社區調研報告 長篇怎么寫
1. 研究背景：簡述調研的目的和社區的基本情況，包括社區的地理位置、人口構成、主要設施等基本信息。
2. 調研方法：描述調查的方式，如問卷調查、訪談、觀察等，以及樣本的選擇和數據收集的過程。
3. 數據分析：對收集到的數據進行整理，列出關鍵指標，如居民滿意度、社區服務利用率等，并進行簡單的統計分析。
4. 主要發現：詳細闡述調研結果，列舉具體的現象和問題，如社區設施的使用狀況、居民的需求等。
5. 案例分析：選取具有代表性的案例，說明社區的具體情況和存在的問題。
6. 對策建議：針對調研發現的問題，提出改善措施和建議，包括政策調整、服務優化等。
開頭結尾怎么寫
開頭：
1. 引言：以社區的日常生活場景為切入點，引發讀者的興趣。 例如：“在熙熙攘攘的城市中，社區是人們生活的基石，承載著日常的歡笑與困擾。”
2. 背景介紹：簡潔地引入調研的背景和意義。 例如：“為了更好地理解社區的需求和挑戰，我們進行了一次深入的社區調研，以期為社區的未來發展提供有價值的參考。”
結尾：
1. 總結發現：概括主要的調研結果，但不重復。 例如：“調研揭示了社區在基礎設施、社區活動和居民參與度等方面存在一些待改進之處。”
2. 展望未來：對社區的未來提出期待，強調對策建議的重要性。 例如：“我們期待這些發現能引起相關部門的關注，通過實施針對性的改進措施，共同打造更加和諧、宜居的社區環境。”
3. 結束語：以積極、建設性的話語結束報告，體現對社區持續發展的關心。 例如：“讓我們攜手并進，共創社區美好明天。”
社區調研報告 長篇范文
第一篇 社區調研報告 長篇5800字
導語：社區是若干社會群體或社會組織聚集在某一個領域里所形成的一個生活上相互關聯的大集體，是社會有機體最基本的內容，是宏觀社會的縮影。
社區調研報告
為進一步提高社區管理與服務水平，近日，__區民政局聯合區人社局等相關區直部門成立調研課題組，深入到__路街道、__路街道、__社區、__樓社區、__社區等3個街道以及10個社區，對社區工作現狀、社區人員管理、社區辦公設施等情況進行了專題調研，并提出對策建議。
一、基本情況
近年來，__區委、區政府高度重視社區建設，始終堅持把加強社區建設作為構建和諧__的基礎工程，社區建設整體水平不斷提高。截止目前，__區共有11個街道，成立了151個社區居委會，其中127個純居型社區居委會，23個單位型社區居委會(家委會)，各社區均成立了社區黨組織。社區常住人口約58萬，流動人口約20余萬，每個社區平均服務居民1500戶、4100人。20__年11月，__區順利推行了“村改居”工作，將8個村委會改為社區居委會，并劃歸到相關街道管轄。截止目前，全區共建設街道服務中心8個、社區服務中心60個，1000平米以上社區服務中心24個，占中心總數的35%，500平米以上共35個。先后打造了__、__、__、__、__、__等26個精品社區服務中心，其中19個通過了全市和諧示范社區驗收，發揮了典型示范、輻射帶動作用。__區社區居委會委員職數按照每個社區3-5人，2000戶以下3人，2000戶以上5人標準配備;社工配備以社區服務對象為主要依據，按照每名社工服務500戶居民標準配備。目前，全區共有社區工作者799名，其中委員455人，社工349人，平均年齡34.6歲，大專以上學歷541人，新一屆社區工作人員年齡、__結構合理，配置優化。
__區的社區建設工作2024年被評為“全國和諧社區建設示范城區”;20__年被省民政廳評為“全省和諧社區建設示范城區”、__街道被評為“全省和諧社區建設示范街道”、__路__社區被評為“全省和諧社區建設示范社區”;2024年__路__社區被民政部評為“全國和諧社區建設示范社區”。
二、存在問題
通過實地走訪一些社區，與社區干部、群眾代表進行座談，發現重點存在著以下幾方面的問題：
(一)社區承擔大量行政職能，工作任務繁重。社區居委會本是自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，但在實際工作中社區居委會卻成了政府的下屬機構。長期以來，承擔了大量行政職能工作，來自各個層面、各個部門，經常性的、臨時性的工作難以計算。通過粗略統計，目前__區社區居委會承擔著諸如黨建、精神文明建設、民政、社保、醫保、再就業、計生、教育、綜治、城管、衛生、文體、科普等80多項具體事務。按照居委會組織法的要求，社區居委會有宣傳教育、文明創建、辦理本居住區居民的公共事務和公益事業、調解民間糾紛和協助政府有關部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作的職責。但實際工作中，居委會扮演的并不是一個協助者的角色，而更多的是直接的操作者。大多數情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務下派到社區，要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、代收費用、出具證明材料等行政性工作，特別是一些經濟、房管、統計等專業性較強的工作則也交給居委會單獨完成，無形中為社區增添了很大的壓力。以__區其中一個社區近一個月的工作為例，除需做好日常工作外，要入戶填寫近400戶的非物業小區轉準物業小區的問卷調查，填寫100多份的禁煙調查，同時要做好城鄉面貌提升，小區綠地認養的入戶調查，并做好常態化的小廣告清理以及居民糾紛的調解。而且還會有許多臨時性的工作任務分配下來。目前__區社區委員與社工每個社區最多有9個人，只有1名再就業協理員，為盡快完成各項任務，社區同志需要加班加點，很難完成工作任務。
通過調研分析，在日常工作中應由社區辦理的工作主要有：失業證的辦理及年審、社保補貼的審核與發放、城鎮居民醫療保險的收繳，靈活就業人員養老保險的代辦、衛生費收繳、日常環境衛生治理、計生證的辦理，人口系統的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補貼、各類救助、經濟適用房的申報等;但社區承擔的工作中有較大難度的有：開墻建店治理、境內經營商戶安全生產、經濟普查、住房狀況調查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統計及問卷調查。
同時，社區需要建立多種臺帳，按照各個部門的布置，社區需建立的臺帳有15項40多本。特別是這些臺帳中，如黨建、低保臺帳、殘疾人臺帳、已婚育齡婦女臺賬等社區相對還好掌握，但流動人口臺帳也需社區建立，由于暫住證的辦理在派出所，社區并不能準確掌握，工作起來難度大，不能保證質量，類似這樣的臺帳應由派出所等職能負責。
此外，社區需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能，應由社區出具的證明信及蓋章的有：社區居住證明信和不練__功證明信2種。如果居民提供相關依據可以出具的有：親屬關系證明信、無工作單位的政審證明信、畢業生基礎信息證明信、出租車年檢證明信，結婚證遺失時夫妻關系證明信、家庭困難證明信。社區無法確認真實性、不能出具證明信及蓋章的有：開墻破店辦營業執照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項費用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質誠信證明、保險公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種，這些主要集中在住建、銀行、保險、公安、衛生等領域。這些不該由社區出具的證明信牽扯了社區大量的工作精力，使社區工作更加繁重，同時也承擔著很大的法律責任。
(二)社區自治功能弱化，行政化傾向明顯。目前，許多部門把工作觸角延伸到社區，繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷于被動應付的境地，致使社區居委會出現了“一多三少”的現象。即：居委會的工作多;居委會人員走街串戶了解情況少;少數社區組織社區群眾開展活動少;對社區民間組織培育指導、組織社區志愿服務少。由于工作量大，工作人員少，居委會無時間無精力為居民開展服務，導致了居委會無法真真正正滲透到社區居民的生活中，在很大程度上弱化了自治組織的性質，淡化了居委會和居民的關系。居委會的工作人員普遍反映現在是工作越來越多，可與居民的距離卻越來越遠。為杜絕這種現象的產生。有關部門應該盡快轉變職能，轉變工作方式和作風，切實尊重和保障居委會的自治地位，變管理社區為服務社區，變領導社區為指導社區。從居委會自身講，目前我們在工作中明顯存在著兩種錯位：一是角色錯位。居委會工作人員在協助政府工作的過程中，潛移默化的會把社區居委會也視作一級政務機關，把辦理居委會日常事務視作為處理“政務”。這里就有一個角認知上的偏差，其實居委會工作人員本質上是大家推舉出來，帶領居民開展社區自治的服務者，而不是行政工作人員。二是思維方式錯位。工作起來只是跟著相關政府部門亦步亦趨，而不懂得從居民的實際需要出發開展工作。正是這兩種錯位導致了一方面社區依附于政府，缺乏自治理念和自主精神，缺乏自我管理和自我發展能力;一方面居民和居委會產生的距離感，淡化了居民群眾對社區的認同感，削弱了社區居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區居委會作為群眾性自治組織的職能，對基層管理的良性發展有一定的阻礙作用。
(三)社區工作經費不足，不能滿足社區工作需要。自2024年以來，__區按照當時社區居委會數量核定，每年安排社區工作經費200余萬元，六年來一直未予增長。20__年，區財政擔負20萬元作為“村改居后”新增社區工作經費。__區社區工作經費標準為每1000戶撥付1萬元，增長1戶增加11元，平均每個社區每年安排工作經費1.8萬元。造成社區工作經費緊張的原因有三個方面：一是撥付的這區辦公經費不能滿足社區每年需支出需求。試舉一例：__區一個辦公用房剛好達到300平方米，辦公設施較為完備的社區居委會，每年的費用大約需要2.5萬元左右，其中包括：電話費1500多元、打印、復印材料報表1000多元、報刊費2000多元、日常非娛樂性活動經費3000多元、辦公用品1000多元、水電費4000多元、各類活動器材、辦公設施維修費4000多元。有關部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少5000多元。按社區內有100個樓門組長，每年每人給30元補貼要3000元。如果是社區用房面積大、管轄戶數多、開展活動多的社區開銷遠不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區，但“費不隨事轉”，未對社區給予專項資金支持。很多時候社區協助職能部門工作，如宣傳、調查等需要的費用還需要社區從自己的經費中自行擔負。三是各種形式的考評、檢查、達標升級活動，需準備相關書面材料，制做宣傳單、展板等，除去其它日常辦公開支，社區經費所剩無已，社區普遍反映事多錢少，運轉困難。除以上原因外，個別街道辦事處還存在占用社區工作經費的現象。
(四)社區干部工作待遇偏低、管理機制不健全、缺乏激勵措施。__區社區工作人員津貼、工資標準于2024年由原每人每月900元增漲至1500元并繳納了養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險(如含五險為2300元)。調研中發現，社區干部普遍存在三方面的思想傾向：一是社區工作人員待遇低，而街道和有關職能部門布置給他們的工作繁雜，負擔較重，社區工作沒有加班費、不能調休、年底也沒有獎金。由于社區工作量大，但與其它勞務派遣人員待遇一樣，這樣難免會使社區同志心里不平衡。二是社區工作責任大，既要滿足上級對工作的要求，又要令居民滿意，二者有時難以兼顧;三是社會地位低。四是缺乏激勵機制，存在消極思想，干好干壞都一樣，干與不干都一樣，部分街道辦事處對社區干部關心程度不夠，將許多應承擔的工作下移，一定程度也上影響了社區建設工作的開展。上述原因成為影響社區隊伍穩定的重要因素，近幾年每年社區工作人員辭職均達到30人以上。另外，__區不同程度的存在社區干部被隨意借調現象，通過摸底，__區社工共349人，而借調到街道辦事處或區直相關部門工作達到51人，增加了社區人員的工作壓力，降低了工作效能。
