
工作調研怎么寫
一、引言部分
1. 簡要介紹教育培訓工作的背景和重要性,例如,它是社會進步和個體發展的重要驅動力。
2. 提出本次調研的目的,如了解當前教育培訓行業的現狀、存在的問題以及改進的方向。
二、教育培訓現狀分析
1. 描述教育培訓市場的規模和增長趨勢,包括參與人數、類型(如k-12教育、職業教育、成人教育等)。
2. 分析各類教育培訓的特點和優勢,如在線教育的便捷性、傳統課堂的互動性等。
3. 探討教育培訓行業的挑戰,如資源分配不均、教學質量參差不齊、技術更新快速等。
三、教育培訓工作的問題及影響因素
1. 列舉具體問題,如師資力量不足、課程內容過時、學生參與度低等。
2. 分析這些問題產生的原因,如政策環境、市場競爭、技術應用等。
3. 描述這些問題對學習者、教育機構及社會的影響。
四、案例研究
1. 選擇幾個典型的教育培訓案例,分析其成功或失敗的原因。
2. 從案例中提煉出可供借鑒的經驗和教訓。
五、改進策略與建議
1. 提出針對性的解決方案,如提升教師專業能力、引入先進教學技術、優化課程設計等。
2. 討論這些策略的實施步驟和預期效果。
六、未來展望
1. 預測教育培訓行業的發展趨勢,如個性化學習、終身學習的普及等。
2. 強調持續改進和創新在教育培訓工作中的關鍵作用。
開頭結尾怎么寫
開頭:
教育培訓作為個人成長和社會發展的基石,其重要性不言而喻。近年來,隨著科技的進步和市場需求的變化,教育培訓領域正面臨一系列新的機遇與挑戰。本報告旨在深入探討當前教育培訓工作的現狀、問題,并提出改進策略,以期為該領域的未來發展提供參考。
結尾:
總的來看,教育培訓工作的改進是一個系統工程,需要政策引導、行業自律、技術創新和全社會的共同參與。我們期待看到更多的教育機構能夠適應時代變化,不斷提升教育質量,滿足學習者日益多元化的需求。在這個過程中,每一個參與者都有責任和機會,共同推動教育培訓事業邁向更高水平,為構建更加公平、高效的學習型社會貢獻力量。
工作調研范文
第一篇 工作調研報告20242700字
目前全鎮已有3000多家牛仔服裝及相關配套企業,80000多名從業人員,1000多個已注冊的牛仔服裝品牌、產品遠銷中國香港,俄羅斯,美國,歐盟等幾十個國家和地區、新塘鎮榮膺為中國牛仔服裝名鎮、新塘國際牛仔城是以牛仔服裝,紡織品類貿易為主,集交易中心,信息中心,物流中心,設計中心,創新科技中心為一體的大型商貿城、新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米,設有商鋪位3000多個、它是中國目前規模最大,檔次最高,品種最齊全的牛仔服裝,紡織品商貿城、新城國際牛仔城商場是經營牛仔服裝,紡織品類的理想大型商場、商2024個人工作總結:場兩座占地面積10000平方米,首層,二層鋪位共800多個,第三層為商務辦公中心,第四層為鋪位租戶倉庫、商場內通道寬敞,備有中央空調,自動扶梯,貨運電梯,電話通信及完善的消防系統、商場附近設有大型停車場和發往各地的大型貨運場,為客戶提供良好的經商環境。
新塘國際牛仔服裝城商場的優勢:
1、市場專業、全國最大的牛仔服裝專業批發市場。
2、政策支持、增城政府重點扶持。
3、價格便宜、廠家直銷。
4、規劃合理、市場環境優美,集生產,貿易,科研,居住,2024個人工作總結:旅游為一體。
5、規模宏大、營業面積50萬平方米,商鋪3000多個
新塘國際牛仔服裝城商場的劣勢:
1、交通地理較偏、地處增城新塘鎮
2、經營時間較晚,知名度不高、市場20_____年開始興建,20_____年8月開業、廣告傳播力度不夠致使市場知名度不高、增城新塘板塊:以新塘國際牛仔服裝紡織城為重點新塘國際牛仔服裝城商場目前仍不旺的原因:
2、廣告力度不夠,知名度不高、新塘國際牛仔服裝城商場只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視臺做了少量的廣告,而且時間在晚上十點鐘,這樣的時2024個人工作總結:間導致了傳播效果更差,因而,整個服裝城廣告傳播效果差,沒有起到應有的效果。
3、經營方式特殊、新塘國際牛仔服裝城商場主要是看樣定單,服裝城業主的服裝產品主要是用來展示給客戶看的,每套服裝只有一件,沒有現貨供應,客戶只需選中自己需要的版式,然后下單給經營戶、經營戶在服裝企業生產后再通過汽車托運和火車托運給客戶,因而,在商城內很少看見打貨理貨的熱鬧場景。
虎門服裝批發市場板塊
虎門鎮雄踞珠江東岸,毗鄰廣州,深圳,香港,珠海和澳門,南臨伶仃洋,面積170平方公里,常住人口11、5萬,外來人口約502024個人工作總結:多萬、虎門擁有上規模的服裝企業1,000多家,還有織布,定型,漂染,拉鏈,刺繡等配套廠100多家、全鎮年產服裝逾億件/套,年銷售額逾100億元、虎門不僅是堅實的生產基地,而且是龐大的服裝市場、有著名聞遐邇的富民商業大廈,龍泉商業廣場,黃河時裝城等17個現代化時裝商場,8,500多家商鋪,形成了一個方圓一平方公里的時裝城、虎門不僅成了全國最活躍的服裝批銷中心,而且成為出口東南亞,歐美,西亞各地的重要基地,被中國紡織工業協會,中國服裝協會授予中國女裝名鎮稱號、虎門服裝市場名牌薈萃,精品如云、迄今為止已成功舉辦過八屆中國(虎門)國際服裝交易會和四屆虎門杯國際青年設計(女裝)大賽,成為服裝界聞名遐邇的矚目盛事、
(一)富民服裝批發市場
市場概況:富民服裝批發市場是由專注于批發市場開發與管理的虎門富民服務公司投資興建,在投資富民服裝批發市場之后,陸續開發了富民童裝城,富民農副產品批發市場,富民鞋業市場,富民布料批發市場,富民第二市場,富民夜市,富民皮料皮具批發市場,富民進出口公司和富民時裝網,富民服務公司擬投資建一座占地3000畝的富民物流中心,其中包括首期占地500畝投資20億元的富民商貿城,使富民成為華南地區擁有傳統與現代物流相結合的商業航母。
富民服裝批發市場的優勢:
1、地理位置優越,交通便利。
2、經營品種齊全。
3、有著豐富的市場資源、服裝城所在地處在全國聞名的服裝生產基地虎門鎮、在虎門擁有上規模的服裝企業1,000多家,還有織布,定型,漂染,拉鏈,刺繡等配套廠100多家,全鎮年產服裝逾億件/套,年銷售額逾100億元、這些都為服裝市場的經營提供了貨源。
4、有效的經營管理。
5、濃厚的商業氛圍、市場周邊是虎門鎮重要商業繁華區,商業氛圍及其濃厚。
6、客流量大、每天的人流量達到十萬人次以上。
7、實現了品牌經營、在富民服裝批發市場的市場基礎上,已經形成了富民童裝城,富民農副產品批發市場,富民鞋業市場,富民布料批發市場,富民第二市場,富民夜市,富民皮料皮具批發市場等專業批發市場。
8、廣告宣傳手段多樣、富民服裝批發市場廣告宣傳有網絡廣告,電視廣告,廣播廣告,戶外廣告,內部刊物,dm等,富民還建立了自己的專門服裝網,不僅宣傳企業形象,還發布服裝市場信息和各種跟服裝有關的市場知識,管理技巧等。
9、經營時間早,管理經驗豐富
富民服裝批發市場的劣勢:
1、周邊服裝批發市場正在瓜分經營份額。
2、租金偏高、比黃河時裝城的租金明顯偏高。
(二)黃河時裝城
市場概況:黃河時裝城位于服裝名城--虎門、坐落于太平繁華商業中心,南貫通虎門大道,西臨銀龍路及虎門廣場、黃河時裝城是黃河集團公司屬下開發的,集時裝批發,超市百貨,商貿,證券,娛樂,餐飲,休閑度假于一體的綜合性商貿中心。
黃河時裝城集傳統服裝批發商場經營管理之精華,注入現代企業管理的精髓,獨創了適應現代市場經濟發展和虎門本土文化經濟的經營管理模式、公司秉著:營造大市場,搞好大流通,推動大生產,帶動大繁榮的經營理念。榮辱與共、經營目標:創建全國性至大服裝批發貿易中心,成為南派時裝的代名詞。在變化中搶占先機,在競爭中創造優勢。
黃河時裝城的優勢:
1、地理位置優越、市場坐落于太平繁華商業中心,南貫通虎門大道,西臨銀龍路及虎門廣場。
2、交通便利、商場南臨太平中巴站,虎門貨物托運總站、,擬在商場東北側建中巴站,在廣州,深圳等火車站,機場設立黃河商業城辦事處,運送顧客及貨物。
3、起點高,規劃合理、市場一至三樓是時裝商場,四樓是香港時裝城,六樓是中國虎門國際服裝交易會主會場,七樓是南方證券,黃河集團,黃河時裝城辦公室,八樓是高級時裝寫字樓,大型時裝表演中心。
4、市場定位準確、黃河時裝城集時裝批發,超市百貨,商貿,證券,娛樂,餐飲,休閑度假于一體的綜合性商貿中心。
5、經營富有特色、每年都在時裝城舉辦虎門國際服裝節,在四樓設有香港時裝城,這是所有廣東省各批發市場最具特色的服裝市場類型。
6、大型停車場、在時裝城地下有大型停車場,能夠滿足客戶車輛停靠需要,并能解決大型服裝節停車需要。
7、人流量大、由于時裝城大廳前有通往全省各地的客運站,客運站能夠帶來巨大的人流。
8、攤位面積大、在時裝城內攤位面積從830平方米都有,但主要是1830平方米的為主,明顯要比其它市場攤位面積大。
工作調研報告范文
第二篇 縣扶貧開發工作情況調研報告4650字
__縣是集“邊、山、少、窮、戰”為一體的全國首批重點扶持開發縣,位于__省南部,與越南山水相連,國境線長153公里。全縣國土面積3096.86平方公里,轄八鄉一鎮,81個村委會2個社區756個村民小組,世居哈尼、彝、瑤、傣、拉祜、漢六種民族,總人口215833人,少數民族人口212778人,占總人口的98.6%,其中,哈尼族人口占總人口的88.2%,是全國哈尼族人口比例最高的縣。__年,全縣國內生產總值實現78177萬元,同比增長20.8%,財政收入8355萬元,增長36.5%,地方一般預算支出47499萬元,增長35.4%,實現農民人均純收入1618元,增長15.1%。
一、歷年扶貧開發情況
(一)歷年扶貧開發情況
1986年,__縣被國務院確定為國家級重點扶持縣。全縣累計投入各類扶貧資金19281.2萬元,建成153個溫飽示范村,15個重點村、113個整村推進村、2個小康示范村,安居溫飽農戶3668戶16510人,組織輸出勞務85000人次,解決了8萬多貧困人口的溫飽,農民人均純收入從486元增加到1406元,農民人均口糧從280公斤增加到310公斤。
截止__年底,共經實施項目的村有273個,其中,大興鎮36個,涉及10個村委會36個村民小組3931戶17690人;牛孔鄉31個,涉及10個村委會31個村民小組1624戶7308人;大水溝鄉26個,涉及7個村委會26個村民小組1828戶8226人;大黑山32個,涉及8個村委會32個村民小組3101戶13954人;半坡14個,涉及5個村委會14個村民小組685戶3082人;戈奎32個,涉及8個村委會32個村民小組2964戶13337人;平河28個,涉及10個村委會28個村民小組1783戶8025人;三猛46個,涉及8個村委會46個村民小組2752戶12386人;騎馬壩28個,涉及7個村委會28個村民小組1523戶6853人。
(二)取得的成效
1、群眾解決溫飽步伐加快。通過推廣“兩雜”,發展冬季農業,項目村群眾糧食獲得了豐收,通過推廣科學養豬、種植蔬菜、改造低產茶園、發展經濟林果,群眾經濟收入不斷增加。
2、群眾生產生活條件明顯改善,為今后穩定解決溫飽打下了基礎。通過建設衛生路、架電、通路、豬廄、沼氣、廁所、人畜飲水、安居工程、新開農田、新修水溝等基礎設施建設和發展養殖業、經濟林、冬季農業等途徑,各項目村實現了通路、通電、通水,科學養豬、科學種田,節約能源、保護生態等目標,為下一步穩定解決溫飽和更進一步發展打好基礎。
3、村容村貌,群眾精神面貌改觀,生態得到改善。通過文化活動室、衛生路、廁所、豬廄、沼氣等項目建設,改變了昔日豬、雞到處跑,遍地豬牛糞的不衛生狀況和群眾砍樹燒火的習俗,村子的衛生面貌明顯改觀,森林得到有效保護,生態明顯改善,通過村廣電工程、學校、衛生室的建設,改善了教育文化設施,豐富了群眾文化生活,通過科技培訓,提高了勞動者素質,群眾精神面貌煥然一新,出現了一派欣欣向榮的景象。
4、養殖業科技含量提高。各項目村建設前養豬大都采用放養,熟喂的老辦法,出欄一頭肥豬需一年半至兩年,效益很低,戶均僅有1-2頭豬,通過扶持建蓋豬廄,培訓技術,更換品種,實行廄養和科學喂養等項目建設后,疾病得到控制,存活率明顯提高,出欄周期縮短,效益顯著提高。
5、起到了示范樣板作用。項目村建設不但本村群眾受益,也對周邊村寨產生了輻射作用,起到示范樣板作用,周邊村寨紛紛效仿,全縣兩個文明建設步伐明顯加快。
(三)經驗和做法
1、加強領導,建立健全工作機構,實行目標責任制管理。一是在縣扶貧開發領導小組統一領導下,各項目鄉鎮以主要領導為組長的扶貧項目實施工作領導小組,以規劃組織、落實資金管理、項目的建設及檢查驗收等各個環節嚴格把關。二是按照分級負責的原則,建立嚴格的扶貧工作責任制,落實責任人,做到了扶貧項目實施一項,鞏固一片,帶動一方。
