴城鎮成功入選“江蘇省歷史文化名鎮”。根據《xx市鎮村布局規劃》，我市所有31個特色村、189個重點村和218一般村(除高新區22個一般村無編制計劃外)已全部形成規劃成果，今年上半年，按計劃繼續推進村莊規劃成果的公示、論證及審批，完成千燈鎮歇馬橋村村莊規劃公示、錦溪鎮計家墩新鄉村生活項目規劃報批工作，以及周市鎮26個自然村、淀山湖鎮6個自然村村莊規劃的審查、論證工作。
(二)在狠抓專項規劃中增強城市功能
1.增強城市民生功能。進一步推進《社區服務設施規劃》，確定中心城區核心區范圍內社區、街道的行政邊界。并以亭林片區為試點，完成深化設計方案，構建社區服務設施配置模型，正在開展青陽片區深化設計，計劃6月份形成詳細方案。
2.優化城市生態功能。繼續推進《xx市海綿城市專項規劃》，現已完成草案，基本形成市域各片區海綿設施建設管控原則及技術指引。加強區鎮對接，進一步深化《xx市城市“六線”控制規劃》，涉及道路紅線、河湖水系藍線、綠化綠線、重大市政設施黃線、歷史文化保護紫線、軌道交通橙線，并將道路紅線、河湖水系藍線錄入規劃綜合信息平臺，便于日常審批管控。
3.提升城市交通功能。繼續積極推進蘇州市域軌道s1線xx段規劃建設，完成《蘇州市域軌道s1線xx段沿線交通一體化交通詳細規劃設計》、《蘇州市域軌道s1線施工期間交通疏解方案》中期成果。及時啟動xx市綜合交通規劃、中心城區停車系統規劃等。
4.升級城市市政功能。按照適度超前原則，編制完善《xx市地下綜合管廊專項規劃》成果，并報請市政府審批通過。為規范地下綜合管廊規劃建設管理，加快建設步伐，配套起草了《xx市地下綜合管廊管理辦法(草案)》。為降低建設成本，提高綜合管廊建設可行性，向市軌道辦呈報了《關于與蘇州市域軌道交通s1線同步建設綜合管廊的請示》。目前，xx市中心湖二號路地下綜合管廊已開工建設。為合理布局電動汽車充電設施，有效指導我市電動汽車充電設施建設，進一步完善《xx市新能源汽車充電設施布局規劃(2022-2030)》成果，并報請市政府審批通過。
5.完善城市文化功能。為提升我市文化軟實力，豐富人民群眾文化生活，高質量完成市博物館、美術館方案設計。根據《xx市城市雕塑規劃》和《xx市雕塑規劃管理意見》，開展了第一批雕塑設計方案的征集活動。第一批公開招標的2個點位已經完成方案招標相關工作;另外7個點位海選工作也已完成專家評審。
(三)在推進改革創新中優化審批管理
1.不斷深化管理體制改革。進一步完善規劃管理體制改革方案，并報城建例會討論。完善規劃編制制度建設，擬定《關于進一步規范控制性詳細規劃編制的通知》，從協調機制、成果入庫、動態維護、調整程序等方面進一步規范我市控制性詳細規劃的編制。為規范工業項目規劃方案設計，加強對方案的審查指導，結合xx市規劃管理實際，制定了《xx市工業項目規劃設計方案技術審查導則》。為全面推進我市海綿城市建設，與市住建局、交通局、水利局聯合印發《關于印發在工程項目中運用海綿城市建設技術的審批管理辦法(暫行)的通知》，并在建設工程的各個環節實施運用。
2.努力推進審批服務創新。為提高審批效率，降低企業成本，方便群眾辦事，打破傳統審批的固化模式，創新推出“容缺受理”彈性審批流程。對主要條件具備，次要條件或手續欠缺的審批事項，放寬受理門檻，提前進入審查，予以“容缺受理”。并通過跟蹤服務，主動溝通，確保缺項及時補正，實現依法服務、特色服務、高效服務的同步到位。為進一步簡化審批手續、方便基層辦事，在“表單整合、項目申報、網上審批”三個環節創新推出“嵌入式”服務。通過“三表合一”建立嵌入式申請、標準格式落實嵌入式管理、共享數據實行嵌入式審批，非工業建設項目申請材料由原16項縮減為9項;工業建設項目申請材料由原10項縮減為6項，切實方便了項目報建，提升了服務效能。上半年(截至2022年5月16日)共完成規劃設計方案審查59件;核發建設用地規劃許可證28張，用地面積75.34萬平方米;建設工程規劃許可證408張，建筑面積177.86萬平方米;核發驗線證明68張;核發建設項目規劃核實證73張，建筑面積189.24萬平方米;受理及審查店招店牌、戶外廣告21件。
3.著力加強規劃執法監察。建立在建項目雙隨機抽查工作機制，對管轄范圍內181項在建項目進行全覆蓋監管。通過區域聯動，開展拉網式違法建設排查認定工作。積極參與“263”專項行動，聯合各區鎮規建部門對全市538家重點監管工業企業的規劃建設情況開展專項檢查，已完成排查372家。對《2022年蘇州市列入省第十三批清潔生產審核重點企業名單》中我市涉及企業(46家)規劃建設情況進行專項排查，完成排查35家。對《xx市化工企業聯合執法檢查工作方案》中涉及企業(143家)規劃建設情況進行排查，完成120家。上半年(截至2022年5月16日)共立案處罰違法建設案件6起，做出違法建設認定移交291件，切實維護了規劃嚴肅性。
