關于鄉鎮調研報告怎么寫
1. 確定調研目的：明確鄉鎮調研的目標，例如了解鄉鎮經濟發展狀況、居民生活水平、教育醫療資源等。
2. 收集數據：通過實地考察、問卷調查、訪談等方式收集第一手資料，確保數據的準確性和全面性。
3. 分析數據：對收集的數據進行整理和分析，找出鄉鎮的亮點和問題，如經濟產業結構、人口流動情況、公共服務設施等。
4. 描述現狀：詳細描述鄉鎮的基本情況，包括地理位置、人口規模、歷史背景等，為讀者構建一個清晰的鄉鎮形象。
5. 解讀數據：用通俗易懂的語言解讀數據分析結果，解釋現象背后的原因，如經濟增長的原因、教育醫療問題的癥結等。
6. 提出建議：針對調研中發現的問題，提出切實可行的改善措施和未來發展方向，注重方案的可行性與實用性。
7. 展示案例：如果可能，引用具體的鄉鎮案例，以增強報告的說服力和生動性。
開頭結尾怎么寫
開頭：
1. 引入話題：簡要介紹鄉鎮調研的背景和意義，引起讀者的興趣。 例如：近年來，隨著我國城鎮化進程的加快，鄉鎮發展成為關注的焦點。本報告旨在深入剖析某鄉鎮的現狀，揭示其發展潛力和挑戰。
2. 明確目標：明確提出調研的目的和范圍，讓讀者了解報告的核心內容。 例如：我們通過對某鄉鎮的全面調研，旨在了解其經濟發展、社會民生和環境保護等方面的情況，為相關政策制定提供參考。
結尾：
1. 總結發現：概括調研的主要發現，強調關鍵問題和亮點。 例如：本次調研揭示了某鄉鎮在產業發展、基礎設施建設及社區服務等方面的成就，同時也暴露出一些待解決的難題，如教育資源分配不均、環境保護亟待加強。
2. 強調價值：突出調研的價值和對未來的影響，但不要直接總結。 例如：這些發現不僅有助于我們理解鄉鎮發展的復雜性，也為未來鄉鎮規劃提供了寶貴的實證依據。我們期待這些洞察能推動鄉鎮實現更均衡、可持續的發展。
3. 展望未來：表達對鄉鎮未來的期待和信心，保持積極向上的態度。 例如：相信隨著政策的逐步完善和各方努力，某鄉鎮將有望迎來更加繁榮、和諧的明天。我們期待見證這一轉變，并持續關注其發展動態。
關于鄉鎮調研報告范文
第一篇 關于鄉鎮調研報告2500字
在機關效能建設中，我鄉結合本地實際，積極探索，力求在制度建設上下功夫，在工作創新上下功夫，在注重實效上下功夫，在機關效能建設中涌現出不少創新舉措：
1、效能聽證制度。通過召開聽證會的方式，解決了一批群眾關心的熱點難點問題，促進了機關日常工作。其主要做法：一是在舉行聽證會之前，由駐村指導員、村級宣傳員等將有關問題上報鄉效能辦，效能辦匯總后確定聽證議題、參加對象、時間地點等。二是聽證議題確定后，制定工作計劃，提前一周把聽證會的議題、時間和地點通過廣播、公告等途徑向廣大干部群眾公布。三是通過群眾自愿報名和鄉邀請兩種方法產生聽證代表，聽證員主要由鄉黨委班子成員和干部組成。四是由鄉黨委政府組織召開聽證會，采取聽證代表提問聽證員釋疑的互動方式，由聽證代表陳述自己的意見和建議，聽證員就有關內容即時與聽證代表進行討論，解釋說明有關情況。對形成一致意見的問題，可宣布聽證結論，未形成比較一致意見的問題，不作結論，由鄉黨委政府再進行研究。五是效能聽證會后，對效能聽證會上反映的問題確定落實措施。對暫時不能落實的，作出限時承諾。落實情況通過政務公開欄、告知說明書以及會議通報等形式及時向群眾反饋。
2、機關干部承諾制。以機關干部承諾制為抓手，著力解決干部行為不規范問題。要求每位干部根據本職工作，以書面和會議表態發言相結合的形式，對本月工作的重點內容、工作措施、工作目標等作出承諾。效能監督員對機關干部每月工作進行監督，對完不成任務的下發通知書，分別責令說明情況、進行誡勉談話或限期整改。
3、政務監督平臺。一是公開政府行為。在鄉機關宣傳窗公布全鄉機關工作人員的姓名、職務、承諾工作事項、投訴電話，確保政務信息公開、透明、充分、完整，接受群眾監督。二是健全監督制度。鄉里確定一名黨政班子成員進行效能監督，負責檢查事項辦理、承諾情況和填寫廉政勤政報表等。三是加強投訴處理。進一步整合意見箱、投訴電話、信訪室等，規范投訴處理和考核機制。
一、鄉鎮機關效能建設需要重點解決的問題
從調研情況來看，鄉鎮機關效能建設中，還不同程度地存在著思想認識不夠到位、進展不夠平衡、措施不夠扎實和群眾滿意度不夠高等問題，與鄉鎮機關在推進八八戰略、建設平安浙江進程中承擔的責任還有相當的差距。鄉鎮機關效能建設需要重點解決的問題，主要是以下幾個方面：
1、進一步提高鄉鎮干部素質能力問題。通過近年來的干部調整充實和加強學習培訓，鄉鎮干部隊伍的素質能力有了一定改善，但鄉鎮干部素質不高、本領恐慌現象依然比較突出，專業技術人員相當缺乏。從問卷調查來看，認為部分鄉鎮干部素質不高、作風不實是影響鄉鎮機關效能建設首要因素的占49.8%。具體表現為：一是宗旨觀念和服務意識不夠強。一些鄉鎮干部對全心全意為人民服務的宗旨和立黨為公、執政為民的本質認識不夠，理想信念淡化，與人民群眾的感情有所疏遠，缺乏為農村群眾辦實事辦好事的熱情。二是工作能力有待提高。突出表現為缺乏三種能力：帶領群眾致富的能力，依法行政的能力，做群眾工作的能力。一些鄉鎮干部有為群眾辦事的愿望，但對工作中出現的新情況新問題研究不夠，政策把握和依法行政能力欠缺，難以開創工作局面。部分年輕干部沒有掌握面對面做群眾工作的方法。三是干部人才資源匱乏。目前，鄉鎮非常缺乏農技、信息、經貿、城鎮建設、金融、管理、法律等方面的人才。從鄉鎮干部隊伍的結構來看，存在嚴重的青黃不接問題。年紀輕、文化程度高的鄉鎮干部數量少，少數素質好的年輕干部往往錄用不久即被縣級機關挖走。一批年齡較大、文化程度不高的干部仍是鄉鎮機關的主體，他們主要靠吃老本，雖有實踐經驗，但知識更新不夠，開拓創新精神不強。四是學習培訓質量需要提高。近年來，干部學習培訓較多，但學習培訓的實效性不夠。一些培訓形式主義嚴重，如何通過學習培訓，真正提高鄉鎮干部為三農服務的知識和水平，是一個緊迫的課題。
2、進一步轉變鄉鎮干部工作作風問題。有的鄉鎮干部習慣于坐堂門診，不搞上門服務，群眾對此十分不滿。鄉鎮干部進村少入戶少，到村主要是去村黨支部和村委會主要負責人家里，蜻蜓點水，與普通村民接觸很少，幫助群眾解決實際問題的更少。
3、進一步完善鄉鎮績效考核機制問題。績效考核，包括對鄉鎮機關的考核和對干部個人的考核兩部分。目前，對鄉鎮機關的年度考核，往往無所不包，而且有名目繁多的目標責任制，動輒一票否決。考核機制的不完善，帶來鄉鎮行政行為的無序化，在相當程度上影響了鄉鎮機關效能的提高。
二、關于抓好下階段鄉鎮機關效能建設的若干建議
下一階段的鄉鎮機關效能建設，結合實際，以抓效能、強服務、促小康為主題，明確重點，加大力度，整體推進，務求實效。
1、深化思想認識，加大工作力度。要對鄉鎮及干部進行機關效能建設的再教育再發動，進一步引導廣大鄉鎮和鄉鎮干部增強對開展機關效能建設重要性與必要性的認識，有針對性地解決思想認識問題。一要注意把握好機關效能建設的特點，防止和克服效能建設與三個代表重要思想學教活動、十六大精神主題教育等思想教育活動差不多的思想，做到動真、抓實、過硬;二要注意統籌兼顧、全面推動各項工作，防止和克服單打一、游離中心兩張皮的思想，做到兩促進、兩不誤三要注意狠抓工作落實，防止和克服轟轟烈烈走過場、冷冷清清無所謂和先緊后松等收場的思想，真正把效能建設抓實抓好。
2、多辦實事好事，解決突出問題。解決群眾生產生活中存在的突出問題，以實際成效取信于民。一是繼續開門征求意見。有條件的鄉鎮可以推廣和借鑒效能聽證會制度，定期聽取群眾對鄉鎮機關效能建設的意見建議。二是集中開展一次為民辦實事活動。建議將集中解決一批群眾反映強烈的突出問題。
3、規范工作載體，密切聯系群眾。要創新載體，建立聯系群眾的各項制度，逐步使聯系群眾工作經常化、制度化，推動鄉鎮機關及鄉鎮干部進一步轉變作風，密切黨群干群關系。一是創三到。即服務到農家，幫忙到企業，增收到村居。二是推三進。即政策法規進萬家，文化活動進萬家，科技衛生進萬家。通過三進，增強廣大農民的思想道德和科學文化素質，豐富農村文化生活，提高農民生活質量。
第二篇 鄉鎮推進農民工向城鎮集聚調研報告550字
一、發展小城鎮推進農民工向城鎮集聚的基本情況
鎮政府所在地大盂村，南距縣城 13公里，北距忻州市30公里，是全鎮的政治、經濟、文化、交通、信息中心，也是商業、集市貿易的樞紐和農副產品的集散地，是以建材業為主、農副產品加工和畜產品養殖加工為輔的新型小城鎮。__年進行小城鎮規劃建設以來，大盂村硬化了兩條主街道，鑿了一眼深井，擴建了一棟小學教學樓，新建了鎮中學教學樓，鎮中心衛生院，信用合作社和居民樓，依托深井水建了45棟節能溫室。
經濟發展的支撐依賴與項目建設，群眾增加收入依賴項目建設。大盂鎮一手抓現有項目的發展壯大，一手抓新項目的引進落戶。全鎮的兩個支柱企業喜躍發公司、百城鋼鐵成為全縣的亮點企業，喜躍發公司承攬縣首邑西路等多項縣級重點工程，承攬太佳線等多項省級重點項目，公司業務邁出國門，群眾務工到了非洲。百城鋼鐵成為全縣的稅收支柱企業，全年上繳稅金__萬元，但目前受到金融危機嚴重影響，面臨效益下滑的不利局面。與此同時，經過積極協商聯系，投資在千萬元以上水泥粉磨站項目即將投產，將成為全鎮新的經濟增長亮點。
（一）基礎設施不斷完善。近幾年隨著小城鎮建設力度的逐漸加大，交通、通訊、醫療、教育、水利、電力等各項基礎設施不斷完善，鎮容鎮貌得到很大改變。
第三篇 鄉鎮基層黨建工作調研報告1500字
根據《關于印發<__鄉科學發展大調研活動方案>的通知》要求，筆者對__鄉黨建工作進行調研，一是調研__鄉黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調查，通過調查主要了解__鄉的黨員基本情況和__鄉黨組織工作情況以及工作中存在的問題，尋求對策與建議，為社區更好發展準備第一手資料。現將調研報告匯報如下：
一、落實各級黨委抓基層黨建工作責任制