(五)社區用房檔次參差不齊，發展不平衡。按照上級文件要求，社區用房建設要以服務居民戶數為標準，每百戶建設20平方米，不足300平方米的，按不少于300平方米提供。近些年__區雖不斷加大社區用房建設力度，但由于一些原因，導致了社區辦公用房建設檔次參差不齊。分析有以下幾個原因：一是部分老小區社區用房建設先天不足。部分小區無插建地方，有的土地所有權不在區里，跑辦立項、規劃、土地等手續繁瑣，一拖就是一、二年。二是新建小區開發建設單位未按標準提供。如__社區開發商僅提供了一處面積約為60平米的走廊、__小區將社區活動用房安排在小區地下室等。三是街道辦事處重視程度不一。部分街道辦事處對社區用房建設比較重視，如__路、__、__街道等，先后打造了多個社區精品、亮點工程，在全區起到了示范引領作用。但少數街道辦事處對社區用房建設重視程度不夠，有的街道所屬社區用房，仍無一處達到建設標準，至今沒有一個精品社區。四是家委會所屬單位支持力度不夠。由于上級無制約機制，僅憑與各單位之間協調關系，收效甚微，影響了社區硬件建設的整體進程。
四、下步工作建議
(一)理順社區管理體制，明確社區權責。按照省、市《關于加強和改進社區居委會建設的意見》，建立社區公共服務事項準入制度。相關部門也要正確認識社區組織的自治性質，切實轉變職能，改進工作方式。建議凡是政府職能部門職責范圍內的事項，不得轉嫁給社區居民委員會，街道辦事處應在不轉嫁工作的基礎上，幫助社區居委會拒絕一些不合理的工作任務;凡是依法應由社區居民委員會協助的事項，應當為社區居民委員會提供必要的經費和工作條件;凡是委托給社區居民委員會辦理的有關服務事項，應當按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，落實人員或經費，切實為社區工作減負，真正推動社區居民委員會由事務型向服務型轉變，由行政化管理向居民自治化轉變。進一步規范社區居委會出具證明信和社區印章的使用范圍，明確社區開具權限，同時加大與市級相關單位的協調力度，切實加強對社區居委會的出具證明及印章的使用管理。同時建議相關區直部門對職責范圍內需社區承擔的工作及由社區出具證明信及印章事項進行梳理，提出具體意見，并報區監察局備案。
(二)提高社區辦公經費匹配標準。建議進一步加大社區工作經費保障力度，按照省、市文件要求，落實社區辦公經費，并隨經濟社會發展逐步增長;辦公經費撥付標準可與社區的規模、等級與工作任務，開展活動掛鉤。1000平米以上的社區因每月的電費、水費、保潔用的工具費用較多，辦公經費可多給予支持;落實社區工作人員教育培訓經費，納入區級財政預算。同時審計部門應延伸對社區工作經費的監管審核力度，避免社區經費被擠占、挪用，確保社區辦公經費規范化管理。
(三)完善社區工作人員管理、考核工作機制。建議盡快出臺《__區社區工作人員管理辦法》，進一步加強社區工作人員日常管理，并對以下四個方面進行細化。一是建立社區工作人員工資、津貼浮動機制。社區工作人員工資標準應參照不低于全省最低工資收入標準，并建立自然增長機制。同時社區書記、主任享受每人每月300元津貼;副書記、副主任享受每人每月100元津貼。二是建立特殊津貼制度。建立社區工作者職業資格津貼和特殊榮譽津貼制度。參照外地市社區管理相關辦法，對取得社會工作師、助理社會工作師資格證書的，每月分別享受不低于200、100元的職業資格津貼，或給予一次性獎勵;對在社區工作連續15年以上的社區工作者，給予一次性特殊榮譽津貼。三是加強社區工作人員借調、考核管理。應嚴格按照招聘的崗位使用，不得隨意借調。社工如因工作關系確需借調使用，須由用人雙方單位提出書面意見，經區政府同意，并報區人力資源和社會保障局、區民政局備案。各街道辦事處要加大對社區工作人員的日常考核力度，完善社區工作人員考核機制，邀請居民代表對社工的德、能、勤、績、廉等進行測評打分，并建立責任追究制度，進一步促進社區規范化管理。四是完善社區工作者到達退休年齡后待遇。截止目前，全區從事社區居委會工作15年以上的委員共計9人，達到10年以上的委員共計25人。考慮到部分委員多年從事社區工作，任職時間較長，承擔著較大的社區工作量。建議對達到法定退休年齡且從事居委會工作15年以上的社區委員，為其辦理退休手續，其醫療保險費用由區財政予以擔負。關于社工退休后繳納醫療保險費相關問題，建議參照區勞動保障協理員已由區財政擔負退休后醫療保險費用的的辦法，社工退休后，其醫療保險費用也由區財政予以擔負。
第二篇 社區建設情況調研報告4250字
社區建設情況調研報告
社區建設是社會建設的基礎。當前加強和創新社會管理，工作重心在社區、力量源泉在社區、成效體現在社區。為了進一步貫徹區黨代會精神，認真落實區委區政府關于“推進社會建設創新社會管理加強群眾工作會議”相關工作要求，區政協專題調研組對我區社區建設情況進行了專題調研，現將調研情況報告如下：
一、社區建設的主要成效
近年來，我區積極貫徹落實中央和省、市關于建設社會主義和諧社會的要求，圍繞“稅源經濟是全區事業的生命線，社區建設是城區工作的永恒主題”的發展思路，堅持主題引領，共同治理，普惠服務，專業推進，社區建設取得顯著成效。
1、以示范城區創建為動力，推進文明和諧社區建設
我區把和諧社區創建與文明社區創建緊密結合起來，以創建文明和諧社區為總抓手，夯實基層基礎工作，優化社區建設環境，創成“全國和諧社區建設示范城區”。全區64個社區先后被命名為“市和諧社區”，其中8個社區被命名為“省和諧社區”，11個社區被命名為“市和諧示范社區”。工人新村社區被命名為“全國和諧示范社區”。目前，以社區為平臺、社工為抓手、社區社會組織為載體的“三社聯動”試點工作進展順利。年8月，我區被中國社會工作協會授予“全國社區服務示范城區”。
2、以深化社區民主自治為重點，加強社區規范化信息化建設
建立了社區黨組織為核心、社區居委會為主體、社區社會組織為依托，各類專業服務組織為補充的新型社區組織體系與運行機制。通過社情民意反映制度、社區議事園制度、社區成員會議常任代表制度、居民回音壁等方式為居民提供多種自治參與渠道，實現社區居民自治模式的多樣化。社區居委會換屆選舉方式實現由戶代表到居民直接選舉的轉變，丁家橋等6個社區還成功實行了無候選人選舉。同步加強了社區居委會規范化建設。建設并開通社區網站和64個社區網站，網站點擊率突破10萬次。
3、以提升服務居民的能力素質為目標，加強社區工作者隊伍建設
近年來，我們逐步加強和完善了社區工作者的配備和管理。年，按照每300戶配備1人的標準，將計生專干、司法調解員、勞保協管員全部納入專職社區工作者管理，統一享受專職社區工作者待遇。先后出臺了《區專職社區工作者管理辦法》和《區專職社區工作者考核暫行辦法》;完善社區網格化和扁平化管理機制，社工每人包戶300戶，建立民情日記;實施了一人多崗制、錯時工作制、節假日值班制、預約服務制、一門受理制等制度。目前，社工總數為688人，大專以上學歷社工603人，占總數的88%;獲得全國社會工作等級水平考試證書的社工131人，占總數的近20%。“”期間，我區先后三次提高專職社區工作者的待遇，專職社區工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到現在的3103—4003元。
4、以保障和改善民生為重點，推進社區普惠化服務
建立以城市低保制度為基礎，與低保邊緣救助相銜接，以醫療、教育、住房、助殘、臨時救助等專項救助為輔助，以社會互助、慈善救助等社會幫困手段為補充的新型救助體系。在完成“三美元計劃”基礎上，年開始實施無就業能力低收入家庭每人每年“萬元保障計劃”，低保家庭純生活保障水平已達到630元。大力實施“亮居工程”項目。構建了以“居家養老為基礎、社區照顧為依托、福利機構為骨干”的與經濟社會發展相適應的社會養老服務體系，“居家養老服務網”實現60歲以上孤寡、獨居和困難空巢老人免費服務全覆蓋。，用于購買居家養老服務資金達260萬元，用于民營社會福利機構的資助達到673萬元。全區機構養老床位總數達到目前2703張，每千名老人擁有床位數24張。年正式開通了首家智慧社區信息化養老服務平臺。
5、以社區軟硬件建設基礎為載體，夯實社區建設基礎
通過新建、租賃、共享等途徑，并建立新增面積裝修補貼、租賃補貼制度，社區辦公服務條件有所改善。我區社區辦公服務用房總面積(含共享)從年的18271平方米上升到現在的81639平方米，全部達到每百戶30平方米標準。社區辦公經費達到7-12萬元。所有社區都配備計算機、觸摸屏、數碼相機等現代化辦公設施。“”生活服務求助熱線被市民政局確定為市的民生服務熱線，滿意率達99.8%。
二、社區建設存在的主要問題
區委、區政府高度重視社區建設工作，我區社區建設取得了重大進展和成效。根據中央、省市關于社區建設的工作要求，從進一步加強和改進社區建設的需要出發，我區社區建設工作還有一定差距。
1、社區管理體制機制不暢
社區居委會作為社區居民的自治組織，并不是一級行政組織，但實際上社區居委會的直接管理者是街道，管理模式基本沿用機關自上而下的行政方式。社區的人財物支配權在街道，使社區工作自主性、積極性受限。在資金管理方面，一是大部分街道并未落實“居財街管、管用分開”的管理制度，社區居委會花多少錢、花什么錢基本由街道決定，社區經費普遍存在和街道經費捆綁使用的情況。二是政府相關部門、街道將工作延伸到社區，本應“權隨責走、費隨事轉”，但一些地方沒有落實到位。在人員管理方面，社區工作者的使用、去留全部由街道負責，導致社區工作者眼睛只盯著上面，在與居民的聯系、溝通、服務方面下的功夫不夠。由于體制機制等方面的問題，造成社區居委會行政化趨勢日益嚴重，社區居委會工作內容嚴重“膨脹”，負擔不斷加重。社區組織的自治功能弱化，特別是為居民服務的功能得不到充分發揮，成為實際意義上的又一級行政組織。
2、社區建設難以形成統一合力
民政部門按照職能在社區建設工作中承擔著組織、協調、統籌的作用，但實際上民政部門在社區建設的管理和服務中沒有相應的財權和人權，因而缺乏有效的協調、管理和組織手段，難以參與到社區的管理中，發揮對社區發展的總體統籌和協調，甚至各部門在工作下沉到社區的過程中，都從自身工作的角度出發，各自為政，各行其是，難以形成統一的合力，造成資源浪費，同時也加重社區工作的負擔，不利于社區的規范化建設。如社區基本信息庫的建設，公安一套，計生局一套，勞動部門又一套，做了許多重復性的工作，造成了資源的浪費。
3、社區基礎建設有待進一步加強
近幾年來，我區對社區建設的基礎設施投入逐年增加，但仍滯后于社區建設的快速發展。根據市委《關于推進“一委一居一站一辦”建設和“扁平化”社區管理工作的意見》(委發〔〕37號)規定“2024年，城市社區居委會辦公服務用房面積全部達到400平方米”要求，我區現有27個社區辦公服務用房去除共享面積外，均不能達到400平方米標準，占社區總數的42%。
4、專職社工隊伍能力素質有待提升
社區建設步伐的加快，社區居民公共需求的多元化、復雜性，對社區工作者隊伍提出了更高的要求。少數社工在工作理念、工作精神和工作能力上還不能適應崗位要求，社會工作專業知識非常缺乏，只能完成一些行政服務基本工作。社工長期坐在辦公室從事行政工作，與居民缺少溝通聯系，在居民中的凝聚力、影響力和號召力不夠。大學生社工流失嚴重。年我區招聘100名大學生社工，目前僅有53人留在社區。
四、推進社區建設建議
1、加強社區辦公服務用房建設
建議區建設部門統籌安排社區辦公服務用房建設規劃，并納入到新一輪區控制性詳細規劃修編之中。利用老城建設、小區出新、拆違改造時機，選擇適宜地段新建、改建社區用房。街道通過積極購買、租賃、調劑社區用房，挖掘駐區單位閑置房源等多種措施改善社區辦公服務用房。建議區政府每年安排社區基礎建設專項資金，每年解決5到6個社區用房，使其非共享面積達到400平方米。
2、擴大社區工作自主權
根據市委37號文中關于“人財物聯動下移，切實使公共財政向社區傾斜、公共資源向社區聚集，為‘扁平化’社區管理奠定基礎”和“城市社區工作所需經費(不含人員經費)，由社區設立專門賬戶，獨立使用”要求，建議實施社區工作責權利和人財物聯動下移，提高社區工作效能。一是財力下沉。出臺社區工作經費下沉實施辦法。社區工作預算和決算經社區成員代表大會同意，街道每季度或半年將社區工作經費和活動經費直接下撥到各社區賬戶，社區活動項目經社區議事園議定，社區居委會具體實施。完善社區財務監督程序，社區每月公示財務支出，街道定期對社區財務進行審計監督。二是人權下沉。賦予社區黨組織和居委會對社工進口的選擇權、出口的決定權、工作分配和考核的決定權;進一步擴大社區主任無候選人選舉范圍，在2024年社區居委會換屆選舉中擴大到30%以上社區;三是物權下沉，完善社區固定資產管理制度，充分發揮社區自治組織作用，確保社區資產自主管理，規范運作。