(四)在現代技術運用中夯實規劃基礎
1.啟動全市用地信息普查(重點單元)。擬在測繪xx市大比例尺“全要素”地形圖基礎上，通過對用地信息和建筑信息的普查，生成帶有多種屬性信息的標準化地形圖，并引入三維實景技術，構建具有實景可視信息和豐富用地、建筑信息的地理信息數據庫，為xx統籌規劃、科學管理、合理利用土地提供技術支撐。目前已完成項目招投標。
2.完善規劃綜合信息平臺。繼續根據實際需要擴充平臺功能，完成了規劃監察系統建設工作，開發了在建項目“雙隨機”監察系統，實現了建設項目規劃批后監管及違建入圖入庫的信息化、智能化管理。完成了全市城鎮未治理d級危房檔案信息化入庫工作。配合經信委核對了全市工業企業信息。下一步，還將完成網上報建系統建設及應用拓展項目建設。
3.推進2022年xx電子地圖更新、地下管線數據更新測繪。
(五)在“六個一”大走訪中密切聯系群眾
制定了《xx市規劃局常態化推進“六個一”基層走訪調研工作實施方案》，第一時間召開“六個一”基層走訪調研工作動員大會，對全局常態化開展走訪調研目標、任務、要求、組織工作作了全面部署。領導干部帶頭，全員參與，緊扣“兩聚一高”，強化政治責任，突出問題導向，全局19個走訪調研小組對所掛鉤的周莊鎮高勇村、雙廟村村民家庭已全部走訪一遍以上，仔細了解家庭情況，深入收集村民反映的困難和問題，并作了詳細記錄。對能當場能解決的給予反饋解決，對不能解決或需轉辦的，做好解釋工作或給予轉辦。
二、下半年工作計劃
在積極延續、加快推進、全面完成上半年正在開展的工作的同時，下半年，我局還將注重抓好以下幾方面的工作：
1.抓總規落實
在完成總規成果論證、報批的基礎上，加快總規的實施步伐。根據總規要求，及時指導各鎮開展鎮總體規劃的修編。根據《關于推進規劃管理體制改革的實施方案》及《xx市單元規劃》，逐步對城市核心區所涉及的單元及跨區鎮行政界線的單元組織控制性詳細規劃編制工作，下半年重點完成b11、c12、e05單元控制性詳細規劃的編制。對市域其它發展單元，指導各區鎮根據單元定位，明確編制要點和內容，力爭于年底前完成控規編制。
2.抓城市設計
適時開展城市總體設計，強化地域特色、建筑風貌、城市文化的“基因”傳承，提升城市品質品位。積極推行全市擬出讓地塊必須預先開展城市設計工作。
3.抓存量更新
結合危房治理，開展城市更新規劃研究，計劃完成老城區及城北地區6個片區的更新規劃研究工作。突出民生改善，推進被撤并鄉鎮更新研究，重點完成張浦鎮大市地區和千燈鎮石浦地區更新研究。立足產業特色，圍繞打造全市10個特色小鎮目標，因地制宜做好規劃引導和方案設計工作。
4.抓空間拓展
城市地下空間作為空間延伸拓展的一個重要方向，應予積極利用。按照建設緊湊型城市要求，大力開展xx市城市地下空間利用規劃修編，結合軌道交通s1線沿線站點地下空間規劃設計、城市地下人防規劃等，推進軌道、管廊、人防等多規合一，重點研究地下空間的橫向連通開發及豎向分層立體綜合開發，進一步提升城市地下空間開發利用的整體性和系統性。
5.抓生態控制
結合規劃工作實際，繼續全力配合及推進“兩減六治三提升”專項行動，加快完成海綿城市、六線控制、綠道網等專項規劃，切實在引導和保障全市生態環境質量提升方面貢獻規劃力量。
6.抓交通引導
結合新一輪總規及控規編制，根據新的城市發展戰略布局及方向，高標準、高起點開展新一輪《xx市綜合交通規劃(2022-2030)》修編，進一步優化城市現代化交通體系。完善軌交s1線配套規劃的同時，適時開展xx軌道k1線預可行性研究，為xx進入軌道交通時代奠定堅實基礎。繼續開展“自愿停駛，綠色出行”實施方案及運營管理平臺建設，引導城市交通方式轉型。
6.抓體制改革
繼續完善城市規劃管理體制改革方案，推進完善城市規劃委員會制度。繼續推進“容缺受理”流程，將服務固化為制度。由規劃綜合信息平臺支持，增設“容缺受理彈性流程(試運行)”，同步進行電子審批，實質性提速增效。促進全市統一運作規劃綜合信息管理平臺，統籌規劃智慧政務建設，強化對規劃管理體制改革的支撐作用。
7.抓執法監察
繼續完善、實質運用規劃移動監察系統，推進違法建設認定情況入圖入庫，提升執法監察效率效能。運用雙隨機抽查工作機制，切實做好在建項目定期檢查、抽查工作，力爭早發現、早制止，減少未報先建、批建不一現象發生，切實履行好事中事后監管職能。
8.抓調研走訪
扎實開展、圓滿完成“六個一”基層走訪調研，傾聽搜集基層、百姓心聲，切實解決基層、百姓的重點難點熱點問題，以實際行動踐行黨的群眾路線。