2、突出重點,促進農民增收。一是認真貫徹落實扶貧開發工作的“一體兩翼”戰略,圍繞整村推進、產業發展、勞動力轉移培訓和易地扶貧開發等扶貧項目,突出工作重點穩步推進。二是以扶貧項目為載體,因地制宜,積極引導貧困群眾,發展特色優勢產業,不斷優化產業結構,增加收入。三是加快農村剩余勞動力向二、三產業轉移,充分發揮貧困地區勞動力資源優勢,切實加強培訓和轉移工作,不斷提高自身發展能力。
3、嚴格項目資金管理,發揮資金效益。在項目資金管理上,繼續堅持財政扶貧資金報賬制度、項目責任人制度和扶貧資金項目公示公告制度,資金實行專戶管理,專項存儲,封閉運行,樹立扶貧資金是“高壓線、救命錢”的思想。
4、積極引導貧困人口,發揚自力更生 、艱苦奮斗的精神,解決溫飽、消除貧困。轉變“要我干”的被動思維方式為“我要干”的積極、主動、向上的思維方式。
5 、創新扶貧開發機制。形成政府主導,單位幫扶,社會參與,各方支持的格局,在產業發展上在大水溝鄉開展“無償投入,有償使用,長期滾動,受益群眾”試點工作,在村容村貌整治上,組織發動群眾投工投勞,整合相關部門和社會各種渠道的資金,集中力量,加大投入力度,抓出亮點。
二、存在的主要困難和問題
__縣扶貧開發工作經過20多年的艱苦努力,雖然取得了一定的成績,但是由于建縣晚(1958年建縣),社會發育程度低,經濟基礎薄弱,生產力低下,貧困程度深,貧困面大。一是自然條件差。全縣3096.86平方公里總面積中,沒有一塊足以1平方公里的平地,山高谷深,交通不暢,信息閉塞,生態環境惡化,自然災害頻繁的局面沒有根本得到改善,因災年返貧的狀況依然突出。二是貧困程度深。到__年底,全縣農民人均純收入在1067元以下還有8.09萬人,其中758-1067元之間的3.27萬人,758元以下的4.82萬人。目前全縣還有4150戶20750人居住在茅草房、籬笆房或破房中,極少數特困農戶衣不遮體,食不果腹,居不蔽風雨,解決這些問題需要一個較長的過程。三是農民素質低。由于教育起步晚,科技落后,勞動者素質低,生產方式落后,思想觀念陳舊,接受先進思想、先進觀念和推廣實用技術的能力緩慢,科技普及率低。四是縣級扶持能力弱。因縣域經濟增收緩慢,縣級可支配財力十分有限,談不上拿出資金搞開發式扶貧。
三、貧困人口分布
(一)少數民族貧困人口分布
以1300元為貧困線標準,到__年底,全縣還有貧困人口142190人。具體分布情況如下:大興鎮總人口有48094人,其中貧困人口28352人,主要為哈尼族、彝族、瑤族,分布在牛洪、岔弄等11個村委會;戈奎鄉總人口有20507人,其中貧困人口14664人,主要為哈尼族、彝族,分布在加梅、哈魯等8個村委會;牛孔鄉總人口31414人,其中貧困人口20591人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族,分布在者俄、模東等12個村委會;大水溝鄉總人口19174人,其中貧困人口12847人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族,分布在大水溝、龍普等9個村委會;大黑山鄉總人口有19862人,其中貧困人口12717人,主要為哈尼族、拉祜族,分布在拉龍、老白寨等8個村委會;半坡鄉總人口9909人,其中貧困人口6005人,主要為哈尼族、拉祜族,分布在二甫、哈的等6個村委會;騎馬壩鄉總人口12711人,其中貧困人口8643人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族、傣族,分布在莫洛、杯倮等8個村委會;三猛鄉總人口24949人,其中貧困人口17715人,主要為哈尼族、彝族、分布在桐株、塔甫等8個村委會;平河鄉總人口29213人,其中貧困人口20656人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族、瑤族,分布在大頭、東哈等11個村委會。
(二)未納入規劃貧困村數及分布
未納入“__”期間整村推進規劃和未扶持過的的貧困村數有426個,其中,大興鎮47個,戈奎鄉25個,牛孔鄉81個,大水溝鄉63個,大黑山鄉41個,半坡鄉14個,騎馬壩鄉34個,平河鄉54個,三猛鄉67個。
(三)已扶持過但未解決貧困的村及分布
截止__年底,已經扶持過的村寨有273個,其中,大興鎮36個,戈奎鄉32個,牛孔鄉31個,大水溝鄉26個,大黑山鄉32個,半坡鄉14個,騎馬壩鄉28個,平河鄉28個,三猛鄉46個。但都未能脫貧致富,主要原因是:一是投入不足多為每個財政才補助15萬元,由于__縣交通不便,建設成本高,而__財政薄弱,無法增加投入,內地可建設2個項目村的資金在__縣只能建設一個項目,甚至1個也建設不了;二是自然災害反貧,由于防災能力弱等原因,脫貧后反貧現像嚴重。
四、進一步加大扶貧力度的基本思路、目標任務、具體措施和政策建議
(一)基本思路
先急后緩,先易后難,統一領導,統一安排,主要工作思路是進一步加強路、電、水等基礎設施建設,改善基本生產生活條件和投資環境,加大經濟結構調整,加快優勢資源開發,大力發展種植業、養殖業、農產品加工業,擴大縣級財源,增加群眾收入;大力推廣農村實用科學技術,提高科技含量。開展衛生、文化、廣電等設施建設,促進物質文明和精神文明協調發展,通過十年努力,實現人均1畝基本農田地,戶均3畝經濟林果,人畜飲水困難得到解決,農戶通電率達95%以上,鞏固“普六”成果,實現“普九”目標,人人享有初級衛生保健,人口自然增長率控制在10‰以內。
(二)目標任務
1、人均純收入達到脫貧標準線以上,人均占有糧食360公斤以上;
2、解決貧困戶的住房和困難問題;
3、基本解決適齡兒童入學難、貧困群眾看病難、收聽廣播電視難等“八難”問題;
4、基本實現貧困村通簡易公路和村內道路硬化;
5、戶均發展1-2項穩定可靠的產業增收項目,促進貧困群眾脫貧致富;
6、貧困鄉(鎮)、村基礎設施、生態環境有較大改善,經濟快速發展,科技、教育、文化、衛生、計生等各項社會事業全面發展,群眾文化生活不斷豐富,農民生活質量和綜合素質顯著提高,為達到致富奔小康創造條件。
(三)具體措施
1、組織保障措施。縣級扶貧開發規劃的制定和實施,由縣委、政府統一組織領導,縣鄉黨政“一把手”親自抓,負總責,分管領導具體抓落實。縣扶貧開發工作領導小組及其辦公室具體負責規劃的制定和組織實施。縣直各有關部門、各單位、各鄉(鎮)要積極參與規劃的制定和實施。省、州、縣掛鉤幫扶單位積極參與規劃的實施。
2、資金保障措施。一是積極向上爭取,確保中央、省、州下達到我縣的各類扶貧資金及時足額到位;二是加大縣級投入力度,要多渠道籌措資金,增加投入;三是積極組織社會各界支持扶貧開發,鼓勵鄉(鎮)、村及貧困戶加大自籌資金的額度(包括貧困戶投工獻料折算資金);四是加強資金管理和監督。
3、政策保障措施。認真貫徹落實___、國務院和省委、省政府扶貧政策法規和實施西部大開發政策,結合我縣扶貧開發工作的實際,制定和完善更加有利于搞好新階段扶貧開發的特殊政策,吸引縣內外各種經濟組織和能人開發我縣的各類資源,促進和帶動縣內經濟發展。
4、技術保障措施。縣直有關部門和鄉(鎮),要根據規劃實施的項目任務,建立和完善切實可行的技術指標體系,從適宜技術的選擇、應用和推廣等方面搞好技術服務。
(四)政策建議
1、進一步加大萬村建設千村推進的力度和社會幫扶力度。因我縣山高谷深,交通不暢,群眾貧困程度深,自我發展能力弱,項目建設成本高,向上級爭取每年多增加萬村建設千村推進項目,每個項目增加到50萬元以上,以促進萬村建設千村推進項目的順利開展。
2、扶貧先扶智,治窮先治愚。要徹底拔掉窮根,必須重視經濟和科技、教育、文化、人才,不斷提高勞動者素質,走科技脫貧致富之路。但由于貧困,使大批少數民族兒童無法入學,或因家庭困難而中途輟學者居多,現代耕作方式和實用科學技術難以推廣,因此向上級爭取政策傾斜,在全縣全面推行“三免”政策,每年補助一定的農業科技培訓資金。
3、加大產業扶持力度。我縣尚有142190人分困線下,貧困面大,貧困程度深,向上級爭取每年增加一定的產業扶貧資金,以增加農村經濟收入,促進貧困地區脫貧致富。
4、增加安居房投入。__縣人民群眾缺乏經濟來源,無法增加投入,向上級組織爭取項目資金,增加安居房建設資金,希望每戶補助金額增加到6000元以上。
第三篇 服務業發展工作調研報告2050字
今年以來,我鎮服務業發展切實抓住城市產業轉移的有利契機,立足實際,攻堅克難,務實創新,統籌發展,全鎮服務業繼續保持了快速增長的良好發展態勢,各項經濟指標實現了新的增長。
一、今年以來發展服務業發展的基本情況。
1—12月份,我鎮完成服務業納稅營銷196865萬元,同比增長99.92%,占年計劃目標的116.87%;完成國地兩稅5712.04萬元,同比增長39.86%;完成固定資產投入36206萬元,占年計劃目標的80.46%,其中,完成經營性投入5550萬元,占年計劃目標的55.5%。從主要經濟指標分析,我鎮服務業發展勢頭較好,增長速度較快,基本達到或超過了進度要求,這主要得益于新引進公司的快速見效。其中新引進的3家運輸公司預計今年可新增銷售15000萬元,新引進的3家貿易公司可新增銷售8個億;同時,通過良好的服務,派克貿易有限公司可比去年增加銷售3億元。在抓好現生產的基礎上,我們還大力抓了招商引資,目前,有___銷售公司、著名汽車4s專賣店等一批項目正在洽談之中,保證了服務業的可持續發展。
二、服務業重大項目建設推進情況。
按照年初區委、區政府統一部署,我鎮對重大項目高度重視,專人負責,層層落實,各項目正按計劃有序推進。
1、大合速二期項目。該項目主要包括三個部分,分別是:
(1)、登山步道。總長874.9米,已于6月份全部完工。
(2)、部分別墅。其中三棟別墅總建筑面積906.22平方米,土建全部完成,已轉入外場施工,確保在9月底前完成道路、綠化、裝潢,并交付使用。
(3)、汽車通道。該通道連接尚書灣和安定寺,總長6800米,計劃于月底前全部完工,溝通刪節號景區。
(4)、會議中心。該項目總建筑面積6000平方米,總投資3000萬元,__十八灣旅游有限公司投資建設。目前,項目相關規劃圖紙正在設計中,計劃于明年2月份啟動建設。
2、__生態休閑農莊項目。該項目總建筑面積18000平方米,總投資13059萬元。目前,大棚主體、內部各功能區工程建筑已基本完成,內部設施正在調試之中;道路路面瀝青攤鋪也已結束;外場綠化正在加緊施工中,已鋪設草坪磚9000平方米;山體瀑布工程已全部完工;服務員培訓工作已全面展開;同時,相關手續也正在加緊辦理之中。在區委、區政府的關心支持下,9月5日由___專門召集有關部門在__召開協調會,對資金、工程進度及相關手續辦理進行了專題協調。整個項目計劃在明年10月份竣工,并投入運行。
3、環鎮北路商貿街店面項目。該項目總建筑面積20萬平方米,總投資2__萬元。目前,該項目主體建筑已完工,外墻裝飾已全部結束,外場綠化施工正在緊張施工中。同時,已開始招租拍賣準備工作。全部工程計劃明年10月份完工并交付使用。
4、集鎮1號拍賣地塊。該項目位于集鎮環鎮西路與人民路交匯處,總占地面積74畝,總建筑面積7.4萬平方米,總投資1.7億元,由市富安置業有限公司投資建設。目前,一期占地40畝、建筑面積4萬平方米已開工建設,售樓籌備處也正在建設中。
三、服務業發展工作中存在的問題。
我鎮服務業雖然得到了較快的發展,但仍存在著一系列矛盾和不足,主要為:一是地處遠郊,服務業受城市輻射的影響較小,長期以來處于一個相對局限的范圍內發展,發展服務業人氣不足;二是由于園區建設還未達到一定的規模,園區建設的帶動效應、小城鎮建設的集聚效應、十八灣生態修復帶來的積極影響還未體現,鎮區人氣聚集度不高,制約了三產服務業的進一步快速發展。三是由于國家宏觀政策的影響,土地進一步嚴格控制,同時,資金的不足也制約了物流園的啟動建設等等,似的服務業發展缺乏載體。四、下階段工作的主要思路及重點。
下階段,我鎮將進一步立足胡埭實際,深入貫徹實踐科學發展觀,統籌協調發展,加快形成“一帶二區”的發展格局,具體為:
1、以沿山沿湖自然資源為依托,以市建設“山水名城“為契機,按照湖光山水旅游城市的發展方向,保護生態,突出自然景觀的建設和文化底蘊的挖掘,高水平發展休閑度假、現代農業、觀光旅游業,逐漸形成劉閭路以東的“生態休閑觀光旅游帶”。
2、以環湖公路、__高速、__鐵路的建成為契機,進一步發展沿路經濟,合理定位,發展現代物流業,并結合__地區性物流中心的基本功能定位,以物流為載體,依托工業安置區發展生產資料的交易、流通,逐漸形成“綜合物流區”。
3、以全國小城鎮綜合改革試點為方向,以經營城鎮為重點,依托集鎮區的土地優勢和人口向集鎮集中的機遇,借助區外資本的力量加快發展房地產,逐步推出部分地塊,走向市場,積極引導農民居住向集鎮集中,增加集鎮的人氣;同時,以工業園建設為帶動,加快配套,發展辦公、餐飲、住宿等配套服務業,逐漸形成“集鎮中心商貿區”。