3、探索“三網合一”社區管理機制
針對當前居民普遍關注的老舊小區管理、環境保護、治安保衛等問題，建議推進社工工作網格化、城市管理網格化和綜合治理網格化三者聯動，做到三網合一，形成解決社區管理問題上的民情搜集、城市管理、矛盾調處的有機統一。結合專職社工工作考核，設置社工工作網格，社工每人包300戶，在網格基礎上建立樓棟長、居民積極分子定期登門入戶制度，及時反映民情民意。結合城市管理網格，街道、社區可將其不能解決的問題反映到區城管平臺，區城管平臺再將問題交給區各職能部門辦理。結合社區綜合治理網格，依靠社工工作網絡，不斷完善居民信息資料，加強常住戶、流動人口和租賃戶管理，為及時發現治安隱患、調處社區矛盾打下堅實基礎，形成“一格多元、多元聯動”的社區管理新格局，真正把社區網格化、扁平化管理落到實處。
4、進一步整合社區工作事務
大力壓縮針對社區的各種會議、臺賬、材料、報表，規范面向社區的各類檢查評比和創建達標活動。由區文明和諧社區建設指導委員會牽頭負責，對下沉到社區的各項行政事務實行“準入制”。凡是準予進入的工作，集中在社區管理服務站統一承辦。區社會建設、民政部門負責梳理下沉到社區的行政事務，區財政局據此整合涉及事權下放的相應條線的專項資金和工作經費，實行統一扎口、統一下撥、統一管理，確保權隨責走、責隨事轉以及責權利和人財物聯動下移。請軟件公司研究開發社區綜合臺帳軟件系統，將計生、民政、勞動各部門信息管理軟件統一，建立統一的社區工作管理平臺。
5、適當提高社工待遇
根據《市政府批轉市民政局等部門<關于統一社區專職工作者工資補貼待遇的指導意見(試行)>的通知》(政發159號)“從起，全市專職社工工資補貼待遇要嚴格與全市職工平均工資水平掛鉤，并于每年的7月1日進行調整”要求。按照市統計局公布的市城鎮職工年平均工資為45444元(比年增加5310元)，月平均約為3787元。我區專職社工工資平均水平與此還有一定差距，建議適時進行調整。同時建議對連續多年考核優秀的社工和擔任社區主要負責人一定年限且工作表現突出的社工，區出臺配套政策進一步提高其工資福利待遇，以激勵社工長期扎根社區。條件成熟時可以嘗試從優秀社區專職社工中考錄公務員和選任街道機關、事業單位領導崗位。注重推選優秀社工為各級黨代表、人大代表和政協委員，讓廣大社工感到工作有奔頭、事業有前途、成長有空間。
第三篇 社區經濟社會發展調研報告1950字
社區經濟社會發展調研報告
為全面了解掌握牛孔鄉鑫盛社區居民的生產生活情況和經濟社會發展現狀，摸清該社區在新農村建設中存在的困難和問題，探索促進該社區發展途徑、發展方向和工作思路，確保新農村建設工作取得實效。根據局里面工作安排，今年4月，我對牛孔鄉鑫盛社區進行了一次全面調研，置身于他們的生存環境，查找社區居民經濟社會發展滯后的原因，并就如何促進當地經濟社會發展做了一些思考。
發展現狀
鑫盛社區位于牛孔鄉政府駐地正北方，兩地相距600米，距綠春縣城36公里，東接者俄村委會，南鄰平掌街村委會，西連龍洞村委會，北鄰與模東村委會隔河相望，隸屬綠春縣牛孔鄉，成立于20__年4月，駐地海報980米，平均氣溫22.2℃，年降雨量1667毫米，國土面積22.15平方公里，人均耕地面積1.23畝，轄5個居民小組，624戶2522人，其中城鎮568戶2186人，農業44戶290人;流動人口12戶46人，設5個支部(含個私支部1個)，有黨員65人(女黨員9人)。轄區居民主要從事農業生產，種植稻谷、玉米等農作物為主，個體工商戶主要從事商業活動，經營日用百貨、五金、建材、農資、服裝、副食品、蔬菜、水果、藥品、農副產品等。社區內建有一塊占地面積25畝，經營面積20畝的牛孔鄉集鎮新區(牛孔河壩)鑫盛集貿市場，內設交易柜臺1580平方米，商鋪4700平方米。
發展優勢
社區目前的發展優勢是利用區位和交通優勢，實現人流、物流、資金的合理布置，提高輻射和帶動作用，拓展地區發展空間，擴張經濟總量。通過城鎮輻射和帶動作用，一是全方面把社區經濟活躍起來，促進運輸業、飲食業、娛樂業和加工業的發展;二是廣泛吸納周邊鄉鎮的農副產品，促進品種質量、品種數量、品種種類，促進農副產品加工業的發展;三是開發一個輻射全鄉及周邊鄉鎮的生產、生活用品交易批發市場，加快資金周轉。通過中心集貿市場建設，能夠引導農民自覺或不自覺地進入市場經濟的浪潮之中，從而激發和提高他們的商品意識、競爭意識，開闊他們的眼界，逐步提高他們的自身素質，培養出一批農村能人，并以他們的示范效應帶動農村經濟發展。
發展劣勢
由于受地理環境、自然條件等因素制約，鑫盛社區經濟發展仍然較為落后。一是基礎設施建設滯后。交通、電力、水力等建設緩慢，教育、衛生事業落后較大。二是生產力水平相對低下。農業生產還處于初級發展階段，農業基礎設施薄弱，先進的生產技術難以得到推廣、實施，優良農作物品種無法大范圍耕種，農業資源的優化受到制約。三是農民收入結構單一，貧困人口比重偏大。受自給自足的生產方式、勞動技能不強及耕地不足等局限，導致收入來源單一，農業發展受限，貧困人口比重大。四是群眾文化素質偏低，等、靠、要思想嚴重。由于文化教育事業落后，群眾思想保守，傳統意識根深蒂固，整體素質偏低，自我發展意識不強，等、靠、要思想嚴重。五是基層組織建設薄弱。村黨員干部適應新時期農業和農村經濟發展工作的能力不強，不能積極引導和帶領群眾脫貧致富;村級組織沒有充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，黨員沒有充分發揮先鋒模范帶頭作用。
發展建議
統籌規劃，明確思路。根據鑫盛社區發展現狀、資源條件等，認真分析項目經濟上的合理性、技術上的可行性，量體裁衣，重點解決居民出行難、就醫難、上學難、飲水難、收電視難、學科技難、聽廣播難、村容村貌差、致富產業培植難等民生問題和增強發展后勁，適度把握好投資規模和建設規模，合理確定建設內容和項目布局，深入分析項目效益，制定鑫盛社區脫貧發展實施方案。
夯實基礎，提高素質。一是高度重視并切實加強社區班子建設。采取從牛孔鄉選派得力干部掛鉤指導、選聘大學生村官和從外出務工經商的能人中選任社區干部等辦法，充實加強社區班子，為鑫盛社區的脫貧致富提供堅強的組織保證。二是挖掘潛力，廣辟社區集體經濟增收渠道。要切實加強社區資產、資源、資金的管理，并努力盤活存量資產資源，增加集體收入。三是大力開展針對貧困居民的轉移培訓和實用技術培訓。各有關部門要關注、傾斜貧困居民小組，加大轉移培訓和農村實用技術培訓力度，提高居民整體素質，促進居民轉移增收和提高種養水平增收。
整合資源，多渠道籌措扶持資金。在項目實施中，在試點項目專項資金投入的基礎上，充分整合整村推進、農村危房改造、新農村建設、飲水安全等其它資金項目，通過項目整合，真正起到四兩撥千斤的拉動作用。同時，堅持黨政機關掛鉤幫扶制度和黨員干部結對幫扶制度，對特困戶進行重點幫扶。
營造良好氛圍。充分調動社區居民發展經濟的積極性、主動性，把居民作為經濟發展的決策主體、建設主體，受益主體和監督主體，認真落實居民的知情權、選擇權、監督權、參與權，掀起自己的家園自己建、自己的事業自己創的熱潮，鼓勵社區致富能人、外出務工人員及業主到鑫盛社區投資興業，參與社區基礎設施建設、富民產業培植和公共公益事業建設。
第四篇 2024年關于加強社區建設工作調研報告2700字
愛民佳苑社區是本著“高起點規劃、高標準建設”的理念而建成的一個居民服務中心，在社區干部幾年的團結努力下，取得了各級政府對社區工作的肯定。為更好地加強社區建設，提高社區的工作效率，我社區開展了社區建設調研活動。期間召開社區干部座談會，深入轄區實地調查，廣泛聽取了社區干部、群眾的意見和建議。幾年以來，社區在強化組織領導、著力基礎建設工作上，突出以人為本、堅持居民自治，取得了一定的成績，但是社區建設不是一朝一夕的事情，我社區在建設工作中仍存在著許多問題和困難，現就我社區的基本情況和社區建設中存在的問題以及如何加強社區建設的建議報告如下:
一、基本情況
愛民佳苑社區是烏達區采煤沉陷區居民搬遷和黃河水利樞紐庫區移民搬遷改造項目之一，占地面積32萬平方米，建有居民住宅樓88棟，可容納住戶4046戶，目前居住人口為7067人。轄區有黨員178人，其中支部黨員29人，在職黨員 80人，退休黨員 69人。人口結構復雜，老弱病殘、特殊群體等群體占總人口比重較大，其中老年人1168人，占總人口16.5%，人口老齡化較為嚴重;并且殘疾人較多，患有身體殘疾的180人。愛民佳苑社區具有良好的社區基礎，豐富的社區資源，但是由于人口數量多、老齡化嚴重，各方面工作的開展都有相當大的困難。
二、存在困難
1.社區服務資金來源方面。社區服務是創新社會管理的重要載體，只有把載體利用的好、作用發揮的好，各項工作才能上一個新的臺階。目前社區服務的開展大都依賴于區、街道籌集資金，缺乏自身發展的能力。由于政府財力有限，導致社區服務硬件設施服務項目及經費周轉明顯跟不上發展的需要，影響社區服務的發展。
2.專業化人才方面。志愿者服務隊伍是社區人才資源開發的有效做法，但因志愿者服務形式具有不穩定性及服務項目的局限性、服務對象的特殊性，不可能為社區服務提供穩定的、經常的、專業化的服務。
3.網格化管理方面。愛民佳苑社區網格化管理工作正在穩步推進，逐步實現了規范化、制度化。但是網格化管理工作的順利開展，一是需要相關職能部門協調配合，二是網格長時間投入較長，工作積極性高，但是年齡偏大，文化知識水平存在局限，致使工作效率存在一定差距。在部門配合上，社區基本協調溝通解決，下一步考慮相應的提高網格長補貼，保證網格化管理工作不受制約，提高效率。
4.協會組織方面。社區協會組織在社區工作中發揮著很好的作用，政府和相關職能部門給予了一些人、財、物的投入和幫扶，社區協會組織在不斷擴大。社區黨支部將在下一步工作中引導協會更好地發揮作用，但在協會的培育和扶持上面，希望政府給予更多的幫助和投入。
5.信息化建設方面。目前，社區職能日漸行政化，承擔著大量的管理工作。社區為了可以合理有效開展服務管理工作，嘗試了一些信息化途徑，例如數據化信息管理(計生、民政、就業等方面)，網站建設，短信平臺(手機信息群發)等，針對老年人和弱勢群體較多，還開展了“愛心呼叫器”幫扶業務。但是開展信息化資源共享服務業務，前期軟件開發、業務操作學習都需要一定的資金支持，希望政府能在財力、物力上給予一定幫扶，統籌管理，支持社區服務多元化、信息化的工作方向。
6.安全管理方面。為了使小區安全指數更上一個臺階，5月15日，社區在服務中心內添置了機房設施，在愛民小區四個大門、小區廣場、社區服務中心大門、小區內車棚位置，共安裝攝像頭16個。經過一段時間的使用，發現由于小區內路燈未亮，監控設備夜間使用效果不明顯;并且因安裝數量有限，監控設備對小區安全防范起到的作用需進一步加強。
7.醫療衛生方面。為切實解決愛民佳苑社區居民就醫難問題，經烏達區政府和新達辦事處領導多方協調籌措，2月20日，新達辦事處衛生服務中心愛民分站正式運行。社區衛生站配有診療醫師兩人，免費為居民測血糖、量血壓，同時開展注射、輸液等醫療項目。衛生站開展服務以來，已服務居民450人次。但是衛生站任然存在藥品少、床位少的問題，不能滿足居民需求。
8.綠化維護方面。小區綠化工作在市政綠化隊的努力下得到了很好的改善，小區內綠地的綠化率達95%。但是目前面臨的問題是，三年管理期將到，綠化工作將移交到物業，因此而產生的綠化水費又是物業所不能承擔的，所以綠地很可能會出現無人管理的情形。
三、幾點建議
1.不斷加大社區資金投入。首先，按照社區內居民人數及黨員人數確定資金投入標準，將社區辦公經費、社區黨建工作經費列入區財政預算，并隨著經濟社會發展逐步增長。其次，設立社區建設專項資金。建議區財政設立社區建設專項資金，采取以獎代補形式支持社區基礎設施建設。另外，還要動員社會力量捐助、相關部門幫扶，多渠道籌集社區建設資金，形成政府財政投入一塊，上級民政專項資金爭取一塊，街道辦事處、社區自籌一塊，駐社區單位幫扶一塊，社會籌集一塊的多元化投入機制。？