規劃局2022年上半年工作總結及下半年工作計劃2
一、上半年工作回顧
上半年，局系統干部職工緊緊圍繞“雙百”城市和區域性中心城市建設目標，以爭當“兩為”干部為抓手，堅持適應新常態，爭創新業績，著力打造“科學規劃、陽光規劃、效能規劃、廉潔規劃”，各項工作取得較明顯的成效。
(一)圍繞區域性中心城市發展定位，全力抓好規劃編制
主動對接“十大工程”和全市重點城市建設項目，超前謀劃，積極作為，科學推進規劃編制，上半年共完成各類規劃編制近200項。
一是高標準抓好總規編制啟動。借智借力，會同清華同衡規劃院，啟動了《隨州市城鄉總體規劃》編制。目前已完成實地調查、資料收集、征求意見和規劃大綱編制等工作，并聽取了“市四大家”領導的建議和意見，加強部門溝通，注重與土地利用總體規劃的協調，年底前將完成總規編制工作，進一步明確城市規模、城市性質、城市空間布局等重大問題，推動城市科學發展。
二是高位推進重大規劃編制。服務2022年重點城市項目建設，提前對接，主動服務，根據工程進展，及時編制完成了城市公共活動中心、殘疾人康復中心等27個重點項目規劃;圍繞城市綠色發展和“綠色革命”要求，緊扣“一軸一環三片”發展格局，組織編制了隨城山國家生態公園概念規劃、漂水郊野濕地公園景觀設計等3個項目規劃;圍繞工業經濟發展，組織編制了國際汽配城、青島啤酒擴能等10余個工業項目建設規劃;配合住建部門，啟動了城市地下綜合管線、地下綜合管廊和海綿城市建設等3個專項規劃編制。
三是高品質完善城市功能。編制完成了中心城區鐵塔布局規劃，結合創衛工作，編制完成蔣家崗市場等5個城區農貿市場新建、改建規劃;完成了文帝大道、城南中環路等7條新建道路線形規劃，神農大道、白云大道等9條道路改造規劃，優化路網布局，緩解行車難問題;做好殘疾人康復中心、市社會福利中心等公益項目建設規劃，白云湖沿岸王福窯等棚戶區改造規劃，完成9個排水項目，4個電力項目規劃，補齊城市功能短板，規劃配套完善城市基礎設施，服務民生改善。
(二)健全完善管理體制，強化規劃嚴管嚴控
一是統籌中心城區一體化管理。報經市政府同意，于今年5月成立了市城鄉規劃局曾都經濟開發區分局，將原分塊管理的明珠路以北區域納入市統一管理，并迅速組建工作專班開展工作，主動上門與曾都區政府、曾都經濟開發區管委會和曾都區城鄉規劃建設局溝通、銜接，完成工作交接，拿出了解決遺留問題的具體辦法，并完成了人員競聘工作，推動分局工作優質高效開展，真正做到中心城區“規劃一張圖、審批一支筆”，形成了中心城區規劃集中統一管理的格局。
二是不斷完善規劃管理機制。積極推行“陽光規劃”，印發了《關于進一步加強中心城區城鄉規劃公開公示工作的通知》，加強規劃項目公開，廣泛征求市民意見建議，增強工作透明度;結合省政府巡視組要求對住建領域有關問題進行整改，制定了《關于加強規劃調整城市建設用地性質管理的暫行規定》，明確調整用地性質的原則、程序和要求，維護規劃的嚴肅性和權威性;借鑒外地經驗，研究出臺了《隨州市城市規劃區個人自建住宅危房改造規劃管理辦法》，具有很強的規范性和可操作性，推動個人居住條件改善與城市建設發展的協調統一;編印了《城鄉規劃依法行政資料匯編》，作為工具書，匯集了憲法、行政法、規劃法等在內的24項法律法規，推動干部依法行政。
三是著力提高規劃審批質效。扎實開展“轉作風、提質效”大討論和主動上門服務企業活動，不斷提高規劃工作質效，全面推行網上審批、并聯審批，加強行政服務中心規劃窗口建設，嚴格“一書兩證一核實”的受理、初審和核發工作，上半年核發“一書兩證一核實”168件，無差錯和投訴，行政服務中心窗口多次被授予“紅旗窗口”;上半年收取基礎設施配套費1400余萬元，其中市局432萬元、隨州高新區1000余萬元。
四是大力開展規劃執法監管。嚴格建設項目批后管理，今年以來組織放驗線28起，核發規劃條件核實證明8項。加強與城管執法部門溝通協調，加大批后建設項目規劃執法力度，規劃違法建設立案6起，結案率100%，對違法建筑進行了拆除，保持了規劃嚴管高壓態勢。積極做好信訪工作，妥善處理群眾來信來訪30件(次)，有效化解了格林小鎮業主要求停止在小區對面公共綠地中規劃建設加油站、迎賓花園等多個小區業主信訪問題，維護了社會穩定。加大規劃督察力度，督促隨縣、廣水市對6個問題圖斑進行整改，下達了整改督辦函，增強了規劃實施的剛性要求，提高了規劃的執行力。
(三)聚焦“十大工程”實施，強化規劃保障服務