通過高起點規劃、高水平建設、市場化運作,做到重點突破和全面發展相結合,以人為本,科學布點,努力謀求胡埭服務業新的突破。一是抓好在建項目的快竣工。主要是四只重大項目的竣工運行。二是抓好意向項目的早落實。主要是__銷售公司、著名汽車品牌4s店的落實簽約。三是抓好策劃項目的規劃推介。目前,我鎮已邀請上海設計院對我鎮的服務業項目進行規劃設計,爭取早日拿出一套可行性方案;同時,進一步做好對外推介招商。
第四篇 縣農業機械購置補貼政策落實情況調研工作報告2100字
為認真貫徹黨的強農惠農政策,落實科學發展觀。縣農機局積極爭取省、市主管部門的支持,已連續6年實施了農機補貼項目工作。累計投入中央財政資金900萬元。其中目前實施的資金(中央財政)為510萬元。現 將落實農機購置補貼政策調研情況報告如下。
一、政策落實情況
縣中央財政農機購置補貼工作于3月初正式啟動實施。至目前為止,我縣已累計簽訂農機補貼協議730份,補貼資金450萬元,帶動農民直接投入1300萬元。農機購置補貼惠及全縣15個鄉鎮,直接受益農戶700戶。其中小池留芳農機合作社、徐橋合民農機合作社成員申報補貼5臺,補貼資金占25萬元。目前主要補貼的輪式拖拉機、水稻插秧機、育秧設備和耕作機械等已于3月底報省局結算補貼資金。近期主要補貼的機具種類為聯合收割機、谷物烘干機、茶葉加工機械、插秧機等(資金安排和執行情況詳見附表)。
二、農機補貼工作的主要做法
1、政策宣傳
根據全省農機補貼資金使用方案的總體需求和省安排我縣的資金計劃,縣財政局、農機局制定“縣中央財政農機購置補貼資金使用方案”,并上報市財政局、農機局。市財政、農機局審核批復后,我局即通過報紙、電視滾動字幕、鄉鎮張貼公告等形式把農機補貼的有關政策向全縣公示,并利用鄉鎮政府召開的有關農業工作會議、農機駕駛操作人員技術培訓班等向參加會議和培訓的人員進行政策宣傳。力求農機購置補貼政策做到家喻戶曉,人人皆知。
2、補貼程序
農機購置補貼按照以下程序辦理:
1)農民申請
農機補貼政策啟動實施后,縣農機局即開始受理農民購機申請。為方便用戶,各鄉、鎮農民可就近到農機管理站提出申請,并提交身份證明,填報農機購置補貼申請表。農民申請前需確定擬購買的機具名稱、型號規格等。
2)審查公示
農民提交申請后,各鄉、鎮農機管理站即對其申報的資格進行審查,一是確認農民身份,二是對提交資料的齊全、有效、合法性進行審查,三是對申請人有無違反過農機購置補貼相關政策等。審查合格后,報縣農機局審核確認,縣農機局根據方案規定按優選條件和申報登記的先后順序確定補貼對象。被確定為補貼對象的,對農民購機情況在其申請所在地張榜公示,公示內容包括申請人姓名、住址、電話、購機型號名稱、價格、補貼額等。公示7天無異議后,由當地村委會蓋章確認。
3)簽訂協議
縣農機局對經公示無異議的申請者簽訂中央財政農機購置補貼協議。明確雙方的權利、責任和義務。規定農民的提機時間、補貼機型、補貼額,要求農民在協議規定的時間內自主提機。
4)差價購機
農民憑與縣農機局簽訂的農機購置補貼協議到約定的經銷商處購置協議上載明的農業機械,并提交協議給經銷商。提機時只需交納補貼款外的差價款部分,即差價購機。
農民提機后,經銷商憑農民提交的農機補貼協議向省農機局提出補貼資金結算申請。農機補貼資金結算分四次,每季度一次。第一批資金結算申請于3月31日提交省局。省局根據縣農機局的核實報表,審查資金結算情況并拔付資金。
3、管理措施
一是嚴格按照申報審批程序辦理農機購置補貼。并在補貼過程中做到公正、公開、透明。落實誰簽字誰負責,層層把關,一級對一級負責;
二是加強對補貼機具的動態管理工作。根據規定享受補貼的農業機械兩年內不得擅自轉賣或轉讓,一經發現,將取消其五年內享受農機購置補貼的申報資格,追回補貼資金,補貼機具的動態管理由各鄉、鎮農機管理站組織實施,縣農機局不定期進行抽查;
三是加強對農機補貼產品經銷商的管理工作。縣農機局專文出臺了“縣關于實施安徽省農機補貼產品經銷商管理辦法的意見”,組織召開了農機管理站長和農機補貼產品經銷商工作會議,強調農機購置補貼工作的政策要求、工作經驗,并加強對農機補貼產品質量及售后服務等的管理工作。
三、社會和經濟效益
1、社會效益:
一是農機購置補貼政策的實施極大地刺激了農民的購機欲望,農民踴躍購買農業機械;二是農機補貼政策的實施,促進了農機化技術推廣工作,全縣農機裝備結構進一步優化升級,插秧機、聯合收割機、糧食烘干機等農機化技術、新機具推廣進度加快,擁有量快速增長趨勢明顯,水稻生產機械化技術應用以點帶面,逐步向全縣范圍輻射;三是農機購置補貼政策大實施拉動了內需,在全球金融危機的大環境下起到了積極的作用。
2、經濟效益
一方面,農機補貼政策的實施讓一部分農民用上了物美價廉的農業機械,農民種田成本大幅降低,機耕、機插、機收三大環節每畝可節約成本合計約100元,機插秧能使糧食增產增收,機收能降低收割損失,畝增收約100元,農機化作業能使農民每畝增收節支總計200元。另一方面,農機補貼政策的實施發展壯大了農民合作社等民營經濟組織,農機合作社成員逐年增多,新機具應用廣泛,組織規模擴大,服務能力增強。
四、存在問題及建議
農機補貼政策實施過程中存在的突出問題是財政投入不足。表現在兩個方面,一是項目資金量不能全面滿足全縣農民申報補貼,因此我局只能采取按優先條件和登記的先后順序實施補貼,補完為止;二是工作經費嚴重不足,項目資金量越大,惠及農戶越多,實施農機補貼的工作經費就越多。實施農機補貼過程中,一個鄉鎮農機站的核實、打印等費用就達數千元。
鑒于此,建議一是爭取國家加大農機補貼資金投入力度;二是財政需安排足夠的農機補貼專項工作經費。
第五篇 2024奶關于黨建工作調研報告2600字
一、存在的主要問題
1、對機關黨建工作重要性認識不足,影響了本支部黨建工作的正常開展。對機關黨建工作的重要性認識不足,認為機關黨建就是組織一下學習,發展幾個黨員,工作一般,要求不高;一些黨務干部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些黨員有重業務輕黨建的思想,認為業務工作是硬指標,黨建工作是軟任務,黨建工作擺不上應有的位置。
2、有關黨建工作運行機制和工作方法還沒有完全適應新的形勢。一方面管理關系脫節。機關黨委與機關基層黨組織是松散型的指導關系,責權不掛鉤,缺乏實施管理的必要手段,在實踐工作中,號召力不強,工作難開展;另一方面監督職能缺乏,缺少應有的抓手。
3、黨務干部隊伍建設匱乏,黨務干部是本單位的業務骨干,承擔較多的業務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作。
4、活動內容、方式陳舊,組織生活松懈。相當一部分活動形式不靈活,僅滿足于政治說教、催交黨費而已,也就是說在工作中,繼承不夠,創新不多,對機關黨員干部的教育監督職能沒有得到充分的發揮,致使部分黨員干部黨性不強,理想信念動搖,脫離群眾,宗旨意識淡化。
二、主要建議
做好新時期機關黨建工作,總的要求是:以“三個代表”重要思想為指導,以中央《條例》為準則,以“走前頭”為目標,以“雙為”為主題,緊貼中心,服務大局,為鞏固黨的執政地位和提高黨的執政水平,充分發揮機關黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性,把機關黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說,要在六個方面與時俱進。
1、與時俱進地更新思想觀念。更新思想觀念,關鍵是要通過教育,消除認識上的“四個誤區”,增強抓機關黨建工作的責任感和緊迫感。一是消除認為“機關黨員干部素質相對較高,機關黨建工作抓與不抓無關緊要”的誤區,深刻認識黨政機關的重要地位和作用,樹立“機關黨建工作必須‘走前頭’”的思想;二是消除認為“機關黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經濟工作和業務工作,沒有很多干頭,難有大的作為”的誤區,深刻認識機關黨建工作服務大局、服務中心的重要作用,樹立“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的思想;三是消除認為“機關黨建工作就是組織一下學習、發展幾個黨員,工作一 般、要求不高”的誤區,深刻認識新形勢、新任務對機關黨建工作的新要求,樹立“堅持高標準、創造性開展機關黨建工作”的思想;四是消除認為“機關黨建工作做多了會越權越位、被人誤解,工作少干為妙”的誤區,深刻認識機關黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。
2、與時俱進地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃機關黨建工作。從大的方面來說,就是要扣緊搞好“三個服務”來拓展工作思路:一是扣緊為中央的路線方針政策和市委的重大工作部署、各項重大決策在市級機關的貫徹落實服務,來拓展思路;二是扣緊為市直各部門圍繞“一個目標”(創一流業績)、做好“兩篇文章”(職能工作和招商引資工作),更好地履行各自的職責服務,來拓展思路;三是扣緊為市直各部門創建“五型”機關(學習型機關、服務型機關、創新型機關、效能型機關、廉潔型機關)服務,來拓展思路。根據“三個服務”的要求,明確機關黨建工作的目標,確定機關黨建工作的內容,落實機關黨建工作的措施;要把“三個服務”的難點,作為機關黨建工作的重點;把“三個服務”搞得好不好,作為檢驗機關黨建工作是否有成效的重要標準。在當前和今后工作中,以組織協調市直各部門開展招商引資活動為抓手,組織引導廣大機關黨員、干部直接參與經濟建設,不斷提升機關人員參與經濟、服務經濟、服務基層、服務群眾的能力和水平。
3、與時俱進地加強隊伍建設。著重抓好三支隊伍(機關黨務干部隊伍、機關人員隊伍、黨員隊伍),主要應抓好三個環節:一是著力改善“三支隊伍”的年齡結構。把優秀的年輕黨員干部選配到機關黨務工作崗位上來,強化黨員發展工作,優化機關黨員隊伍。二是著力優化“三支隊伍”的知識結構。要制訂培訓規劃,通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式,不斷充實“三支隊伍”的業務知識,開闊其工作視野,提高其工作水平。三是著力加強機關“三支隊伍”的思想作風建設。要倡導“政治堅定,服從組織,恪守紀律;勤奮敬業,嚴謹細致,務實創新;公道正派,謙虛好學,熱情服務;胸懷大局,團結協作,相互關愛”的作風,增強政治、大局、服務、表率、自律意識,發揚敬業奉獻、進取創新、挑戰自我的精神。
4、與時俱進地改進工作方法。重要的是努力增強“五性”:一是增強工作的主動性。主動思考工作,不坐等上級指示;主動提供服務,不坐等別人上門;主動開展工作,不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性,工作內容要有針對性,工作措施要有針對性,工作對象要有針對性,工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經常分析工作面臨的新形勢,研究新情況,解決新問題,做到超前預見、主動適應,不斷創新活動載體,使機關黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學性。科學地決策工作,科學地安排工作,科學地評估工作。同時,積極采用電化教育、微機管理、網絡技術等現代科技手段開展工作。從而,使機關黨建工作的方式方法由單一型轉為多樣型,由封閉型轉為開放型,由傳統型轉為科學型。五是增強培植典型意識。要善于調查研究,總結機關黨建工作先進典型,分層分類培植典型,通過“育盆景建花園”的工作法,全面推進機關黨建工作,不斷提升工作水平。
5、與時俱進健全規章制度。要著重抓好三個方面的工作:一是健全機關黨建工作責任制。要形成黨支部書記負總責、組織委員抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。特別要強調主要負責人應帶頭抓黨建工作。二是全面推行機關黨建工作目標管理。要把機關黨建工作為考核領導班子和領導干部的重要內容之一。量化考核指標,硬化考核標準,強化考核措施,加大獎懲力度,真正把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實機關黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規章制度執行情況的督促檢查,防止有章不循、流于形式。
第六篇 司法鑒定工作現狀調研報告4600字
司法鑒定工作現狀調研報告