(一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會，必須高度重視基層黨組織建設，發揮政治思想和組織保障作用，擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度，進一步加強黨員教育管理，通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設，提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓，提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領，以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子，帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法，真正把那些想干事、能干事、會干事的優秀分子選拔出來，樹立正確的選人導向;要以德才為本，用人所長，人盡其才，職責分明，科學調配，樹立科學的用人導向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鄉每季度召開一次黨建工作匯報交流會，聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況，強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時，根據年度黨建工作計劃，結合各自分管工作和聯系村委工作，向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。
(三)始終堅持圍繞科學發展來選干部、配班子、建隊伍。要統籌鄉村領導班子的配備、培養和使用，不斷完善選人用人機制，強化干部培訓和鍛煉，著力優化結構，盤活干部資源，打造高素質、創新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。
二、擴大基層黨組織覆蓋面
(一)創新基層組織設置模式，實現城鄉組織共建。選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式，不斷加大聯建共建力度，逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式，發揮社區、企業黨組織帶動效應，促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的“一鄉一品”、“一村一品”的產業發展特色，依托產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體，在產業鏈上建立合作社、協會黨支部，提高農村黨員進入市場的組織化程度，推動城鄉特色優勢產業做大做強。
(二)為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢，應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅持單獨組建優先，對確不具備獨立處理黨組織條件的，采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上，進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設體系，實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。
三、推進基層黨組織工作創新
(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效，突出多樣性。對傳統的“三會一課”制度進行創新，體現“三為主”的原則，增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主，發揮電化教育的優勢，不斷探索網上教育的新途徑，激發黨員學習興趣，提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變，平時以黨小組活動為主，支部按季活動一次，提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主，引導黨員發揮作用，體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點，注重實效，分類指導的原則，開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動，為黨員發揮先進性搭建平臺。
第四篇 鄉鎮人大工作調研報告推薦450字
鄉鎮人民代表大會是我國基層的國家權力機關，是全國人民代表大會制度的組成部分。搞好鄉鎮人民代表大會建設，對于加強民主政治建設和社會主義法制建設，讓人民廣泛的參與國家管理和監督，鞏固人民民主專政的國家政權，具有極其重要的作用。筆者從事鄉鎮人大工作十余年，就如何做好鄉鎮人大工作談幾點思考。
一、正視鄉鎮人大工作的現狀
（一）認識不夠高。在實際工作中，鄉鎮人大作為權力機關的地位并沒有顯現出來。普遍存在忽視人大工作的現象。在農村，鄉鎮人大的地位和作用未得到充分認識和重視，一般要退居二線的領導安排進人大工作：“年紀大了不要怕，把你安排進人大。”有的鄉鎮黨委、人大、政府、自身對人大的性質、權力、地位、作用認識不夠，認為鄉鎮人大有其名無其實，只是開代表會舉舉手而已，而且代表自己的意志不能得到發揮，特別是在選舉過程中，層層打箍做工作，要給組織安排的人員投票，少搞或不搞十人以上聯名，真正體現不了代表的意志。以權帶法，以言帶法。因此，諸多的原因影響了代表作用的發揮，更影響了鄉鎮人大工作的開展。
第五篇 鄉鎮家庭教育調研工作總結報告1650字
家庭教育作為社會教育的非常重要組成部分，是祖國花朵學校教育的前奏和延伸。近幾年來，我鄉以黨的__大精神為指導，積極貫徹實施《家庭教育工作“__規劃”》，立足家庭學校，建立健全組織網絡，廣泛宣傳，深度發動，全鄉家庭教育水平有了新的提高，現將我鄉XX--XX年家庭教育總結如下：
一、加強領導，健全網絡，家教組織水平有了新提高。
家庭教育同其它工作一樣，領導重視的程度決定著工作的力度。領導重視是搞好家庭教育工作的總開關，這個閘門不開啟，要抓好家教工作，就是一句空話。在家教組織工作中我鄉抓好以下幾點：
1、提高認識，增強做好家教工作責任心。
我鄉家教委一班人通過認真學習、研究，充分認識到家庭是一個人成長的起點，是孩子接受教育的第一所學校，父母是孩子的第一任教師。家庭教育是人類一切教育的基礎，直接影響著孩子今后一生的成長。做好家教工作是提高全民素質的一項重要戰略措施，是推進我鄉教育整體水平的基礎性工作。基于以上認識，我鄉分管的黨委副書記親自抓。并定期向黨政主要領導匯報工作，爭取領導對家教工作的關心與支持。
2、建立健全機構，形成了布局合理的家教網絡。我鄉成立了家教工作領導小組，組長由分管的黨委副書記擔任，鄉婦聯、計生、工會、團委等部門負責人和中學、小學、幼兒園校長任組員，各學校、幼兒園分別成立了“一把手”任組長的家長學校工作班子，具體實施家教“__規劃”，基本上形成了布局合理的家庭教育網絡。
3、建立完善考核制度，形成了有效的激勵體系。在工作中，我鄉按照年初的家教計劃，有針對性制定考評制度，如：家庭教育工作制度，檢查匯報制度，評比表彰制度，監測評估制度等，基本做到年初有計劃，季度有小結，年終有總結，家教工作列入婦聯、計生等相關部門的月度、年度工作目標考核，直接與獎金掛鉤。
二、廣泛宣傳，深度發動，營造出重視家教的社會氛圍。
家庭教育是一項基礎工作。必須加大宣傳，形成強大的社會輿論。全社會都高度重視這項工作，才能有效推進家教工作的開展。我鄉利用多種渠道，采取多種形式進行宣傳發動。
1、運用各種宣傳工具，廣泛宣傳家教的重要性和必要性，大力普及優生、優育、優教的科學方法。村利用公開欄，學校利用櫥窗，鄉政府利用機關干部每月的學習日介紹家教的基礎知識。鄉婦聯、工會、共青團還聯合學校利用“三·八”“五·四”“六·一”節，印發宣傳家教的材料。據初步統計幾年來共印發材料1000多份。實驗中學在開學時還向學生家長發放公開信，倡導家長重視家教、科學家教。
2、廣泛開展宣傳教育活動，增強家教工作的實效性。活動是開展工作的載體，沒有活動就沒有活力。近幾年來，我鄉共開展家長培訓會38場，培訓家長26600人次。
3、培養骨干，壯大隊伍。培養一支觀念新、知識新、有事業心、責任心的家教隊伍，是做好家教工作的重要手段。我鄉采取請進來與走出去的方法，在學校與學校之間、教師與教師之間、本地與外地之間，開展學習交流，更新觀念，創新思維，不斷提高家教隊伍的水平。
三、加強協調，形成合力，家庭教育與社會事業互動發展。
家庭教育工作
是一項面廣量大的綜合性工作，是分散性教育。我鄉家教委只是起到牽頭的作用，大量細致復雜的工作還需要上級的關心、下級的支持，才能有效地推進家教工作。幾年的實踐使我們認識到，必須調動方方面面的積極性，形成合力，并結合其它工作一道做，才能取得實效。在工作中，我鄉做到“二個結合”：
一是家庭教育與十星級文明戶評選活動相結合。讓群眾認識到家庭教育對遵紀守法，促進家庭和睦作用，明確優化家庭環境與子女健康成長的密切關系，使優化家庭環境成為家長的自覺行動，通過“十星級文明戶”的深入開展，引導家庭樹立正確的“教子觀”、“婚育觀”，促進了文明新風的形成。
二是家庭教育與法制教育相結合。利用__普法，加強《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的普及力度，提高家長的法制觀念，促使家長依法教子，依法履行監護人職責。
我鄉的家教工作雖然取得一點成績，但與上級的要求還有很大差距，我鄉將不斷探索，積極進取，進一步把我鄉家教水平提高到新臺階！
第六篇 2024年鄉鎮經濟發展調研報告6700字
為了深入了解我市鄉鎮經濟發展現狀及其存在的主要問題，積極探討鄉鎮經濟發展規律和加快發展的有效途徑，__年9—10月期間，市政協鄉鎮經濟發展專題調研組一行，由副主席徐少偉、陶春元同志帶隊，分赴修水、都昌、廬山區以及萍鄉市等地開展調研活動。通過聽取匯報、實地考察、查閱有關資料和發放調查問卷、座談研究等形式，形成了專題調研報告。現作如下匯報：
一、鄉鎮經濟發展的基本情況和亮點
我市共有81個鄉、99個鎮、12個街道，下轄1795個村、34個居委會。__年末，鄉(村)總人口354.76萬，約占全市總人口的75%。近年來，特別是我市第九次黨代會以來，各鄉鎮認真貫徹市委“一個定位”、“四個打造”、“五大戰略”的總體部署，堅持把建設社會主義新農村、推進農業產業化、招商引資上項目，作為發展鄉鎮經濟的總抓手，不斷提高鄉鎮的工業化、城鎮化和農業現代化水平，為縣域經濟和全市經濟又好又快發展發揮了重要作用。