2.不斷強化社區工作者隊伍建設，有效維護社區穩定。社區工作者直接面對居民群眾，他們的工作能力決定著社區的服務質量和學水平。一要進一步加強學習培訓，將社區工作者的培訓納入干部年度整體培訓計劃之中，每年開展一次培訓，每三年左右時間對在職人員輪訓一次;二要通過公開招考等方式積極引進復合型人才，不斷為社區輸送新鮮血液，充實基層工作者隊伍;三要在政治上、工作上、生活上更加關心社區工作者，營造良好的工作環境和用人環境。
3.創新服務理念，拓展服務領域。改變過去以完成政府交辦的工作為社區任務的工作，居民的需求就是社區工作的方向、努力的目標。社區要在做好居民辦證、低保、治安維護、計劃生育服務等工作的基礎上，不斷拓展服務內容、擴大服務領域，特別是在繁榮社區文化、增進鄰里和睦、完善便民設施、提供快捷服務、關愛空巢老人、發展社區養老事業等方面，社區要加大探索和嘗試力度，在做好網格化管理工作和協會組織工作的同時，因地制宜，打造特色。同時政府應加大資金扶持力度，創新社區服務管理新模式，不斷提升社區服務水平和質量，努力構建和諧社區，提高居民幸福指數。
4.以服務為手段，保障居民生活質量，構建和諧社會。 充分利用已建立的社區衛生站、監控技防設備、綠化維護設備，提高對居民的服務質量。一是增加社區醫療設施的同時，在相對集中的居民居住區建立社區完備的大型醫院，最大程度地改善居民就醫難問題。二是加大監控設施投入，實現監控無死角。三是確定綠化管理權的歸屬，實現管理最優，服務最優。
愛民佳苑社區黨支部將不斷奮斗、銳意進取、開拓創新，用實際行動踐行“以人為本、服務居民”的工作理念，詮釋為民服務的深刻內涵，努力把社區建設成為管理更加有序、服務更加完善、環境更加優美、治安更加良好、生活更加便利、人際關系更和諧的綜合服務型社區。
第五篇 2024年社區基層組織建設情況調研報告4550字
江城社區位于江城鎮中部，是江城鎮人民政府所在地，也是全鎮的政治、經濟、文化中心。轄區總面積2.21平方公里，耕地1420畝，人均0.34畝，山地、林地550畝。黨總支下設六個黨支部(包含1個老干部支部)，現有黨員212名(包含預備黨員6名)，村組干部34名。轄六個居民小組，其中第六居民小組屬駐地工作單位的居民，現有人口6068人，1448戶，其中農業人口4061人，非農業人口1772人，流動人口235人。另設有一個綜合服務站，承擔著江城城區內的衛生清掃清運、市場秩序維護等工作。__年，社區經濟總收入30374萬元，居民人均純收入8120元。
一、換屆后社區“三委”領導班子及小組干部管理、運行情況
當前，江城社區正處于加快特色小城鎮建設的關鍵時期，處于老年活動中心二期工程、文星閣周邊開發、拆臨拆違、農業面源污染治理、美麗家園建設等中心工作推進的關鍵時期。社區以今年村級組織換屆為契機，注重選齊配強班子、培養后備干部、儲備優秀人才，__年6月8日，江城社區村級組織換屆選舉工作順利完成。選舉產生“三委”成員12名，其中黨總支委員會委員5名;居民委員會委員5名;監督委員會委員3名(書記主任“一肩挑”)。同時推選產生小組干部17名，其中，支部書記5名，小組長6名，副組長6名，加之聘用戶籍管理員1名，社區村組干部共計30名。“三委”班子平均年齡47.9歲，女性干部2名。較上屆班子比，成員變動不大，分工稍作調整，為促進社區的經濟社會全面協調發展奠定了堅實的組織基礎。
總體來說，在江城鎮黨委、政府的帶領下，社區“三委”班子及小組干部能夠團結和帶領廣大黨員群眾大力加強基礎設施建設，積極調整產業結構，加快特色小城鎮建設步伐，不斷加強農業增產、農民增收，為江城鎮打造旅游小鎮、促進經濟發展、社會和諧穩定做出了積極貢獻。
但是，“三委”班子及小組干部管理、運行也存在一些問題。一是部分村組干部文化素質偏低，年齡偏高，思想觀念落后，示范帶動作用發揮得不夠好。二是部分“三委”干部對村民小組監督指導不夠，致使一些工作難以推進。
在村級后備干部隊伍建設方面，注重從農村致富帶頭人、回鄉大中專畢業生、外出務工返鄉人員、退伍軍人中選拔干部，把有較強的事業心、責任感和帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力，有良好的道德品質和一定群眾基礎的納入后備干部隊伍培養。在培養上下功夫，在帶動上見成效，力爭通過“三培養三帶動”，把黨員培養成致富能手、把致富能手培養成黨員、把黨員致富能手培養成村干部，讓農民群眾得到了真正的實惠，使基層組織建設得到了進一步加強。
二、基層黨組織建設情況
江城社區黨總支有總支委員5人，下設東門街一組、南門街二組、西門街三組、北門街四組、正街五組及老干部黨支部6個黨支部，黨員212名，其中預備黨員6名。黨總支連續3年被中共江川縣委評為“年度作風述職述廉評議先進領導班子”、被中共江城鎮委員會授予__年度和__年度“先進黨總支”稱號、在創先爭優活動中被評為縣級創先爭優先進基層黨組織等。近年來，江城社區始終按照“圍繞經濟發展抓黨建、抓好黨建促發展”的要求，以黨建活動為載體，將各中心工作有機結合起來，認真組織，狠抓落實，以黨建工作力促社會經濟建設的全盤推進。
加強思想建設，提高黨員干部的政治理論水平。完善社區黨員干部學習管理制度，堅持社區“三委”每星期1次集中學習、各小組黨支部每月15號的“政策理論學習日”制度。認真組織黨員干部學習中央和省、市、縣、鎮相關會議和文件精神，不斷提高全村黨員的政治素養和黨性修養;以遠程教育為平臺，開展業務知識和實用技術等培訓，不斷提高全村黨員的綜合素質。__年組織黨課2期，累計參加人數412人次，占應參加人數的97.9%。
加強組織建設，增強黨組織的凝聚力、戰斗力。一年來，江城社區以“創先爭優”、基層組織建設年、跨越發展先鋒行動為契機，牢固黨組織的戰斗堡壘作用。圍繞“創先爭優、科學發展，建設生態文化旅游名鎮”的主題，豐富活動載體，營造爭創氛圍，充分調動了黨員干部的積極性、主動性，黨員的先鋒模范作用得到進一步的體現。按照“有什么問題解決什么問題，什么問題突出首先解決什么問題”的原則，對癥下藥，抓實抓好黨總支和各支部的整改提高晉位升級工作，扎實推進基層組織建設年活動。在“跨越發展先鋒行動”工作中，黨總支、6個黨支部及社區全體黨員簽訂“跨越發展先鋒行動”年度承諾書。以公開承諾、量化排名和考核評比為主要抓手，廣泛動員各黨支部及黨員爭先進位創“發展先鋒”、執政為民創“服務先鋒”、凝心聚力創“和諧先鋒”、強基固本創“云嶺先鋒”。
加強作風建設，增強黨員干部的宗旨意識。在今年社區開展“四群”教育實行干部直接聯系群眾制度中，縣鎮村干部75名，共聯系群眾196戶。其中，江川縣政府辦35名干部聯系群眾104戶，江城鎮干部6名聯系群眾19戶，社區干部34名聯系群眾73戶，切實轉變了干部作風。近期，針對中央政治局率先開展群眾路線教育實踐活動的反映深入黨員群眾中廣泛征求意見建議，深刻領會學習中央關于群眾路線教育實踐活動的相關會議精神，認真總結“四群”教育活動實行干部直接聯系群眾制度的先進做法和經驗，做好“四群”教育與群眾路線教育實踐活動的有效對接。
加強廉政建設，塑造廉潔型黨組織。社區黨總支完善黨務公開制度，設立黨務公開欄，公布社區“三委”的照片、姓名、職務、承諾事項，虛心接受廣大黨員群眾的監督，保證黨總支工作情況和自身建設情況的即時公開。不斷完善民主政治建設。
加強制度建設，為基層黨組織建設提供有力制度保障。江城社區按照城聯發〔__〕25號文件精神，嚴格貫徹執行《江城鎮農村集體資金資產資源管理辦法》，在項目管理、財務管理等方面嚴格按照有關規定及程序辦理，全面推廣“四議兩公開”工作法，建立工作體制，完善配套機制，建立工作臺帳，加強督促指導，注重工作實效。堅持政務、財務、居務、黨務公開制度，實行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等制度。
三、基層黨員隊伍建設
社區黨總支共有黨員212人，其中預備黨員6人。女黨員51名，占黨員總數的24%;45歲以下黨員99名，其中35歲以下黨員54名，占黨員總數的25.5%;高中及中專以上學歷黨員71名，其中大學及大專以上學歷12名，占黨員總數的5.7%。__年新發展黨員2名。黨員結構整體上呈年輕化、知識化、性別比例更合理化發展。
按照黨章規定的黨員標準以及《中共江川縣委組織部關于進一步規范發展黨員工作的通知》(江組發〔__〕18號)的文件要求，江城社區嚴格把關擬發展對象的質量。每年在確定擬發展對象的工作中，通過把握黨章相關內容、自制黨章知識測試試卷，以試卷成績作為考察發展對象政治素質的第一要素，同時注重結合實際、與時俱進，在把握政治素質第一位的基礎上，突出其時代特征和行業、崗位特征。
江城社區黨總支始終把農村教育培訓作為社區全面建設小康社會的一項戰略性、基礎性工作來抓，因地制宜，分類培訓，整合各方資源，創新培訓模式，堅持把推動產業發展放到突出位置，從實際出發設置課程，同時嚴格黨員日常管理，督促履職踐諾，以活動為載體增強黨員宗旨意識，以發展黨建工作帶動社會經濟的發展。廣大農村黨員思想素質、科學素質得到提高，農村黨員帶頭致富、帶領群眾致富能力明顯增強。
加強教育，嚴格管理，保持黨員先進。黨總支嚴格管理，督促各小組黨支部認真落實“三會一課”制度，堅持黨員干部每月15號的“政策理論學習日”。注重加強黨員黨性教育和雙帶頭教育，即帶頭致富、帶領致富，組織培訓講求實效。去年以黨支部為單位，集中培訓黨員14次，總支講授黨課2次，鎮黨委參與培訓會2次，培訓黨員達95%。
承諾踐諾，創先爭優，發揮黨員作用。每年初，組織全村黨員公開承諾，接受群眾監督，黨支部督促黨員履諾，黨總支年底評諾。進一步培養了黨員的宗旨意識，發揮了黨員的模范帶頭作用。
民主評議，評分定級，督促黨員履職。結合實際，將全村黨員分類定級，按照各類型黨員所在各個領域發揮不同的先鋒模范作用，分層量化指標，實行黨員積分管理制度。年底，黨總支組織召開黨員黨性分析評議會，廣泛征求黨內外意見建議。最后通過“三評一定”，確定黨員等級，督促黨員履職。
江城社區黨總支按照有黨旗、有誓詞、有上墻制度、有電教設備、有書報學習材料、有桌椅、有宣傳欄、有活動室標志牌“八有”的建設目標，統一上墻制度、制定版面格式、規范上墻內容，使之既簡潔大方又能較好地發揮黨員活動陣地的作用。村組利用活動場所召集黨員干部群眾決策議事，認真開展政治、科技、文化等學習活動，定期組織黨員干部群眾利用遠程教育收看相關內容，充分提高活動場所利用率。每月組織2次黨員干部觀看學習，并做好“三簿一冊”的記錄。積極探索遠程教育學用結合的方式和途徑，把電視教育和實際操作相結合，讓黨員干部遠程教育設備的先進科學技術真正地指導實際生產，為大規模培訓農村黨員干部群眾及大幅度提高科技素質和致富能力提供有效平臺。
四、存在的問題和解決對策
存在的問題：一是黨建工作發展不平衡，責任落實不到位，少數黨支部戰斗力不強，推動農村經濟發展、帶領農民群眾致富奔小康的能力不強、辦法不多。二是黨員干部隊伍結構不合理，黨員隊伍年齡老化，思想僵化，整體素質偏低，作用難發揮，難于體現先進性，黨員的教育管理有待進一步改進和提高。三是干部作風有待改進。部分干部作風不實，工作拖拉，效率不高，影響了工作的開展和落實。四是黨建工作亮點不多，載體不豐富，創新工作成效不夠明顯。五是黨員干部遠程教育作用發揮不明顯，學習成果轉化存在一定障礙。
針對上述問題，建議以基層黨組織晉位升級為契機，抓好黨組織整改升級：一是加強干部隊伍的管理。繼續抓好干部隊伍管理教育工作，充分發揮新農村建設工作隊員、常務書記的作用，加大履職知識培訓力度，提高干部履職能力和水平。二是加大黨建經費管理力度。加強監管，使各項黨建經費發揮效益最大化，整合有限的財力、物力、項目，集中力量辦大事、辦好事，夯實基層，確保實效。三是改進黨員干部教育培訓方式，制訂長遠的培訓規劃和年度計劃，準確掌握黨員的思想動態，適應當前形勢和發展的需要，利用豐富多彩、靈活多樣的教育形式，增強培訓的實效性。四是樹立先進典型，發揮榜樣力量，以點帶面的方法，使全體黨員在典型的帶動下奮發工作，銳意進取，為加快社區全面建成小康社會的步伐做出自己應有的貢獻。五是積極探索遠程教育學用結合的方式和途徑，把電視教育和種植養殖的實際操作相結合，讓黨員干部遠程教育設備的先進科學技術真正地指導實際生產，拓寬播放渠道，在電視頻道上設置專門的基層黨建頻道，讓群眾打開電視學技術，在家就能受教育。
目前，江城社區黨總支和全體共產黨員認真按照中央和省、市、縣委的部署要求，在鎮黨委的正確領導下，堅定加快發展的信心，增強搶抓機遇的意識，以高度的政治責任感，良好的精神狀態，務實的工作作風，不斷開創黨建工作新局面，打牢加快科學發展跨越發展和諧發展的組織基礎，為全面建成小康社會而努力奮斗！