一是扎實推進“退二進三”戰略實施。市委、市政府發出實施“十大工程”的動員令后，我局迅速行動，成立專班抓落實。牽頭組織摸清了中心城區所有零星工業企業的基本情況，擬定報請市政府批準印發了《關于推動中心城區零星工業企業“退二進三”的實施方案》和《試點企業搬遷推進工作方案》，不定期召開工作推進會和督辦會;積極為搬遷企業創造良好條件，完成了11家試點搬遷企業資產評估，組織編制了東崗小微企業孵化園控詳規和育才印務、圣明藥品包裝公司等搬遷企業建設規劃;加大工作推進力度，向8個相關責任單位送達了工作聯系函。目前，此項工作已取得階段性成效，其中：育才印務公司已完成搬遷，圣明藥品包裝公司土地已收儲，東裕彩印包裝公司經濟補償談判已完成，同和誠印務和衛東化工公司已搬遷到新廠生產，老廠已關閉，6家企業基本實現了搬遷或“退二”，市搬遷協調領導小組辦公室和市經信委正按時間節點扎實推進剩余試點企業搬遷工作。
二是全力助推經濟社會發展。充分發揮規劃引領作用，積極當好“穩增長、調結構、促轉型、保民生”的催化劑、添加劑，牽頭制定了區域性中心城市建設“雙百工程”實施方案，為重點項目建設起好步、開好頭奠定了良好基礎;組織2個專班，對所有市政公用、房地產項目進行規劃督察，督促項目早日開工建設;組織對金泰國際、帝明世家等開發小區的樓盤戶型進行規劃調整優化，促推房地產去庫存工作;對城市重點地段、重要區域地塊進行規劃優化，引導開發商積極參與土地競拍買地，并啟動項目建設，促進土地招拍掛，目前已見成效，有幾宗地開發商比較感興趣，投標意愿較強。配合做好“消納工程”中的維穩工作，積極參與做好熊家社區還建房住戶反映的采光上訪問題。
(四)完善地理信息平臺建設，拓展推廣應用領域
一是貫徹“共建共享、協同發展”理念，加強與公安、住建、網格化管理中心等部門的合作，不斷拓展地理信息“一庫一平臺”技術推廣應用領域，今年新完成了規劃會商系統和輔助決策系統建設，初步建成了具有隨州特色的“智圖、智商、智策、智管、智警、智網”六大典型示范應用系統，為“智慧隨州”建設奠定了堅實基礎。二是完成了6家丙、丁級測繪資質單位測繪質量監督檢查、抽查工作，順利完成測量標志普查維護和《隨州市標準地名圖》、《天地圖?隨州》地圖審核工作。三是全面完成地理國情普查工作，為隨縣爭取70萬元資金支持。四是補測中心城區地形圖10余平方公里，為項目建設提供了準確、詳實的基礎數據。五是從省測繪成果檔案館引進一名測繪專業技術人員，密切了與省測繪地理信息局聯系溝通，提升了地理信息中心專業技術水平，加快了地理信息平臺建設。
(五)注重歷史文化傳承，扎實開展名城保護
一是與隨州日報、編鐘之聲報合作，常年開設宣傳專欄，在《名城隨州》加大宣傳力度，多維度、全方位宣傳名城保護相關知識、政策法規，提升全社會名城保護意識。二是充分發揮名城專家委員會作用，組織對保護性建筑進行評定并征求保護意見，積極開展名城理論與實踐研討，為政府名城保護決策提供科學依據。三是加快推進名城保護規劃編制，積極協調華科大，完成了草甸子歷史文化街區城市設計編制和報批工作;結合淅河重點片區城市設計，開展淅河老街保護工作。四是結合隨城山國家生態公園建設，完成了楊堅故居、智門寺片區規劃編制，啟動了楊堅故居恢復重建工作，使生態與文化相得益彰。
(六)夯實黨建工作基礎，全面加強隊伍建設
一是深入推進“兩學一做”學習教育。認真落實“規定動作”，結合實際抓好“自選動作”，學教活動取得階段性成果。圍繞活動主題，創新學習方式，采取個人自學、集中學習、討論交流、新媒體教學、走出去學習等多種形式，組織黨員認真學習黨章黨規、學_______系列重要講話精神，夯實學習基礎;結合紀念建黨95周年，認真開展支部主題黨日活動，重溫入黨誓詞，集體誦讀黨章，圍繞主題開展討論，提升黨性修養;豐富活動載體，組織“兩學一做”主題演講比賽，凝聚了干部職工思想共識;設立“兩學一做”學習專欄和黨員干部“雙亮”公示欄，主動接受社會監督;精心打造“黨建廉政文化教育中心”，構建常態化黨建宣傳教育陣地。通過抓黨建，聚合力，為各項工作順利開展提供了堅強組織保證。
二是深入推進黨風廉政建設。堅持以“清廉規劃”為目標，堅持把紀律和規矩挺在前面。制定黨風廉政建設工作要點，層層簽訂責任狀，層層壓實“兩個責任”，逢會必講廉政建設;扎實開展第十七個黨風廉政建設宣教月活動，組織局系統30多名黨員干部到九口堰廉政教育基地參觀，觀看警示教育片，接受廉政洗禮;集中學習《準則》《條例》和《湖北省行政問責辦法》，并組織開展知識測試，筑牢思想防線;配齊配強局系統紀檢委員，以“三圖一簿”形式完善紀檢委員工作機制，充分發揮紀檢委員作用;認真開展“兩不”專項整治，對5名干部實行追責問責。