_____市面向社會服務司法鑒定機構如雨后春筍、蓬勃發展起來,司法鑒定管理模式在我市呈現出積極探索、穩妥推進的新局面。但我市也存在著司法鑒定的運行機制較為混亂、司法鑒定從業人員的整體素質不高、司法鑒定人員的管理機制不夠科學、合理等問題。為此,筆者根據工作經驗和體會,對發展我市司法鑒定事業提出了一些主要對策和建議。
關鍵詞司法鑒定;現狀;問題;對策
司法鑒定是在訴訟過程中,對于案件中的某些專門性問題,按訴訟法的規定,經當事人申請,司法機關決定,或司法機關主動決定,指派、聘請具有專門知識的鑒定人,運用科學技術手段,對專門性問題做出判斷結論的一種核實證據的活動。簡單地說,司法鑒定就是偵查、起訴、審判等訴訟活動中依法進行的鑒定。那么什么是面向社會服務的司法鑒定活動?除司法機關內部鑒定機構因業務需要而進行的無償司法鑒定活動之外的其他司法鑒定活動,均為面向社會服務的司法鑒定活動。
目前,司法鑒定管理模式在我市呈現出積極探索、穩妥推進的新局面。現筆者就我市司法鑒定工作的發展及現狀、存在主要問題、完善對策建議作嘗試性的探討。
一、我市司法鑒定工作的發展和現狀
_____市面向社會服務司法鑒定工作同全省其他地市相比起步較晚、基礎薄弱、規模較小、管理相對滯后。受經濟大環境影響,我市面向社會服務的司法鑒定機構數量少、規模小、項目不全、管理不規范。20__年黨政機關機構改革時期,面向社會的司法鑒定機構管理職能劃入市司法局,但當時沒有對司法鑒定管理工作予以正規化管理,所以在'三定'方案中沒有單獨設立司法鑒定管理科,而是由法制科兼管,為以后的規范化管理和司法鑒定事業發展留下了制約隱患。20__年前,我市只有2家面向社會服務司法鑒定機構:_____市工程質量監督站司法鑒定所和黑龍江亞中_____分公司司法鑒定所。其中黑龍江亞中_____分公司司法鑒定所屬省司法鑒定管理處直管,對_____市工程質量監督站司法鑒定所的管理實際也是名存實亡。
20__年,全國人大常委會《關于司法鑒定管理問題的決定》出臺以后,隨著管理體制的進一步明確和省廳創新工作積極的影響,市司法局積極宣傳運作,我市的司法鑒定管理工作逐步走向規范化,司法鑒定事業才如雨后春筍、蓬勃發展起來。截至目前,我市已有4個種類、9家司法鑒定機構經省廳許可登記、取得司法鑒定執業資格。其中醫學類(法醫臨床)4家;司法會計類2家;工程質量類1家;產權交易類2家。目前,還有2家醫學類機構已向省廳申報司法鑒定執業資格,待省廳審查許可。兩年來,我市司法鑒定機構數量和接受司法鑒定委托數量均翻了三番。司法鑒定管理工作也穩步加強。今年5月,_____市司法鑒定人協會成立,對面向社會服務司法鑒定的管理由單一的行政管理模式轉變為行政管理和行業管理雙管齊下的管理模式。雖然如此,無論是在司法鑒定機構數量和人員規模、業務開展上,還是在管理模式和工作力度上,我市目前在全省還是處于后幾位。
二、我市司法鑒定工作存在的主要問題
(一) 司法鑒定機構的部門設置和運行機制亟待規范
首先,當前我市除由司法行政部門管理的面向社會司法鑒定機構外,還存在一些鑒定機構或部門,有些是司法機構內部設置的,有些是行政機關的附屬單位,有些本身就是行政機關,公安、檢察及衛生、物價等部門對外服務的鑒定機構各級都有。只要機構成立,不管鑒定人員技術、條件是否合格、齊全,都可以掛牌營業,出具鑒定結論。這種行為和做法明顯違反全國人大常委會《關于司法鑒定管理問題的決定》的規定。
另外,我市司法鑒定的運行機制也較為混亂。當前,尤其是公、檢、法等不同系統、不同層次的司法鑒定機構之間受理鑒定的范圍不明確,沒有一套科學完備的有關鑒定受理的統一制度。在司法實踐中,各系統、各層次的鑒定機構的鑒定受理工作普遍存在著隨意性、混亂性和重復性,也使得司法鑒定工作的秩序出現了混亂,容易對案件的起訴和審理產生負面的效應。
(二)司法鑒定從業人員素質、司法鑒定公信力還需加強
首先,由于法律對從事司法鑒定的機構和人員準入資格要求規定不夠嚴格,所以,受委托從事司法鑒定的社會專業鑒定組織儀器設備標準不等,鑒定人員水平也參差不齊,又因為缺乏嚴密的操作規則和監督制度,難以保證鑒定結論的客觀、公正。鑒定人員素質良莠不齊,司法鑒定整體水平不高。由于鑒定機構多而雜亂,難免鑒定人員中有濫竽充數者,特別是依附國家機關的庇護而生存的鑒定機構,其人員素質更令人堪憂,司法鑒定從業人員的整體素質不高,很難形成鑒定人隊伍的專業化和職業化。
其次,一些鑒定單位或鑒定人為追求經濟利益,曲意迎合一些當事人或辦案人員的不合理要求,扭曲了司法鑒定的本意,使司法鑒定結論的公正性、客觀性大打折扣。同時,由于司法鑒定的費用是由當事人承擔,更因為辦案人員按司法鑒定結論就是辦錯了案,承辦人員也不負錯案責任,鑒定人員也缺乏責任追究,所以,有相當部門的辦案人員不是從案件是否確實需要的角度出發委托司法鑒定,而是動輒委托司法鑒定,過分依賴司法鑒定,結果存在造成一些案件久拖不決和資源的不必要浪費等弊端。
另外,由于公、檢、法、衛生、物價、勞動等部門都有自己或者聯系的司法鑒定機構,所以,辦案人員在辦案過程中自覺或不自覺地認為自家的'菩薩'靈。如一起傷害案,公安偵查鑒定為輕傷,檢察審查起訴鑒定為重傷,一審法院作有罪判決后,被告人不服上訴,二審法院鑒定為輕微傷作無罪判決。幾家弄得案件互相扯皮,當事人申請賠償又互相推諉,久拖不決,影響極壞。
(三)對司法鑒定人員的管理機制不夠科學、合理
一是司法鑒定人的權利、義務不明確。《刑事訴訟法》第119條規定:'為了查明案情,需要解決案件中某些專門性問題的時候應當指派、聘請有專門知識的人進行鑒定'。《民事訴訟法》第72條、《行政訴訟法》第35條也有類似規定。當鑒定人的合法權益受到侵犯時如何有效地保護、鑒定人無故不履行義務時如何制裁均無法可依,影響了鑒定的法律權威。鑒定機構有權無責,隨意出具鑒定結論。由于對鑒定機構、鑒定人員缺乏法律約束,隨意出具鑒定結論也無相關制裁措施,使得少數鑒定人員收受賄賂,出具偏袒一方的鑒定結論,這在財產評估中表現尤為突出,同一財產,不同機構出具的評估值有時竟會相差幾倍!
二是對鑒定人員沒有健全的培訓和考核晉升制度。健全和實施科學合理的培訓制度,是進行司法鑒定工作的基礎,而建立和完善科學的、系統的考核晉升制度,則是不斷提高鑒定人員技術水平,使鑒定事業不斷發展的必要途徑。兩者互為聯系,互為影響。幾年來,在技術職稱考核晉升的工作中還沒有形成一套科學的完整體系,晉升標準僅僅以學歷和工作年限為主要參考,客觀上形成了技術職稱晉升還是論資排輩,無水平高低、能力大小、貢獻多少之別,影響了鑒定人員的積極性、創造性和進取精神。同時,司法鑒定管理人員及執業人員的教育培訓、業務技能的提高還需依靠省司法廳或司法部組織辦班培訓,本市沒有師資力量和技術能力。而司法鑒定經費又得不到充分保障,所以省廳或司法部組織的培訓班有時也難以參加,司法鑒定的公信力則難以快速提高
(四)司法鑒定程序規定還有待于進一步完善
主要問題是對重新鑒定沒有具體規定。(1)是否需要重新鑒定無規定。一方當事人對鑒定結論不服,常提出重新鑒定的申請,法院是否準予,沒有標準;(2)重新鑒定的機構如何選擇無規定。實踐中有時出現越申請重新鑒定,鑒定機構的級別卻越低的怪狀,而各鑒定機構出具的相互矛盾的鑒定結論又成為重新鑒定的動因;(3)重新鑒定的次數無限制。一方當事人認為鑒定結論于己不利,就申請重新鑒定,一案多鑒甚為普遍,因鑒定而花去一年半載屢見不鮮。多渠道、多層次的重復鑒定,不僅增大訴訟成本,加重當事人負擔,造成資源浪費,且經常出現鑒定結論相互矛盾的情況,法院對此無所適從,訴訟久拖不決。我市目前對此類問題也沒有明確具體的制度和規定.
三、發展我市司法鑒定事業的主要對策和幾點建議
(一)全面協調、切實解決司法鑒定機構的部門設置和運行機制不規范的問題
認真貫徹落實全國人大常委會的《關于司法鑒定管理問題的決定》和政法[20__]2號文件精神,把司法鑒定業務統一交由在司法行政部門登記管理的面向社會服務的司法鑒定機構辦理,取締一切依附國家機關的庇護而生存的不合法的鑒定機構;公安、檢察、國家安全等各部門的鑒定機構或部門不得面向社會接受委托;取消法院委托鑒定的權限,法院只需保留審查當事人委托的鑒定機構和鑒定人是否在司法行政部門登記注冊的權限就可以了。這樣既符合公平、公正的司法原則,避免審判機關的'自審自委'行為導致法院與受委托機構產生利益關系,嚴重損害司法公正,又可以促進我市面向社會服務司法鑒定機構公平競爭,推進司法鑒定事業的快速、健康發展。
(二)整合力量、切實加強司法行政部門管理職能和力度
目前,除_____市外,全省各地市司法局均成立了專門的司法鑒定管理科,增加了專項編制,配備了專職人員,使司法鑒定工作層層有人抓、事事有人管。此外,司法鑒定業務經費在財政方面也沒有得到充分支持和保障。建議有關領導從長遠著眼、從大局出發、從速解決司法鑒定管理中人力、物力、財力上存在的問題,設立司法鑒定管理科,增加專項編制,配備專職人員,從而為推進我市的依法行政工作努力奠定基礎。
(三)嚴格把關、加強培訓教育,切實提高司法鑒定執業機構和人員業務素質和司法鑒定公信力
一是要努力提高我市司法鑒定機構設備水平。今后我市要嚴把執業準入關,同時鼓勵我市有條件的鑒定機構加快鑒定設備的更新換代,更多地采用新產品、新設備開展鑒定工作。此外,要通過實驗室認證,形成高標準的司法鑒定機構和實驗室,改善行業的設備和技術條件,提高我市司法鑒定機構的資質水平和資信能力。二是要努力提高我市司法鑒定機構人員技術水平。司法鑒定是一種知識密集、技術密集的專業性很強的工作,鑒定人是以專家身份提供證據,為了保障司法鑒定意見客觀、準確、公正,鑒定人必須具有較高的專業技術水平、良好的職業道德和堅定的法律意識。據統計,在我市現有的司法鑒定人中,高級職稱的有26人,占總數的47.3%,中級職稱以下的有14人,占總數的25.5%。本科以上學歷的38人,占總數的69.7%,大專以下的17人,占總數的30.3%,可見提升司法鑒定人素質、提高鑒定技術水平,我們還要下更大的功夫,付出艱辛的努力。
(四)汲取經驗、轉變模式、加強司法鑒定機構和人員的制度建設和監督管理
首先,在健全完善'兩結合'管理體制的同時,至少應從以下八個方面加快構建我市司法鑒定基本制度框架。一是司法鑒定機構及司法鑒定人的準入制度;二是司法鑒定機構和司法鑒定人名冊管理制度;三是司法鑒定執業類別規范管理制度;四是司法鑒定活動實施程序、技術標準和操作規范制度;五是司法鑒定執業活動監督、檢查和評價制度;六是司法鑒定機構內部規范管理制度;七是司法鑒定收費管理制度;八是司法鑒定人繼續教育制度。
其次,要加強教育和監督管理。建立完善制度和機制,只是一個方面,更為重要的是要不折不扣地執行。當前從總體上看,全市司法鑒定人隊伍是好的,但也存在與公信力要求不相適應的問題。所以凡是法律規定該管的,都要管住、管好。
再次,要切實發揮行業管理的職能作用。新成立的市司法鑒定人協會要加強司法鑒定隊伍的思想政治建設、業務建設和職業道德建設。要通過努力把司法鑒定人協會建設成為組織體系完善、規章制度健全、有作為、有威信的行業自律組織,為促進我市司法鑒定事業健康發展發揮更大的作用。
第七篇 對數據大集中后縣級國稅計統工作調研思考調研報告3250字
__國稅征管信息系統(ctais2.0優化版)上線應用兩年來,實現了稅收數據省級大集中,改變了數據的存儲和處理方式,也帶來了稅收業務、操作流程、崗位職能的變化。如何優化整合縣級計統工作職能,不斷提高計統網上監控能力、數據增值利用能力、稅收分析風險預警能力,發揮縣級計統力量作用,為征管服務、為基層一線服務、為領導決策服務,一直是計統部門必須直面的挑戰。
一、數據大集中后的基層計統實體化運作
1、操作流程調整,突出分析和監控兩大職能。數據大集中后,對縣級計統來說,最大的改變是稅收會計核算流程發生了變化,基層分局不再單獨進行會計核算,縣級計統部門變成了最基層的稅收會計核算單位,直接承擔網上申報數據接收、財稅庫行聯網系統稅款扣繳入庫、以及與人民銀行的電子記賬對賬等工作。
2、完成基礎數據監控。數據是稅收征收的基礎。從納稅人進機的稅種登記信息到納稅申報、稅款開票、上解、入庫、欠稅等一系列與會計核算相關的數據全部納入了縣級計統網上監控對象,同時負責定期對納稅人提交的各類報表進行表內、表表間數據邏輯檢測并發布檢測結果,督促基層修正。
3、開展經濟稅收分析。隨著經濟體制的變化和稅收征管需求的增多,計統稅收分析指標、分析方法也發生了變化。首先,要從經濟角度開展分析,做好宏觀和微觀兩方面的分析。既要開展地區宏觀稅負分析,把握較長時期內宏觀稅源的發展趨勢,也要做好微觀企業投入產出理論稅負分析,及時發現企業納稅申報中可能存在的問題,重點開展行業稅源發展趨勢分析、同業稅負比較分析,剖析地區和行業稅負差別的內在原因,滿足稅源聯動管理中稅收分析業務需求;其次,要建立稅收分析體系,做好稅源增量和存量兩方面的分析。對內要重視數據的采集和積累,對外要加強與相關部門交流,建立重點稅源企業、重點稅源項目跟蹤臺賬,掌握稅源發展勢態,為稅源風險管理和領導決策提供參考依據;再則,要不斷豐富稅收分析方法。依托信息技術,采用回歸模型、線性分析、時間序列滾動分析等方法做好各稅種與相關經濟指標間的對比分析,科學判斷組織收入是否正常、稅收增長與經濟發展是否協調。經濟稅源分析已成為數據大集中后基層計統部門的一項重要工作。