第六篇 社區群眾工作調研報告700字
近年來，__區堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹中央和省市關于新時期群眾工作的一系列指示精神，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，以實現“三有一化”為重點，以“服務居民促和諧、服務機關促共建、服務業主促發展、服務黨員促先進”為主要內容，以強化社區服務、凝聚、管理、穩維“四大功能”為目標，以“黨委與社區黨組織結對、駐社區黨組織互聯、機關黨員到社區報到開展活動”為方式積極做好新形勢下社區群眾工作，為實現__區經濟社會平穩較快發展創造了良好的環境。
一、基本情況
__區是__市的政治、經濟、文化中心，全區總面積____方公里，轄__鎮3鄉，60個行政村，10個社區，聚居著26個民族，人口2_.5萬。20__年7月組建社區，現有10個社區，有常住人口1038__人，流動人口有271__人，下設10個黨總支、48個黨支部，19__名黨員（其中：流動黨員1__人）。隨著城市化進程的日益加快，城市人口數量越來越多，流動人口大量增加，利益沖突增多，社會矛盾多發，進一步提升社區的管理服務水平、做好群眾工作、構建和諧社區日顯急迫。中央、省委、市委相繼提出了加快落實社區“三有一化”，強化社區服務功能定位的要求。為全面了解社區居民的服務需求，搭建做好社區群眾工作切合實際的載體，__區針對開展服務型社區黨組織創建，精心設計《社區居民需求調查問卷》，在10個社區選取機關、私營業主、黨員、居民四類群體，進行了問卷的調查，調查結果顯示，一半左右的社區居民覺得目前社區提供的服務滿足不了他們的需求，強化社區服務功能，提高社區服務水平、改進社區群眾工作方式方法勢在必行。
二、主要做法
第七篇 大學生社區衛生保潔調研報告1900字
根據徐州市黨政領導干部下基層三解三促活動的總體要求和部署， 5月29日我們赴云龍區彭城辦事處開明社區，就社區的環衛保潔情況進行了調研。通過了解社區基層環衛工作情況和環衛工人生活情況，體會很深，啟發很多，收獲很大。
隨著我市建設的不斷發展和人們生活水平的不斷提高，人們對城市環境衛生的要求也越來越高，環衛行業在城市發展進程中作用也日顯突出，而環衛工人作為一支維護城市環境衛生的主力軍，其社會地位卻得不到相應的提高。由于世俗觀念影響，長期以來，環衛工作始終被一些人看作是下等的職業，環衛工人的人格、付出的勞動成果得不到相應尊重和理解。在構建和諧社會，加快城市化發展的新形勢下，尊重環衛工人的勞動，關愛環衛職工的生活，是值得我們認真研究解決的課題。
一、社區環衛工作基本情況
二、推進社區環衛工作存在主要問題
環衛工作戰線上活躍著一大批臨時人員，這些人收入水平低、住房條件差，勞動保險沒有保障，雖然近幾年待遇有所提高，但依然與他們的付出有相當的差距。近年來，我市環衛工作各方面都取得了一定的進步，但與環衛工人所承擔的勞動相比，其工作環境的改善，勞動待遇的提高，以及社會地位的認同都還有較大的差距，需要全社會形成共識，一以貫之地關心和支持他們。
通過對現狀的綜合分析，我認為有以下問題需要重點關注：
1、環衛工人工作強度偏大。由于環衛管理體制還在理順中，環衛管理責任劃分不是特別清晰，機械化作業水平還不完善等原因，環衛工人工作量都遠遠超過現有定額標準。一些無人管理的區域，都落到街辦、社區進行管理;而社區的保潔大都以人工保潔為主，工作效率很低，工人工作強度偏大。
2、一線工人薪酬相對較低。由于環衛作業人員多、底子薄、基礎差，環衛保潔人員工資水平一直處于較低水平，特別是近幾年來隨著物價的不斷上漲，環衛作業人員工資與其它行業差距不斷加大。受條件所限，大多只參加意外保險，工資水平僅限于全市最低生活保障線水平，造成招錄工人難度加大，老弱病殘很多。
3、全民保潔意識差。不少市民認為環衛工人只是一些頭腦簡單，四肢發達的簡單群體，只能從事臟、苦、累的簡單工作，在認識上就瞧不起環衛工人，我扔你掃，天經地義，不尊重環衛工人的勞動成果。隨意破壞環衛設施、垃圾亂扔亂放、損害市容環境衛生的現象屢見不鮮，客觀上加大了環衛工人的勞動強度。
4、基本權益無保障。環衛工人馬路作業時，灑水車濺水、掃路揚塵、制止違章等可能觸及諸多矛盾，有些市民不予理解和寬容。一線工人時常遭受車輛挫傷、碰傷，甚至致殘，人身安全威脅層出不窮;他們在工作中遭侮辱、謾罵、毆打的更是常事。
三、新形勢下社區環衛工作的思考
如何維護環衛工人的合法權益，提高環衛行業的地位，現淺談幾點看法。
(一)突出環衛工作的地位和作用
當年劉少奇主席在看望掏糞工人時傳祥同志指出：社會工作沒有高低貴濺之分，只有分工的不同。這充分體現了黨和政府對環衛工人的高度重視和深切關懷。環衛工人地位低下，有著其歷史背景，舊時城市清潔工多數來源于生活貧苦、流浪落荒的人，稱他們為清道夫，在當時視為低下的職業，這種觀念一直沿續到現在，沒有完全抹去。隨著城市文明的進步和各級政府的高度重視，環衛工作已成為一個不可缺少的完整行業，對于促進社會經濟發展，保障人民身心健康發揮了重要作用。盡管他們的勞動形式目前仍取在簡單、繁重的體力勞動階段，但他們創造的社會價值與其它行業是同等的，有時還要重要。作為社會工作主體的一分子，同樣應受到與其它行業同等的待遇和社會地位，得到廣泛的理解、支持和尊重，對環衛工人的偏見要隨著社會的進步而拋棄。
(二)改善環衛工人的工作環境
隨著城市的不斷擴大，政府應加大機械化投入力度，購置環衛機械化作業設備，實現生活垃圾前端收集，逐步降低環衛工人的勞動作業強度。為保潔工人建立幾座環衛工人休息室，既解決工人離家遠、正點吃飯難的問題，又可以讓保潔工人隨時有個休息的場所，還可以做更衣間、儲藏室，存放工具。
(三)逐漸提高環衛工人的薪酬水平
工人的薪酬水平應該與其勞動強度相適應，應該與物價上漲保持同步，應該與城市文明化程度相匹配。環衛工作點多面廣，管理難度大，但與人民的生產、生活息息相關，一個城市如果離開環衛，造成的后果是顯而易見。政府應創造條件吸引勞動力向城市保潔領域流動，而不是恰恰相反;提高環衛工人待遇是大勢所趨。
希望各級領導，多多重視環衛工人，提高他們各方面的待遇，使城市美容師環衛工人的尊重不僅停留在口頭上，更落實在社會各界和每一個人的具體行動中，為他們解決實實在在的后顧之憂，想方設法關心他們的生活。環衛工人們會用辛勤的汗水為市民創造一個整潔優美的工作環境和生活環境，為城市建設做出巨大的貢獻。
第八篇 2024社區社會組織工作調研報告2400字
加快推進社會組織發展，是貫徹落實黨的__大提出的五位一體總體布局的必然要求，是加快政府職能轉變、激發社會活力的必然要求。隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，人民群眾參與社會管理和服務的積極性日益高漲，利益訴求形式日益多樣化，社會組織步入了快速發展期。__區民政局對全區社會組織進行調研，目的在于了解我區社會組織發展的基本情況，剖析社會組織發展中存在的問題及薄弱環節，研究我區今后社會組織發展的方向和重點，探討促進社會組織發展的有效措施，加快推進全區社會組織科學健康發展。
一、__區社會組織基本情況
社會組織是指由自然人、法人和其他組織為滿足社會需要或部分社會成員需要而設立的非營利性組織，當前我國由民政部門登記管理的社會組織類型，主要包括社會團體、民辦非企業單位和基金會。社會組織是社會公共利益的主要提供者和重要維護者之一，它與政府組織、企業組織共同構成現代社會的三大組織體系。近幾年，區民政局在區委、區政府的高度重視和支持下，在各業務主管單位的積極配合和協助下，認真貫徹落實___、國務院關于加強社會組織工作的各項決策決定，圍繞樂居__這個工作中心，積極探索社會組織的發展新舉措，提高社會組織參與社會管理的積極性和能力，各類社會組織涉及社會生活各個領域，初步形成了門類齊全、覆蓋廣泛的社會組織體系和層次不同、區域有別的發展格局，發展速度逐年加快，在發展全區經濟和構建和諧社會中，發揮著越來越重要的作用。據統計，截止2024年底，全區累計共注冊登記社會組織500家(社會團體273家，民辦非企業單位登記227家)，年遞增率為11.4 %;備案社區社會組織1561家，年遞增率為 97.4 %。
1、開展年度檢查工作，促進社會組織規范運作。根據有關規定，區民政局每年對社會組織進行年檢。重點圍繞社會組織的財務會計制度，換屆情況、工作人員情況、開展公益性服務項目情況等內容開展年檢。雖然年檢工作是一項常規工作，但是部分社會組織對年檢的的重視度還是不夠，區民政局在要求各業務主管單位協助配合做好年檢初審的基礎上，通過直接電話告知、在行政服務網、__民政局網站發布年檢告知單等方式對于未及時年檢的社會組織進行提醒和督促，幫助社會組織完成年檢。
2、開展等級評估工作，推動社會組織健康發展。作為社會組織登記管理部門，為創新社會組織管理方式，對社會組織實施分類管理，提高社會組織能力和公信力，建立社會組織等級管理體系，__區自2024年開始開展社會組織等級評估工作。由于近年來社會組織在我區的發展尚屬初期，自我提升意識較為薄弱，申請評估積極性不高，雖然區民政局為這項工作的開展做了充分的宣傳及動員工作但是申請等級評估的社會組織還是很少。截止2024年底，全區共有4a級社會組織4家，3a級32家。
3、開展公益微創投活動，發揮政府積極引導作用。2024年至今__區利用福彩公益金開展了3 屆公益微創投活動，明前第__屆公益微創投活動正在進行中，前兩屆的中標項目運作情況良好，社會效應已有所顯現。微創投活動可以有效激發社會組織的主動性和積極性，體現正能量，同時，也為政府購買服務的可行性做了測試，有利于促進社會公益事業的發展。為繼續扶持培育社會組織，不斷滿足社區多樣化需要，有效創新社會管理新機制，繼續擴大“福彩”影響力，2024年，在開展第__屆公益微創投的同時，首次面向社會組織和社區代表發布了《2024年__區政府向社會力量購買公共服務(民政類)實施方案》以及今年12個民政類公共服務項目。這意味著__區在政府購買公共服務領域正式邁出了第一步。
4、創新登記管理形式，拓展直接登記范圍。2024年，區民政局下發《關于下發<蘇州市__區大力發展社會組織的實施辦法>的通知》， 對民政部門主管的公益慈善類、社會福利類、社會服務類社區社會組織及社區社會組織開辟了“簡登”的綠色通道， 簡化程序、縮短時限、創新登記。2024年，根據蘇州文件精神，放寬社會組織登記條件，一是對工商經濟類行業協會(商會)、科技類社會團體和公益慈善類、社會服務類社會組織，實行民政部門直接登記制度。將原社會組織業務主管單位改為業務指導部門，承擔相關業務指導職責，相關政府部門承擔相關監督管理職責。通過降低門檻、放寬條件、簡化程序等一系列措施，積極鼓勵和引導各類社區工作站、老年日間照料中心(老年日托所)、農村衛生服務中心、街道(鎮)社會組織服務中心等社區社會組織注冊登記。二是在本區開展異地商會登記試點工作，截止2024年底注冊的登記異地商會1家。另外對于不符合登記要求的社區草根組織先給予備案，由各鎮(區)協助履行指導監督職責，使得大量活躍于社區、為基層群眾服務但又暫不具備法人條件的社區社會組織能夠取得合法地位并進入政府的管理視野。
5、籌建社會組織孵化園，加大扶持培育力度。為加大培育扶持社會組織的力度，根據蘇州市委、市政府《關于進一步加強我市社會組織建設的指導意見》精神，以及蘇州市提出的“全國和諧社會建設示范市(區)都要創建1個社會組織孵化器”的目標要求，區民政局向區政府申請籌建“__區社會組織孵化園”，得到了區政府領導的同意和支持，現社會組織孵化園項目進展順利，預計2024年年底前將完成裝修并開辦運行。社會組織孵化園是為初創期民間公益組織提供關鍵性支持的公益項目。運作模式基本定位為“政府支持，民間力量興辦、專業團隊管理、政府和公眾監督、民間公益組織受益”。孵化園的職責是專門培育新的有創新性的公益組織，發現和支持有潛力的社會人才。特別是對初創和中小型社會組織提供關鍵性的支持，包括辦公場地、辦公設備、能力建設、小額補貼、注冊協助等，并提供專業的指導，減少它們在后勤、辦公方面的困難。讓優秀的項目贏得時間和機會去成長，探索自己獨立發展的道路。
二、社會組織發展存在的問題
我區社會組織仍處于發展初期，監管力度不夠、相關立法滯后、發展資源匱乏等問題仍然十分突出，加上其服務社會功能有待完善，自律性和誠信度有待提高，可以預見，社會組織的規范和發展將是一項長期而艱巨的任務。