三是深入推進干部作風提升工程。建立重點工作落實清單制和月度工作結賬點評制，促進干部履職盡責。牢固樹立“服務第一”理念，要求全體干部職工做到增強“四性”、踐行“四個提倡”。積極踐行“規劃一線工作法”，成立專班，深入金龍新材料、程力、金銀豐等公司走訪調研解難題;組織干部職工與廣水長嶺鎮橫山坡村貧困戶結成“一對一”幫扶對子，助力精準扶貧;以開展履職盡責“回頭看”和“兩不”專項整治活動為契機，嚴查庸政、懶政、怠政，有效轉變干部作風。
在做好上述工作的同時，統籌做好機關黨建、精神文明創建、計生、綜治、駐村扶貧、議提案辦理、機關管理等工作，使全系統各項工作均取得顯著成績。
二、問題分析
在客觀總結成績的同時，應該清醒地看到，我們的工作還面臨著一些難以回避的挑戰和不容忽視的問題，主要表現為六個“不夠”：
一是學習不夠。在經濟社會快速發展的新形勢下，一些干部職工缺乏學習新知識的自覺性和緊迫性，學習氛圍不濃，不肯鉆研，滿足于應付日常工作，規劃研究不夠，缺乏理論研討，很少人在專業期刊雜志上發表理論文章，規劃院拔尖人才少，年輕人經驗不足。
二是務實不夠。開展工作習慣于閉門造車、坐而論道，不愿深入現場做深入細致的調查研究，對一些急難險重任務，存在畏難情緒，缺乏擔當精神，缺乏攻堅克難的勇氣和銳氣。
三是創新不夠。工作上習慣于按部就班，習慣于按照過去的經驗做法解決問題，不愿創新，不會創新，缺少開創工作新局面的追求。
四是能力不夠。一些干部職工能力不能適應新形勢下對規劃工作的新要求，又不善于通過學習提升綜合素質，面對一些新情況新問題出現不會干的問題，影響了工作推進。
五是質效不夠。一些干部職工習慣于等項目、等安排，缺乏工作的主動性和超前性，作風上還存在拖沓應付現象，缺乏時間觀念、效率意識。
六是協調合作不夠。科室與局屬單位之間、局系統與其他單位之間溝通聯系不夠，協調、配合不緊密，工作信息不對稱，沒有形成全局一盤棋，影響了工作合力。
這些問題需要我們在今后的工作中認真研究并逐步加以解決。
三、全力抓好下半年工作
下半年，我們要緊緊圍繞區域性中心城市建設，對標全年目標任務，結合“兩學一做”學習教育、履職盡責“回頭看”和“兩不”專項整治，創新思路，狠抓落實，充分發揮規劃引領作用，服務全市經濟社會發展。重點抓好以下六個方面工作：
(一)突出科學謀劃，進一步抓好規劃編制
一是加強城市發展專題研究。科學謀劃區域性中心城市建設背景下城市的未來發展，結合總規編制，做好六大專題研究，合理確定城市規模、城鎮格局、產業布局、生態支撐等重大問題，將規劃的新思想、新理念、新要求融入具體規劃實踐中，提升規劃的科學化水平。在規劃專業刊物上發表理論或調研文章要實現突破，全年力爭發表2—。
二是統籌抓好各類規劃編制。加強與清華同衡規劃設計院的聯系和溝通，確保今年年底前完成《隨州市城鄉總體規劃2022—2030》編制工作，通過編制總規實現為發展增空間、為區域增地位、為民生增福祉的目的;主動對接和服務城市重點建設項目，做好高鐵站前片區、國際物流城等重點規劃編制，協調做好唐縣鎮總體規劃、炎帝神農故里景區總體規劃、高新區淅河片區重點地段城市設計報批工作;做好城市地下空間開發利用、地下綜合管線、地下綜合管廊和海綿城市建設等專項規劃編制，開展南外環中段(高鐵站前大道)地下綜合管廊和文帝大道、明珠東路等重點區域、地段、節點地下綜合管溝項目規劃編制工作，不斷完善城市基礎設施，服務改善民生;堅持以人為本，高質效做好城市棚戶區改造規劃;加強城市道路及桃源路大橋、程力大橋等橋梁規劃工作，逐步完善城市綜合交通體系，拉開城市骨架，提升城市承載力。
(二)突出依法行政，進一步抓好規劃管理
一是廣泛開展規劃宣傳。嚴格落實規劃公開公示有關規定，拓寬宣傳渠道，學會與網絡打交道，廣泛利用規劃展覽館和局門戶網站、市政府政務公開專欄、新聞媒體，以及qq群、微信等互聯網平臺，宣傳規劃工作的新政策、新成果、新任務、新要求，及時發布規劃項目批前公示、批后公布，廣泛征求群眾意見，讓群眾了解規劃、參與規劃、理解規劃，擴大規劃工作影響力。
二是強化規劃管理。樹立“三分規劃、七分管理”的理念，把規劃管理放在更加突出的位置，作為保障規劃實施的重要舉措;注重以人為本，在各方利益協調中有效維護公眾利益;加強建設項目批后管理，完善部門聯動協作機制，實行全過程全方位管控，發現問題，及時處理，不斷規范規劃放驗線、竣工驗收規劃條件核實工作，確保規劃執法力度不減;優化審批流程，簡化辦事程序，不斷提高工作質效，實現城市有序建設，科學發展。
三是加大規劃執法力度。突出規劃的嚴肅性和強制性，加強協同配合，在規劃執法上，要與城管執法部門、高新區、曾都開發區形成一盤棋，不斷加大執法力度，大力開展規劃執法檢查，采取定期與不定期相結合、明查與暗訪相結合等方式，嚴厲打擊規劃違法違規行為;強化城鄉規劃督察，做到事前有布置，事后有回音，重點督辦隨縣、廣水市對6個違規問題進行整改，對個別嚴重違規項目的建設單位和相關責任人實施追責問責。