二、數據大集中后基層計統工作亟待解決的幾個主要問題
1、計統職能劃分有待進一步明晰。數據利用信息化是以稅收業務為主線、以稅收數據為對象、以崗位操作為驅動而進行的數據處理過程。各地在應用省局監控決策系統并將監控按業務類別進行再分解時,通常習慣按塊劃分。如:人為地將稅務登記中與扣繳相關的銀行賬號、協議等事項、認定管理中的稅種認定等事項、申報征收中的稅款屬性、預算級次、征收品目等事項全部劃歸計統負責監控。傳統概念上,這些確實都屬于計統的管理業務,但目前情況是,一方面,監控決策系統發現的這些錯誤可能只屬于錄入時的誤操作,其“真實性”的考量需要由稅源管理部門實地巡查來驗證完成;另一方面,__國稅征管信息系統(ctais2.0)在對計統用戶操作權限的設計中已不開放這些管理事項,也就是說,受前臺權限設置制約,縣級計統部門已不能了解這些征管數據的來龍去脈,各地在對決策系統監控事項的按塊劃分上,與省局開發設計征管信息系統的理念已不同步。
2、計統工作機制有待進一步細化明確。數據大集中后,計統職能發生了變化,但目前,除總局20__年制訂下發的《稅收分析工作制度》(國稅發〔20__年〕46號)和各級在稅源聯動管理辦法中對稅收分析提出的一些實施意見外,至今沒有出臺一個細化的具有可操作性的計統工作運行機制,對計統工作、計統內部各崗位、各環節之間也沒有出臺一個完整而明確的工作規范、工作標準和考核評價標準。新出臺的《__省國稅局稅收征管業務流程管理規范》在對大量征管業務作出規范的同時,對計統業務僅列出了“收入退還書的開具”、“留抵稅金抵減增值稅欠稅管理”、“多繳稅款退付利息申請審批”和“退抵稅申請審批”4項,對一些經常接觸到的計統業務要求及操作流程并沒有詳細規定。再如,在應征稅金原始憑證管理上,目前對納稅評估、執法檢查等征管行為中發生的作為應征稅金的原始憑證來源渠道、取得(傳遞)方式、保管、以及憑證的合法性等沒有一個明確規定來共同遵守,影響到對應征稅金核算準確性的考核和評價。
3、在對基礎數據的管理上有待進一步完善。影響稅收數據質量的因素是多方面的。一是數據管理的責任部門不一,有的地方明確由征管部門負責,有的則由計統部門負責;二是生成錯誤數據的“當事人”不一,有納稅人提交的網上申報原始信息錯誤,也有稅務登記或征收服務大廳操作人員錄入責任心不強等人為因素帶來的錯誤;三是數據采集的口徑不一,目前上上下下數據采集一般是根據稅源管理的需要,稅源分析需要什么數據,就布置基層采集哪一類數據,稅源分析延伸到企業哪一環節(生產或財務),基層數據采集就擴展到哪一環節,各地對外部信息數據的采集,也缺乏一個全面而系統的規劃,征管、稅政、計統部門都在布置數據采集,但都沒有一個統一而明確的采集口徑。基礎數據的來源質量制約著數據分析的可信度和增值利用程度。
4、稅收計統干部素質有待進一步提升。一是數據大集中后,基層征收服務大廳基本上不再設有專職計統崗位,稅收會計、票證管理通常由納稅申報或綜合服務窗口人員兼職,稅收分析由辦稅服務廳(股)負責人負責,稅源分析則由稅源管理股長負責,各項計統職能分散在分局的不同崗位,增加了縣級計統對基層分局的管理難度;二是各級對稅收分析的要求越來越高,對具體從事稅收分析的稅務干部來說,既要懂經濟理論、稅收業務知識,又要熟悉財務會計、統計分析理論和方法,縣級計統干部在從傳統的稅收會計向稅收分析轉型中,難以迅速滿足高標準高起點的稅收分析要求,稅收分析能力和綜合素質有待提高。
三、做好數據大集中后基層計統工作的幾點建議
1、提高思想認識,進一步突出稅收分析的基礎作用。稅收計統在完成由會計核算向稅收分析職能轉型后,決定了稅收分析工作將向更深層次、更廣領域拓展
,既要關注經濟稅源的發展,更要通過分析進一步揭示稅收與經濟的關系,客觀反映稅收征管狀況和各項征管措施的成效,測算分析各項政策調整對稅收收入的影響,進而提出加強管理、完善政策的建議,更好地為組織收入服務、為加強征管服務、為促進地方經濟發展服務。
2、健全工作機制,進一步明確崗位職能職責。一是制訂并完善計統業務流程,進一步規范征管信息系統的操作,明確計統相關崗位工作職責;二是明確進機原始數據質量責任人,把好原始數據質量關;三是健全稅收分析指標體系,細化分析內容,規范并統一分析項目;四是建立衡量稅收分析完成情況及完成質量的評價體系,探索對稅收分析工作的績效管理。
3、深化科技應用,進一步提高稅收數據質量。一是提高數據采集能力,充分發揮計算機網絡信息技術,在內、外部信息采集中拓展信息交換空間,增加信息交換內容,盡可能減少信息數據的手工錄入,杜絕人工錄入操作中的低級錯誤;二是開發全省統一的免費網上申報系統,提高納稅人網上申報覆蓋面,發揮網上申報數據接收自動檢測功能,減少納稅申報表填報中的錯報、漏報及勾稽關系不平的現象。對網上申報不成功需要到大廳申報的,大廳窗口人員對納稅人報送的申報表及其附列資料錄入操作要規范,補錄數據要齊全、準確;三是提高數據集約處理能力,發揮基層信息中心數據集約處理技術,將分散的信息變成集中的信息,將孤立的信息變成相互聯系的信息,加強數據間的邏輯比對,并定期發布檢測結果,對發現的缺報、漏報報表盡可能交基層補齊、修正。
4、加強業務培訓,進一步提升稅收計統人員的整體素質。一是加強理論業務培訓,拓展稅收分析人員的視野,既要做好短期集訓,及時更新稅收分析人員的專業知識,也要有計劃、分層分批做好脫產輪訓,組織基層稅收分析人員系統學習經濟學、統計學和財務會計知識,不斷提高基層稅收分析人員對宏觀經濟現象的綜合分析和預測判斷能力,對微觀經濟實體的深層次解剖和處理能力。二是組織優秀稅收分析案例交流。理論離不開實踐的檢驗。通過組織優秀稅收案例交流,及時總結、推廣稅收分析工作經驗,不斷開拓分析思路,提高分析整體水平。
第八篇 農村工作情況的調研報告2650字
一、基層工作的主要做法及成效
近年來,西秀區通過實施'固本強基、提標升級、先鋒引領、五心聯建、精準聯駐、立標踐行'六項行動計劃,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,為帶領廣大群眾脫貧致富奔小康探索出了一條扶貧新路子。2024年西秀區農村貧困人口從20__年的7.64萬人減少到1.38萬人;農村居民人均可支配收入從20__年的5530元,增加到10000余元,8個貧困鄉鎮全部實現減貧摘帽。
(一)強化基層黨組織政治功能,夯實農村基層基礎。
一是狠抓村級黨組織研判,掌握全區村情。從區直部門、鄉(鎮、辦事處)抽調熟悉基層工作的同志組建研判小組,定期或不定期對全區193個村級黨組織全面研判,重點圍繞支部班子執行上級決策指示怎么樣,支部書記'領頭雁'作用發揮怎么樣,支部黨員先鋒模范帶頭作用發揮怎么樣等'九個怎么樣'來研判,合理制定村級發展規劃、配套建立村級黨組織工作臺賬,實行一村一案、一案一冊。二是選好'火車頭',配強'領頭雁'.將能力強、辦事公道、群眾公認的優秀黨員選拔擔任村黨支部書記,讓村黨支部書記成為帶領群眾脫貧致富的'火車頭';把優秀大學生引進到村任職,利用大學生思路清、眼界寬、善創新、肯干事的人才優勢,著力幫助基層解決了人才匱乏問題。三是狠抓黨內政治生活。建立鄉(鎮、辦事處)和村級黨組織定期研判機制,將作風測評工作覆蓋到村(居)一級,測評對象延伸到鄉鎮干部和村(居)干部,實現監管常態化。建立黨支部、黨委(黨組)、區委三級聯動機制,要求各基層黨組織每年年初要制定本年度黨內政治生活計劃,內容包括'三會一課'、黨員思想匯報、情況分析、黨員活動日、組織生活會等具體內容報上一級基層黨組織審查備案。四是實施動態管理。上一級黨組織采取定期跟蹤或不定期抽查的方式,根據下一級黨組織制定的黨內政治生活計劃,開展黨內政治生活情況督查指導,實施動態管理,切實提高了基層黨組織黨內政治生活的質量2024年最新農村基層工作調研報告范文2024年最新農村基層工作調研報告范文。
(二)優化基層工作模式,提升農村基層水平。
一是從夯實全面從嚴治黨之基入手,筑牢基層大文化陣地。定期或不定期邀請區委黨校講師、安順職院教師、各單位一把手、業務骨干、行業精英組成巡回宣講團到各鄉鎮對___系列重要講話精神、黨規黨紀、黨的方針政策、國情區情教育等內容進行巡回宣講。依托道德講堂、社區黨校等陣地,整合同步小康駐村工作組的力量,采取巡回宣講、示范宣傳、選樹典型等方式,廣泛宣揚黨的政策、傳播黨的聲音、樹立黨員形象,傳遞正能量,營造農村基層文化氛圍。二是建立區級黨員領導干部聯系指導鄉鎮工作機制。按照'一級抓一級'的工作思路,充分發揮區級黨員領導干部的示范帶動作用,將全區16個鄉(鎮、辦事處)劃分為4個區域,派出4個區級工作聯系指導組,由區四大班子主要領導任組長,聯系指導鄉鎮工作。三是強化督查指導。每一名區級黨員領導干部都要分別聯系至少1個'樣板村',整合'第一書記'等資源,在第一線落實工作指導責任,確保了基層工作有人抓有人督。
(三)實施'分類制'培訓,提高農村黨員干部隊伍素質。
一是多渠道培訓,全面提升農村基層黨員干部隊伍素質。通過舉辦主體班、外培班、專題班,開設'西秀干部大講堂'、組建巡回培訓講師團,建立現場教學基地,采取體驗式、案例式、研討式、兩地一校、校地合作等培訓方式實施大、大扶貧、大數據、大產業、大聯動'五大培訓工程',有效促進大規模培訓黨員干部需求,著力打造'四個鐵一般'黨員干部隊伍。二是分類別培訓,強化農村基層黨組織'領頭雁'的基本功。采取集中培訓和外出培訓相結合的方式,對鄉鎮黨委書記開展專題培訓;通過巡回培訓、專題培訓等方式,將全區1800余名村(居)兩委干部進行輪訓;充分發揮區委黨校黨員創業帶富syb培訓資源優勢,對村(居)黨員致富帶頭人、返鄉創業農民工黨員進行培訓,并從黨內激勵關懷資金中撥付一定比例資金作為黨員致富帶頭人創辦企業的貸款貼息,大力實施黨員創業帶富工程,分類別強化農村基層黨組織'領頭雁'的基本功,調查報告。三是按需求培訓,打造一支高素質農村基層黨員骨干隊伍。針對村干部普遍學歷較低的情況,實施村干部學歷提升工程,由區級財政預算經費,與安順職院合作,每年開辦一期村干部大專學歷提升班。針對常規培訓實效性不強的情況,組織村干部定期外出培訓,拓寬視野,同時借助和發揮雙堡鎮大壩村、舊州鎮浪塘村、劉官鄉大黑村等村級黨員實踐培訓基地作用,通過現場參觀、實地了解,更加突出培訓的實效性,打造一支高素質的骨干隊伍。
(四)瞄準干部駐村幫扶'靶心',強化農村基層戰斗堡壘功能。
在安順市委'上有紅云,下有土地,中間走進雙書記'的農村基層扶貧模式引領下,在同步小康駐村'第一書記'選派工作上實施精準選派、精準發力、精準管理、精準定位2024年最新農村基層工作調研報告范文工作報告
一是以干部任用導向為契機,通過干部提拔任用優先考慮有農村工作經歷者這一用人導向,形成主動駐村工作局面,結合村情發展需要,以'缺什么補什么'為原則,精準選派想干事、能干成事的年輕優秀干部下沉到農村任'第一書記'.二是以'雙書記'為切入點,把區四大辦、區直部門和第一書記擰成一股繩,在精準選派'第一書記'的基礎上從'第一書記'派出部門(單位)再派出49名縣級領導、144名科級領導擔任幫村書記,形成了'第一書記'主導、'幫村書記'后援的強大幫促力量,為全區的同步小康駐村工作安上了'雙保險',裝上了'加速器'.三是從區四大辦派出16名副縣級領導干部擔任16個鄉(鎮、兩郊辦)聯鄉干部,作為各工作分隊的分隊長和臨時黨支部書記,統籌協調全區資源,為'雙書記'開展幫促工作提供強有力的組織保障。
(五)開展定期排查督查,實施從嚴管黨治黨。
一是在全區開展黨員違法違紀清查、軟弱渙散基層黨組織排查等工作,純潔了組織,強化了了解,促進了交流與溝通,為推動全區農村基層規范化管理夯實了基礎。二是組建了'區同步小康駐村辦公室'負責全區同步小康駐村工作的日常管理和定期督查,并通過'外勤通'平臺和快查快巡工作組對全區'第一書記'實行定位跟蹤、移動考勤、隨機抽查,定期或不定期對駐村工作質量開展督查,對幫村書記和村級黨組織進行定期考核,及時通報考勤、考核和督查情況,對完善農村基層黨組織管理、強化從嚴管黨治黨起到了立竿見影的作用。三是從區四大辦派出16名副縣級領導干部擔任16個鄉(鎮、兩郊辦)聯鄉干部,作為各工作分隊的分隊長和臨時黨支部書記,統籌協調全區資源,為'雙書記'開展幫促工作提供強有力的組織保障。
第九篇 關于農村清潔工作情況的調研報告2000字
為了全面了解__鄉今年上半年農村清潔工程實施進展情況,查找工作中的困難和問題,以及原因分析,為鄉黨委、政府制定下一步的工作措施提供依據。近期,我們對__鄉的農村清潔工程開展情況進行了深入調查,現將掌握分析的情況報告如下:
一、 清潔工程各項措施落實情況
1、機構健全、責任落實。