第九篇 2024年社區基層黨建工作調研報告3200字
20__年，我認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，堅持抓黨建、改作風，嚴管干部、善待群眾，推動基層黨建強基固本，促進全市轉型跨越發展。
一、履行職責情況
(一)主動履職盡責抓基層黨建。把抓黨建作為首要職責，圍繞推進先鋒引領行動，建立落實黨建聯系點、黨建例會、部門黨委書記抓基層黨建專題報告、考核獎懲等制度。13次主持召開常委會、推進會，研究部署教育實踐活動和基層黨建工作。指導完善縣鄉黨委書記抓基層黨建工作考核評估辦法，5次約談縣區和市直部門黨委書記傳導壓力，明確要求不抓基層黨建、抓不好基層黨建的黨委書記不能繼續任職。制定《關于貫徹從嚴治黨方針加強基層黨組織建設的意見》，從強化組織功能、建強骨干隊伍、加強基礎保障、從嚴落實責任等7個方面提出具體推進措施。
(二)緊扣轉型跨越發展抓基層黨建。突出黨員致富能力培養和富民產業培育，推廣民勤縣沙灘村“黨建引領、產業富民”經驗，創建黨員示范崗4170個、示范棚2.4萬畝、示范林6.5萬畝。開展黨支部領辦專業合作社和“項目一線黨旗紅”活動，帶動實施億元以上項目310項，新建設施農牧業19.2萬畝、特色林果基地33萬畝，完成“下山入川”移民2.27萬人。狠抓非公黨建，新成立3個園區黨工委，新建非公企業黨組織109個。全面推行黨支部+合作社(協會)+致富帶頭人模式，新建產業黨組織43個。
(三)著眼城鄉統籌發展抓基層黨建。注重與雙聯行動緊密結合，把督促落實主體責任列為雙聯行動的重要任務，開展“雙聯干部幫建暖棚溫棚”活動，投入資金13.97億元(含貸款)，各聯村單位黨組織興辦實事13865件，解決民生問題23.43萬件。抓住武威被確定為全省統籌城鄉發展試驗區的重要機遇，實施統籌城鄉基層黨建示范區項目，推動城鄉黨組織融合共建、隊伍融合共管、資源融合共享、工作融合共進，組織100個市直部門與融合發展核心區100個村結成對子，建成農村社區服務中心41個。
(四)從改進干部作風入手抓基層黨建。強化基層紀檢工作，鄉鎮全部單設紀委書記，每個鄉鎮配備2—4名紀檢干部;在全市設立16個鄉鎮片區紀工委，每個紀工委配備5名紀檢干部。開展“保民生、促三農”專項行動，嚴厲懲治鄉村干部“貪假懶庸”問題，批辦鄉村干部涉紀涉法等信訪舉報37件，查處“兩委”換屆違紀違法案件35件、執行惠民政策優親厚友等問題34起。兩輪整頓軟弱渙散基層黨組織402個，處置不合格黨員86名。全面建立村(社區)便民服務代辦中心，完善推行“四議兩公開”工作法“一審兩監督”機制。組織24532名在職黨員到社區報到領崗，開展集中服務18613人次，解決難題6332個。
(五)強化基礎保障抓基層黨建。加大基層黨建投入力度，市縣籌資5563萬元，新改建活動陣地196個，建設鄉鎮“五小工程”項目18個、街道數字管理平臺1個;增加村干部報酬__元、達到1萬元。突出抓好帶頭人隊伍建設，選派120名機關干部擔任村黨組織書記，完成1121個村的換屆工作，輪訓黨組織書記4364名。實施村級帶頭人隊伍梯級培養工程，建立致富帶頭人——黨員——村干部——村黨組織書記培養鏈，力爭__年底每個村至少培養儲備2名黨組織書記后備人才。
二、存在的主要問題及原因
(一)對基層黨建工作研究不深。對黨的基層建設新理論、新政策學習不夠、理解不深，對基層黨建工作存在問題掌握不透。特別是在如何緊密結合市情，推進基層黨建工作與中心工作深度融合，以抓黨建促進抓發展方面思考謀劃少，工作中安排部門落實的多，自己深入研究、督促指導的少。
(二)抓基層黨建的職責落實不到位。對基層黨建強基礎、解難題工作投入時間、精力不足。向黨委書記交任務、壓擔子少，沒有形成上下聯動、齊抓共管的責任落實體系，從嚴治黨的要求沒有完全落實到基層。
(三)對黨內政治生活不嚴格問題解決不夠。對一些基層黨組織組織生活不正常不經常不嚴肅，黨員干部日常教育管理監督不到位等問題，雖然有比較清醒的認識，對信訪反映問題都能及時批轉查辦，但對如何從面上、根源上解決問題，健全長效機制，思考研究不深，沒有做到標本兼治。
(四)基層基礎薄弱的問題突出。全市1121個村中有87個村的陣地不能正常使用，60個社區中12個社區租借辦公場所，47個陣地面積在200m2以下，社區民選副主任工資較低(月人均1183元)，農村、非公企業、社會組織黨組織沒有黨員教育培訓專項經費。
這些問題，從思想深處剖析，是我個人政治意識、主體意識、角色意識不強，第一責任落實不力，以上率下作用發揮得不好。
一是對抓基層黨建工作思想重視不夠。缺乏從夯實黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位的高度認識抓基層黨建工作的極端重要性和現實緊迫性，主責主業意識不強，存在重發展輕黨建的問題。
二是抓基層黨建工作落實的力度不夠。在工作擺布和力量投入上，思想上依靠分管領導和職能部門多，看重縣區直接責任多，個人直接盯辦抓得少，缺乏釘釘子精神。一些工作持續性不強，工作效果打了折扣。
三是基層黨建投入保障不足。在處理基層基礎薄弱問題上，思想上認為欠發達困難地區財力有限，需要逐步解決，更多依靠爭取上級支持和縣區自身力量，市本級投入較少。示范帶動效應發揮得不好，沒有真正樹立起重視基層、大抓基層的鮮明導向。
三、下一步工作思路和主要措施
我將牢記黨委書記的首要職責是抓好黨的建設、“抓好黨建是最大政績”，強化“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識，認真履行“第一責任人”責任，全面加強基層黨建工作。
(一)切實落實從嚴治黨責任。嚴格對標_____提出的檢驗黨建工作的“五條標準”，建立市縣鄉村四級聯動抓基層黨建責任制，全面推行《基層黨建工作整改任務責任狀》。每季度聽取一次縣區和部門黨委書記專題匯報，每兩月開展一次專題調研，帶頭抓好黨建聯系點建設。修訂政績考核辦法和干部考察使用制度，強化督查問責。
(二)推進服務型黨組織建設。堅持雙聯行動與基層黨建目標要求、措施任務、工作力量、督促檢查、考核驗收五個融合，推進“雙聯結對”共建。開展“提質增效先鋒崗”爭創活動，大力推廣“民情流水線”工程，深化非公企業“立足崗位做貢獻、有中生優當先鋒”活動。今明兩年市縣每年分別安排不少于300萬元、1200萬元資金，徹底解決場所不達標問題。每年各縣區分別安排不少于50萬元的場所維修改造專項資金，建立黨員教育培訓專項經費，為非公企業黨組織列支專項活動經費。抓好鄉鎮、村便民服務中心信息網絡和規范化建設，基本建成市縣鄉行政權力網上公開透明運行系統和電子監察系統。
(三)著力提高基層黨組織戰斗力。全面推行各級黨組織抓基層、強基礎明示現狀、承諾目標制度，建立基層黨建工作目標臺賬，強化督促檢查，狠抓兌現落實。建立軟弱渙散基層黨組織整頓轉化常態機制，按照不低于5%的比例倒排整頓對象，強力整改。全年對所有基層黨組織書記進行7天全員輪訓，提高帶領群眾奔小康、依法管理基層事務的能力。
(四)加強鄉鎮干部隊伍建設。制定加強鄉鎮干部隊伍建設的實施意見和“選拔任用鄉鎮黨委書記看黨建”操作辦法，建立巡回輪訓鄉鎮干部機制，探索實行鄉鎮干部定期輪崗交流。全面完成鄉鎮“五小工程”建設任務。落實鄉鎮干部職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，增加村干部報酬和社區民選副主任工資，達到全年人均1.6萬元。提高村(社區)辦公經費補助標準，村級增加5000元、達到2萬元，城市、鄉鎮社區分別增加4萬元、1萬元，總額分別達到10萬元和7萬元。
(五)嚴格黨員教育管理。開展黨員日常管理、組織關系管理、黨費收繳管理和發展黨員質量管理全面排查評估。建立落實發展黨員全程推優、履職資格認證、集中培訓測試、部門聯審、全程記實、重點管理黨組織等6項機制，實施先鋒引領“天馬先鋒號”6項爭創活動，建立黨員“先鋒引領創績評星”制度，制定從嚴管理黨員實施意見和民主評議黨員實施辦法，促進黨員素質提升、作風轉變和作用發揮。
第十篇 社區減負增效工作調研報告3400字
為貫徹落實民政部、省民政廳《關于開展社區減負增效工作調研的通知》精神，摸清社區居民委員會承擔的各項工作事務，為下步社區減負增效工作提供決策依據。我市于2月20日開始，在局分管領導的帶領下，對全市城市、集鎮和農村三種類型的社區進行了為期三天的專題調研。根據不同類型，我們分別選取具有代表性的社區，采取實地查看、發放問卷、走訪居民、召開座談會等形式，開展調研工作。
一、社區工作基本情況
我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域鄂州，統籌城鄉總體思路和一改兩化總體要求，全面推進城鄉社區建設。目前，全市共有社區122個，其中城市社區 36個、集鎮社區18個、農村新社區68個。城鄉社區統一按照1+8服務模式設置，即1為一個社區組織辦公平臺：社區黨委(支部)、居民委員會辦公場所;8為八個功能性服務平臺：大廳便民服務平臺、綜治維穩信息平臺、文體康復居家養老平臺、衛生計生服務平臺、社會組織活動平臺、教育就業培訓平臺、超市購銷服務平臺(慈善超市或便民超市)、咨詢代辦服務平臺等。
二、社區負擔過重的原因及表現
經調查，社區工作普遍存在工作雜、任務重、壓力大等現象，政府大部分社會管理和公共服務職能下沉到社區，社區承接的工作事項大有12項(人口計生、勞動保障、醫療保障、安全生產、維穩綜治、民政事務、武裝、黨群事務、統計、城市管理、網格管理、稅務登記等)，小有一兩百項之多，社區干部大部分時間用來完成各職能部門下派的任務、應付各類檢查考核評比、印制各種資料臺賬等，無暇開展服務社區居民的活動，偏離了社區是自治組織的本位。
(一)社區工作重心不明確。政府大量工作向社區延伸，各類活動進入社區。上面千條線、下面一根針，社區成了各職能部門不可缺少的左右手。一些職能部門對社區的地位和自治性質缺乏認識，把本應部門承擔的工作轉嫁給社區，增加了社區工作量，社區頻于完成政府事務性工作任務，無暇開展便民利民服務。如各類報刊雜志征訂任務、社保參險任務、環境衛生任務等。據了解，人社部門將新農保繳納任務移交給社區，并與社區簽訂責任狀，要求轄區內年滿16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據人社部門劃定的人數，社區必須在規定的時間內如數完成參保任務，但由于社區空掛戶多、外出打工者多、人口流動量大，社區難于按照規定的人數完成參保任務。為了完成責任狀任務，社區只好對無法聯系和不愿參保的人員進行墊付繳納，增加社區負擔。社區內的街、路、巷環境衛生，環衛部門應是工作的主體，社區做好協助和宣傳工作，但現狀卻是本位倒末，環衛部門成了監督單位，社區成了責任的主體。為了迎接環衛部門檢查，社區干部往往還要到轄區內的街、路、巷負責打掃衛生。
(二)社區與政府關系不明確。社區被當成各職能部門的下級單位，頻于接受上級安排的各種檢查、考核、評比。政府各部門通過對社區進行檢查考核來評價自身工作完成情況，不定期對社區進行檢查并要求社區建立相關臺賬。據了解，我市在黨風建設、安監、計劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩等六個方面對社區工作采取一票否決制，任何一個方面工作不達標就不能評先評優。針對各項檢查，社區需制作各類牌子和臺賬應付，基本每個社區都有十幾塊牌子、幾十類臺帳、上百本檔案，很多內容都是交叉重復，如社區教育臺帳、計生臺賬、消防排查臺賬等。消防排查工作的責任主體本應是消防這樣專業機構，社區只應配合消防搞好消防的排查和宣傳工作，但現在這項工作卻成了社區為主體，消防部門負責督查社區。同時，還要求社區建立排查檔案3套，分別交由市、街道、社區存檔，增加了社區工作負擔不說，還增加了社區經費負擔。
(三)社區工作權責不明確。各職能部門把責任、矛盾下放到社區，社區有責無權，頻于給居民出具各類證明。如民用住宅樓里經營注冊工商營業執照，辦理商業保險身份證號、姓名、性別不一致，出國務工旅游擔保，婚史情況，房產證明等等都要到社區來開據證明。社區公章使用范圍不明確，社區公章成了萬能章。同時，社區還需處理大量因蓋章問題引發的矛盾糾紛，增加了社區負擔。