(三)突出發展大局，進一步抓好“十大工程”
履行好牽頭抓總職責，加大中心城區零星工業企業“退二進三”工作推進力度，積極與搬遷協調領導小組辦公室和市經信委溝通協調，充分發揮督辦領導小組作用，督促相關職能部門，采取強制措施，拿出具體的關停時間表，以關促搬，形成工作合力。為搬遷企業提供優質高效服務，采取專班對接，實行“一企一策”，“一對一”、“保姆式”服務，按照確定的搬遷時間表和路線圖強力推進，確保11家試點搬遷企業在2022年底全部完成搬遷。積極為企業搬遷提供規劃服務和保障，抓緊編制完成何店工業園、南郊柳樹淌工業園擴園規劃，科學編制企業搬遷入園和騰退地塊的修建性詳細規劃，及時辦理相關規劃審批手續，確保搬遷企業早建設、早投產，確保企業搬遷騰退的土地，優先用于公共基礎設施項目建設，改善老城區環境。
(四)突出推廣應用，進一步抓好測繪工作
抓好測繪市場管理、測繪標志點維護、地圖市場檢查、測繪宣傳教育等基礎性、日常性工作，增強測繪工作服務經濟社會發展的能力;繼續做好二、三維數據更新，提高自主生產三維數據的質量和效率;推動全市大地坐標系升級，將全市所有測繪成果轉換到國家2000大地坐標系，提高測繪工作的標準化水平;積極申報將隨州列為全省地理國情普查成果應用試點城市，大力推進普查成果的轉化、利用;圍繞“六智”應用系統，加強部門合作，創新思路，拓展服務，擴大影響，加大推廣應用領域，體現數據的權威性和唯一性;啟動規劃一張圖建設，提升規劃科學化水平。
(五)突出古城特色，進一步抓好名城保護
充分利用各種宣傳載體，加大名城宣傳力度，在全社會進一步營造“知名城、愛名城、護名城”的良好氛圍;協調做好《中國歷史文化名城系列地圖·隨州》編制出版工作，提高名城知名度;加強與文化部門對接，嚴肅查處各類破壞、損毀文物古跡、歷史文化街區等違法違規行為;結合淅河片區重點地段城市設計編制，做好淅河老街保護規劃;做好保護性建筑名錄整理上報工作，分類制定保護措施，提高我市保護性建筑保護水平，重點是圍繞東護城河改造、臨草店子街土城墻保護、歲豐橋修繕等，展現古城風貌;利用地理信息平臺的數字化技術，啟動名城保護的數字化、信息化建設，逐步建立包括保護性建筑、歷史街區、古樹名木、歷史遺跡等數據為一體的名城保護專題信息化數據庫，為加強名城保護提供科學依據。
(六)突出城鄉統籌，進一步抓好縣鄉規劃
結合市局工作職責、縣鄉規劃工作特點和階段性工作要求，突出抓好對縣鄉規劃工作的業務指導和督察，不斷推進鄉村規劃改革創新，逐步加大縣鄉規劃工作力度。
一是加強對縣鄉規劃工作的指導。嚴格落實《湖北省鎮域規劃編制導則》和《關于進一步規范省級重大建設項目選址工作的通知》(鄂建文〔2022〕41號)精神，利用市級規劃咨詢專家組的專業技術優勢，進一步加強對縣鄉重大規劃項目選址的技術審查，并組織做好縣鄉重大規劃編制項目的評審工作;充分發揮市規劃院大洪山分院的作用，探索創新市縣兩級規劃院技術合作的方式和途徑，提高縣鄉規劃工作水平。
二是加大對縣鄉規劃的督察力度。一方面嚴格落實市級城鄉規劃督察制度，在抓好對縣(市、區)規劃區規劃工作督察的基礎上，將規劃督察工作推向重點鎮、中心鎮和各類特色鎮;另一方面，督促、指導各縣(市、區)建立并實施鄉鎮規劃督察制度，加強鎮、村規劃管理，推進城鄉規劃督察逐步實現全覆蓋。
三是推進鄉村規劃編制創新。認真貫徹落實《關于改革創新、全面有效推進鄉村規劃工作的指導意見》(建村〔2022〕xx號)，樹立符合農村實際的鄉村規劃理念，因地制宜、因村施策抓規劃，編制“好編、好懂、好用”的鄉村規劃。重點是按照省廳關于推進縣(市)域鄉村建設規劃和村莊規劃試點工作的要求，在8月底前，指導隨縣抓好縣(市)域鄉村建設規劃試點縣規劃，督促隨縣、廣水、曾都區完成鳳凰山村、丁灣村和永興村村莊試點規劃編制，為推進全市鄉村規劃編制改革創新探索經驗、提供借鑒。
四、強化質效，全力提升能力素質
堅持把干部隊伍建設放在突出位置，作為推動規劃事業科學發展的重要保障，重點是做到“五強”：
一是強學習。把學習作為永恒主題，大力實施干部職工能力素質提升工程，要增強學習的主動性，采取集中學與自學相結合、走出去與請進來相結合，不斷拓寬學習培訓的平臺和載體，圍繞海綿城市、地下綜合管廊等規劃的新思想、新理念，強化學習培訓，補齊知識短板。組織開展規劃論文大獎賽活動，力爭在規劃理論研究上實現新突破。
二是強創新。適應區域性中心城市建設的新形勢、新要求，積極探索，大膽創新，樹立開放包容理念，引入和吸收國內外先進的規劃思想，使規劃工作更加具有前瞻性和指導性。