鄉里已成立了__鄉農村清潔工程領導小組,辦公室設在新村辦,由劉紅福同志兼任辦公室主任。各村、場明確一名聯絡員,主要負責所轄范圍內保潔員的選聘與管理,以及上傳、下達各項精神與任務。辦公室制定了清潔工程具體實施方案,目標任務,職責分工,獎懲制度,做到人員到位,落實到位,全鄉整個形成了上下齊抓共管,[蓮 山課~件]多方聯手協作的良好氛圍。
2、加大投入、完善硬件。
為積極響應縣委、縣政府的號召,全鄉先后新建垃圾池_只,投入資金達_萬余元。采購_垃圾桶_只,_垃圾桶_只,戶垃圾桶_只,共計投入資金_萬余元。垃圾清運實行外包,落實人員2名,清運車2輛。
3、分片包干、選聘人員。
依據縣委農工部每150人選聘1名保潔員的精神,全鄉已落實_名保潔員。每名保潔員都已建檔立責。
4、建章立制、運行規范。
鄉農村清潔工程領導小組辦公室相繼制定了《__鄉環境衛生管理辦法》、《__鄉農村清潔工程村規民約》、《__鄉門前三包責任書》、《致農民朋友的一封信》、《__鄉保潔員職責》、《__鄉垃圾處理3+5模式》、《__鄉環境衛生評比制度》。清潔工程檔案資料健全,制度上墻,長效管理機制已建立并完善。
5、各施其職、全面鋪開。
全鄉93名保潔員全部上崗到位,2名清運員每日拖運垃圾,_村_場全面展開,_名聯絡員各負其責,鄉農村清潔工程領導小組經常下到各村點督促檢查。
二、 農村清潔工程存在的問題,原因分析及針對措施
1、保潔員工資缺乏安全保障。
有錢好辦事,這是我們大家都認同的事實。然而,全鄉自2024年12月份實施農村清潔工程以來,除了12月份發了工資外(并且12月份工資還是從民政方面解決的),1---6月份一直沒有發放工資。這讓很多從事農村清潔工程方面的同志心有余悸,保潔員更是如此,有的干脆不干了。要想保潔員履職到位,首先要解決資金保障,并且及時發放。
2、村級組織沒有高度重視。
村級組織的日常事務也很多,對農村清潔工程的重視力度普遍不夠,這就造成了在選聘保潔員上馬虎,管理上粗放的局面。要想解決好這種不良局面,一定要實行書記負責制,并納入全年考核范疇。只有這樣,他們在選聘保潔員上會慎重,對不合格的保潔員也會重新篩選。也只有這樣,他們才會定期下到村組檢查,發現問題與解決問題。
3、村民環境意識淡薄。
自從農村清潔工程實施以來,村民的環境意識有了一些改變。他們知道,垃圾要倒入垃圾桶內,每周清運車輛會來拖垃圾。除此之處,他們依然會隨手亂丟垃圾,門前屋后雜草叢生,柴棍亂堆亂放,根本沒有門前三包意識。有的村莊破舊爛屋到處都是,一片狼籍。還有很多村民把鄉里下發的戶垃圾桶拿去當水桶,或洗衣服用。這些都是村民環境意識淡薄所造成的。而環境意識的改變非一朝一夕,它需要經濟與文化水平的共同支撐才能提高,這就需要我們在大力發展農村經濟的同時,不能忽視群眾的文化教育,特別是環境衛生方面知識的宣傳和教育。
三、 工作建議
1、廣泛宣傳,提高群眾衛生意識。
數風流人物,還看今朝!環境衛生的有生力量還是廣大的農民群眾,要想改變淡薄的環境意識,就要廣泛宣傳,扎實開展以農村清潔工程為主要內容的群眾性精神文明創建活動,引導群眾自我約束,自我教育,自我改善,提升文明衛生意識,養成講文明、講衛生的良好習慣。
2、向上爭資,確保工資發放有保障。
農村清潔工程能否運作下去,資金是關鍵。如果資金沒有保障,運作不下去,不是我們的事。資金有保障,我們不僅做,而且要做好。
3、加強管理,讓保潔員和清運員履職到位。
在保潔管理方面,著力做好兩個方面的工作,一是選聘,二是監督。保潔員選聘一定要責任心強的,有的村為了應付了事,隨便報個保潔員,這是不行的。選好了保潔員,鄉、村兩級要進行監督,好的可以擴大他的業務范圍,增加他的工資。不好的,要及時進行更換。全鄉2個清運員總體來說,做得較好,只是偶爾做點其它副業。
4、定期檢查、及時發現問題與解決問題。
鄉、村兩級一定要定期檢查,及時發現問題與解決問題,這樣就不會出現保潔員放羊的現象。
5、明確職責,讓上下各施其職。
農戶的職責是做好門前三包與垃圾分類入桶,保潔員的職責是清掃道路、河道兩旁等公共場所的垃圾,清運員的職責是及時拖運垃圾,聯絡員的職責是保潔員選聘與監督,鄉清潔辦的職責是日常事務管理與檢查及工資發放。
6、上下動員,開展一次村莊衛生環境大整治。
針對當前農村普遍存在亂堆亂放、雜草叢生、破舊爛屋等狼籍景象。建議鄉黨委、政府高度重視起來,[蓮山 課~件]開展一次環境衛生大整治活動。各村、場要不折不扣的執行下去,各掛點單位,蹲村干部一定要下到村組督促落實。
第十篇 2024年7月精準扶貧工作調研報告3550字
201_年,__縣被列為全省精準扶貧示范縣以來,因地制宜,精準施策,強化措施,扎實推進1236扶貧攻堅行動。以解決群眾突出問題為重點,加快貧困群眾脫貧致富步伐,堅決打好統籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧和生態扶貧整體戰。至201_年底,全縣農牧民人均純收入達到 5050元,較上年增加651元,增長14.8%,比201_年增加 1851元,全縣新扶貧標準下的貧困人口由201_年的8.76萬人減少到4.1萬人,累計減少4.66萬人,年均減少1.55萬人,貧困發生率由50.8%下降到24.6%累計下降26.2個百分點,年均減少8.73個百分點。
一、201_年以來的扶貧成效
一是加大整合資源力度,不斷改善貧困群眾生產生活條件。近年來全縣以專項扶貧為著力點,積極構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧三位一體的大扶貧格局,整合投入抓扶貧,加快推進貧困村基礎設施建設。201_年以來,襯砌渠道243.6公里,新增農田灌溉面積11100畝,發展牧草節灌面積2000畝,恢復和改善灌溉面積4.70萬畝,治理河道40.28公里(防洪堤),治理小流域1.6平方公里,建成梯田2.32萬畝,解決了5.79萬農村人口的飲水安全問題,農村自來水普及率達到82.9%;實施農村公路建設項目119項715.25公里,其中新改建通鄉油路6條151.13公里,通村油路(水泥路)79條434.8公里,通村砂礫路34條129.34公里;100%的鄉鎮通了油路(水泥路),49.5%的建制村實現了通暢;先后投入電力建設資金3.9億元,先后建設主變11臺、容量756.6兆伏安,安裝配變93臺、容量12.22兆伏安;新建330千伏、110千伏輸電線路241公里,新建改造35千伏及以下輸配電線路180公里,全縣村組通電率達100%。貧困村基礎設施日臻完善,發展條件明顯改善。
二是積極培育發展富民產業,不斷拓寬貧困群眾增收渠道。201_年以來,縣上每年安排1億元以上財政資金扶持設施農業發展,同時累計注入擔保資金1.83億元,發放婦女小額貸款6.86億元、雙聯貸款8.54億元、雙業貸款10.66億元,積極引進甘肅銀行、鑫隆小額貸款公司和中國扶貧基金會中和農信項目,為貧困群眾提供無擔保、無抵押、高效便捷的小額貸款服務,有效緩解了貧困群眾發展資金不足的問題。有效整合人社、扶貧、教育等部門培訓資源,組織開展各類實用技術技能培訓,使群眾自我發展能力進一步提升。扶持建成華藏寺鎮栗家莊高原設施林果效益試驗示范園、打柴溝鎮上河東日光溫室示范點等一批產業示范園區,初步形成了以人參果、紅提葡萄、高原夏菜、馬鈴薯、食用菌、__白牦牛和__肉用細毛羊為主的基地化生產格局。201_年,扎實推進設施農牧業+特色林果業主體生產模式,開工建設日光溫室4908.6畝,養殖暖棚38980.3畝;推廣以小黑麥、紫花苜蓿為主的優質牧草28萬畝,完成以馬鈴薯全膜壟作栽培技術為主的旱作農業5.1萬畝;大力推行公司+基地+農戶的產業化發展模式,全縣農村專業經濟合作組織達到577個,發展會員3062人,帶動非成員農戶5209戶。全縣特色種植面積達到38.35萬畝,建成高原夏菜生產基地9.1萬畝,旱作農業種植面積達到5.1萬畝,飼草料種植面積達到28.15萬畝。設施農業累計達到8.54萬畝,規模養殖小區達到780個,設施農業實現從無到有,從有到強的跨越式發展,已成為農牧民增收致富的支柱產業。特色種植業產值達9.66億元,畜牧業產值達5.02億元,特色農牧業收入占到農牧民人均純收入的60%以上。組建農村經濟合作組織462個,培育和引進縣級以上農業產業化龍頭企業8家,多個無公害蔬菜品種和白牦牛系列產品分別得到國家綠色食品質量認證、產地認證、有機食品認證。
三是全力實施下山入川,加快推進高深山區貧困群眾脫貧致富步伐。縣上多年來持之以恒地把移民搬遷作為解決貧困的有效途徑,積極整合各類項目資金,集中力量辦實事、辦大事,移民工作取得了前所未有的成績。201_年以來,縣上研究制定了生態移民規劃和安置方案,動員各方力量深入實施下山入川工程,全力打好生態移民攻堅戰。通過市內農林場安置、毛藏庫區移民新村安置、縣城安置、縣內易地搬遷安置、縣外安置、勞務移民和教育移民等多種方式搬遷安置移民,先后建成了華藏寺鎮紅大口、華藏寺鎮黃草川、松山鎮紅山根等生態移民安置點28個,搬遷移民5881戶27077人。同時,整合農牧、人社、教育、扶貧等部門培訓資源,不斷強化職業技能培訓,千方百計擴大勞務輸轉規模,201_年以來累計輸轉城鄉富余勞動力20.1萬人,實現勞務收入24.59億元。生態移民工程和勞務輸轉工程的深入實施,使全縣累計退出耕地10.7萬畝,建成草原圍欄面積510萬畝,禁牧160萬畝,草畜平衡427萬畝,從根本上解決了高深山區農牧民群眾生產生活困難問題。
四是持續加強智力扶貧,不斷增強貧困群眾自我發展能力。始終堅持把貧困人口的教育和培訓作為扶貧開發一項重要工作,逐步探索形成了項目+產業+科技三位一體科技扶貧模式。深入開展農業實用技術培訓,每年培訓農牧民10萬人次以上,骨干培訓5000人以上,累計培育科技示范戶1.45萬戶,培養了一大批懂科技、會管理、善經營的新型農牧民。不斷加強農牧業科技創新,先后完成各類農作物新品種新技術試驗328項(次),示范163項(次),示范面積達75萬多畝,旱作農業、測土配方施肥、大田高效節水等新技術得到廣泛應用,農作物良種覆蓋率達96%以上,良種良法的增產增收效果十分明顯。認真開展以兩后生為主的貧困勞動力技能培訓,先后組織輸送貧困家庭兩后生2180名,培訓雨露計劃2236人,基本實現了就業一人、脫貧一家的目標。
五是著力提升公共服務均等化水平,統籌推進各項社會事業協調發展。201_年以來,新改建中小學校舍面積達16.7萬平方米,學前幼兒毛入園率、義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達到63.8%、99.34%、89.64%,12075名農村中小學生全部吃上了營養餐,率先在全省實現了由小學到高中階段12年的免費教育,辦學條件明顯改善,學校布局日趨合理,教育教學質量進一步提高。建成衛生業務技術綜合服務樓、遷址建設了藏醫院、新建縣醫院門診醫技大樓和9所鄉鎮衛生院、73所村衛生室,今年開工建設婦保院和藏醫院住院部樓,醫療衛生條件明顯改善。社會保障標準和水平明顯提高,城市和農村低保對象分別達到7381人和51627人,五保供養人數達1525人,供養規模位居全省前列。新農合參合率、城鄉居民社會養老保險參保率、城鎮居民基本醫療保險參保率分別達到98.62%、97.64%、99.7%。建成保障性住房14188套、游牧民定居工程2480套,改造農村危舊房10500套,城鄉居民人均住房面積達21.82平方米,廣播、電視綜合覆蓋率達90%以上。
六是不斷加大社會扶貧,努力形成扶貧開發合力。201_年以來,各對口幫扶單位高度重視,扎實開展幫扶工作。先后落實各類對口幫扶資金6862.16萬元,重點實施了黃草川生態移民示范園、紅山根生態移民示范園、打柴溝鎮設施農業示范園、工業園區給水工程、小城鎮建設、道路建設和人才培訓等幫扶項目,為貧困群眾幫辦了一大批看得見、摸得著的實事、好事,為全縣扶貧開發注入新的活力。在全省開展的聯村聯戶為民富民行動中,省市縣鄉245個單位、7334名干部聯系我縣176個貧困村和10289戶特困戶,各聯村單位和聯戶干部協調落實富民項目475項,落實資金2.61億元,受益群眾8.4萬余人;為貧困村、貧困戶興辦實事2500多件,捐款捐物折合資金2353.87萬元,201_年爭取財政專項扶貧資金4986萬元,組織實施扶貧項目8大類30余項,減少貧困人口1.53萬人,扶貧開發取得了顯著成效。
二、201_年奮斗目標
1、增加農牧民收入。全縣農牧民人均純收入達到武威市平均水平,貧困鄉鎮農牧民人均純收入年均增長15%以上。社會事業、公共服務、生態建設全面推進,農牧民綜合素質和自我發展能力明顯提升。
2、減少貧困人口。到201_年底,力爭全縣基本實現穩定解決溫飽的目標,貧困人口大幅減少,減少貧困人口2.5萬人,年均減貧0.5萬人,返貧率控制在30%以內。