1、產業優勢逐漸顯現，民營經濟快速發展。近年來，全市各鄉鎮普遍加大了招商引資力度，強力推進項目建設，注重依托本地資源優勢、區位優勢或原有產業的基礎優勢，上項目、興產業、培稅源，初步確立了本地的優勢產業和工業主導項目。廬山區近兩年來各項經濟指標保持高位增長態勢，鄉鎮財政收入約占全區收入三分之二以上，一個根本原因就是該區鄉鎮充分發揮了臨江臨湖臨路臨市的優勢，在經濟結構上確立了自己的主導產業和重點項目，分別打好“工業立鎮、文化旅游興鎮、商貿活鎮”三張牌。修水縣立足山區資源發展生態農業，延長農產品加工產業鏈，僅蠶桑業一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業化體系。都昌縣努力克服工業底子薄、財政實力弱的困難，著力培植農業產業化龍頭企業，鄱湖水產、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創品牌企業、農字號企業、個體民營企業都呈現良好的發展勢頭。
2、農業結構漸趨合理，產業化進程扎實推進。經過多年努力，全市鄉鎮經濟結構已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統優勢產業穩定發展，特色產業規模不斷擴大，產業布局漸成雛形。__年，種植業在農業中所占比重已下降到45.6%，養殖業比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產區域，茶葉、油茶生產區域，蠶桑生產區域，水產養殖區域，蔬菜、花卉苗木生產區域，早熟梨生產區域以及速生工業原料林生產區域等塊狀經濟。修水的古市鎮、三都鎮還分別被冠以“江南花椒之鄉”、“江南蠶桑第一鎮”的美譽，都昌縣周溪鎮榮獲“全國最大珍珠核生產基地”和“中國淡水珍珠之鄉”兩塊金字招牌，廬山區賽陽鎮成為我市最大的花卉苗木之鄉。隨著近年農業稅費制度的改革和糧食直補、良種補貼、農機具補貼等一系列惠農政策的普遍實施，廣大農民務農積極性明顯提高。各地的農田拋荒現象少了，農民對土地自覺投入的多了。市財政還每年安排400萬元實施農業產業化，培育和壯大龍頭企業。市委提出的農業產業化“1121”工程得到穩步推進。
3、小城鎮建設不斷加快，新農村建設成效明顯。各地通過完善小城鎮的規模布局，調整產業結構，鼓勵農村人口向小城鎮有序流動，使一些集鎮規模迅速擴張，人口急劇增加，小城鎮在各地交通樞紐、邊貿集市得到快速發展。修水縣渣津鎮短短幾年城鎮建設取得了長足發展，集鎮面積達到2.5平方公里，集鎮人口1.8萬，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿重鎮。特別是在開展新農村建設中，各地以發展農村經濟和農民增收為核心，以村莊規劃和“三清三改三配套”為切入點，大大提升了集鎮、村莊建設品位，全市647個新農村建設試點村工作成效明顯，一大批各具特色的產業村、生態村等示范典型紛紛涌現，一大批農民成為新農村建設的積極參與者和直接受益者。 4、支農投入逐年增大，財政增收機制靈活。近年來，國家擴大了公共財政對農村的覆蓋，財政支農資金、預算內建設資金用于農村建設的資金比重、直接用于改善農村生產生活條件的資金都逐年大幅提高。__年，上級財政共安排糧食直補、良種補貼等專項資金2個多億，安排鄉村兩級轉移支付4575萬元。農業稅免征后，鄉鎮財政收支管理體制逐步得到規范，體制外收費問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機制，引導鄉鎮干部從原來的抓稅源轉變為抓財源工作上來，既緩解了鄉鎮財政增收壓力，更重要的是減輕了鄉鎮干部一年到頭忙于“找”稅的負擔。修水縣自__年起未對鄉鎮下達財稅任務，而是由稅務機關依法據實征收，縣財政對鄉鎮支出實行“六個確保”。廬山區大力實施項目帶動戰略，各鄉鎮基本形成自己的主導產業，建立了支柱財源，同時，按照“屬地征收、在地統計，核定基數、超收分成”的原則，支持鄉鎮做大財政總量。
5、打工經濟漸成規模，農民收入持續增長。通過學習浙江創業經驗，全市農村勞動力轉移力度不斷加大，農民增收渠道不斷拓寬。農村外出打工、就地從業、回鄉創業的人數越來越多，農民收入有了明顯提高。__年，全市鄉鎮外出務工人員約70萬人，勞動者報酬40多億元，也就是說，70萬務工農民在經濟收入上創造出了一個與當年全市財政收入大致相當的業績。農民務工收入約占家庭純收入的52%，成為部分農民特別是青壯年農民謀生就業、脫貧致富的主要收入來源。修水縣農村勞動力33萬人，有近20萬外出打工，__年全縣勞務總收入達12.1億元，為我市勞動力務工總量和勞務收入最大縣。廬山區__年上半年農民人均現金收入4729元，務工收入占其總收入的43.4%。
二、鄉鎮經濟發展存在的主要問題及原因分析
在肯定鄉鎮經濟發展成績的同時，還應該看到，我市鄉鎮經濟總量還不夠大，實力還不夠強，對全市經濟發展的貢獻還不夠高，加之我市是一個經濟欠發達的農業大市，長期受思想觀念、自然條件、產業基礎以及城鄉二元結構等因素的影響，鄉鎮經濟發展還存在許多不容忽視的問題。
1、發展思路還不夠寬。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產業基礎、領導觀念、創新意識等方面的差異，致使全市鄉鎮發展還存在較大差異。有的地方縣鄉兩級沒有很好地統籌規劃、整合資源、錯位發展，以形成城鄉一體化、發展一盤棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至還存在“一個鍋爭食”、“大魚吃小魚”的現象;有的部門不顧鄉鎮客觀條件和客觀經濟規律，硬性規定增長項目、指標、比例，不僅影響了鄉鎮因地制宜、揚優成勢，而且因片面追求產值、項目，迫使一些地方不惜犧牲環境、破壞生態，舉債建設、重復建設;有的鄉鎮沒有著眼宏觀謀劃，制定適合本鄉鎮的發展總體規劃，而是急于求成、饑不擇食，盲目跟風、朝令夕改;還有的鄉鎮領導作風不實、玩風較盛，有的不能很快適應經濟轉軌、工作重點轉移的需要，不僅工作找不到著力點，而且主動性較差，等靠要的思想比較嚴重，缺乏開拓創新、銳意進取的信心和勇氣。
2、發展實力還不夠強。據了解，萍鄉市5年來堅持采取“放水養魚”的優惠政策，大力扶持鄉鎮經濟，全市財政總收入由5年前7.32億增至__年的27.09億元，年均遞增26.6%;__年鄉鎮財政收入平均達到1957.7萬元，較上年增長24.1%;其中，安源區11個鎮(街道)財政收入平均達到4059萬元。新余市僅26個鄉鎮，__年財政過千萬元的就有23個，其中超3千萬的5個，預計__年超億元的鄉鎮3個。而我市__年鄉鎮財政收入僅3.21億元，占全市財政總收入的6.98%;過500萬元的鄉鎮僅16個、過千萬元的4個，過5千萬元的沒有。__年，全市僅4個鎮躋身全省百強鄉鎮。鄉鎮經濟總收入與全市gdp總量比較，規模極小，對提升全市經濟總量根本產生不了決定性或重大的影響。在不多的財政收入大戶鄉鎮，有的還是依靠臨城鎮周邊的土地出讓收入充實財政，有的是依靠房地產開發、項目用地等拉動稅收，這樣的收入結構很難保證持續增長勢頭。在不同地區的鄉鎮之間，發展也很不平衡。較多的經濟實力弱、增長幅度慢的鄉鎮，相對抵消了發展快、收入高、總量大的鄉鎮的經濟貢獻率。從農業產業化的龍頭企業引領作用看，全市培育的農業龍頭企業規模偏小，億元產值的龍頭企業僅10家，超10億元產值的還沒有，很難在一個地方大范圍帶動農業產業結構的根本性調整。 3、財源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉鎮的千萬元以上的項目少之又少，規模以上的工業企業在鄉鎮沒有一家。免征農業稅后，大多數依賴農業、收入結構單一、工商業基礎薄弱的鄉鎮，開始陷入增長乏力、財源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經濟增長點，不少鄉鎮為完成稅收任務，低稅率從外地“引稅”，有的用財政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉鎮迫于財稅任務的壓力，把大部分人員和大部分精力都用在“協”稅(買稅)上，根本無暇服務“三農”、發展經濟。同時，普遍存在的鄉鎮債務負擔問題不容忽視。絕大多數鄉鎮負債運行，多的負債達上千萬乃至幾千萬元，少則幾百萬元，嚴重制約了鄉鎮財政發展公共事業的能力，甚至影響到基層政權的正常運轉。
4、支農服務體系尚不完善。農村基層科技等涉農服務體系存在缺位、錯位的問題，現有科技人員老化，支農服務人員嚴重缺乏，制約著鄉鎮“七站八所”在服務農業、引導農民、發展農村經濟中發揮應有的作用。在產業化經營中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專業的流通行業協會和經紀人隊伍，制約了農產品闖市場的“三級跳”。此外，融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮建設，也嚴重制約了鄉鎮經濟的發展。從事農業產業化經營的企業和專業戶，無論產品市場前景如何，如果不提供擔保或抵押，很難得到金融機構的貸款。
5、全民創業氛圍不濃、創業環境有待優化。表現為對業文化培植不夠，對創業成功典型宣傳不夠，對本小利薄的創業者尊重不夠，致使創業成功人士沒有社會影響，剩余勞動力沒有創業沖動，不愿就業甚至打牌為“業”的現象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創業主體缺乏政策支持，滿足于照抄照轉上級有關紅頭文件，而沒有把著力點放在細化配套政策上，放在提高服務質量和水平上。一些地方的小城鎮建設沒有形成聚集效應，不能滿足全民創業的需求。全市99個建制鎮，人口2萬以下的有43個，2-5萬的47個，有的鄉鎮中心人口僅幾千人，沒有一個鎮被列為全省規模鄉鎮。這些小城鎮的發展空間和輻射區域都比較狹窄，對周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮缺乏非農產業支撐，基礎設施又不完善，因而對農村勞動力和社會資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮聚集效應的發揮。
三、加快鄉鎮經濟發展的建議
鄉鎮經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分，事關全市經濟又好又快發展的大局，事關全市全面建設小康社會的目標的實現。借鑒外地經驗，結合本地實際，我們建議：