三是強作風。要深入踐行“規劃一線工作法”，增強“四性”、踐行“四個提倡”。要圍繞市委、市政府確定的重點建設項目，圍繞“十大工程”，深入企業和項目一線，提供優質高效服務，推動工作快突破、快落實、快見效，強化務實精神、實干精神，實施重點工作定期督辦制，確保工作件件有落實。
四是強合作。各科室、局屬各單位之間要加強協調配合，強化對外聯系溝通，樹立大局觀念，打通縱向聯系，暢通橫向聯系，完善聯席會審、同步會審、集中報批制度，形成全局一盤棋，增強工作合力。
五是強廉潔。廉潔是我們事業的生命線和保障線，黨組將落實好黨風廉政建設主體責任，抓好班子、帶好隊伍，嚴格干部管理，確保廉政上不出問題。要做到“兩個到位”，即對局屬單位落實主體責任檢查督導到位、對科室負責人廉政談話到位，確保工作落細落實。要認真組織學習《中國共產黨問責條例》，推動黨員干部做到“清廉為官、事業有為”，樹立規劃行業新形象。
第2篇 2023年城鄉規劃局上半年工作總結和下半年工作計劃
在縣委、縣政府的正確領導下，我局創新工作方法，狠抓關鍵舉措，以落實縣委、縣政府交辦的重點工作、重點項目和主要職能工作為重點，不斷完善規劃體系，著力加速“三個推進”(推進城鄉統籌、推進項目建設、推進“陽光規劃”)，各項工作進展有序。現將上半年工作總結
一、突出規劃引領，編制工作扎實推進
我們針對城市規模的擴大和功能提升的迫切需要，加強了各類規劃的編制工作，并注重提高規劃的科學性、前瞻性和可操作性。
1、縣域城鄉總體規劃。北京xx都會設計研究院根據xx市城鄉規劃局及我縣相關部門提出的修改意見，對《xx縣域城鄉總體規劃（xx—2030）》重新完善后于4月向我局提交成果。我局將該成果呈報給縣規劃委會主任委員及市城鄉規劃局再次征求意見。5月11日市城鄉規劃局對我縣總規成果進行了專題研究，并出具了審查意見，要求對總規成果在人口與用地規模、城鎮化率、與上位規劃的銜接等方面進一步修改完善后，履行報批手續。目前，設計院正在對該規劃成果做進一步修改完善。
2、xx縣城區控制性詳細規劃。北京xx都會設計研究院現已完成了xx縣城區控制性詳細規劃的初步成果，待總規審查完成后，將全面完成xx縣城區控制性詳細規劃成果。
3、xx縣城區總體城市設計。xx縣城區總體城市設計成果已完成，正在啟動編制城市色彩規劃、城市建筑形態規劃、城市景觀風貌規劃等專題研究。
4、鄉鎮總體規劃及控制性詳細規劃。今年3月我局通過縣政府采購中心，對荒佃莊、泥井、靖安三個重點鎮總體規劃及控制性詳細規劃編制項目進行公開招標，xx都會設計研究院以158萬元的編制費用中標，并開展了三個鎮總規與控規的編制工作。截至目前，三鎮的總規初步成果已完成。
5、村莊規劃編制。按照省、市、縣開展加強基層建設年活動駐村幫扶“十項重點任務”目標分解方案要求，我局負責村莊環境整治規劃及村莊規劃編制工作任務。5月10日前已完成了44個村莊環境綜合整治規劃，需要編制村莊規劃的13個村莊規劃編制將于6月底前完成。
6、工業園區規劃編制。我局積極配合各園區加快推進規劃編制進程。xx工業園區(西區)規劃成果將與縣城總體規劃及控制性詳細規劃同步完成；xx西部工業聚集區總規與控規成果已基本完成；xx空港產業聚集區概念性規劃已完成；配合園區完成了1：500地形圖的測繪工作。
7、黃金海岸北區規劃編制。由天津中怡建筑設計有限公司編制的《xx市黃金海岸北區總體城市設計》成果已于3月經xx市規劃委員會xx年第一次會議審議通過。按照會議要求，由xx市規劃院將《xx市黃金海岸北區總體城市設計》成果轉換為黃金海岸北區控制性詳細規劃。目前，黃金海岸北區控制性詳細規劃成果已完成，市城鄉規劃局提出了修改意見和要求，待修改完善后再上報審批。
8、縣域1：5000地形圖調繪、鄉鎮區現狀地形圖測繪項目。為滿足各鄉鎮規劃編制及加強鄉鎮規劃管理的需求，經政府批準、縣政府采購中心公開招標，確定河北省第二測繪院為縣域1：5000地形圖調繪及鄉鎮區現狀地形圖項目的測繪單位。現測繪單位已進場開展了測繪工作，7月底前提交測繪成果。
9、城市道路、排水工程等專項規劃。年初，我局組織開展了城市道路工程和城市排水工程專項規劃編制工作。現xx都會城市設計院已完成初步成果，下一步將征求相關部門及專家意見，待總規審查完成后，完成上述規劃成果的審批；配合縣城管局完成了城區環衛和城區停車場兩個專項規劃的初步成果；配合城區供電所完成城區供電專項規劃的前期資料收集及準備工作。
二、緊扣重點工作，規劃工作全面提質
我局始終圍繞縣委、縣政府的中心工作開展各項工作，實現規劃工作全面提質增效。
（一）服務重點工程有新突破