(四)社區工作經費標準不一，費隨事轉經費過低。城市社區工作經費實行實報實銷，所有費用由街道統一支付;農村新社區仍然屬于村級體制，經濟條件好的新社區，工作經費較多，經濟條件差的新社區，工作經費短缺;目前，我市最難的應屬集鎮社區，年工作經費僅2萬元，還要支付退休人員工資。費隨事轉經費執行中，城市社區按2024年的文件規定標準執行，即計生經費按每年5萬元的標準補貼到社區，街辦按2:1的比例配套;低保工作經費由民政部門根據社區規模及工作量，按每年0.1-0.15萬元的標準直接補貼到社區;社會保障工作經費按每年1萬元的標準補貼到社區;集鎮和農村新社區未實行費隨事轉政策。
社區承接政府各部門大量工作，需要提供大量的人力物力財力，除必要的工作經費外，所執行的費隨事轉經費涉及的單位面窄，標準過低，有的社區甚至于無費隨事轉經費，如統計部門的人口普查、經濟普查、環衛部門的清潔衛生治理等未執行費隨事轉政策。為完成各部門交辦的工作任務，差額部分有的社區靠出去 化緣來維持社區各項工作開展。
(五)社區工作人員流動性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動性太大。目前，我市社區工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關部門招聘的專干組成，但公益崗位人員每個人只能在有效工作期間享受一次公益崗位，合同期限為3年，合同期滿則必須更換一次新人，人員更換過于頻繁，一些年輕的、有工作能力、有知識、有文化的人才卻不能留在社區工作，剛適應了工作崗位就要換人了，這種機制嚴重制約了工作人員的積極性和工作效率的發揮。二是專干人員待遇不一。社區專干人員是由各部門招聘，承接本部門各項事務到社區，其工資及福利待遇由各單位負責發放，出現同工不同酬，做事多的工資低，做事少的工資反而高的現象，極大地挫傷了專干人員的工作積極性。
三、推進社區減負增效工作做法及建議
為進一步推進新形勢下我市城鄉社區一體化建設工作，提高社區自治和服務功能，我市即將出臺《中共__市委、__市人民政府關于加快推進城鄉社區建設一體化工作的意見》(以下簡稱《意見》)，目前，已經市政府常委會討論通過，并準備上市委會議。《意見》圍繞社區建設工作提出了全面要求，從三個方面推進社區減負增效工作。
(一)推行社區公共服務事項準入制度。建立社區公共服務準入制度和指導性目錄，全面清理現有社區公共服務項目，明確社區工作職能，凡屬于基層人民政府及其職能部門、派出機關職責范圍內的需委托社區公共服務站辦理的有關服務事項，需通過簽訂協議、購買服務等方式，按照權隨責走、費隨事轉原則，交由社區公共服務站承辦。
(二)進一步明確社區工作經費及人員待遇。1、社區工作經費。按照2000戶居民以下社區不低于6萬元/年、20003000戶社區不低于7萬元/年、3000戶以上社區不低于8萬元/年的標準、黨員活動經費按每名黨員每年不低于50元的標準、便民社區建設資金按照每個社區10萬元/年的標準由區(開發區)、街道(鄉鎮)負責落實。2、社區干部工作報酬。采取基本報酬+績效報酬的方式，按照社區主職基本報酬不低于上年度本地區在崗職工平均工資水平，合理確定社區干部基本報酬。社區主職、副職和其他社區干部之間的基本報酬按照1:0.9:0.8的比例確定，社區干部每人每年績效報酬不少于基本報酬的10%。3、社區干部待遇。要求為社區干部辦理基本養老、失業、基本醫療、生育、工傷保險，有條件的地方逐步落實住房公積金政策。建立社區干部體檢制度，提倡有條件的街道(開發區、鄉鎮)每3年對社區干部組織一次體檢。有條件的地方對連續3年符合《__市社區兩委班子和社區黨組織書記綜合實績五比考核評價辦法(試行)》(鄂州辦發[2024]12號)(以下簡稱《辦法》)考核優秀或連續任主職15年以上的社區主職干部，在繼續任主職期間享受街道(鄉鎮)副科級干部工資待遇。對嚴格執行計生政策并領取獨生子女證的社區干部，應享受與在崗職工離退后工資提高5%的同等待遇。
(三)推行政府購買服務。大力培育和完善專業性、公益性社區社會組織，推進社會組織承接政府轉移職能，參與社區管理和開展多式的社區服務活動。基層政府通過購買服務、設立項目資金等方式，積極引導各種社會組織和各類志愿者參與社區管理和服務，讓這些社會組織成為承擔政府職能的重要載體，滿足多樣化和個性化的社會需求，通過他們的合理承擔，減輕社區干部的負擔。
建議由上級部門出臺一份規范性的社區準入制度文件。明確規定社區公共服務項目由誰準入、準入什么，社區公章使用管理范圍，如社會救助、勞動保障、計生服務、社區矯正等。
第十一篇 農村社區建設調研報告4300字
為了加快新農村百村萬戶小康住宅工程，推進新型農村社區建設。近日，區政協組織部分委員，深入河東、金沙等10個鄉鎮的13個新型社區，采取實地查看和村組干部、農戶交流等方式對全區新型農村社區建設規劃、工程進度、土地利用、資金籌集、基礎設施配套及社區管理運行等情況進行了調研。現將有關情況報告如下：
一、發展現狀及呈現的特點
黨的十六屆五中全會作出建設社會主義新農村的戰略部署后，我區把農村小康住宅建設做為實踐和探索新農村建設的有力抓手，審時度勢在全區實施新農村百村萬戶小康住宅建設工程，在城鄉融合發展戰略迅速推進的新形勢下，按照農民集中居住、生產生活分離、功能配套完善、社區管理規范的目標，采取合村并點的方式建設新型農村社區。今年以來，新建新型農村社區和小康住宅示范點48個，10561戶，其中動工新型農村社區24個，9983戶，動工小康住宅點24個，578戶。
(一)農村面貌變化快。新型農村社區建設推動了農村生產、生活和管理方式的變革，社區的建設，打破了傳統的觀念，人畜分離，把后院從原來的生產區變為生活區，有效地杜絕了畜禽、秸稈進入小區，影響環境衛生的三堆從根本上得到了治理，農民離土不離鄉、就業不離家、進廠不進城、就地市民化。城鄉融合邁出了實質性步伐，農民將住上單元房，購物有超市，休閑有廣場，村容村貌煥然一新，生活質量明顯提高。
(二)群眾得到實惠多。幾年來，市、區財政補助資金3000多萬元，用于新型農村社區、小康住宅示范點建設。對近兩年20戶以上的小康住宅示范點，今年300戶以上的新型農村社區，每戶給予不少于2萬元的補助，農民群眾獲得了實實在在的好處。農村信用社發放微利、政策性信貸，其它商業銀行積極支持新型農村社區建設。如五和鄉為解決群眾資金困難，和建設銀行武威分行合作，正在為社區入住農戶辦理按揭貸款。一些企業集團參與新型農村社區建設，減輕了農民負擔。住房一次投入長期使用，據調查，目前我區農宅82%以上是磚土木結構，使用期限一般在20年左右，新建的農宅基本是全框架鋼筋混凝土結構，使用期限70年左右，避免了農民在住宅建設上的重復投入。
(三)拉動投資貢獻大。今年以來，全區新建新型農村社區和小康住宅示范點共10561戶，目前已完工8526戶，完成固定資產投資13.81億元，占同期全區固定資產投資204.86億元的6.74%。帶動了鋼筋、水泥、玻璃、塑料、木材、磚瓦等一系列建材生產消費，促進了家電、運輸、通信、建筑、餐飲等行業發展，拉動了全區經濟快速增長。
(四)土地節約集約化。新型農村社區規劃以多層或小高層為主，按照小區式集中建設，單體面積在90㎡左右，大幅度節約了土地。如金沙鄉金廈社區，規劃占地1204畝，入住農戶4049戶，可節約用地750畝;河東鄉中心社區一期規劃占地300畝，入住農戶630戶，可節約土地840畝。據區委農辦測算，目前我區農村住宅占地近27.9萬畝，戶均1.5畝，發展新型農村社區全區預計占地不到8萬畝，土地節約的空間非常大。
二、存在的主要問題和困難
從入戶和群眾交談以及在鄉鎮召開座談會了解的情況看，群眾對建設新型農村社區積極性高，但也程度不同地反映出了一些擔憂，綜合起來主要存在以下五個方面的問題。
(一)總體規劃滯后。全區新型農村社區總體規劃還沒有啟動，部分鄉鎮只是依據當地群眾的積極性搞建設，選址的隨意性很大。空間布局輻射人口少，建設規模小，如發放鎮在一平方公里范圍內布局了賈家墩、雙橋和小路社區，造成入住農戶分攤的基礎設施配套費用和運行成本高。同時，新型社區建設和二、三產業的發展布局統籌考慮不夠。
(二)建設機制不完善。沒有建立統一的協調機制和完整的工作流程，建設手續多，報批困難。如高壩鎮十三里社區報批手續達15項之多，收費平均達到170元/㎡，辦完所有手續時間長達6個多月。有些社區土地使用不規范，存在未批先建的問題。社區后期的運行和管理還沒有深入研究，群眾還存在上水何處來，下水如何排，取暖怎么供，社區誰來管的顧慮。
(三)基礎設施配套緩慢。各鄉鎮普遍重視住房實體建設，基礎設施和公共服務設施建設比較緩慢。個別鄉鎮未將基礎設施配套部分計入住宅建設成本，實現完工入住的資金缺口大。如河東鄉前期為鼓勵農戶到中心社區居住，未將供暖、供水、供電、排水等基礎設施配套相關費用攤入房價，建設資金缺口達600多萬元;補助資金、危改資金和其它項目資金撥付和工程建設進度不同步，在一定程度上延緩了基礎設施配套;已經建成的示范點，基礎設施和公共服務設施還沒有全面完工，影響了群眾入住的滿意度。
(四)籌資渠道不寬。新型社區建設需要大量資金投入，據鄉鎮初步測算，每戶建筑面積以80--120㎡計，建房資金需要12--18萬元，主要靠群眾集資和政府補助。建設500戶以上規模的社區，按照目前設計要求，水、電、路、供暖、垃圾污水處理等基礎設施和公共服務設施投入戶均需2--3萬元，資金壓力相當大，社區建設向縱深推進存在很大的難度。
(五)工程質量管理不夠規范。部分社區建設前期工作不細，施工準備工作不充分，以包代管，管理制度不健全;個別施工企業技術力量不足，規范性施工不到位;有的鄉鎮工程招標、質量監管未完全按基本建設程序辦事，監理費用由施工方承擔，工程監理錯位，不能有效履行其職責;現場監理質量控制體系不健全，施工檢查、旁站監理不到位，資料記載不全，存在質量管理漏洞。
三、對進一步推進新型農村社區建設的建議
(一)加大宣傳力度，健全工作推進機制。實踐證明，開展新型農村社區建設工作，不僅是解決三農問題、加快新農村建設的突破口，更是實施城鎮化戰略、統籌城鄉融合發展的新契機。各鄉鎮、部門要高度重視，加大宣傳引導力度，認真總結經驗，抓好典型帶動，用新的理念指導建設，用實際案例教育引導群眾，形成新型農村社區建設的合力。要進一步加強領導，組建一支業務熟、素質高、能力強的建管隊伍，具體負責政策研究、組織協調、措施落實、施工管理、監督檢查等工作。強化聯席會議、一事一議會議制度，凡是區上辦理的各種手續，簡化辦事程序，盡量減免各種規費。市一級報批的建設手續，由鄉鎮提供完備資料，對口區級部門協助報批。同時，進一步明確部門、鄉鎮 、村委會、農民群眾在社區建設中的責任，形成政府統籌推進、部門協調配合、鄉(鎮)村積極運作、農民主動參與的推進工作聯動機制。
(二)堅持規劃先行，確保新型農村社區建設科學合理。要堅持先規劃后建設，依照《甘肅省統籌城鄉發展試驗區武威城鄉融合發展核心區總體規劃》，邀請國內有資質、有影響的規劃單位，打破現行的行政區域界線，采取合村并點的方式，加快制定全區新型農村社區建設總體規劃和各鄉鎮的詳細規劃，與區域經濟發展戰略以及村鎮體系、農村住房建設等專項規劃相銜接，與產業發展規劃、農村公共服務規劃以及社會事業發展規劃等有機結合、配套跟進。要充分考慮各鄉鎮的歷史沿革、地理位置、資源配置、人文環境和村民生活習慣等因素，合理確定社區建設位置和規模。積極探索適合我區實際的建設模式，建議城郊和工業園區鄉鎮發揮土地增值優勢，借助相關政策和重大基礎設施建設機遇，以小高層和高層為主;金色大道沿線條件較好的鄉鎮，以高層或多層為主;人口分散，經濟條件薄弱、有荒灘空地的沿山邊緣鄉鎮根據群眾意愿以二層或平頂房為主，因地制宜建成一批各具特色、風格鮮明的新型農村社區。
(三)強化產業支撐，為新型農村社區建設提供持久動力。農戶入住社區后，雖然生活開支有所增加，但相對完善的服務功能，可以使他們從繁重的家務和土地勞作中解放出來，騰出更多的時間和精力，發展產業、增加收入。一是注重產業發展。隨著社區規模的擴大，要更大范圍規劃產業布局，加大勞務輸出，促進土地合理流轉，實現生產規模化、專業化、產業化，催生一批高效節水種植大戶、設施農牧業大戶、特色林果業大戶和龍頭企業，從而使農民群眾既不離鄉也不離土，就近就業，形成農民增收致富的穩定來源。二是引導好各種農村合作組織在社區中的銜接，發揮優勢，為農副產品的外銷搭建好平臺。三是有針對性地引進勞動密集型、適于松散管理、分散經營或生產的企業，為家庭婦女和居家留守人員提供更多就業機會，增加收入，解決入住的后顧之憂。