3、201_年內組織實施貧困村整村推進項目17個,貧困戶新建設施農牧業1900畝,實現全縣貧困戶戶均3畝棚的目標,力爭使祁連、東坪等7個鄉鎮和華藏寺鎮岔口驛村、松山鎮松山村、天堂鎮天堂村等35個貧困村實現整體脫貧。
4、力爭完成建制村道路通暢工程360公里,建成15個鄉村客運停靠點和河東公路、石門鎮至寬溝工業園區二級公路、石門鎮至火石溝公路,基本形成金強川四縱六橫路網架構;全面建成石門河調蓄引水和南陽山片下山入川生態移民小康供水兩大骨干水利工程,加快二道墩注入式水庫、抗旱應急引水工程、松山灌區改造、南陽山片2.3萬畝高效節水灌溉工程建設,解決6萬農村人口飲水不安全問題,新增節水灌溉面積1.3萬畝。
5、積極推進移民搬遷,解決惡劣環境人口生存問題。堅持把勞務移民作為扶貧開發的重要舉措,整合易地扶貧搬遷、游牧民定居、石羊河流域生態移民和教育移民等項目,以縣外移民和本縣、鄉鎮或村內實施易地搬遷、插花移民、區域內調整相結合,加大移民搬遷和勞力輸轉力度。到201_年底力爭完成生態移民2萬人。做好《居住在海拔2800米以上的10977戶44566人易地搬遷規劃》;為部分貧困人口有計劃地移居到公路沿線、中心城鎮和生產生活條件較好的縣內外川區,實現穩步脫貧,奠定基礎;四是力爭實現勞務輸轉20萬人(次)、兩后生培訓4000人、勞務技能培訓10000人的目標。
精準扶貧工作調研報告范文
第十一篇 2024年鄉鎮紀檢監察工作調研報告4050字
新一屆中央紀委提出紀檢監察干部隊伍“轉職能、轉方式、轉作風”要求以來,各級紀檢監察機關對貫徹落實“三轉”要求的思想認識逐步提高,行動自覺逐步加強。作為紀檢監察隊伍的一員,作為市審計局的紀檢組長,如何在市、縣(區)審計機關認真落實紀檢監察工作“三轉”要求和任務,自然成為個人工作中必須認真思考和付諸行動的重要內容之一。
一、全市審計機關紀檢監察干部隊伍現狀
1、淮南市審計局現有在職人員_名(包括紀檢監察干部_名),其中:行政編制人員_名、事業編制人員_名。在__年全市紀檢監察干部納入市紀委、監察局統一管理中,局紀檢組和監察室共_名行政編制被上劃。目前,市審計局紀檢監察機構健全,實有在職紀檢監察人員_名,人員配備符合相關規定。
2、全市六區(含毛集實驗區)一縣均設有審計局,但限于縣區人員編制總額等原因,現只有鳳臺縣審計局配備紀檢組長一名,其他各區審計局既未配備紀檢組長,也未明確配備紀檢監察人員。
就目前全市審計機關整體而言,專職紀檢監察干部隊伍建設先天不足已是不爭事實。當然,此種現象在全市其他系統多數也是如此。
二、市審計局實施紀檢監察工作“三轉”的主要做法
__年_月,市紀委監察局等有關部門專門出臺文件,對全市紀檢監察系統的管理體制予以調整和明確,將市直各部門的紀檢監察干部的編制納入市紀委、監察局統一管理,同時對派駐機構(紀檢組、監察室)的主要職責進行了嚴格界定。有鑒于此,去年_月,市審計局對局領導班子的工作分工進行了及時調整,其中明確紀檢組長分管監察室、黨總支,協助局長做好黨風廉政建設、黨務政務公開等相關工作,而不再參與具體審計業務工作的分工,突出以履行監督責任為主要職責,從而適應紀檢監察工作“三轉”的需要,以有利于紀檢監察干部將主要精力用于履行在黨風廉政建設責任制中監督責任的主業上來。
在今年開展的效能建設崗位責任制確定過程中,市審計局對紀檢組長的崗位職責明確為:
①負責全市審計系統黨風廉政建設的監督檢查責任,協助黨組抓好黨風廉政建設責任制的落實。
②組織開展對黨員干部的黨風黨紀教育,教育黨員和干部職工遵紀守法,履行義務,保持廉潔,增強反腐的自覺性。
③負責受理黨員的控告、檢舉和申訴,查處違反黨紀的黨員,協助上級紀檢部門查辦違紀違法案件,處理好群眾來信來訪。
④負責指導和督促全市審計系統行政監察工作。
⑤完成市紀委、監察局和局黨組交辦的其他工作。與其同時,對監察室人員崗位職責也進行了重新明確。
根據“三轉”要求,今年以來,市審計局紀檢組、監察室主要做了以下幾方面工作,一是突出履行黨風廉政建設中的監督責任,加強組織協調,配合局黨組認真落實黨風廉政建設責任制分工;二是強化警示教育,加強對班子成員落實黨風廉政建設主體責任和全體人員廉潔自律等的提醒談話等,對兩名新任科室主要負責人專門開展了廉政談話,要求自覺落實“一崗雙責”要求,防患于未然。三是嚴格紀律監督,實行黨風廉政建設常態化督查,在今年春節后由局紀檢組會同局監察室、人教科開展了經常性的明查暗訪,深化作風督查,嚴格加強機關作風建設和管理,做實做嚴“轉作風”。四是嚴肅查處違紀違法行為,推進正風肅紀工作,對機關食堂管理中暴露出的問題進行了認真的調查,加大問責力度,努力堵塞漏洞。
三、關于市、縣(區)審計機關紀檢監察工作的幾點思考
轉職能、轉方式、轉作風,涵蓋了紀檢監察工作職責、工作方法和工作主體三個方面,是一項涉及方方面面的系統工作,既需要自上而下循序漸進推動,又需要基層紀檢監察機關及全體紀檢監察干部的砥礪奮進,共同努力,從而營造一個有利于“轉”的良好內外部環境。
1、要大力宣傳紀檢監察工作“三轉”的重要意義。這是推動審計機關了解掌握紀檢監察工作“三轉”要求的前提。要抓好黨風建設和反腐的工作,離不開一支忠誠可靠、堅強有力的監督隊伍。審計機關和紀檢監察機關雖然履行的都是監督職責,但是分工有所不同,各有側重,在監督對象上更是明顯有別。審計機關在履行審計監督職責時,同樣必須接受來自紀檢監察部門的監督。因此,要強化各級審計機關領導班子特別是主要領導同志自覺接受監督的意識,一定要使他們明白,紀檢監察監督既是依法開展的一項重要工作,也是促進審計事業健康發展的重要保障。在審計機關,紀檢監察工作不是可有可無的,更不是來給審計工作“當配角”和“找麻煩”的,而是同審計工作者站在一起,幫助審計事業發現問題、改進工作、促進發展的。
在思想認識問題解決以后,要強化對審計機關紀檢監察工作的領導和支持。要提供必要的人員、經費等保障,支持紀檢監察人員大膽開展工作,特別是在查處違法違紀行為和辦案過程中遇到說情、阻撓,甚至威脅、干擾時,要堅決支持紀檢監察干部履行職責,為紀檢監察工作撐腰壯膽,做紀檢監察干部的堅強后盾。
2、要大力強化監督執紀問責。這是推動審計機關紀檢監察干部隊伍貫徹“三轉”要求的關鍵所在。監督執紀問責是黨章和行政監察法賦予紀檢監察機關的職責,對同樣履行監督權利的審計干部隊伍而言,其意義和作用尤顯重要。要建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度,通過經常性聽取工作進展匯報、開展專項檢查、專題約談等多種方式,督促紀檢監察干部切實轉變觀念,放開手腳,集中精力抓好主業。
在具體工作中,要針對審計機關的特殊性,注重教育引導全體紀檢監察干部正確處理好三個關系,即:既要有轉的意識,又要有轉的行動;既要依靠上級支持推動,又要理直氣壯做好工作;既要堅決落實上級要求,又要講究方式方法。特別是要經常深入到審計現場和審計干部之中,及時了解掌握各方面信息,保障審計人員依法履職,防范審計人員擅權弄權、違紀違法。當前,要堅決貫徹落實中央的要求,聚焦黨風廉政建設和反腐斗爭,保持懲治反腐的高壓態勢,嚴肅執行黨的紀律,堅持不懈糾正“四風”,強化對全體審計干部的監督。面對反腐斗爭的艱巨任務,面對中央的要求和群眾的厚望,我們必須始終如履如臨,來不得絲毫懈怠。只有自己站得穩、立得端、行得正,才能保證監督執紀問責的權威性和嚴肅性,才能不辜負黨和人民對紀檢監察機關的信賴,不斷以黨風廉政建設和反腐斗爭的新成效取信于民。
3、審計機關紀檢監察干部要乘勢而上有所作為。長期以來,社會各界對審計機關的認識或多或少存在著一定的偏差,將審計局簡單定義為政府組成部門中的專業職能部門。道理上固然無錯,但也在有形無形之中淡化了審計部門承擔的審計監督職責,客觀上造成審計監督的權威性被弱化。從審計機關內部機構設置和工作開展看,紀檢監察部門長期處在被邊緣化狀態,人員配備的隨意性很大。由此也導致一部分同志甚至有少數領導同志認為紀檢監察工作可有可無,工作中不能自覺接受紀檢監察人員的監督,甚至產生較為強烈的抵觸和排斥情緒。長此以往,必然在工作作風等某些方面有所表現和凸顯,從而破壞了審計干部隊伍整體的良好形象,以至部分被審計單位對審計工作和個別審計人員產生了非議。
另一方面,包括筆者本人在內的審計機關現有紀檢監察干部,對嚴格履行崗位職責心存疑慮,工作作風不實,存在“多一事不如少一事”的好人主義行為,片面強調干部自律,有意無意地放松了對全體審計人員的經常性監督檢查,加之機關管理、干部教育等方面也存在著落實不力、管理不嚴等問題,多方面原因致使市審計局年度政風評議排名呈逐年下滑趨勢。現在,“三轉”要求為紀檢監察干部隊伍營造了更加寬松的環境和更為寬闊的舞臺,作為審計機關的紀檢監察干部,也要珍惜機遇,乘勢而為,充分展示出對“監督者實施監督”的勇氣和魄力,大膽工作,勇于擔當,有所作為。
4、要堅決做到“打鐵還需自身硬”。在審計機關工作的紀檢監察干部,從某種意義說是“雙料”的監督者,使命光榮,責任重大。對“監督者實施監督”難度不言而喻,且不說來自被監督者因為思想認識、配合程度、紀律遵守等方面的問題。就監督者自身而言,能否做到一身正氣至關重要。缺乏擔當精神和好人主義者都肯定不是合格的紀檢監察干部。在審計干部隊伍群體中從事紀檢監察工作,必須具備更為過硬黨性原則和政治素質。因此,局黨組、紀檢組和局主要領導要按照“信任不能代替監督”的要求,嚴格加強對紀檢監察干部的日常監督和管理,堅決防止出現“燈下黑”現象。要加強對紀檢監察干部執行黨的政治紀律、組織紀律情況的內部督查,嚴格依紀依法辦案,完善內部監督制約機制,對反映紀檢監察干部問題的信訪舉報,要及時報告、及時核查,對違紀違法行為實行“零容忍”,堅決做到“家丑不自捂”,信任不放任,既信任,又監督,既關愛,又嚴管。
要進一步加強審計機關紀檢監察干部隊伍的自身建設。盡管現有的紀檢監察人員并是不很多,但無論人多人少,全體紀檢監察人員都要牢固樹立執紀者必先守紀、監督者必受監督的意識。全體紀檢監察干部要不斷加強學習,提升自身素質,提高履職能力。要始終以“自身硬”為標準,將思想和行動統一到中央的決策部署上來,統一到黨組的各項要求上來,嚴格要求自己、自覺接受監督,做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率,鍥而不舍、持之以恒地抓好反腐__工作。用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍。
5、加強基層審計機關紀檢監察干部隊伍建設刻不容緩。審計部門不同于其他政府組成部門,《______審計法》規定,國家實行審計監督制度。國務院各部門和地方各級人民的政府及其各部門的財政收支,國有的金融機構和企業事業組織的財務收支,以及其他依照本法規定應當接受審計的財政收支、財務收支,依照本法規定接受審計監督。審計機關對前款所列財政收支或者財務收支的真實、合法和效益,依法進行審計監督。
應當說,審計監督權是《憲法》和《審計法》賦予審計機關和審計人員的神圣權利。俗話說,正人必先正己。有權必有責,用權受監督。在反腐斗爭日益激烈的當下,審計機關和審計人員面臨的任務更加繁重,面臨的審計風險也越發突出。國家審計署已明確將“反腐”作為首要工作任務。在這樣的大背景下,加強對審計人員履行職責、行使審計監督權的再監督,自然而然也就變得尤為突出和迫切。為此我們呼吁,強化基層審計機關的紀檢監察干部隊伍建設應當迅速提上各級黨委、政府的重要議事日程。
第十二篇 新時期社會階層人士統戰工作調研報告5850字
新時期社會階層人士統戰工作調研報告
近幾年來,新的社會階層的規模和經濟實力不斷壯大,已成為我縣經濟發展和社會進步中一股不可忽視的推動力量。如何團結和凝聚這股力量,充分發揮其在經濟建設事業中巨大作用,是一個重大的理論和現實課題。寧縣委統戰部對社會新階層人士高度關注,主動介入,及時跟蹤研究新情況,積極支持、依法監管、有效引導、增進服務、協調關系、化解矛盾。通過多措并舉,我縣新的社會階層人士已深深融入縣域經濟發展的大潮中,融入到社會事業的建設中。
一、基本現狀
1、新的社會階層人士的構成情況。據統計,目前寧縣新的社會階層人數6163人。各類私營企業294個,其中,私營獨資企業118個,私營合伙企業74個,私營有限責任公司82個,私營股份有限公司20個;民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘于外資、私營企業的管理技術人員約15人;個體工商戶5254戶;中介組織(律師、會計師、資產評估師、審計師、其他)從業人員約200人;自由職業人員400人以上。全縣新社會階層中有市、縣政協委員43人,市、縣人大代表38人;市、縣工商聯會員890人;各級政府機構特聘人員60人,各級對應行業協會1000余人。在此基礎上,確定了150名重點代表人士,建立了代表人士名單和信息庫,有重點的實行跟蹤服務和動態管理。