1、從一鄉一業、一村一品戰略上謀劃鄉鎮經濟發展的新思路。市、縣兩級都應制訂鄉鎮經濟發展規劃、發展戰略目標，下大力氣支持和幫助鄉鎮把經濟搞上去。要堅持分類指導，支持一部分有條件的鄉鎮先發展起來，建設一批經濟強鎮，增強鄉鎮經濟發展的帶動力和對全市經濟發展的貢獻率。各縣(市、區)要注意充分發揮鄉鎮的資源、區位等比較優勢，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游，努力走出一條專業化、基地化、規模化、品牌化發展的路子。各鄉鎮在發展特色經濟的過程中，要注意力戒重復建設，盲目跟風，一哄而起，更不能無序發展，搞低檔次開發，低水平運作，而要立足本地實際，選擇具有較好的區位資源優勢、較強的綜合競爭實力、較大的市場拓展空間的產業，進行重點培育。要從打造一批專業鄉鎮、特色鄉鎮抓起，不斷做大農業產業化規模，并在形成主導產業和支柱產業的基礎上，不斷延伸產業鏈，培植農工商一體化的產業體系，推動我市農村經濟朝著產業化、規模化、農工商一體化的方向發展。
2、從推進小城鎮建設和全民創業上打開鄉鎮經濟發展的突破口。發展小城鎮應成為我市建立以工促農、以城帶鄉長效機制的一個最佳切入點。建議將全市鄉鎮大致分為城區鄉鎮、衛星鄉鎮、區域中心鎮、特色鄉鎮、其它鄉鎮五類，抓好規劃、建設和管理，按照不同的功能定位和發展方向，全力支持做大做強，以此輻射帶動農村經濟的發展。要廣辟投融資渠道，采取多方投資、誰投資誰收益等形式，籌集小城鎮建設資金，并把小城鎮建設與農業產業化、民營企業發展緊密結合起來，促進資本與資源的有效對接，使小城鎮成為各地農村生產要素的聚集地、特色項目的承載地、商品流通的集散地、拉動農村經濟發展的輻射地。對具有發展工業條件的鄉鎮，要通過發展打造經濟強鎮;對沒有工業發展基礎的鄉鎮，要借鑒萍鄉市和廬山區的做法，積極打造園區經濟和“飛地經濟”，培育項目孵化園，與項目落地地區共同搞好扶持、服務，爭取“雙贏”。
推動全民創業應成為鄉鎮發展的一項重大舉措和長遠之策。要在全市積極培育創業文化，加大各類創業人才和創業典型的宣傳力度，努力營造尊重人才、崇尚創業的的社會氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策，積極鼓勵在外人士回鄉創業，促成“人回鄉、企回遷、錢回流”;要著力引導民營企業家、工商業主、專業大戶二次創業，通過延伸產業鏈、項目帶動戰略，發展特色經濟;要充分釋放科技人員、事業單位人員的創業潛能，借鑒萍鄉市的有效做法，允許和鼓勵事業單位人員離崗創業或兼職參與創業;要努力推動村組干部和農民經紀人圍繞“農字號”創業，支持各地成立各種形式的產業協會和行業商會。
3、從改進現行財政運作模式上增添鄉鎮經濟發展的動力源。針對一些鄉鎮為完成財稅任務采取的“買稅”行為，要抓緊建立一套合理的財政增長機制。可推廣廬山區“屬地征收、在地統計，核定基數、超收分成”的經驗，支持鄉鎮做大財政總量。縣級財政要妥善核定鄉鎮財政的支出項目和總額，確保剛性支出，免除鄉鎮為財政正常運轉而產生的后顧之憂。要科學確定鄉鎮實際財稅收入基數，對完成預算目標的超收部分，絕大多數返還鄉鎮。要加大轉移支付力度，向鄉鎮政府提供行使職權必需的資金保證。針對鄉村普遍存在的債務問題，一方面要防止債務規模進一步擴大，禁止鄉鎮財政為非生產性支出、基建性項目貸款和任何企業提供貸款擔保，嚴格控制鄉鎮財政舉債規模;另一方面要逐步化解原有債務負擔。建議市財政部門對全市鄉村兩級債務問題進行一次全面調查，摸清底數，核實情況，健全賬目。
對由鄉鎮政府擔保的歷年貸款形成的債務以及世行貸款，要堅持“誰受益、誰還款”的原則，由借款單位或受益人認帳，分期償還;對因平衡預算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳，可逐年消化，也可由上級財政部門幫助解決。黨委和組織部門對選拔使用鄉鎮干部應樹立“發展、增收是政績，消赤、減債也是政績”的正確觀念，建立鄉鎮減債考核辦法，將減債與鄉鎮黨政主要領導的政績考核、調動、升遷掛鉤。 4、從加快支農服務體系的構建上形成全社會支持鄉鎮經濟發展的合力。要以貫徹《農民專業合作社法》為契機，全面發展我市農民專業合作社、行業協會等各種民間經濟合作組織，積極探索產業化經營的新路子，增強農民自我保護和農業抗御市場風險能力;市、縣兩級要安排一定數量的專項資金，扶持特色農業和大宗農產品建基地、強龍頭、育市場、創名牌，提升我市農產品的市場競爭力和鄉鎮經濟的綜合競爭力;要大力推廣都昌縣周溪鎮圍繞珍珠產業組建經濟共同體的好做法，加強銀企合作，鼓勵金融部門合理布局農村金融網點，開放小額貸款，通過貼息、融資、財政墊付等形式，增加對龍頭企業和農業產業化的信貸投入;要恢復、健全全市統一的農技服務機構，組建、充實農技隊伍，建議借鑒湖南省的做法，對縣、鄉從事農技推廣等公益事業的服務機構實行地方財政全額撥款扶持，同時引導、規范一批面向市場的農技服務性實體和經營性中介機構組織。
5、從建立激勵機制上提供鄉鎮經濟發展的組織保障。建議市委、市政府適時出臺關于加快鄉鎮經濟發展的規范性文件，制訂鄉鎮經濟發展的規劃、目標、總體要求，加大對鄉鎮發展的協調調度。以科學發展觀和正確的政績觀為指導，建立一套科學完備、便于操作的鄉鎮績效考核評價體系和鄉鎮干部激勵獎懲機制。把加快鄉鎮經濟發展納入縣(市、區)黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評的重要內容，推動他們一任接著一任干，一級領著一級干，上下聯動，齊抓共管。建議對全市鄉鎮經濟年度財政收入達到5千萬元，或在此基礎上連年保持一定比例增幅、重要考核指標榮獲紅旗(先進)單位的鄉鎮(街道)，其黨政主要領導在職級上實行高配、經濟上給予重獎;對在經濟發展中表現突出、成績顯著的鄉鎮領導班子成員和鄉鎮干部，要給予相應的物質和精神獎勵，并在干部調整中優先提拔使用;對那些為促進鄉鎮經濟發展給予了大力支持、作出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。真正在全市形成合力推進、攜手共創鄉鎮經濟發展的良好局面。
第七篇 鄉鎮政府服務能力建設調研報告2450字
鄉鎮政府服務能力建設調研報告篇近日，___辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強鄉鎮政府服務能力建設的意見》。《意見》科學總結近年來各地推進鄉鎮改革發展的實踐經驗，明確提出加強鄉鎮政府服務能力建設的新目標、新任務、新要求，為當前和今后一個時期加強鄉鎮政府建設，推進基層治理體系和治理能力現代化提供了重要遵循。
深刻領會《意見》出臺的重大意義
《意見》充分體現了以___同志_______對鄉鎮政府建設的高度重視和部署要求，對鞏固黨的執政基礎、促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定具有十分重要的意義。
這是深入貫徹以___同志_______決策部署的重要舉措。黨的十八大以來，___、國務院對深化行政體制改革、轉變政府職能、加強基層政府服務能力建設、建設人民滿意的服務型政府等作出一系列重要部署。______高度重視鄉鎮工作，多次深入鄉鎮調研，要求鄉鎮要把為民服務工作搞好，要以百姓滿意不滿意為標準改進工作，提高服務水平。我們要深刻認識加強鄉鎮政府服務能力建設的重要性和緊迫性，以高度的政治責任感和歷史使命感推進鄉鎮政府服務能力建設。
這是推動我國經濟社會持續健康發展必然要求。當前，我國城鄉基層的社會結構、利益格局和人民群眾的思想觀念發生了深刻變化，鄉鎮日益成為各種利益關系的交匯點和社會矛盾的集聚點。在新的歷史條件下，加強鄉鎮政府服務能力建設是保障和改善民生、加強和創新社會治理的重要內容，是促進經濟持續健康發展、維護社會和諧穩定的重要保證。
這是加強鄉鎮政府自身建設的內在需要。鄉鎮政府是我國最基層的政權機關，是國家法律法規政策落實到最后一公里的重要執行者，是基本公共服務的重要提供者，是基層治理的重要組織者。改革開放以來，我國鄉鎮政府服務水平得到了有效提升，但一些鄉鎮政府還存在服務理念滯后、服務能力不強、服務機制不健全、服務手段落后、服務效能不高等問題。我們要堅持問題導向，采取有力措施，切實增強鄉鎮政府的服務能力，為人民群眾提供精準有效服務。
準確把握《意見》的部署要求
《意見》明確了加強鄉鎮政府服務能力建設的指導思想、基本原則、總體目標和主要任務，我們要認真學習把握。
一是把握鄉鎮政府服務能力建設的總體要求。《意見》提出，要主動適應經濟社會發展新要求和人民群眾新期待，準確把握實現基本公共服務均等化的發展方向，以增強鄉鎮干部的宗旨意識為關鍵，以強化鄉鎮政府服務功能為重點，以優化服務資源配置為手段，以創新服務供給方式為途徑，有效提升鄉鎮政府的服務水平;要堅持黨的領導、保證正確方向，堅持改革創新、嚴格依法行政，堅持以人為本、回應民生訴求，堅持統籌兼顧、實施分類指導;到2024年，鄉鎮政府服務能力全面提升，服務內容更加豐富，服務方式更加便捷，服務體系更加完善，基本形成職能科學、運轉有序、保障有力、服務高效、人民滿意的鄉鎮政府服務管理體制機制。
二是要強化鄉鎮政府服務功能。《意見》提出，要加快鄉鎮政府職能轉變步伐，著力強化公共服務職能;擴大鄉鎮政府服務管理權限，對直接面向群眾、量大面廣、由鄉鎮服務管理更方便有效的各類事項依法下放鄉鎮政府;推進鄉鎮行政執法改革，推動行政執法重心下移，探索鄉鎮綜合執法的有效形式，開展綜合執法工作;統籌鄉鎮黨政機構設置和站所管理體制改革，健全鄉鎮事業站所管理體制。
三是要優化鄉鎮基本公共服務資源配置。《意見》指出，要按照區域覆蓋、制度統籌、標準統一的要求，加快城鄉公共服務一體化發展進程;改進鄉鎮基本公共服務投入機制，積極推進基本公共服務均等化，支持鄉鎮基礎設施建設、公共服務項目和社會事業發展;完善鄉鎮財政管理體制，合理劃分縣鄉財政事權和支出責任，建立財政事權和支出責任相適應的制度。
四是要創新鄉鎮公共服務供給方式。《意見》強調，要建立公共服務多元供給機制，引導多方力量參與鄉鎮公共服務提供;加大政府購買服務力度，由花錢養人向花錢辦事轉變;提高公共服務信息化水平，構建面向公眾的一體化在線公共服務體系;健全公共服務需求表達和反饋機制，強化群眾對公共服務供給決策及運營的知情權、參與權和監督權。
五是要加強鄉鎮政府服務能力建設保障。《意見》指出，要切實發揮鄉鎮黨委的____作用，堅定正確政治方向，強化政治引領功能，保證黨的路線方針政策得到堅決貫徹落實;加強鄉鎮干部隊伍建設，建立健全符合鄉鎮工作特點的干部管理制度;改進鄉鎮政府服務績效評價獎懲機制，建立科學化、差別化的鄉鎮政府服務績效考核評價體系;強化鄉鎮政府監督管理，推進鄉鎮政府依法全面履行職責。