(四)拓寬融資渠道，破解新型農村社區建設資金瓶頸。資金短缺是制約目前我區新型農村社區建設的最大因素。要進一步完善社區建設扶持政策，探索市場化融資新路子，多元化融集資金。一是建立農村社區建設專項資金逐年穩步增長機制。區上每年度安排一定的公共財政預算支出，并逐年增加，同時積極爭取上級項目和資金支持，用于農村社區公共服務設施建設。二是用足用活城鄉建設用地增減掛鉤政策。以地生財，借地發展，對集體建設用地，除統籌安排好農村社區及公益事業建設用地外，在符合規劃的前提下，可置換為城鎮建設用地指標使用。對形成的土地增值收益，除國家規定用途外，其余部分應優先用于社區基礎設施和公共服務設施建設配套。三是整合農村住房建設和危房改造、新農村建設等多個部門涉農資金捆綁使用，按照渠道不亂、各記其功、統一撥付、集中投放的原則，用于農村社區建設。四是引導社會資金參與社區建設。積極招商引資，按照誰投資，誰受益的原則，對公共服務設施項目進行包裝，積極推介，廣泛吸納社會資金參與建設。五是引導金融資金參與社區建設。鼓勵金融機構在金融產品、擔保方式、投融資模式等方面進行創新，多方化解資金難題。
(五)保證工程質量，不斷提升農村社區建設整體水平。新型農村社區建設是一項惠及廣大農民群眾的德政工程、民心工程，必須自始至終堅持高質量建設。嚴把質量安全關，不能因盲目降低成本、滿足群眾的購買能力而忽視工程質量。繼續嚴把施工圖審查、招標、監理、質監等重要環節。充分發揮相關部門對工程質量和安全生產的監管作用，對在建工程進行安全、質量、手續、監理、節能方面的全面檢查，切實搞好建筑質量監理和工程驗收。要按照建設集約化、居住生態化、管理科學化、布局合理化的理念，做到八通(路、電、水、沼氣、電話、有線電視、寬帶網、科技信息網絡)、五化(硬化、綠化、亮化、美化、凈化)、三有(休閑廣場、農家店、農家書屋)、一集中(垃圾集中處理)， 對基礎設施、公共服務、休閑娛樂、綠化美化、生產布局等通盤考慮，努力建設一批設施完善、功能齊全、服務配套的新型農村社區，確保群眾買著放心、住著舒心，把好事辦實，讓群眾滿意。
(六)創新工作思路，不斷提高社區管理服務水平。新型農村社區建設不僅帶來了生產生活方式的巨大轉變，還將引發農村管理方式的重大變革。社區建成后，幾個村集中居住，村級組織如何設置、集體資產如何管理、物業和社區服務如何開展等等，都是需要解決的突出問題。因此，在社區建設的同時，就要提前思考社區管理工作。建議有關部門和鄉鎮及早研究農村社區管理的新途徑，培養一批指導社區管理及服務的人才，為新型農村社區管理蓄積力量。
第十二篇 關于社區低保的暑期社會實踐調研報告4100字
前言
城市低保是當前我國社會保障的重要組成部分，是維護和保障困難群體基本生存權的一項根本措施。做好城市居民低保工作，對維護社會穩定，促進經濟和社會事業健康發展起著至關重要的作用。
__年7月12日，我來到湖州市吳興區月河街道二里橋社區進行社會實踐掛職。就低保工作的開展情況而言，人性化的管理模式以及嚴謹的審核調查態度使得社區的工作得到了住戶的認可，低保工作取得了明顯的成效。在近一個月的時間里，我多次走訪所在社區的貧困居民，對主管公共民生方面的社區工作人員進行采訪，以及翻閱了大量的政府對于貧困人員的幫扶文件和社區幫扶工作記錄，對社區貧困居民的生活狀況及所獲得的幫扶情況有了一定的了解，完成了這份調研報告。
一、二里橋社區的基本狀況
湖州市吳興區月河街道二里橋社區位于湖城東大門，轄區面積約0.27平方公里，分為明都錦繡苑、錦東苑、航運一村、東方明珠、風雅蘋洲等5個小區，現有住戶1886戶，常住人口4190人，有低保戶6戶。航運一村等較老的小區無業或低收入的居民比較多。
二、有關幫扶政策的政府部門或社區文件摘錄
1、吳興區慈善總會文件（吳慈【__】8號 關于上報慈善助學對象的通知）
申請對象：
享受最低生活保障待遇家庭和低保邊緣戶家庭（即低保標準上浮20%）的子女，今年被錄取高中（含職高）全日制學校的學生可向吳興區慈善總會申請。
今年被錄取大專以上全日制院校的學生，一律向湖州市教育局（學校）申請，符合助學條件的市教育局將統一安排，本不會再接受申請。
可享受的幫扶政策：
城鄉低保困難家庭子女每人一次性補助的標準為：高中（含職高）XX元。
城鄉低保邊緣戶困難家庭子女每人一次性補助標準為：高中（含職高）1000元。
2、吳興區慈善總會文件（吳慈【__】4號 關于開展貧困家庭少兒先天性心臟病二期救治活動的通知）
申請對象：
一是戶籍在本區的城鄉低保戶、低保邊緣戶家庭16周歲以下患有先天性心臟病的少兒；二是在吳興區務工滿2年，并簽有勞動合同的外地民工家庭，隨父母來湖生活的16周歲以下患先天性心臟病的少兒。
可享受的幫扶政策：
城鄉低保戶家庭，按實際醫藥費總額，扣除新農合或城鎮職工和居民醫療保險報銷后的部分，其中80%由金洲集團慈善資金補助，10%由市中心醫院減免，10%由患者家庭自負。
城鄉低保邊緣戶家庭，按實際醫藥費總額，扣除新農合或城鎮職工和居民醫療保險報銷后的部分，其中70%由金洲集團慈善資金補助，10%由市中心醫院減免，20%由患者家庭自負。
經濟條件困難的外來民工家庭，按實際醫藥費金額，70%由金洲集團慈善資金補助，10%由中心醫院減免，20%由患者家庭自負。
3、二里橋社區__年1月制定的社區民政工作計劃摘錄
l 針對居民實際經濟收入加強對最低生活保障線以下家庭的迅查，審核上報，工作認真、細致、準確，及時將低保戶的最低保障金額發放到低保戶手中。
l 做好戶口走訪慰問工作，切實為困難戶排憂解難，解決他們生活中的實際困難。
l 熱心聽取困難群體的來信來訪和舉報，對他們所反映的問題，及時向有關部門反映，求及時解決，并給與滿意答復。
l 落實各項優撫政策，積極為優撫對象排憂解難，組織社區志愿者對困難優撫對象進行幫助。
4、“愛心公益行”互助幫扶工程
“愛心公益行”互助幫扶工程由市民政局、市慈善總會共同發起，吳興區民政局、吳興區社管辦協助參與，《湖州日報》提供獨家新聞支持，以“幫困·助老·濟貧”為宗旨，通過為社會愛心志愿人士（慈善義工）、困難群眾和孤寡、空巢等困難老人搭建互動平臺，吸引和整合社會愛心資源，倡導一種崇尚慈善、熱心公益的良好社會風尚。
“愛心公益行”互助幫扶工程主要依托愛心公益行服務站、愛心公益行網絡平臺和愛心公益行熱線進行運作。幫扶對象目前主要為中心城區困難群眾和孤寡、空巢等困難老人，適時將逐步擴大區域范圍，幫扶內容主要包括助老服務、基本生活物品援助等。
三、低保戶的態度
這些年，隨著國家和各地方的宣傳力度的加大，以及自身或周圍人的切身感受，大多數人對城市低保的認識還是比較深刻的，也從最初開展時的不信任漸漸體會到其中的益處，特別是低保戶們，在困難的時候感受到了國家對困難群眾的關愛。
經過走訪調查，發現低保戶對社區低保工作普遍持滿意態度。管理低保工作的社區工作人員能嚴格按照國家的政策法規辦事，態度好，工作認真負責。
四、社區幫扶困難群眾的實例
1、二里橋社區有一戶低保戶，全家共4口人。其中戶主視力殘疾1級，喪失勞動能力。其妻精神異常，無法工作。兩個女兒，均為在校學生。家庭住房面積為60平方米，其收入來源為出租所居住房屋其中的30平方米，所得收入不能維持家庭正常生活。其整個家庭四人一月可獲低保金為1268元。其兩個女兒中，大女兒目前就讀某大學三本，在社區工作人員的多次幫助申請下，獲得區殘聯助學金每學期4000元，四年共計3XX元；二女兒今年考取某大學專科，在社區工作人員的再次幫助下，獲得區殘聯助學金每學期3000元，三年共計18000元。社區工作人員多次指導該困難戶填寫申請表格。為了減少該家庭成員的四處奔波，社區工作人員幫助這個家庭聯系月河街道、殘聯等政府部門，并經常電話聯系該戶戶主了解他們家庭的一段時間的狀況及所需要的幫助。
2、__年7月22日，我跟隨社區主任和副書記來到二里橋社區的航運一村小區為一位患有精神疾病但家庭條件困難的社區居民進行募捐。航運一村是一個時間比較久的小區，該小區的房子歸航運公司所有，小區居民沒有房產證，故不可以用房子向銀行抵押貸款。七月十幾號的時候，這位患有精神疾病的社區居民拿著菜刀追砍鄰居，并揚言要點煤氣罐。后被制止并被公安機關帶走。因為某種原因，精神疾病的鑒定需要該居民自己掏錢做。但該戶居民僅夫妻二人，無兒無女，因無固定工作，故家庭又沒存款，無法自己出錢進行鑒定，也無法住院治療。在這么一種情況下，社區工作人員到社區所轄的各個小區為該居民進行募捐。但募捐所得的錢遠遠不夠鑒定所需，更別提后期治療了。社區的幾位主任花了好幾天的時間向有關政府部門籌集鑒定所需的資金。在社區工作人員的共同努力下，最終獲得了吳興區政法委的資金幫助。
3、逢年過節，社區的黨員干部和工作人員都會走訪社區的低保戶和貧困居民，給他們送去過節的禮品、米和食用油等。在掛職期間，我也跟隨了社區居委會工作人員走訪了幾戶困難戶，并和貧困家庭的學生進行了交流，給予他們一些學習和生活的建議。據了解，二里橋社區有不少的共建單位，社區居委會會經常聯系共建的商業單位給貧困居民提供贊助。二里橋社區居委會和共建單位會不定期進行一些活動，結對貧困居民，貧困居民會獲得一些贊助，一般為五六百現金或柴米油鹽等生活用品。過年時會有駐湖部隊、政府部門等單位的慰問，社區會安排組織貧困居民一起吃年夜飯等。各種慈善活動，社區居委會都會積極組織安排，使貧困人員感到溫暖。社區居委會工作人員還經常會將慰問物資親自送到行動不便的居民手中。
五、社區幫扶工作中碰到的困難及建議解決的方案
通過對社區工作人員的采訪，發現社區幫扶工作中碰到的困難不少。
1、最大的問題就是有些社區居民不配合的問題。
不是所有的困難群眾都是低保戶，所以不是所有的困難群眾都會在每次活動時獲得一些贊助幫助。當一部分人沒有得到共建的商業單位所提供的錢物時，就會抱怨社區居委會不公平。有的困難群眾在尋求社區居委會幫助時態度比較差，認為居委會為他們服務是理所應當的，應該替他們做好一切的工作。
解決方案建議：
當碰到有一些居民抱怨不公平的時候，社區工作人員應該耐心向他們進行解釋，告訴居民每次發放的量都是一定的，每戶居民輪流獲得，以得到社區居民的理解。其次，每次慰問活動發放錢物時要做好詳細的登記，以防產生下次發放時重復發放的情況。
當碰到態度較差的居民時，社區工作人員要保持微笑和語言上良好的態度。耐心向該居民解釋，并指導他們填寫表格和辦理手續等。讓居民體會到社區居委會的耐心和認真的態度。
2、低保準入把關難度大
由于目前城市居民就業的多樣性和隱蔽性，申報低保對象的收入情況很難掌握，如果他們通過隱報、瞞報等掩蓋自己的實際家庭收入，審核部門無法鑒定。而很多專項救助，比如醫療救助、廉租房救助、法律援助、教育救助和有線電視費減免等，只有低保對象才有資格享受，因此會有人想方設法加入低保行列，從而增加了低保的壓力和難度。
解決方案建議：
這應該加強低保的規范化建設，完善低保對象的評定標準。并嚴格按規定實行，爭取做到應保即保。還應充分發動群眾，落實舉報監督的制度。
六、對于社區幫扶工作的個人建議
1、在和社區里困難家庭孩子進行交流之后，發現不少的孩子會因為家庭貧困而感到自卑，在這方面，他們經常會因為無人可以交談而覺得無助。社區居委會應該更多地關注這些孩子的心理健康。在條件允許的情況下，社區居委會可以邀請一些心理老師不定期得給這些自卑的、需要幫助的孩子心理疏導和幫助。
2、我了解到不少家庭困難的學生，特別是高中畢業的學生和大學生希望在寒暑假時期通過兼職來為家里減輕經濟負擔。但是，當今社會比較復雜，而學生們還沒有真正步入社會，都過于單純，容易上當受騙，找一個安全并合適他們的工作并不容易。政府部門或者社區居委會在這方面可以為希望兼職的學生提供幫助。通過和共建單位的溝通聯系，請一些信得過的企業商業單位為這些學生提供合適的勤工助學崗位。
3、社區干部和黨員干部可以和貧困居民進行結對，通過頻繁走訪，消除貧困居民的心理顧慮，可以更加全面，更加深入得多了解貧困戶、低保戶的心理，了解他們生活中碰到的困難，及時為他們提供必要幫助。
4、加強社區與大學和中學的合作。發動更多的學生志愿者來從各方面幫助社區低保戶等貧困人員。也可以請更多的學生志愿者來幫助社區工作人員處理低保貧困人員的工作。目前來說，我認為學生志愿者與社區的合作還不夠多。學生志愿者的力量非常巨大，通過合作，可以減輕社區工作者的工作壓力。
總結
通過在二里橋社區一個月的掛職實踐學習，我深刻理解了社區公共民生中幫扶工作的不易和貧困居民生活的艱難。公共民生工作，特別是貧困居民的幫扶方面工作是非常重要的，也是非常考驗社區工作人員的。對于這些工作，社區工作人員需要有良好的態度，耐心細心地為貧困居民提供更加周到的服務。