2、新的社會階層人士的結構特征。總的來看,寧縣新的社會階層呈現以下特征:一是年齡結構低,以中青年男性為主。私營企業主年齡在50歲以下,88%以上的自由職業者不超過45歲;二是學歷層次較高,私營企業主中30%的人擁有大專以上學歷,自由職業者中具有大學本科以上學歷的占75%,市場中介組織從業人員中平均受教育水平達到大專以上,而民營科技企業的創業人員和技術人員中大專以上水平的接近90%;三是收入較高,大部分接受調查的新的社會階層人員認為自己屬于中等收入階層,收入一般高于社會平均工資;四是新的社會階層呈現多樣性和差異性,由于行業和崗位的要求不同、經濟收益不同,各階層在學歷、收入、心理壓力等方面有一定的差異性。
3、新的社會階層人士的思想活動特點。一是社交中自我定位較低。新的社會階層在創業過程中切身感受到的不平等待遇,使他們在心理上和社交中的身份定位不高。二是富而思進、富而思源。九成以上的私營企業主認為把個人財產投入企業再生產,能夠增加社會就業,保持社會穩定,可以為國家、社會多做貢獻,這是他們的社會責任。三是參政意識具有普遍性和差異性。總體來看,在擁有一定的經濟實力后,新的社會階層人士思想普遍活躍,要求參政議政、參與民主監督的熱情較高,愿望比較強烈。具體來看,各階層的參政意識參差不齊,私營企業主、民營科技企業的創業人員和科技人員的政治參與意識較強,中介組織從業人員次之,受聘于外資企業的管理技術人員和自由職業人員政治參與意識較弱。
4、新的社會階層人士做出的貢獻。近幾年來,社會新階層人士積極為社會公益事業捐錢捐物,積極參與扶貧活動,積極投身于光彩事業中,在抗震救災、助農增收、扶助弱勢群體、安置下崗職工、助推經濟發展等方面發揮了重要作用。一是促進經濟發展,增加社會財富。新的社會階層人士運用自己所擁有的生產要素,從事生產、經營、管理和服務活動,為社會創造了新的財富,向國家上繳大量的稅收,成為國民經濟新的增長點。二是擴大就業門路,緩解就業壓力。新的社會階層不僅自身勇于探索,拓展新的就業形式,而且通過創立行業、興辦企業吸收了社會上閑散勞動力,以及國有企業改革和事業單位改制的富余人員,緩解了社會轉型時期所帶來的巨大的就業壓力。截止目前,寧縣的非公經濟企業共安排勞動力就業8127名,安置下崗職工1206人,培訓各類人才8127人。三是捐助公益事業,推動社會進步。新的社會階層不少人致富思源,他們或為國家分憂,參與西部大開發,或資助周圍群眾致富,或捐資助學、捐款救災,積極支持希望工程和光彩事業等社會公益事業。目前,全縣已有5385名新的社會階層人士參與光彩事業,興辦光彩項目69個,累計投資14767萬元,為社會公益事業捐款280.66萬元。
二、主要做法
近年來,我縣認真學習貫徹中發〔2024〕4號、甘發〔2024〕12號和甘辦發〔2024〕86號、慶發〔2024〕12號文件精神,以文件精神為指導, 把新的社會階層人士統戰工作作為推動和深化全縣統戰工作的新抓手,按照充分尊重、廣泛聯系、加強團結、熱情幫助、積極引導的工作方針,做好新的社會階層人士統戰工作,廣泛團結、服務新的社會階層人士,尊重他們的勞動創造和創業精神,凝聚他們的聰明才智,充分發揮他們的作用,為寧縣經濟社會發展作出了積極貢獻。
1、建立協調機制,形成工作合力。在縣委統一領導下,形成由統戰部牽頭,組織、人事、宣傳、民政、工商、科技、勞動、工商聯、工會、共青團、婦聯等部門和團體共同參與的工作協調機制,形成新的社會階層工作合力,加強對新的社會階層統戰工作的指導協調。深入調查摸底,進一步掌握各鄉鎮各部門新的社會階層人士的基本數據和情況。既加強了政府對發展民營經濟的政策指導和工作協調,使縣委、縣政府的有關重大決策體現為新的社會階層的愿望和要求,也能及時反映新的社會階層人士的利益訴求和建議意見,供縣委、縣府參考,幫助他們解決企業發展中存在的困難和問題,維護其合法權益。
2、加強教育引導,提高綜合素質。新的社會階層人士仍處于成長期,其階層意識、階層利益等尚未完全形成。因此,要按照團結、幫助、教育、引導的方針,采取發展他們加入各級工商聯組織和各種協會,通過開展活動、舉辦學習班、召開座談會、個別走訪、發放資料供其學習等形式,對其進行社會主義、愛國主義、法律法規和職業道德的宣傳教育,幫助其了解掌握國家經濟發展形勢、國家鼓勵發展產業方向和宏觀調控政策、稅法知識,幫助他們搞企業文化建設,引導他們積極投身光彩事業、 同心主題實踐活動、就業再就業工程等社會公益事業。既提高了新的社會階層人士的整體素質,也擴大了企業的知名度和影響力。縣委黨校將新的生活階層人士納入培訓范圍,切實加強對他們的政治引導和團結教育工作,幫助他們樹立社會主義利益觀,形成健康的經營理念、價值觀念和道德規范,引導新的社會階層人士愛國、敬業、誠信、守法、貢獻,致富思源、富而思進,自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任,做社會主義事業合格的建設者。
3、發揮社團、社區作用,探索工作模式。去年以來,著手從社團、社區兩方面入手,開展新階層人士的統戰工作。依靠已建成的各種社團組織和各類行業協會聯系和團結新的社會階層人士,向他們宣傳黨的統戰方針政策,引導和教育他們愛國、敬業、誠信、守法、貢獻。同時,探索和開展社區統戰工作。將社區組織作為開展新階層人士統戰工作的重要載體,著手建立社區統戰工作網絡,并組織和安排基層統戰力量探索和研究社區統戰工作新模式。
4、做好政治安排,培養代表人士。統戰部和工商聯將那些政治素質好、事業或企業經營不錯、具有較大影響力、有較高威望和有發展潛力的新階層代表人士作為重點聯系對象,盡力安排進各級人大、政協和工商聯, 積極引導參與經濟和社會事務的管理,組織他們參加各種社會活動,為他們提供社會活動平臺,滿足其合理的政治訴求和愿望,提高并發揮其在社會政治生活和專門行業領域中參政議政的能力,有意識地培養新的社會階層人士的領軍人物,推薦他們擔任特約人員、行風評議員,參加各種通報會,參與行業內部的關系協調、矛盾化解;對政治素質好、經濟實力強、專業造詣深、社會影響大的代表人士在人大、政協以及工商聯等給予必要的政治安排,使他們能更好地影響和帶動一個群體。
5、加強溝通交流,維護合法權益。把了解和反映新的社會階層的意見和要求作為統戰部門應盡的一項重要職責,去年以來,在工作實踐中嘗試探索建立每季度一次的非公有制企業家座談會例會制度,建立非公有制企業家與縣委、縣政府及有關部門之間的溝通協調機制。通過定期的交流溝通,既加強了政府對發展民營經濟的政策指導和工作協調,使黨委和政府的有關重大決策體現為新的社會階層的愿望和要求,也使黨委和政府了解了新階層人士的利益訴求,幫助他們解決企業發展中存在的困難和問題,維護其合法權益。
6、加強企業黨建,發揮職能作用。一方面強基固本,在面上覆蓋,在量上擴張。積極引導幫助非公企業建立健全基層黨組織,把支部建在門店、項目部上,著力擴大非公企業黨組織覆蓋面;在堅持標準的前提下,把非公企業中的業務技術骨干培養成黨員,把黨員培養成業務技術骨干。走開輸血與造血路子,在招聘企業管理人員和員工時,幫助推薦黨員到非公企業工作,在相同條件下優先錄用黨員,不斷擴充非公企業黨員數量,壯大非公企業黨員隊伍。另一方面發揮黨組織示范和黨員先鋒模范作用,為非公企業黨建樹立標桿。堅持以點帶面,在選擇基礎條件好、企業主支持、組織活動經常的非公企業黨組織中開展黨建示范點建設,完善黨組織功能措施,規范黨組織工作生活制度。注重培養鍛煉非公企業黨組織人員隊伍,大力培養樹立黨建促發展先進典型,使黨組織成為企業發展的戰斗堡壘。培養引領黨員發揮先鋒模范作用,使黨員成為企業發展排頭兵。
7、加強信息宣傳,營造輿論氛圍。充分運用思想輿論工具,通過現代傳媒、信息手段,了解新的社會階層思想動向,宣傳黨的統戰方針政策,營造做好統戰工作的社會輿論氛圍。一方面在寧縣電視臺、《寧縣統戰動態》和網站上開辟統戰宣傳陣地,展示新的社會階層的先進典型,及對經濟社會發展所起的作用,如光彩事業,參與新農村建設等,矯正社會對新的社會階層的不良心態及誤解。另一方面,大力宣傳黨對新的社會階層的方針、政策,讓他們始終保持清醒的頭腦、正確的前進方向,與其他社會階層一起在黨的領導下不斷進步。
三、存在問題
1、工作載體作用不力。雖然為開展社會新階層人士統戰工作我縣成立了諸多社會團體和行業協會、商會,但在實際工作中,這些載體往往只能起到一定的溝通聯絡作用,對一些成員關心的問題無法解決,而且統戰部也主要依靠與其它相關部門協調溝通幫助解決社會新階層人士所面臨的諸多困難,在解決一些急難問題時成效不顯,從而使得這些工作載體在社會新階層人士心中的地位較低,載體應有作用未能發揮。
2、政治參與途徑有待突破。與日益發展的新的社會階層的規模相比,現有參政議政渠道仍顯得狹窄,應該讓更多新階層的優秀分子參與到人大、政協甚至是政府中去。
3、黨建工作仍需加強。雖然在非公企業黨建方面,縣委統戰部、縣工商聯做了許多工作,但非公企業黨建并沒有實現全覆蓋,已建立的黨組織則按行業、所有制性質等多頭歸口管理,在一定程度上削弱了統戰工作的力度。黨員素質有待進一步提升。
4、統戰工作覆蓋面不全。對個體工商戶、私營企業主,工作做得比較多;但對民營科技企業的創業人員和技術人員、對外資企業管理技術人員、中介組織從業人員和自由職業人員的工作還很不夠,尤其是后兩者,由于處在比較松散的狀態,很難掌握他們的基本情況和思想狀況,因而工作難度較大。
5、對新階層成員的關心服務不夠。新階層人士在事業發展過程中經常面臨一些不公正的待遇,如市場準入、信息公開、融資、賦稅等方面顯失公平,在個人職稱評定、獲取獎勵等方面也比較困難。現有的行業組織仍帶有濃厚的官方色彩,對他們的關心和服務不夠。
四、對策建議
加強新的社會階層的統戰工作,是增強黨的凝聚力工程的重要環節,也是新時期統一戰線工作的重要組成部分, 有利于國家政治制度的鞏固,有利于完成統一戰線肩負的重任。我們必須團結新的社會階層的力量,在工作內容上要多方探索,積極引導。
1、整合資源,形成工作合力。一方面把統戰工作寓于人才工作、社會就業工作、工商聯工作中,通過人才辦、人事局、工商聯這些載體加強與他們的聯系和溝通,掌握情況,把握思想,提高工作針對性和成效。另一方面建立統戰工作相關的新機制,建立由縣委統戰部負責牽頭、有關部門領導參加的工作聯席會議制度。建立相關單位之間密切配合的聯系制度,在工作上形成條塊結合的合作機制。開拓統戰工作思路,提供舞臺,塑造形象。
2、加強培養,提高政治待遇。幫助新的社會階層人士加快發展,提高政治待遇,引導他們積極參與到社會主義建設事業中是統戰部門在開展新的社會階層人士工作時的出發點和落腳點,而社會新階層人士往往具有一定的經濟實力和社會地位,因而更為迫切地希望提高政治待遇,針對這一點加以正確引導,通過多種形式的培養和考察,把一批政治上擁護黨的領導、經濟上服從大局的優秀人士推薦到人大、政協擔任代表或委員,從而增強他們參政議政的能力和參與經濟社會建設的自覺性。
3、加強黨建,全面提升素質。一是加強在新的社會階層人士中吸收黨員的工作,在非公經濟企業建立健全黨的組織體系并逐步理順管理體制,可以試行將新的社會階層統戰工作統一進行歸口管理。二是加強非公企業黨務工作者隊伍建設。每年冬季組織非公企業黨員進行集中輪訓,著力提高非公企業黨務工作者、黨員和入黨積極分子的政治素質和業務素質。創建非公企業黨員工作論壇,為非公企業黨組織、黨員搭建起溝通思想、交流經驗的有效平臺。三是引導組織新的社會階層加強學習,掌握黨的十八大、十八屆三中、四中及______系列講話精神、黨的方針政策以及市場經濟和現代管理知識等,提高他們的綜合素質。四是扎實開展各類主題活動,進一步深化新階層人士對黨的知識和路線方針政策等的了解,培育激發他們愛黨、愛國、愛人民之情,堅定他們高舉旗幟、永遠跟黨走的理想信念,提升整體素質。
4、創新思路,提高思想共識。一是對新的社會階層政治上關心培養,做好新的社會階層中人大代表、政協委員、工商聯領導班子的推薦提名工作,在嚴把質量關的前提下,力爭在數量和領域上有所突破,選拔優秀分子擔任人大、政協甚至是政府的領導職務,暢通新的社會階層的參政議政渠道。二是對新的社會階層思想上引導鼓勵。通過幫助新階層人士釋疑解惑、解決他們切身的實際困難,不斷減少思想上的不適應、不一致和不穩定,起到求同存異、團結大多數的效果。表彰鼓勵新的社會階層人士為社會做貢獻,對富而思進、富而思源的典型要加強宣傳報道,并予以適當獎勵,引導他們把個人利益和社會利益結合起來,成為合格的社會主義建設者。
5、做好服務,解決實際問題。對新的社會階層人士給予真誠地服務和幫助,要深入了解新的社會階層人士的困難,在市場準入、融資、職稱評定、政府獎勵和社會資助等方面提供協調幫助,做好服務,協助解決一些實際問題;通過宣傳報道引導全社會對新階層人士的進一步認同,提升他們的社會地位,保護他們建設社會主義的積極性、創造性,為新的社會階層人士勞動、工作和經營提供一個良好的社會環境。



