切實抓好《意見》的貫徹落實
鄉鎮政府服務能力建設是一項系統工程，必須加強統一領導、強化協作配合，共同抓好落實。
一是要加強組織領導。各省(區、市)應當結合實際，及時制定實施意見或方案。地方各級黨委都應當把鄉鎮政府服務能力建設列入重要議事日程，切實加強對《意見》實施工作的組織領導和統籌協調。中央和國家機關有關部門應當按照職責分工及時制定配套措施，強化部門協作，形成抓落實的合力。
二是要發揮鄉鎮政府的主體作用。鄉鎮政府應當深入學習領會《意見》精神，對照《意見》和上級黨委政府的實施部署，從體制是否健全、機制是否完善、方式是否科學、群眾是否滿意等方面查找突出問題，研究提出改進措施;強化服務理念和責任意識，提升服務能力和服務水平，用促進經濟社會發展的實際效果檢驗推進服務能力建設的成效。
三是要抓好學習宣傳。各地各有關部門應當深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和______系列重要講話尤其是關于鄉鎮政府建設的重要指示精神，把思想認識統一到中央加強鄉鎮政府服務能力建設的部署要求上來。采取多種措施，加強對《意見》的宣傳解讀，促進有關方面全面準確理解《意見》，為《意見》實施營造良好環境。
四是要加強督促指導。各地各有關部門應當加強對鄉鎮政府服務能力建設工作的督促指導，推動鄉鎮政府服務能力建設有計劃、有步驟地開展。尊重地方和基層的首創精神，及時總結可復制可推廣的成功經驗，發揮典型引路作用。各級民政部門要對《意見》貫徹落實情況進行跟蹤檢查，及時向黨委政府報告工作進展情況。
第八篇 關于鄉鎮社區黨建工作調研報告4150字
根據《__縣新農辦關于印發<__縣社會主義新農村建設指導員出點子實施方案>的通知》要求，對__社區進行調研，一是調研__社區的基本情況。二是對部分黨員進行了問卷調查，通過調查主要了解社區的黨員基本情況和社區黨組織工作情況以及工作中存在的問題，尋求對策與建議，為社區更好發展準備第一手資料。現把調查相關情況介紹如下。
一、社區概況
(一)社區基本情況
__社區地處__縣城鄉結合部，位于城關中學對面，全社區國土面積13.8平方公里，總戶數1433戶，4178人，其中：非農業1005戶，2771人;農業428戶，1407人。耕地1008畝，人均占有耕地0.716畝，林地面積1.8萬畝，人均占有林地12.8畝，農村經濟總收入518.87萬元，糧食總產量56.5萬公斤，農民人均占有糧食398公斤，農民人均純收入1518元。有1所小學，占地面積11畝，在校學生300余人，教職工16人。
(二)組織機構設置
1.黨總支委員會機構設置
__社區黨總支委員會共有黨員132人，其中：正式黨員130人，預備黨員2人;女黨員31人;少數民族黨員4人，委員會成員5人，分別負責黨的組織工作、宣傳工作、紀檢工作、工青婦工作和統戰工作。黨總支下設三個支部委員會，分別是農村黨支部委員會、老干黨支部委員會和個私黨支部委員會。并設置了民事糾紛調解崗、治安防范巡邏崗、環境衛生監督崗、居務公開監督崗、社區文化宣傳崗、未成年人教育崗、法制宣傳崗、文化活動崗、提供就業信息崗等9個無職黨員崗位。設有黨員活動室、流動黨員服務點。
2.居民委員會機構設置
居民委員會委員下設21個居民小組，其中：非農業小組12個，農業小組9個。居民委員會工作人員4人，其中：主任1人，副主任1人，專職委員2人，社區設有消防警務室、交通安全工作站、警務室、人事勞動保障工作站、食品藥品協管站、反假貨幣宣傳工作站、企業退休人員社會化管理服務所、計劃生育協會會員之家、婦女之家、綜合維穩辦公室、健身室、閱覽室、電教播放室、歸僑僑眷聯絡組等14個站、室、所。
3.社團組織
在__社區居民委員會內，建立了老年學校、建筑協會、個體私營協會、運輸協會、種植協會、養魚協會、養豬養雞協會、雞樅菌加工協會、蔬菜協會等9個社團組織。__社區9人參加鎮石斛協會。
二、問卷調查分析及存在的問題
筆者于2024年6月23日對__社區的部分黨員進行了問卷調查，調查的主要內容：一是黨員的基本情況，包括黨員的戶口性質、年齡結構和文化程度;二是黨員家庭的經濟狀況，包括家庭人均年收入、家庭主要經濟來源、家庭產業和家庭住宅面積;三是黨員的思想狀況，包括對黨的十七大以及“兩會”的了解、年均參加組織生活的次數、集體和黨員個人的關系、學習黨的方針政策路線時間以及對組織開展的學習活動的態度;四是社區黨組織工作情況，包括對社區開展活動的興趣、對社區黨組織工作的滿意度、對社區發展戰略的了解、影響社區發展的關鍵因素、希望社區黨組織在哪些方面給予幫助以及社區黨總支書記的標準;在調查中，共發放調查問卷105份，收回87份，作廢11份，有效76份。
1. 黨員基本信息
(1)數據分析：由于__社區處在__縣城鄉結合部，轄區內既有農民又有居民，在筆者抽樣調查的黨員中，農業人口32人，占調查總數的42.5%，非農業人口44人，占調查總數的57.5%;在調查過程中發現，一是黨員人數與黨員年齡大小成正比例關系，即隨著年齡段的上升，黨員人數也隨著上升，其中：20-30歲的人數最少，只有2人，占調查總數的2.5%。60歲以上人數最多，共34人，占調查總數的45%;二是黨員人數與文化程度高低成反比例關系。其中文化程度為初中及以下的人數最多，共51人，占調查總人數的67.5%。本科及以上的黨員沒有。
(2)存在的問題：文化程度偏低，老齡化問題突出，黨員隊伍素質有待提高。黨員文化程度偏低，不利于發揮黨組織的戰斗堡壘作用，不利于發揮黨員的先鋒模范作用，不利于發揮黨員的先進性作
用，使社區基層黨建工作在智力上受到限制。黨員隊伍向老齡化方向發展，必然導致一系列的問題。首先，黨組織人才隊伍出現斷檔，從而使黨組織發展陷入停頓或出現發展緩慢期，影響了黨的形象。其次，隨著黨員同志年齡增長，在精力上不能全身心參加黨的建設，在知識上出現更新緩慢，與當代快速發展的知識經濟不相適應，不適應社會經濟的發展，在思想上，守舊思想嚴重，在一定程度上阻礙了黨的事業。
2.家庭經濟情況
(1)數據分析：由于__社區居民和農民共處的特點，出現許多家庭一方是國家干部或工人，一方是社區農民，半工半農的家庭既有工資收入也有農業或商業收入，家庭條件相對較好。調查中發現，一是大部分黨員家庭的人均年收入仍然較低，低于社區年人均純收入平均值;二是經濟收入主要來源是農作物、商業和經濟作物，其人數分別為40、15、13人，分別占被調查人數的52.5%、20%、17.5%。三是發展產業主要是農作物、經濟作物，產業規模不大，人數相對平均。四是住宅面積相對較好，大多數黨員家庭能住宅面積在120平方米或以上。
(2)存在的問題：一是農作物在經濟收入中所占比重過高。農作物種植，在經濟發展過程中屬于較低層次的發展模式，是粗放型、勞動密集型經濟，科學技術含量低，需要過多的人力和物力，同時，經濟成本較高，獲利較少。所以，經濟收入中過高的成本不利于提高農民經濟收入;二是經濟收入水平偏低。人們沒有更多的資金投入到孩子教育以及科技產業領域當中，致使孩子不能接受良好的教育和學習先進的科學技術，必然難于提高人們的意識與認知水平，限制了人們利用先進技術發展生產，提高經濟收入。同時，也限制了人們把資金投入到擴大再生產中去，使社會財富增長緩慢，從而限制了當地社會政治經濟的發展。如此形成惡性循環，使地方經濟停留在原來的水平或使人們的生活水平隨物價的提高反而降低。
3. 思想組織情況
(1)數據分析：我國13億多人口，80%的人在農村，屬于農民，農村基層黨組織是貫徹落實黨的路線方針政策的核心，是直接與人民群眾接觸的基層黨組織。農民了解黨的政策的好壞與基層組織對黨的方針路線政策的掌握、貫徹落實好壞有關。在調研中發現，一是黨員對黨的重要會議學習不夠，有30人在開會期間了解一下，占抽樣調查的40%，有17人積極學習有關文件，占抽樣調查的22.5%，有25人密切關注黨的重大會議，占抽樣調查的32.5%。并且大部分人學習沒有系統性和計劃，見子打子。36人是想起來就學，占抽樣調查的47.5%。有30人每周學習不到一次，10人沒有時間學習。二是大多數人喜歡參加黨的組織活動，38人愿意參加，19人非常愿意參加。23人每年參加活動5次以上，34人每年參加活動2-3次，11人每年參加4-5次。三是大多數人具有大局意識。38人認為個人的發展是建立在組織、集體發展的基礎上的，只有集體發展了，個人才能發展。同時，27人認為基層黨組織在集體發展過程中起重要作用。
(2)存在的問題：一是學習不夠，大多數人對黨的方針政策掌握不夠。這不利于自身的發展，不利于形成對當前形勢地正確認識和判斷，不利于利用黨的惠農支農政策發展產業和家庭經濟。二是黨員的思想素質有待提高。還有部分人不能正確認識國家與集體、集體與個人的關系，認為國家、集體發展與自己沒有關系，完全把自己排除在國家、集體之外。古人云：“天下興亡，匹夫有責”，“國事家事天下事事事關心”。雖然以上的思想是在中國特定的歷史條件下提出，但是在我們今天仍然有其價值和意義。國家發展和富強才能保證人民的安居樂業，國家經濟的強大才能換來人民的幸福生活。
4. 社區工作
(1)數據分析：一是大多數人對社區黨組織的工作感到滿意，48人滿意，占抽樣調查的62.5%，15人不滿意，占抽樣調查的20%，13人不了解黨的工作如何，占抽樣調查的17.5%。關于社區黨組織的工作發展戰略或規劃，21人知道，占抽樣調查的27.5%，36人知道一點或聽說過，占抽樣調查的47.5%，19人不知道，占抽樣調查的25%。二是社區發展需要具有好的黨總支書、好的黨的領導班子和資金支持。36人認為黨總支書記需要較強的解決實際問題的能力，占抽樣調查的47.5%，23人認為需要較高學歷和較好的個人修養，占抽樣調查的30%，13人認為需要較強的社交能力。占抽樣調查的17.5%。三是影響社區發展的關鍵因素中，大部分人認為沒有足夠的資金。所以資金應該是制約社區發展應該首要解決的問題。
(2)存在的問題：一是對基層黨組織的發展戰略宣傳不夠，人們不了解黨組織的發展戰略和計劃，也不了解社區開展的工作;二是人們的期望高于社區黨總支的能力范圍，人們要求社區黨總支具備較高的素質，不但要具有領導能力，而且要能實實在在的提高農民收入。社區黨總支書記不但要學歷高，而且要具有良好的修養、較強的人際關系、較強的解決實際問題的能力以及豐富的黨務經驗。而目前社區黨總支現有班子成員以及黨總支書記遠遠不能滿足人們的這些期望。