1、服務片區改造，提升城市形象。深入調研，做好前期工作，對車站廣場片區、財神廟片區、西花園片區、前后北窯片區等成熟片區開展規劃設計,盡量做到布局合理，功能齊全，環境宜居，方便群眾，并及時將片區的基礎資料提供相關部門，為片區改造提供規劃保障。
第3篇 2023年城鄉規劃局上半年工作總結及下半年工作計劃
我局緊緊圍繞市委、市政府總體部署，在市人大、市政協關心支持下，堅持規劃引領、努力塑造特色，提升服務意識、加強效能建設，注重過程監督、推進項目實施，內抓管理、外樹形象，扎實推進城鄉規劃各項工作，全力服務經濟社會發展，開創了部門工作新局面。
一、上半年工作完成情況
（一）圍繞目標任務，加強規劃編研，全力保障重點項目。城鄉規劃編研工作。一是報請省住建廳組織召開了xx城市總體規劃與xx產業集中區總體規劃協調論證會，并形成最終意見，《xx市城市總體規劃（xx-2030年）》將在《xx產業集中區總體規劃（xx-2030）》完成公示、市人大審議等法定程序后，一并報省政府審批。二是積極對接《xx產業集中區總體規劃（xx-2030）》和《xx市承接產業集中示范園區總體規劃》，并組織了多輪技術論證。三是開展多項專題規劃編制及研究，《xx市城市綠道建設總體規劃》已通過省住建廳組織的專家評審；《xx市xx區域發展規劃研究》、《xx市主城區戶外廣告設施專項規劃》、《xx市城市風貌規劃》等均已編制完成，并組織了技術論證；編制完成了《xx市控制性詳細規劃技術通則》（初稿），出臺了《xx市建筑物配建停車設施設置標準與準則》等。
2、杏花村文化旅游區規劃服務工作。一是積極配合杏花村文化旅游區招商、融資和建設工作，提供了啟動區及協調區拆遷紅線圖，出具了啟動區待建設地塊用地紅線圖及規劃條件。二是完成了杏花村文化旅游區長崗安置點二期和孔井安置點b區規劃方案審查。三是開展了啟動區待搬遷項目的異地選址工作。
3、天堂湖低碳生態示范區規劃服務工作。一是積極引智，聘請了同濟、清華的教授作為專家顧問指導《天堂湖地區控制性詳細規劃》的編制。二是配合站前區編制完成了《天堂湖公園修建性詳細規劃》并通過專家評審，同時組織對區內安置點進行選址和設計。三是按照國家級綠色生態示范城區建設要求，會同站前區啟動了天堂湖綠色生態示范城區指標體系和技術導則的編研工作。
（二）圍繞經濟發展，加強規劃服務，扎實推進項目建設。服務項目建設。上半年共組織召開市規劃委會議7次，審查項目58項；分管市長規劃審查會議7次，審查項目88項；局技術審查會和專家審查會13次，審查項目123項；擬定規劃設計條件48份，提供紅線圖27份，出具答復函64份。共發放《建設項目選址意見書》21份、135.8㎡，《建設用地規劃許可證》34份、157.5萬㎡，《建設工程規劃許可證》58份、271萬㎡，《建設工程竣工規劃核實合格證》32份、79萬㎡，建筑開工放線總面積92.3萬㎡，建筑竣工測量總面積57.2萬㎡。
2、服務市政和民生工程建設。一是完成了市政干道路口渠化設計方案、主城區百牙路和清風路改造方案、主城區xx區東片城市改造（棚戶區）方案、xx區公租房三期等項目的規劃審查審批。二是編制了城市濕地公園蓮花臺配套服務設施規劃方案和九華小區、杏村小區環境整治規劃。三是擬訂了未來三年老城區棚戶區改造計劃，劃定改造紅線范圍、用地及征遷規模。四是配合主城區標準化社區建設，從規劃層面規范和督促社區管理用房建設。
3、服務地塊招商。發揮規劃職能，采取多種形式開展xx市及xx集中區項目招商；認真制訂15個地產用地的出讓方案，參加了市政府組織的合肥推介會，現場宣講xx市城市規劃和重點發展區域情況，取得較好效果。
4、服務園區和縣區發展。一是積極與石臺、東至、青陽、xx規劃建設部門聯系，密切關注工業園區、縣城、鄉鎮規劃，指導和參與有關規劃編制。二是采取放權和授權方式，支持xx集中區、站前區、開發區和貴池區規劃分局主動工作，積極為園區項目提供便捷服務。三是赴青陽縣朱備鎮就鎮域總體規劃、重大項目規劃等問題進行了座談和交流，協調和幫助解決規劃建設中的難題。四是赴石臺縣指導縣城城市設計，從視覺通廊、開敞空間、特色風貌等方面提出了意見和建議。五是提請市政府印發《關于加強市域重點區域規劃管理工作的通知》，擴展城鄉規劃服務范圍，加強對市域重要地段的規劃管理和重點建設項目的技術指導。六是積極落實市委市政府支持xx產業集中區建設發展決策，xx集中區規劃分局正式掛牌。七是積極探索歷史遺存保護與發展的合理路徑，邀請專家赴東至縣開展歷史城鎮和歷史街區保護專題講座，為我市推進歷史文化保護提供了智力支撐。八是積極參加優美鄉村項目規劃審查工作，聯合市住建委做好列入省第一批試點村的村莊規劃編制成果審查，指導重點村的整治建設。