另外，除筆者問卷調查發現的問題外，經過實際觀察與詢問，__社區在黨建工作中還存在以下問題。
1. 社區人員學歷層次較低，工作中沒有思路
社區共12人，高中學歷3人，初中學歷9人，并且在12人中沒有進行過專門的技術培訓或專門的工作培訓，除了黨總支書記和社區主任是公選出來的，其余人員是社區根據實際情況安排的。人們公推的依據僅僅是因為被推選者在人們的心目中還能夠做一點事情，并未考慮到是否能夠帶領社區發展，是否能夠切實提高人們的收入水平。
2.社區信息化水平低，檔案工作落后
一是到目前為止，社區沒有一臺計算機，沒有安裝因特網。社區許多文字工作靠手工操作，不利于保存和閱讀。大多數人沒有認識到因特網的重要性，不能從因特網上獲取有用的信息，導致社區工作人員信息閉塞，眼界狹窄，工作思路永遠停留在原來的水平;二是沒有一個專門的檔案室和檔案保管員，致使社區資料凌亂和缺失嚴重，對重要的資料上交以后就難于查到，限制了社區工作效率的提高。對社區的工作沒有進行歷史的記錄和記載，難于對社區工作進行完整記錄和公正的評價。
3.社區并未形成具有代表性、典型性的特色產業，在黨建工作中并未突出社區特色。
社區種植各種產業，養殖業不多，運輸業較好，雖然社區成立了協會，但并未起到帶動作用，仍然是各自為政，并未形成有組織、有領導的局面，未形成規模效益或典型致富大戶。社區黨建工作仍然是常規工作，雖然取得了許多的榮譽，但并未體現出自己的黨建特色。
4.思想觀念相對落后，思變意識不強
人們的思想觀念落后，封建意識、農民意識以及小商品意識濃厚，社區不同程度的存在養兒防老意識，家族觀念意識或者說是排擠外來人員的意識，許多人僅僅滿足于能夠養家糊口就行，并不期望改變目前的生活狀態，而且總是怕改變目前的生活現狀。同時，許多人不愿離開家鄉外出謀生，據社區統計，近兩年來，只有15人外出打工。
第九篇 鄉鎮迎接縣人大調研報告2150字
鎮黨委和政府以黨的__大精神為指導，以促進農村經濟發展為出發點，堅持科學發展觀，認真貫徹落實中央和省、市、縣關于土地承包經營權流轉方針政策，積極培育農村合作經濟組織發展壯大，尊重農民意愿，保護農民發展生產的積極性，搞活了農村經濟，土地承包經營權流轉及合作經濟組織都呈現出良好的發展勢頭。現將具體情況匯報如下：
農村合作經濟組織建設發展情況
一、在管理運營上堅持四個原則，推進合作經濟組織良性化循環
1、堅持注重民意的原則。一是在協會組建過程中，黨支部選樹典型專業大戶，在引帶的基礎上，采取自愿方式吸收農民入會，悶搞行政命令“一力切”，而是用示范給農戶看的辦法，帶動農民，讓農民得到實惠，看到協會的效益，優勢，自覺加入到協會中來，走共同致富道路。二是在協會的經營管理中，在重大決策上，充分調動發揮會員的積極性、創選性，不斷完善協會管理機制，保證會員的意見得到充分的反映，使生產科學化、規范化，以實現效益最大化，使合作經濟組織生產水平，組織化程度不斷提高，并向生態科技效益型農業邁進。
2、堅持服務優先的原則。一是抓黨員干部示范帶頭作用。我們結合黨建四項工程，發動黨員干部帶頭創業，給群眾探索致富新路，用已成型的經驗指導群眾，幫助群眾致富。二是抓培訓提高。我們根據“四培養工程”和“雙掛一培”活動，有針對性地對協會中的致富帶頭人和產業能人進行系統培訓和定向培養，組織他們到生產企業、事業站所掛職鍛煉，學習企業先進的管理經驗和生產技術，還組織農業技術服務中心送科技到協會，進行產前、產中、產后技術服務，極大地提高協會科技管理水平。
4、堅持以貧帶富的原則。協會中的致富能力作帶動群眾脫貧致富的中堅力量，黨組織引導他們帶動貧困戶共同致富。興中村全養殖協會引領帶動群眾185戶、宏焱醬菜加工協會引導200戶農戶建立300畝原料供應基地，永勝村林果協會引帶27戶農戶脫貧致富。
二、在農民增收致富過程中整合作用，增強了弱小農戶抵御市場風險的能力。
合作經濟組織比較熟悉市場。各類協會的帶頭人都是經由黨支部精心篩選出來的鄉土人才，致富能人，他們對行業經濟運行情況比較了解，較易掌握市場行情。如永勝村黨支部通過分析歷史和現狀，認為鎮歷史上就是商貿重鎮，人煙繁勝，交通便捷，一年四季蔬菜瓜果消耗量巨大，從外地運輸成本偏高，價格較貴，且不及時，經常供不應求。如果能在本地生產銷售蔬菜瓜果，既方便了群眾，又降低了成本，還能增加收入。這是一條生財之道。村里已有個別農戶種植蔬菜。達到了降低成本、增加收入的目的。實踐證明，發展合作經濟組織，對外抵御市場風險，搶占市場份額，對內可實現優勢互補，有利于集約經營。
合作經濟組織具有較強的凝聚力和感召力。長青村養豬協會謀劃新的發展思路。一是采取了以糧食入股的方式，鼓勵入股農民發展綠色玉米，協會無償提供有機肥，還以高于市場價格加收玉米和秸稈，綠色玉米生產基地現已發展至100公頃，有48戶農戶加入。二是協會為入股農戶提供仔豬和飼料，傳授科學飼養管理方法，形成了互惠互利的經濟發展共同體，帶動了一大批農戶走上了富裕之路。興中村總結黃牛、生豬、家禽、水產養殖經驗，創辦了綜合養殖協會，投資160萬元，建有養魚水面137畝，飼養西門達爾牛562頭、養豬500頭、家禽5000只，年可創經濟效益90萬元，基地戶人均增收1900元，形成“養殖、垂釣、休閑”發展模式。，全鎮（農村）協會生產總值預計實現1080萬元。
三、鎮村黨組織突出重點謀發展，促進合作經濟組織科學化邁進。
1、黨組織以組織建設和共同致富為重點，抓協會發展。一是抓組織領導。我們成立了由黨委書記任組長，黨委副書記牽頭，黨群辦協調，涉農站所共同參與的領導小組，鎮村領導每人指導一個協會黨建聯系點，幫助組建一個有影響有潛力的黨小組，發揮示范引導作用。涉農站所按業務分工，指導幫建一個協會組織，實行業務對接，服務歸口。各村支部依托產業優勢，實施能人拉動戰略，適時組建合作經濟組織，結合四培養工程，在協會內建立黨小組。黨小組擔負宣傳、指導、協調、監督協會的職責。通過宣傳和指導來提高廣大黨員對合作經濟組織發展的認識，明晰合作經濟發展的目的和意義，激發黨員群眾廣泛參與合作經濟組織積極性。通過協調和監督，為合作經濟組織提供科技信息、人才信息、市場信息服務，建立穩固的營銷渠道和信息網絡。二是抓引導發動，我們組織黨員和專業大戶，舉辦創富宣講報告會，用典型事例去影響群眾，用新的市場理念去引領群眾，用產業優勢去鼓勵群眾，使廣大農民思富、盼富意識大增，思想觀念有了新的轉變，通過思想的大解放，引導推動協會大發展，為組建合作經濟組織打下了堅實的思想基礎和群眾基礎。
2、以項目建設為重點，促進協會產業規模升級。黨組織通過深入調查，分析市場行情，指導各類協會進行產業立項，組建和擴展協會規模，經過幾年的發展，全鎮共建立各類協會52個，發展示范服務基地74個，參加農戶1840戶3500人，占全鎮總戶數的12%，協會包括13個特色門類，有林果、瓜菜、養牛、養羊、養鹿、勞務輸出、農機等，發展比較成熟的有林果協會、養豬協會、養鹿協會、庭院經濟協會、興中農機合作社。雀躍農機合作社得到省委省政府農機發展基金100萬元，購進37臺大型農機具，在歷年農機作業中充分發揮了大型農機具作業的引領示范作用。
第十篇 鄉鎮黨委加強黨建責任制建設的調研報告4700字
黨建責任制是黨的一項根本性制度建設，黨建工作成效如何直接影響黨組織的作用發揮。黨的十八大報告強調：“要落實黨建工作責任制，強化農村、城市社區黨組織建設，加大非公有制經濟組織、社會組織黨建工作力度，全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設”。這是黨要管黨、從嚴治黨方針落到實處的根本保證。____鎮黨委立足實際、積極探索，通過不斷加強黨建制度、黨建責任、黨建目標、黨建滿意度四項建設，強化黨建責任制落實，基層黨建水平有了明顯提升，基層黨組織凝聚力、戰斗力得到了明顯加強。
一、具體做法
1、建制度，理順黨建工作機制。制定《____鎮黨建工作責任制實施方案》，充實調整黨建工作領導小組，明確黨委書記為黨建工作領導小組組長。建立黨建工作長效機制，鎮黨委和黨總支每月、黨支部每季度召開一次黨建工作推進會，分別由黨組織負責人匯報黨建工作開展情況。建立黨建責任人聯系點制度，黨委書記、黨委副書記、組織委員定期到基層調研走訪，每月到聯系群眾家中走訪一次、到聯系點開展一次活動;推行黨總支書記、機關黨員干部“駐村工作日”活動，黨總支書記、機關黨員干部每月至少到所屬村黨組織、幫包村黨組織蹲點工作_天，指導村黨支部研究黨建工作、幫助黨支部書記解決黨建工作難題;黨支部書記每月至少要深入__戶群眾家中，宣傳黨的政策，解決群眾難題。把每月28日定為“黨建工作日”，鎮黨委召開專題黨建會議，聽取黨建工作領導小組成員工作匯報，安排部署黨建工作。
2、定職責，明確黨建工作責任。圍繞“書記抓、抓書記”的要求，建立黨委書記為黨建第一責任人、黨總支書記為主要責任人、黨支部書記為直接責任人的“三位一體”黨建責任體系，真正實現“一崗雙責”。年初分別制定黨委、黨總支、黨支部三級黨建責任人目標，區分黨建工作重點。黨委書記著重從研究黨建工作、制定黨建工作方案、創新黨建項目等方面抓統籌、抓全局;黨總支書記主要從黨建工作推進、黨建工作提升上抓落實;黨支部書記側重于突出個人和黨員作用發揮，加強黨員隊伍管理，提升群眾滿意度等方面下功夫。制作黨建工作責任牌，把鎮黨委、黨總支、黨支部三方黨建責任人承諾的年度目標公開，明確完成時限。每年開展一次軟弱渙散村黨組織“清零”行動，黨總支在年度黨組織考核中，選擇_個黨組織作為幫扶提升對象，逐年“消化”處理。每年開展一次“書記上黨課”活動，組織黨委書記、黨總支書記、黨支部書記分別于_月底_月初，集中為黨員上一次黨課，履行黨建責任人職責。
3、抓考評，突出黨建目標落實。制定黨建目標考核辦法，細化黨建考核內容。采取“上考下評”的辦法，每年12月底，開展一次黨建工作專項檢查，重點對黨組織活動場所建設、黨員活動開展、黨內生活制度執行、黨建責任落實等情況，開展專項檢查評比。開展“黨建專項述職”活動，每年12月底，組織黨委書記、黨總支書記、黨支部書記開展黨建工作述職，現場接受基層黨員干部、群眾代表、“兩代表一委員”評議打分。專門設置黨建目標完成獎，依據檢查評比結果、黨建專項述職及平時督導情況，排出名次，在年度綜合表彰會議上給予表彰。對黨建工作連續兩年位列全鎮前三名的黨組織書記，優先推薦參加上級黨組織評先樹優活動;對年度黨建工作考核后五名的黨組織書記，由黨委書記對其約談、提醒，對連續兩年位列后兩名的黨組織書記，予以免職。
4、辦實事，提升黨建滿意度。明確“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”的目標，在基層黨組織中推行“黨建目標公開承諾”制。黨委書記每年初主持召開年度黨建工作目標承諾會，結合群眾關心關注的熱點難點問題，每年確定“十大民心工程”，并進行公開承諾。黨委書記、黨建工作領導小組成員分別與鎮黨委簽訂責任書，把民心工程完成情況作為黨建工作考核的主要目標。在基層黨組織推行“三件實事”辦理制，黨支部書記結合實際，每年都要確定需要為群眾辦理的“三件實事”，提升群眾黨建工作滿意度。僅去年__個村級黨支部完成教育、衛生、道路、水利等實事辦理___件，解決了群眾在道路硬化、農田水利、路燈安裝等方面的需求。“三件實事”實施__年來，已成為村黨組織利用黨建發展成果推動服務聯系群眾的主要平臺，受到群眾歡迎。對群眾反映的即知即辦事項推行“三聯督辦”一站辦結制，黨委設立群眾反映事項督辦室，對群眾反映事項分類建檔，按照“黨委書記簽批負責制”的要求，首先由黨委書記審閱簽批開出承辦單，督辦室專人送達分管領導干部，由其作出具體督辦要求，職能部門具體辦理。對辦結事項由承辦單位負責人簽字確認，由交辦人、承辦單位負責人共同向反映人當面告知辦理結果，并聽取反映人評價意見，對辦理結果和反映人評價意見公開公示，提升辦理事項透明度。
二、取得的成效
1、完善了黨建工作制度，明確了黨建責任人。建立健全黨建工作責任制度，使黨建責任主體更加清晰，實現了黨建工作由“幕后”走上“前臺”，形成了抓黨建“有制度可依”、“有具體責任人落實”的“兩有”目標，改變了以往黨建工作責任人積極性不高、抓黨建目標性不強的問題。通過推行“書記抓、抓書記”的黨建責任人體系建設，讓黨組織書記都能明白自己就是黨建“第一責任人”，切實增強了黨組織書記抓黨建工作的自覺性和主動性。____辦事處黨總支書記___在基層工作多年，但對黨建責任也曾一度認識不足，認為：抓黨建是鎮黨委的工作、是黨委書記的事，黨總支只負責抓好具體工作的落實就行了，推行黨建責任制以后，其個人在思想上得到了根本轉變，真正把自己融入到了黨建責任人的行列，并帶動了轄區黨支部黨建工作的提升。
2、黨建工作有了抓手，責任人身上有了擔子。目標是行動的指南，成效是檢驗工作的主要標準之一。通過推行黨建責任制建設，讓黨建工作責任人目標更明確，行動更具體，形成了“層層抓、分頭負責”的齊抓共管工作體系。同時，黨建工作明確到人、明確到事，讓“說了辦、定了干”更具操作性，黨建工作一目了然，避免了以往“層層分解、分頭行動”推諉扯皮現象的發生。馮莊村黨支部曾是全鎮有名的黨建工作薄弱村，支部書記關祥水想抓黨建干著急沒辦法，后來在“第一書記”的指導下，按照黨建責任制要求，建機制、定目標，黨建工作抓的“有角有楞”，還建成了黨建示范點。通過抓黨建帶動，黨員群眾對村干部信任感增強，村級發展步入了快車道，去年該村成功流轉土地____畝，建成現代農業示范園，村集體收入不僅增加_萬余元，群眾每年也能通過收取租金、賺取勞務報酬等方式，提高了家庭收入。
3、實現了黨建工作量化考評，黨建工作有了推力。定期開展黨建責任制考評是抓好黨建工作的有力推手，也是檢驗黨建責任人工作成效的主要平臺。通過建立黨建工作考評常態化、制度化建設，讓黨建責任人心里時時想著黨建、處處圍繞黨建，切實形成黨建工作“經常抓、抓經常”的長效機制。黨建責任制考評最大范圍吸收社會層面不同群體人員參加，讓普通黨員群眾直接參與考評，既提高了黨建工作透明度，也增強了黨建責任人抓好黨建工作的壓力感和緊迫感，讓黨建工作更貼近基層實際，形成“敞開大門抓黨建”的良好局面。
4、明確了黨建工作落腳點，密切了黨群干群關系。黨建工作的好與差，群眾最有發言權。作為黨建工作的“第一責任人”，各級黨組織負責人要始終做一個“明白人”，要真正理解“我是誰、依靠誰、為了誰”，從思想深處真正理解黨建工作最終的出發點和落腳點。通過黨建責任制建設，避免了黨組織負責人“就黨建抓黨建”的“就事論事”思想。一方面解決了部分群眾反映強烈的熱點難點問題，充實了黨建內容;另一方面提升了黨組織負責人黨建工作能力，豐富了黨建工作形式。
三、思考與建議
黨建工作是一項系統性工程，黨建責任制建設是抓好黨建工作的有力抓手。因此，首先要從抓黨建責任制建設入手，通過開展黨建責任制建設，能夠較好地解決了黨建工作“誰來抓、抓什么、怎么抓和看成效”四個環節的問題，切實構建起責任清晰、目標明確、考核科學、獎懲嚴格的責任目標體系。
1、從責任分工上，要進一步明確“誰來抓”。要進一步明確黨建責任制主體，切實把“書記抓、抓書記”納入黨建責任制建設的核心內容，不動搖。基層工作千頭萬緒，黨組織負責人，既要抓好安全生產、社會治安、計劃生育、環境保護等“一票否決”責任追究工作落實，同時還要練好“分身術”，把黨建工作擺上重要議程日程。黨組織書記作為“多面手”，要切實擺正黨建工作“誰來抓”的問題。在鎮級不僅要建立黨委書記第一責任人制，更要明確黨委副書記、組織委員及組工專職隊伍“分級負責制”，明確黨委書記抓統籌，黨委副書記抓推進，組織委員及組織工作專職隊伍抓落實的“三級推進”措施;在村級要建立黨支部書記、組織委員“雙向負責”，黨支部書記是村黨組織第一責任人，既要落實鎮黨委的黨建責任目標，也要制定符合實際的黨建計劃，組織委員要要切實發展專職作用，做好普通黨員的學習教育，提升基層黨員能力和素質。
2、從工作內容上，要進一步明確“抓什么”。“上面千根線、下面一根針”。黨建工作面廣量大、程序嚴、系統性強，黨建工作要有“建樹”，首先要明確“抓什么”。要細化各級黨組織書記抓黨建工作重點，黨委書記既是黨組織的負責人，又是基層黨建工作的直接責任人，在突出抓好鎮黨委班子自身思想、作風、制度和能力建設的同時，重點抓好全鎮黨建整體謀劃、安排部署、指導檢查、考核獎懲、機制創新、黨支部書記管理等重點工作。村黨支部書記是黨建工作的具體執行者，要按照“五好”標準，抓好班子，帶好隊伍，執行好各項制度，把黨支部建設成黨委放心、群眾滿意的先進基層黨組織。
3、從工作方法上，進一步明確“怎么抓”。要充分發揮基層黨建領導小組作用，定期召開黨建會議，專題研究部署基層黨建工作，形成多方參與、齊抓共管的格局。要結合實際建立黨建目標責任制，對黨建工作的任務目標、責任分工、推進措施提出明確要求，明確鎮黨委書記抓什么，黨支部書記抓什么，避免“眉毛胡子一把抓”，什么都抓、什么也抓不好的現象。要結合實際探索制定“精而實用”的黨建和村級工作制度，黨委書記每年要對基層黨組織建設情況進行篩查，確定一批軟弱渙散黨組織，以點帶面，重點攻關。要建立定期督導檢查機制，對照黨建目標責任，每季度開展一次督導檢查，每半年進行一次評比，充分調動黨組織書記抓黨建的積極性和主動性。
4、從獎懲措施上，要進一步細化考評標準。要進一步細化黨建工作考評標準，通過調查、座談等方式切實掌握基層黨組織黨建工作狀態，制定符合實際的黨建考核方案，切忌“大而空”，脫離基層黨組織實際。考評標準要簡單、易懂和便于操作，立足于“上級要求什么、基層需要什么、黨員群眾需要什么”為目的，要簡單、易懂和便于操作，避免搞花架子。在檢查評比中，要突出公開、公平、公正，堅持“一把尺子量到底”，通過檢查評比，達到調動積極性，提升黨建工作水平的目的。
第十一篇 鄉鎮財政建設調研報告3500字
鄉鎮財政是鄉鎮履行職能的財力基礎，在鞏固基層政權，促進鄉鎮經濟和社會事業發展，完善財務管理等方面發揮重要作用。鄉鎮財政作為連接國家與農民、城市與鄉村的重要橋梁，在建立公共財政，提供農村公共服務，建設社會主義新農村中的地位越來越重要，任務越來越艱臣。近年來，隨著農村稅費改革和農村綜合配套改革的不斷深化，鄉鎮財政理財環境發生了重大變化，在取消農業稅征管的同時，落實民生政策、發放涉農補貼、服務“三農”發展的職責逐步增強，鄉鎮財政面臨著新的形勢與任務，鄉鎮財政是我國整個財政體系的最基礎層級，財政預算執行和國家政策落實的成效如下，很大程度上表現在基層對資金的使用和管理上，在新形勢下，鄉鎮財政如何更好發揮職能作用，特別是進一步加強對涉農資金的監管是一個急需解決的重要課題。
一、加強鄉鎮財政管理的經驗和做法
近年來，土橋鎮不斷深化鄉鎮財政體制改革，大力開辟鄉級財源，加強收支管理，使鄉鎮財政建設和管理取得了明顯成效，鄉鎮財政收入逐步增長。
1、提高思想認識，全面推進鄉鎮財政工作，鄉鎮財政財務管理向鄉直部門和村級組織延伸牢固樹立基礎工作和基層建設是財政管理基石的觀念，充分認識加強“雙基”工作的重要性，深入調查研究，梳理相關工作，因地制宜地采取措施，進一步加強對基層財政工作的指導考核，培訓提高基層人員業務能力，幫助解決工作生活實際困難，有力地推動了鄉鎮財政各項工作的開展。鄉鎮財政所充分發揮政策熟、業務精、力量強等優勢，成立了“村賬鄉(鎮)代管”辦公室，幫助村級組織建立村民理財小組，制定年度財務收支計劃，審核村級財務收支的執行情況，做好村賬務、財務“雙代管”和村級債權債務的化解工作，促進了村級財務的規范化、制度化管理。
2、強化對涉農專項資金監管，鄉鎮財政由資金管理向資產、債務管理延伸，鄉鎮財政監督向用款單位、具體項目等全程監督延伸， 進一步加強專項資金管理，以查促管，規范管理。建立完善鄉鎮行政事業單位財務管理制度，嚴格規范財務收支行為，做到支出有據可依，財務核算規范透明，審批制度約束有力。鄉鎮財政不僅對財政資金進行管理，而且建章立制，及時制止新債，定期盤活資產，清收債權，定期上報，實現了鄉村債權債務實時信息化監控。 針對每年都有大量資金投向農村、監督難以到位的情況，通過改革，鄉鎮財政實行了全方位監督。一是鄉鎮財政從項目的論證、立項、申報，再到工程的驗收、資金的撥付進行事前、事中、事后的全程監管，確保了專項資金的安全、規范和有效使用，提高了項目資金的效益。二是對各類涉農專項資金、財政扶貧資金及其他項目資金，設立專賬和專戶，實行專人管理和負責，保障專款專用。
3、規范預算管理 進一步完善鄉鎮預決算制度，改進預算編制方法，增強預算約束力，解決預算編制隨意、執行不嚴肅問題。加強鄉鎮非稅收入監管，實施以預算內外資金統管為主要內容的鄉鎮財政綜合預算，管好用好鄉鎮政府性資金。積極組織財政收入，不斷強化稅源管理，定期協調部門收入征管工作，搞好協稅護稅，努力做大蛋糕。
4、做好民生服務公共服務，財政支出向保運轉、保民生、保農業農村發展延伸 根據服務三農、改善民生對財政工作的新要求，合理界定和充實鄉鎮財政職能，充分利用鄉鎮財政貼近農村、直接服務農村的優勢，進一步提高基層財政的公共服務水平，實行“一折通”、“一站式”服務等方式，將各項補貼資金直接發放到農民手中，把國家的涉農補貼、家電下鄉等各項惠農政策真正落到實處。加強對鄉鎮財政預算指標的控制和財務核算的監管，規范鄉鎮收支行為，優化鄉鎮支出結構，保證民生等重點支出。新增財政支出和固定資產投資重點向農村傾斜，加大對農村基礎設施建設、社會保障、醫療衛生、教育文化事業的投入，逐步建立財政支農資金穩步增長的長效機制。發揮財政“四兩撥千斤”的作用，開展村級公益事業建設一事一議財政獎補試點，調動農民參與新農村建設的積極性;努力解決農村稅費改革后出現的土地流轉等問題，理順農村經濟關系，促進農業和農村經濟發展。
二、加強涉農資金監管的經驗和做法
近年來，土橋鎮財政所嚴把涉農資金監督管理“五個關口”，確保涉農專項資金安全有效運行，推動農村經濟社會的又好又快發展。
1、嚴把涉農專項資金“公開關” 在涉農專項資金安排后，將涉農項目的名稱、資金來源、資金數量、項目安排等情況，采取會議宣傳、政務公開欄、廣播等多種形式進行公開，讓人民群眾知曉，接受人民群眾監督。
2、嚴把涉農專項資金“備案關” 涉及涉農專項資金，財政部門及時報同級紀檢監察機關備案，特別是將涉農專項資金的名稱、來源、數量(包括本級匹配)、項目安排去向、實施單位等情況在項目安排后報同級紀檢監察機關備案，讓紀檢監察部門了解財政部門涉農專項資金落實情況。
3、嚴把涉農專項資金“撥付關” 嚴格按照不同涉農項目資金管理辦法要求，嚴格把好涉農資金的撥付工作，按時、足額撥付財政涉農專項資金，切實杜絕因財政部門原因導致涉農項目工作不到位的情形發生。
4、嚴把涉農專項資金“管理關” 加強對資金的跟蹤管理，做到財政“支農”資金支付到哪個環節，財政監督就跟蹤到哪個環節;財政“支農”資金支付到哪里，財政監督就延伸到哪里，促進涉農項目的實施。
5、嚴把涉農專項資金“檢查關” 除支持和配合紀檢機關、專項資金主管部門做好涉農專項資金檢查外，每年財政所都自行組織對涉農專項資金落實情況的自查和檢查工作，嚴格查處和糾正弄虛作假，截留、挪用、擠占、套取、貪污和私分涉農專項資金的行為，保障農村群眾的利益。
三、當前鄉鎮財政管理工作面臨的困難和問題
1、工作量加大，工作難度增加 近年來國家出臺的“三農”政策越來越多，管理要求越來越高，絕大多數都要落實到戶到人，農戶一般要得到多項補貼，這些最終都要靠財政所來落實，加上“村財鄉代理”，鄉鎮財政所的工作量成倍甚至幾倍、十幾倍地增加。由于鄉鎮財政處于財政管理體系的末端，直接面對千家萬戶，工作面廣，服務項目多，補貼兌付工作程序和標準要求較高，致使任務十分繁重，工作量比稅改前增加兩倍。由于涉農補貼涉及到農民個人的直接利益，發放工作做不好，影響較大。同時，會計核算業務也大量增加。 2、經費短缺，隨著財政所工作量的大幅度增長，需要的辦公經費開支也相應增長，例如下鄉所需的交通工具開支，需要印刷大量的分戶補貼清冊，需要大量增加計算機的紙張、墨粉消耗等，而這些都是鄉財政正常經費預算難以保證的。鄉鎮財政所自身沒有經費預算，支出靠上級補助和鎮政府支持，隨著業務量的增加，經費短缺問題突出。
四、對進一步加強鄉鎮財政管理和資金監管工作的政策意見和建議
基于實際調查和分析，結合鄉鎮財政存在的問題，我們認為，要從以下四個方面入手，進一步強化鄉鎮財政職能。
1、加強鄉鎮財政體制建設 要充分認識鄉鎮財政的重要性，將縣鄉財政建設納入國家財政的總體發展戰略規劃，根據當前鄉鎮財政的特點，轉變職能，科學定位鄉鎮財政職能，由原來的抓收入轉變為加強對支出的監管和跟蹤，完善區鄉財政體制。在合理劃分區鄉事權和支出責任的基礎上，綜合考慮鄉鎮經濟發展水平、稅源基礎、財政困難程度等因素，對不同類型的鄉鎮實行不同的財政體制。
2、加強鄉鎮財政制度建設 要通過鄉鎮財政職能的合理定位，明確收入、支出、管理、監督等各項職責，達到“職責明確、制度健全、操作規范、運轉高效”的目的，使鄉鎮財政工作有章可循。整合資金性質相同的項目，形成大類項目，如新農村建設、道路建設、農村義務教育等。按大類項目分配資金，形成支農的合力，降低管理成本。逐步清理并減少配套資金要求，控制鄉村債務增長。各類建設要求地方配套和群眾自籌的項目多、配套比例大，建議上級減少對建設項目的資金配套要求，減輕鄉村支出壓力，給鄉鎮財政控制債務留出空間。
3、加大公示力度，健全公開機制 公開是保證一切工作“陽光操作”的必要前提。通過政府門戶網站、部門網頁等，實現從中央到鄉、到村的自上而下的全節點公開，把鄉鎮涉農財政資金的資金流程，分配過程和發放過程全面公開，把資金的安排、項目規劃審批、政策規定等內容向社會公布，使鄉鎮涉農財政資金更加透明陽光，接受社會和群眾的監督。建議減少資金下撥的環節、程序，縮短資金到位的時間，提高管理部門的工作效率，資金的下撥與資金信息公開結合起來，減少政策落實到位的時間差，最大限度地消除群眾對黨對政府的誤解。
第十二篇 鄉鎮畜牧產業發展現狀調研報告2400字
___鎮地處__南麓，__河中游，位于___區西北部，距城區69公里，全鎮轄41個行政村和1個社區，220個村民小組，5420戶22478人。“__”期間，___鎮黨委政府結合鎮域實際情況，把畜牧產業列入鎮域經濟六大支柱產業之一來抓，提出了“強村大戶、典型示范”的發展戰略，這非常符合___鎮
的實際。就___鎮而言，一是畜牧業發展基礎較好，二是范圍內牧草資源豐富，三是氣候環境適宜，大力發展畜牧業，對于該鎮經濟社會發展，增加農民收入，全面建設小康社會具有十分重要的意義。
一、畜牧業生產發展現狀
畜牧業是___鎮的傳統產業，也是該鎮的基礎產業。多年來，___鎮黨委政府高度重視畜牧業的發展，依托資源優勢，始終堅持“強村大戶、典型示范”這一發展戰略，把發展畜牧業作為調整、優化農村產業結構，繁榮農村經濟，增加農民收入，提高人民生活水平的工作重點來抓，加大財政投入力度，加強畜禽疫病防控、畜(禽)品種改良、圈舍改造、養殖科技推廣和疫病防治工作，使該鎮畜牧產業得到了穩步發展。據統計， __年4月，全鎮畜禽存欄量達65993頭(只)，其中生豬存欄8760頭，牛存欄1546頭，羊存欄2867只，家禽存欄52820只，各類養殖大戶(場)59戶，預計畜牧業半年產值可達1300萬元，實現畜牧業農民人均收入600余元。畜牧產業的穩步發展，有力地推動了全鎮經濟的發展和人民生活水平的提高。
二、發展畜牧產業的有利條件及存在的主要問題
1、畜牧產業發展的有利條件。第一，具有較好的群眾養畜基礎。畜牧產業是___鎮的一項傳統產業，農戶對從事畜牧養殖的積極性較高，據統計，全鎮5420戶農戶中，養殖畜禽的農戶高達4563戶，占農戶總數的84.2%，廣大養殖戶在長期的飼養管理過程中，積累了豐富的畜禽養殖經驗;第二，草料資源豐富。近年來，由于國家實施退耕還林工程，加之大量勞動力外出務工，導致大片的荒山、二坡地荒蕪，為飼草的生長提供了廣闊的空間。根據___鎮林業部門的統計，全鎮共有宜牧草場面積30000余畝，這為牛、羊等食草動物的養殖提供了優越的飼料資源;第三，氣候適宜。光、熱、水、土充足，立體氣候明顯，但冬無嚴寒，夏無酷暑，適宜牧草和畜禽的生長繁殖，適合生態養殖的發展。第四，政策機遇好。國家為促進畜牧產業的發展，出臺了一系列的獎扶政策，加之連年來市、區黨委政府一直把畜牧養殖作為富民產業來抓，為該鎮發展畜牧業帶來了良好的機遇。
2、存在的主要問題。第一，以散養戶為主，畜禽養殖集約化、標準化、規模化程度不高，導致畜禽疫病防控難度加大，環境污染嚴重，養殖經濟效益不明顯;第二，認識不足，觀念落后。廣大農民科技文化素質偏低，仍沿襲著傳統的養豬為過年，養牛為耕田的落后小農經濟思想意識，傳統的、粗放飼養管理及經營方式沒有得到根本改變。第三，牧業結構不合理。該鎮畜牧業仍以生豬為主，豐富的草料資源未得到充分利用，羊、牛等食草動物的養殖規模沒能發展上去，經濟效益未能凸顯。第四，品牌意識不強，沒有在打響品牌方面去做文章，導致具有市場競爭優勢的畜禽及其產品也沒能走出___，贏得更大的市場。第五，缺乏龍頭加工企業，缺少專業合作組織，廣大養殖戶規模小，層次低，市場開拓力差，拿不出拳頭產品，缺乏市場競爭力，抗御市場風險的能力差。第六，畜禽良種的普及化程度不高。第七，村級動物防疫員隊伍不穩定，人員老齡化，待遇報酬低，對動物疫病防控的積極性不高。
三、推進___鎮畜牧產業發展的幾點建議
1、科學制訂規劃，引導全鎮畜牧產業健康有序發展。進一步優化牧業結構和合理規劃區域布局，結合各村實際，堅持走“一村一品”的畜牧業發展路子;加大對大場大戶的扶持力度，合理布局養殖小區，引導廣大散養戶退戶入區，逐步淘汰養殖方式落后，集約化水平低，環境污染嚴重，經濟效益低下的散養農戶;繼續堅持“強村大戶、典型示范”的發展戰略，堅持走“培訓—示范—推廣”的路子，力促畜牧產業向規模化、標準化、生態化方向發展;積極探索發展“畜—肥—蔬(漁)”生態循環產業模式，提倡發展家庭適度規模養殖。
2、引導農戶調整牧業產業結構，在養殖條件優越、經濟效益明顯的項目上多下功夫。___鎮屬典型淺山丘陵地區，氣候濕潤，飼草資源豐富，非常適宜牛、羊等食草動物的養殖，加之牛、羊等市場供不應求，價格一直居高不下且大有上漲的勢頭，因此，在穩定發展生豬產業的同時，突破發展山羊、牛等飼草資源豐富、經濟效益明顯的養殖項目。
3、突出區域優勢，做強唱響生態品牌。___鎮地處恒河中上游，氣候濕潤，山青水秀，全鎮____方公里的面積，還是未被廠礦企業污染的處女地，在___鎮境內養殖的畜禽，可以說吃的是山野菜，喝的是山泉水，只要嚴把飼料關，應該可以通過國家相關部門的有機食品認證，這樣一來，不但可以贏得市場，更可以贏得巨大的經濟和社會效益。
4、加大畜禽品種改良力度。可依關坪村李詩全生豬二級繁育場為軸心，積極推廣pic、約克、杜洛克等優良生豬品種;以松林村鑫森生態羊場為軸心，大力推廣布爾山羊等優良山羊品種，力爭在“__”末，實現全鎮畜禽良種普及率100%。
5、突出抓好養殖專業合作社的發展工作，積極探索“企業+專業合作社+農戶”的新型牧業經營模式。優化投資環境，鼓勵、扶持畜禽產品深加工企業在本鎮落戶，要在突出抓好養殖專業合作社的發展工作前提下，嘗試“企業+專業合作社+農戶”的新型牧業經營模式，實行定單養殖，降低養殖風險，增強市場競爭力，改變一貫的農產品買方市場的慣例，從而最大限度的保護養殖戶的利益。
6、切實抓好動物防疫工作，加大動物防疫工作體系建設力度。畜禽養殖，疫病風險大于市場風險，做好防疫工作是從事畜禽養殖的基礎和關鍵，因此，要在動物防疫及其體系建設工作中加大力度，鎮財政要加大經費投入，加強對基層動物防疫員的科技培訓，配備必要的防疫器械，增加防疫員工資報酬，從而調動村級動物防疫員的工作積極性，力爭動物防疫工作規范化、程序化。
